Saúl Escobar Toledo
Mayo 08, 2019
El 29 de abril pasado el Senado de la República aprobó las reformas a la Ley Federal del Trabajo (LFT) que le había enviado su colegisladora, la Cámara de Diputados. Concluía así el proceso de reglamentación del apartado A del artículo 123 que había comenzado en febrero de 2017. Como han señalado diversos analistas y representantes de los sindicatos y organizaciones patronales, se trata de las enmiendas más importantes y trascendentes que se hayan efectuado en muchos años. Desde mi punto de vista, desde el Constituyente de 1917 y la primera LFT de 1931, ya que dan luz a un nuevo modelo laboral. El que estuvo vigente durante más de cien años se basaba en la justicia tripartita (gobierno, empresarios y trabajadores), éste se apoya ahora en tribunales judiciales. El viejo orden daba al gobierno la facultad de reconocimiento y control de los sindicatos; el nuevo se funda en una muy amplia libertad sindical. El esquema que acaba de terminar construyó un sistema de negociación colectiva manejado discrecionalmente por el gobierno en turno: el que se inaugura dejará a los trabajadores el poder de decisión sobre las condiciones en que se llevará a cabo.
Falta ahora su instrumentación, la cual tomará en algunos casos, como los tribunales adscritos al Poder Judicial, alrededor de tres o cuatro años. En otros asuntos, como la creación del centro federal de conciliación y registro de sindicatos y contratos colectivos, el plazo será un poco menor. Otras modificaciones entrarán en vigor inmediatamente, como en los litigios de despido y la consulta como requisito indispensable para el registro y la revisión de un contrato colectivo.
Los senadores, sin embargo, ya encarrerados, modificaron también la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado que data de 1963. Al otro día, los diputados avalaron el dictamen y casi inmediatamente se publicó en el Diario Oficial de la Federación. Los cambios apuntan, como asentaron los legisladores, hacia la ampliación de la libertad sindical. Y, como en el caso de la LFT, se apoyaron en el convenio 98 de la OIT.
De esta segunda reforma se ha hablado poco, en parte por la forma sorpresiva y expedita en que se aprobó, y en parte, quizá, porque la atención se centró en otros quehaceres legislativos.
Sin embargo, se trata de modificaciones de gran calado que cambiarán sustancialmente las reglas vigentes en materia de asociación para los trabajadores al servicio del estado adscritos al apartado B del 123 constitucional. Debe recordarse que, durante varias décadas, entre los años cincuenta y hasta principios de los ochenta del siglo pasado, los llamados burócratas recibieron del régimen un trato especial: salud, vivienda, salarios, jornada laboral, que se pretendían mejores que los que gozaba el sector obrero. A cambio de ello, se les impuso una completa subordinación al gobierno y al PRI del cual formaron parte como integrantes de la CNOP. Después de la crisis de 1982, estas ventajas se redujeron drásticamente y se impuso la política de contratos por honorarios y otras formas precarias para evadir la estabilidad laboral y el otorgamiento de prestaciones. En ambos momentos, el control sindical fue indispensable: en la etapa del auge para asegurar su fidelidad al partido, y en la de ajuste para evitar protestas y reclamos.
Para transitar de este modelo de control autoritario a otro basado en una mayor libertad asociativa, los legisladores aprobaron siete enmiendas que en resumen plantean lo siguiente: en primer lugar, se derogó el artículo 68 que señalaba que en cada dependencia sólo podría haber un sindicato y que éste debería ser el mayoritario de acuerdo al reconocimiento hecho por el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje. Ahora, la ley permitirá que haya los sindicatos que los trabajadores decidan. Consecuentemente, se reformó el artículo 69 para disponer que los trabajadores tienen derecho a formar parte de una organización sindical sin autorización previa y que podrán adherirse o separarse de ésta en cualquier momento. También, que la elección de las directivas se tendrá que realizar mediante el voto personal, libre, directo y secreto de los afiliados, y que la convocatoria deberá ser notificada al Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje (TFCyA), el cual podrá verificar los comicios. Advierte que las elecciones que no cumplan estos requisitos serán nulas.
Se elimina, igualmente, una parte del texto del artículo 78 que decía, literalmente, que la Federación de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE) era la única central reconocida por el Estado. Como es obvio, se trataba de un artículo muy antidemocrático y un buen ejemplo de lo que fue el corporativismo sindical. La Suprema Corte había declarado inconstitucional éste y otros artículos desde 1999. A pesar de ello, la ley no había sido reformada. Ahora habrá plena libertad para formar las federaciones que se deseen y coligarse con cualquier organización obrera o campesina, cosa que estaba expresamente prohibida.
El impacto de estos cambios se dejará sentir muy pronto en todo el sector laboral de la federación. Según cifras del ISSSTE, hay casi 3 millones de trabajadores en activo, de los cuales unas dos terceras partes son de base, un 20 por ciento son considerados como de confianza y el resto eventuales, a lista de raya u otra forma de contratación vulnerable. Destaca que la mayoría de la plantilla laboral de base está compuesta por mujeres. Sin embargo, a estos números habría que agregar un amplio conjunto de personas que no tienen servicios de salud debido a su forma de contratación absolutamente precaria.
Dentro de este universo, debe subrayarse el caso de la SEP, dado el conflicto que lleva más de cuatro décadas entre la CNTE (Coordinadora de Trabajadores de la Educación) y el SNTE. Con estas reformas, los maestros disidentes tendrán el camino legal abierto para disputar la dirección del sindicato mediante la conquista del voto directo y secreto, y/o para formar libremente una nueva organización que contaría seguramente con registro legal.
La CNTE, bajo cualquiera de estas opciones, se convertiría en una organización de pleno derecho. Si bien, en la actualidad, los maestros disidentes dirigen varias secciones del SNTE, y son, de facto, una organización independiente, ahora adquirirán un papel más relevante y es posible que, en el corto plazo, pongan en jaque a los liderazgos tradicionales e incluso la existencia misma del sindicato más numeroso del país.
Vale la pena recalcar, sin embargo, que las reformas no afectaron la contratación colectiva ni el derecho de huelga, los cuales siguen muy restringidos en el apartado B del artículo 123 constitucional. Tampoco queda claro qué sucedería si dos o más sindicatos dentro de la misma dependencia se asumen como mayoritarios y disputan la representatividad frente al patrón (en este caso alguna dependencia del gobierno federal) para negociar las condiciones de trabajo. Estos y otros pendientes podrían llevar a una revisión completa del apartado B, siguiendo el ejemplo de lo que ya se logró en la Constitución de la Ciudad de México.
A pesar de estas limitaciones, puede afirmarse que, sin mencionarlos explícitamente, las mayorías de ambas cámaras, Morena y sus aliados, con el consentimiento explícito del presidente de la República, han ofrecido a los maestros disidentes la posibilidad de gozar de mejores condiciones legales para pelear por sus derechos sindicales y laborales.
Pronto veremos cuál será la decisión de la CNTE pues estas disposiciones sin duda les abren un horizonte nuevo, sobre todo ahora que la nueva reforma educativa va a ponerse en práctica. Convertirse en un actor institucional, plenamente reconocido por la ley, fortalecerá su protagonismo, pero también adquirirán obligaciones, entre otras, dar cuentas al Estado y a la sociedad de sus manejos y procederes.
Día: 8 de mayo de 2019
Antes del T-MEC, reforma laboral
Por Ricardo Monreal Ávila
Martes 07, mayo 2019 22:23
Quienes han seguido el proceso del Tratado entre México Estados Unidos y Canadá (T-MEC), saben que aún falta su ratificación en los tres países, proceso que difiere según cada Parlamento o Senado y según los tiempos de los tres Ejecutivos. Para quien no haya seguido el proceso, podría parecer que éste es un abstracto burocrático que se desarrolla a puerta cerrada con pocos actores, todos desconocidos. Más, la realidad es otra muy distinta, que me parece oportuno revisitar.
El Senado cuenta con la facultad Constitucional exclusiva para analizar la política exterior del Ejecutivo, así como para aprobar los tratados que éste suscriba con otros países. El análisis no es meramente un trámite, sino que implica toda una labor de estudio, discusión y debate sobre los beneficios, posibles retos y oportunidades que presenten los instrumentos en cuestión. En el caso del T-MEC, desde el inicio de esta Legislatura, se han gestionado foros de encuentro con distintos expertos, académicos, grupos empresariales e industriales, así como miembros del equipo negociador y funcionarios de la previa y actual administración involucrados en la consecución del Tratado.
Asimismo, nos hemos reunido con personas interesadas en las posibles implicaciones del T-MEC para sus estados y localidades. El Senado se ha nutrido de información y opiniones al respecto de cómo mejor utilizar el instrumento para el beneficio del país, dado que además de requerir la aprobación de esta Cámara Alta, todo tratado internacional implica ciertos cambios a la legislación nacional para asegurar que se maximicen beneficios y se mitiguen riesgos. Por ende, se aprobó la reforma laboral y la ratificación del Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo que pone en condición de igualdad a las trabajadoras del hogar.
La política exterior exitosa no tiene que ver con viajes o eventos vistosos, pero con la convicción de que todo lo que se logre afuera, tiene que resonar adentro. De eso nos encargamos nosotros.
https://www.publimetro.com.mx/mx/opinion/2019/05/07/del-t-mec-reforma-laboral.html
CTM ya piensa en los ajustes para la reforma laboral
Varios de los cambios no van acorde con la idiosincrasia del trabajador mexicano, reprocha el líder de la mayor central sindical del país.
María Del Pilar Martínez
08 de mayo de 2019, 00:04
En la Confederación de Trabajadores de México —con más de ocho décadas de existencia—, tienen claro que el modelo laboral en el país será diferente, pero no será tal cual se promulgó la reforma laboral el pasado 1 de mayo “porque así como está, es inoperante, y además no está concluida”.
Entrevistado en sus oficinas, el secretario general de la CTM, Carlos Aceves del Olmo, afirmó que “el tiempo ganó y se tuvo que suspender una discusión profunda. Para algunos ya está terminada (la reforma), pero no hemos discutido los puntos que nos reservamos, incluso ellos (Morena); yo tengo al menos 14 puntos reservados”.
Destacó que existe un compromiso de retomar la discusión cuanto antes, “porque verdaderamente hay unas cosas que son antinaturales, que no podrían hacerse, no podría uno trabajar como líder sindical y hay una buena disposición del propio presidente de la República, con el que he tenido acercamiento la semana pasada prácticamente todos los días, y me ha atendido muy bien, me ha tomado confianza, así lo siento yo”.
El presidente Andrés Manuel López Obrador ha expresado que no habrá líderes sindicales favoritos, y “tampoco quiero ser el preferido, lo que nos interesa es tener una ley ágil, pero pusieron muchas cosas que se le ocurrieron a quienes hicieron esos documentos y que es casi imposible, y que nos tendríamos que esperar un año para ver cuánto daño se hizo a 85% de las empresas del país que son pymes”.
Si bien con el trabajo legislativo que llevó a cabo la CTM se logró eliminar de la reforma que los líderes sindicales pudieran ser extranjeros, no pudieron modificar aspectos como el que pueda haber más de un sindicato dentro de una empresa, o que el trabajador sea quien decida si paga o no cuotas sindicales.
“No estoy viendo el interés económico, estoy viendo de qué se trata; vamos a hacer pan sin harina, vamos a inventar huevos cuadrados o cosas así. La verdad quien hizo eso puso cosas o copió cosas que no son adaptables para la idiosincrasia de los trabajadores mexicanos y de los sindicatos”, explicó.
Se cocina nuevo proyecto
Aceves del Olmo, quien tiene tres años como secretario general de la CTM, adelantó que en el sector empresarial “están haciendo un proyecto, y seguramente lo van a cruzar con nosotros, porque la experiencia del manejo de sector en México la tenemos nosotros junto con los empresarios, junto con el gobierno”.
Agregó que, si bien pareciera que hay una pretensión de terminar con quienes construyeron el sindicalismo mexicano, lo cierto es que la CTM tiene bien puestos los cimientos, tiene contratos colectivos actualizados, así como sus directivas, de lo contrario sería un riesgo para la propia central, pues en todo momento buscarían demandar la titularidad de contrato otros sindicatos.
“Nuestros contratos están vigentes, con una fecha de inicio y una fecha de terminación, que nos dan en la toma de nota, y nosotros con antelación hacemos asambleas para elección porque se va a vencer, no es a nuestro gusto. La verdad aquí tenemos un buen servicio de control y de checar que no se venzan antes y después ya no podamos, porque eso nos hace perder el derecho sobre el contrato colectivo”, comentó.
Mientras en la CTM siguen fundamentando cada modificación aprobada en la reforma laboral —de la que no hay presupuesto para su operación— Aceves del Olmo afirma “va a ser una ley que ni les conviene a los trabajadores, ni les conviene a los empresarios, ni les conviene a los sindicatos, no le beneficia a nadie”.
CTM en números:
- 7,000 contratos colectivos.
- 5 millones de trabajadores.
- 740 tiene revisados en el primer trimestre.
Firma convenio con la UP-IPADE
PND tiene objetivos para generar mejores empleos: STPS
La secretaria de Trabajo y Previsión Social, Luisa Alcalde Luján, informó que el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-2024 que presentó el gobierno federal contempla objetivos para que los empleos que se generen sean de calidad.
Entrevistada luego de la firma de colaboración con la Universidad Panamericana-IPADE, la titular del trabajo dijo que el PND no establece metas “como tal sino que lo que se estableció son objetivos que nos van a ir ayudando a tener muchos más empleos y mejor pagados”.
Por otra parte, destacó que, con la reforma laboral aprobada recientemente por el Congreso de la Unión, el sindicalismo mexicano recuperará su prestigio y al mismo tiempo habrá contrapesos.
También, la firma de colaboración de la STPS y la UP, permitirá establecer las bases y mecanismos para que las dos instituciones trabajen de manera conjunta para la promoción de los derechos fundamentales de los trabajadores, especialmente de los sectores obreros en situación de mayor vulnerabilidad.
Además, desarrollarán esquemas coordinados de profesionalización y capacitación de servidores públicos encargados de la procuración e impartición de justicia, impulsarán la inclusión de las reformas en materia laboral en la currícula de los programas de licenciatura y posgrado de Derecho, intercambiarán información, material bibliográfico, audiovisual y bancos de datos e información relacionada con la justicia laboral, entre otros. (María del Pilar Martínez)
pmartinez@eleconomista.com.mx
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/CTM-ya-piensa-en-los-ajustes-para-la-reforma-laboral-20190508-0002.html
Deberán contar con 50 % de mujeres en sindicatos
MARTES 7 DE MAYO DE 2019
Explicación de la Reforma Laboral.
Los cambios que se registra la nueva ley contempla también hasta un año como máximo para acumulación de salarios caídos como obligatoriedad en el caso de huelga. / Foto: José Almanza / El Sol de Salamanca
Francisco González
Mujeres en un 50 por ciento ocuparán las directivas de los sindicatos en cuanto se apliquen las normas contempladas en la Reforma Laboral que se aprobó y que en explicación hecha por Salvador García, los cambios que se registra la nueva ley contempla también hasta un año como máximo para acumulación de salarios caídos como obligatoriedad en el caso de huelga.
Después de haberse expuesto los temas fundamentales de la reforma, puntos como los que se mencionan así como la judicialización que tendrán los nuevos tribunales laborales habrán de contemplar reglas sociales como es el citado que se menciona del derecho a la participación igualitaria de la mujer en las directivas sindicales.
Foto: José Almanza / El Sol de Salamanca
El proceso son pocos cambios los que se han de aplicar, sin embargo en lo social se han de aplicar elementos como la libertad sindical
El ex presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje en Irapuato expresó que el proceso son pocos cambios los que se han de aplicar, sin embargo en lo social se han de aplicar elementos como la libertad sindical.
Explicó que las Juntas Federal y Locales presentarán al Consejo de Coordinación para la implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral el Plan y Programa de Trabajo para la conclusión de asuntos en trámite.
https://www.elsoldesalamanca.com.mx/local/deberan-contar-con-50-de-mujeres-en-sindicatos-3585855.html
Sindicatos
José woldenberg
Han pasado más de 4 décadas. Demasiado tiempo. Pero los problemas no solo no se han revertido, sino que se han agudizado. Quizá en el marco de la nueva legislación puedan ser atendidos
Hoy que la reforma laboral y el papel de los sindicatos vuelve a estar en el centro de la atención pública, recordé el diagnóstico y las propuestas que los trabajadores de la industria eléctrica encabezados por don Rafael Galván hicieron en los lejanos años setenta. Era un juicio que partía de la postración en la que se encontraba el “movimiento obrero”, pensando en la necesidad de reactivarlo y lograr que lo que era una fuerza potencial se convirtiera en un sujeto político relevante.
¿Por qué mientras las organizaciones empresariales habían conseguido afinar sus estudios y propuestas y multiplicaban su peso específico en el debate nacional las organizaciones de los trabajadores apenas si emitían algunas señales y raramente eran escuchadas? Esa pregunta se la plantearon los trabajadores de la Tendencia Democrática. Para ellos era necesario “reorientar el rumbo del país” y creían que una condición necesaria era trascender las taras que mantenían paralizada a la clase obrera.
Cinco eran los retos que debían afrontar. Los enumero porque si no son atendidos difícilmente las buenas normas que contiene la reforma laboral tendrán el impacto esperado.
1. Desorganización. La inmensa mayoría de los trabajadores asalariados no está organizada. Se calcula que el número de trabajadores sindicalizados gira en torno a los 4.5 millones. Ello representa algo así como el 13% de los asalariados. El resto de los trabajadores no regulan su relación laboral a través de contratos colectivos, están sujetos a la buena o mala voluntad de sus empleadores, difícilmente pueden ejercer derechos y no poseen representación. Y al no tener organización su fuerza potencial se desvanece.
2. Contratos de protección. Un porcentaje difícil de establecer lo conforman aquellos trabajadores que se encuentran nominalmente sindicalizados, pero ellos ni siquiera lo saben. En muy diferentes ramas lo que priva son los llamados contratos de protección, que se firman con un carácter preventivo entre las empresas y pseudo líderes sin la concurrencia de los trabajadores. En esos líderes sin la concurrencia de los trabajadores. En esos casos los líderes chantajean y venden amparo a las empresas “acordando” contratos colectivos de los que los trabajadores ni siquiera tienen información. Son sindicatos fantasmas, buen negocio para sus “dirigentes” y una fórmula para muchas empresas de cumplir sin cumplir las normas laborales.
3. Antidemocracia. La debilidad de innumerables sindicatos, decían aquellos electricistas, radicaba en la inexistencia de una vida democrática, en la cual hubiese participación de los aeliados en las decisiones de la organización. Lo usual eran dirigencias que se escindían de sus representados y más que ser correas de trasmisión de las necesidades y anhelos de éstos eran trasmisores de los designios gubernamentales. La falta de rutinas democráticas en los sindicatos no solo los desvirtuaba sino los debilitaba.
4. Dispersión. En el país existen pocos —aunque poderosos— sindicatos nacionales de industria, a los que hay que sumar los de los trabajadores al servicio del Estado, pero miles de sindicatos se encuentran encuadrados en federaciones regionales y por ello relativamente dispersos. Era necesario —decían— reestructurar al movimiento obrero en grandes sindicatos nacionales por rama de producción o servicios, con secciones con autonomía relativa, de tal suerte que su poderío se multiplicara.
5. Gremialismo. Muchos auténticos sindicatos veían por el interés de los trabajadores, pero no más allá de las fronteras de su centro de trabajo. Era ineludible intentar anudar esos intereses con un programa general para el país. Porque el gremialismo estrecho no solo limitaba el horizonte sindical, sino que en ocasiones militaba contra la propia materia o fuente de trabajo y era incapaz de ver por el conjunto de la sociedad.
Han pasado más de 4 décadas. Demasiado tiempo. Pero los problemas no solo no se han revertido, sino que se han agudizado. Quizá en el marco de la nueva legislación puedan ser atendidos. Ojalá.
Profesor de la UNAM
https://www.eluniversal.com.mx/articulo/jose-woldenberg/nacion/sindicatos
Reforma laboral, prematura y perfectible: ANEFAC Michoacán
La Reforma laboral implica un cambio de conciencia en los patrones y trabajadores para que la solución de conflictos sea más rápida y expedita a través de los centros de conciliación laboral (Foto: Josimar Lara)
Especialistas coincidieron en que con la desaparición de las juntas de conciliación y arbitraje se busca una mejor impartición de justicia para los trabajadores
Por MiMorelia.com – martes, mayo 7, 2019 1:51 pm
Por: Josimar Lara/@josimar2188 Morelia, Michoacán (MiMorelia.com).- La reforma laboral que fue aprobada el pasado 1 de mayo de 2019 se hizo a prisa, por lo que todavía tiene varios puntos por mejorar en favor de los trabajadores, comentó el presidente de la Asociación Nacional de Especialistas Fiscales (ANEFAC), delegación Michoacán, Javier Eliott Olmedo Castillo.
“Consideremos que esta reforma laboral fue un poco prematura, si ustedes observan fue publicada el 1 de mayo, en el Día del Trabajo, sin embargo, fue una intención de favorecer intereses internacionales y una presión del Tratado de Libre Comercio, pero se pudo esperar a que madurara; hoy apostamos a que esta nueva reforma se cumpla y respete los derechos de la clase trabajadora”, dijo.
En conferencia de prensa el dirigente estatal de ANEFAC resaltó que entre los puntos positivos que le encuentran a dicha reforma laboral es que se creará un órgano imparcial para resolver los problemas entre patrones y trabajadores; además de que evitará irregularidades en los sindicatos.
“Creemos que esta reforma laboral viene a abonar en el respeto de los derechos de los trabajadores y a tratar de regular más los derechos sindicales para que no haya abusos en el uso de los sindicatos, en la parte procesal, que sea un órgano imparcial a través de tribunales los que resuelvan los conflictos entre patrones y trabajadores, para esto se está estableciendo un período de cuatro años para que se implemente este nuevo sistema de impartición de justicia”, subrayó ante medios de comunicación.
A su vez, el especialista en derecho del trabajo, Sergio Carmelo Domínguez Mota, explicó que con la reforma laboral que entró en vigor desde el pasado 2 de mayo se cambia el paradigma de la justicia laboral al desaparecer las juntas de conciliación y arbitraje para dar paso en cuatro años a los juzgados de lo laboral, a nivel federal y local; además de que también se busca fortalecer la democracia sindical y la negociación colectiva. Resaltó que además implica un cambio de conciencia en los patrones y trabajadores para que la solución de conflictos sea más rápida y expedita a través de los centros de conciliación laboral.
El especialista manifestó que la reforma laboral es perfectible, por lo que en la Cámara de Diputados se tienen que abarcar otros aspectos; “pero que creemos que pudiera contribuir al fortalecimiento, desarrollo del sector obrero en México, en la mejora de las condiciones de trabajo y del salario”.
https://www.mimorelia.com/reforma-laboral-prematura-y-perfectible-anefac-michoacan/
Aguascalientes: Propondrá COPARMEX modificaciones a la reforma laboral
Publicado por: Alejandro Romo/ NW Aguascalientes
Aguascalientes 7, mayo, 2019
Foto: Newsweek Aguascalientes De visita por Aguascalientes, el presidente nacional de la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX), Gustavo de Hoyos Walther, señaló que del 14 al 17 de mayo se llevará a cabo el parlamento abierto ante el Congreso de la Unión, en donde el sector empresarial presentará varias propuestas de modificación a la recién aprobada reforma laboral.
No obstante, el dirigente empresarial lamentó que dicho procedimiento se realice después de la aprobación, cuando lo lógico hubiera sido realizarlo previo a su discusión en el Senado de la República, a fin de escuchar las posturas y opiniones de todas las partes involucradas.
“Nosotros pensamos que se perdió una gran oportunidad para que tuviéramos una ley laboral con absoluto consenso; se avanzó mucho en los meses previos para construir la iniciativa, pero desafortunadamente no se incorporaron varios de los temas que, académicamente, los trabajadores y patrones pensamos que eran indispensables”.
Los puntos de la reforma laboral que generaron mayor incertidumbre en la iniciativa privada fueron los derechos individuales del trabajador, la falta de libertad en la parte colectiva de los trabajadores y la falta de representatividad de los patrones y sindicatos en el Centro Federal de Conciliación y Registro Sindical. PUBLICIDAD “Se va a formar el Centro Federal de Conciliación y Registro Sindical, en ello estamos de acuerdo, pero nos parece una aberración que en la conformación de este organismo no se esté incorporando la representación de los trabajadores ni de los patrones, dejando a un organismo 100 por ciento gubernamental”.
Por otra parte, el nuevo esquema de justicia laboral podría provocar un incremento de las demandas individuales que derivaría en la extinción de algunas empresas, sobre todo las de menor tamaño o capacidad financiera, añadió De Hoyos Walther.
“La forma en la que se van a valorar las pruebas y los juicios laborales nos parece que es desafortunada porque puede conducir a un aumento inmoderado de las demandas laborales y puede ocasionar que microempresas puedan perder demandas de manera injustificada y pequeños talleres puedan extinguirse si una demanda no tiene justificación plena”, expresó.
En el caso de la afiliación sindical, si bien se aplaudió que ahora los trabajadores puedan elegir el sindicato al que quieran suscribirse, se obliga a que los trabajadores pertenezcan a alguna organización gremial.
Sobre las huelgas, el dirigente de la COPARMEX señaló que se acotaron los momentos clave que el trabajador tiene para emplazarse a huelga o concluir el movimiento.
“No se respeta el derecho de un trabajador para ser, o no ser representado por un sindicato, prácticamente se le determina que tenga que participar en uno, casi de manera forzosa.
Tampoco no se respeta el derecho del trabajador cuando quieran estallar una huelga, se deja esto al arbitrio del líder sindical y tampoco se respeta la libertad de los trabajadores para poder definir si una huelga estallada se levanta o permanece”, indicó.
Evolución salarial no se incluyó en la reforma Por otra parte, Gustavo De Hoyos Walther lamentó que en la reforma laboral se haya dejado fuera el tema de la evolución salarial, por lo que aún se deberá impulsar un consenso para otorgar mejores salarios a la clase trabajadora.
Reiteró que el salario mínimo debe ser de 296 pesos, que significa la línea de bienestar familiar, aunque se deberá instaurar paulatinamente durante los próximos años.
“A lo que aspiramos es que de aquí al final del sexenio se pueda alcanzar la línea de bienestar familiar, que significa que con el ingreso de 1.7 personas, que es el promedio de personas que trabajan en las familias mexicanas se puedan satisfacer las necesidades de cuatro personas, que es el tamaño promedio de las familias mexicanas, que son alrededor de 296 pesos”, comentó. Incluso, entre las propuestas del sector empresarial se encuentra el que los incrementos salariales se den conforme al crecimiento económico de los sectores productivos, a fin de incentivar la economía.
“Estamos planteando en la COPARMEX que paulatinamente tengamos también salarios mínimos por sector, de tal manera que las áreas de la economía que han evolucionado a un ritmo mayor puedan tener mejores salarios”, finalizó.
Fuente: https://newsweekespanol.com/2019/05/propondra-coparmex-modificaciones-a-la-reforma-laboral/#.XNK3taOa5nU.whatsapp
Nueva justicia laboral
MIÉRCOLES 8 DE MAYO DE 2019
Así es el Derecho |
Por Élfego Bautista
El pasado cinco de mayo se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto de reforma en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva que da vida a nueva forma de impartición de justicia en ese rubro, la cual abarca las leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y del Seguro Social.
El primer paso firme de este cambio se dio en el año dos mil diecisiete con una reforma constitucional a los artículos 107 y 123 constitucionales, a fin de crear tribunales laborales que dependan del Poder Judicial de la Federación y de los poderes de las entidades federativas, los cuales serán responsables de resolver las diferencias entre trabajadores y patrones, lo que hasta el día de hoy son competencia de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, que dependen de los Poderes Ejecutivos federal y locales.
Asimismo, colocó a la conciliación como un requisito prejudicial y creó constitucionalmente Centros en los que ésta se desarrolle en las Entidades Federativas, mientras que en el orden federal, para llevar a cabo la conciliación creó un organismo descentralizado, al que le corresponderá también el registro de todos los contratos colectivos de trabajo, las organizaciones sindicales, así como todos los procesos administrativos relacionados, y cuyo titular será designado por la Cámara de Senadores a propuesta del Ejecutivo Federal.
En continuación a este cambio en la impartición de justicia laboral, el decreto publicado el pasado domingo, incorpora en la legislación laboral a las nuevas instituciones encargadas de los procedimientos jurisdiccionales, como lo son el Centro Federal de Conciliación y Registro laboral, los Centros de Conciliación de las entidades federativas, en calidad de autoridades registrales y de conciliación, así como la institución del Tribunal o juez laboral que llevarán los procesos que hoy competen a las juntas locales y federales de conciliación y arbitraje.
El Centro Federal de Conciliación y Registro laboral y el Tribunal o juez laboral empezarán a operar en la Ciudad de México en no más de dos años a partir de la entrada en vigor del decreto y al día siguiente en que se suspenda el servicio de registro en las Juntas de Conciliación y Arbitraje federal y local.
Los Centros de Conciliación locales y los tribunales de los Poderes Judiciales de las entidades federativas iniciarán actividades dentro del plazo máximo de tres años; todos deben entrar en operación en cada entidad federativa en la misma fecha.
Además de las disposiciones necesarias para el funcionamiento del nuevo esquema de justicia laboral, el decreto incorpora principios como el exigir el respeto a las libertades y dignidad de los trabajadores, así como el reconocimiento a las diferencias entre hombres y mujeres para obtener su igualdad ante la ley, en condiciones que aseguren la vida digna y la salud para todos.
Introduce el derecho a tener acceso a la información de los conceptos y deducciones de pago, es decir a sus recibos de pago en documento impreso, cuando lo requiera; la obligación del patrón de otorgar un ejemplar del contrato colectivo al trabajador una vez que sea depositado en el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y la posibilidad de que el trabajador manifieste por escrito su voluntad de que no se le aplique la cuota sindical, en cuyo caso el patrón no podrá descontarla.
Esta reforma será un parteaguas en los procedimientos laborales y su implementación será de gran trascendencia, pues con ella se busca la mejora constante de la impartición de justicia a favor de los ciudadanos trabajadores o empleados, respetando en el mismo nivel los derechos de ambos.
Así es el Derecho
https://www.elsoldemexico.com.mx/analisis/asi-es-el-derecho-nueva-justicia-laboral-3589384.html
A la Reforma Laboral no le alcanzará el presupuesto
ECONOMÍA 7 MAY, 2019
POR: KARLA PONCE
CIUDAD DE MÉXICO.- La correcta implementación de la Reforma Laboral genera dudas en el sector privado debido a que no se contemplaron los requerimientos presupuestarios que demandará la creación de un nuevo órgano administrativo, la creación de los tribunales laborales y la desaparición de las Juntas de Conciliación y Arbitraje.
Jaime Bustamante, director jurídico para México, Caribe y Centroamérica de la consultoría especializada en capital humano ManpowerGroup, indicó que, aunque se contempla un periodo de cuatro años para poner en marcha todos los cambios legislativos se requiere un presupuesto permanente que los respalde.
“En la medida que el gobierno federal no designe los recursos adecuados para las Juntas de Conciliación y Arbitraje, que todavía deberán de continuar operando y puedan desahogar de manera eficiente y acertada los asuntos que tienen en el tintero, se agudizará su saturación. Además, se requiere contemplar un gasto adicional para crear, contratar y capacitar al personal del nuevo órgano administrativo y de los nuevos tribunales”.
De acuerdo con el experto, este doble gasto deberá hacerse para poder hacer una transición en tiempo y forma.
“Se requerirá contemplar un presupuesto lo antes posible, así como mucha transparencia en la asignación y utilización de los recursos para implementar las medidas que son necesarias para ejecutar la reforma, sobre todo si se considera que históricamente uno de los grandes problemas en la impartición de la justicia laboral ha sido la escasez de recursos asignados a las autoridades laborales”.
A PLAZOS FIJOS
En los artículos transitorios de la nueva legislación se estipula que el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral iniciará sus funciones en materia de registro de asociaciones sindicales y contratos colectivos de trabajo en un plazo no mayor de dos años atendiendo las posibilidades presupuestales.
También detalla que al día siguiente en que se suspenda el servicio de registro de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y en su caso los Poderes Ejecutivos de las Entidades Federativas, iniciará operaciones el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
Se estipula que, dentro del plazo máximo de cuatro años, cada delegación u oficina regional del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral iniciará la tramitación de solicitudes de conciliación que sean de su competencia al mismo tiempo que los Tribunales del Poder Judicial de la Federación inicien su operación en el circuito judicial al que correspondan.
https://www.dineroenimagen.com/economia/la-reforma-laboral-no-le-alcanzara-el-presupuesto/109663
Viene un terremoto sindical
MIGUEL CARBONELL martes 07 de mayo 2019
Una de las principales consecuencias de la reforma laboral que fue publicada en el Diario Oficial el pasado 1 de mayo tiene que ver con la vida sindical en México. La nueva regulación va a producir un efecto sísmico muy profundo al interior de las organizaciones sindicales y en la relación entre los sindicatos y las empresas.
Para empezar porque la reforma (cumpliendo uno de los compromisos suscritos por México en el T-MEC), obliga a que en un plazo de 4 años se revisen todos, absolutamente todos, los contratos colectivos de trabajo vigentes. Para dicha revisión, ya regirán los requisitos establecidos en la reforma para que se consulte el nuevo contenido de los contratos con los trabajadores, quienes deberán aprobarlos mediante voto personal, libre y secreto. Es decir, los sindicatos y las empresas deben darse prisa para llevar a cabo la revisión, y los liderazgos sindicales verán cuestionado su poder, si es que los trabajadores no aprueban lo acordado con los representantes patronales. No es difícil imaginar los enormes problemas que se pueden generar.
Además, la reforma laboral deja claras las reglas en materia de transparencia sindical, siempre tan regateadas por muchos dirigentes (empezando por los líderes del sindicato de Pemex, que hasta han recurrido a varios juicios de amparo para negarse a entregar información sobre la forma en la que administran los recursos sindicales).
Todos los documentos del registro sindical, de las tomas de nota, los estatutos, las actas de asamblea y demás documentos deberán estar en internet, disponibles para ser consultados por cualquier persona. También será público el padrón de integrantes del sindicato. De todos esos documentos podrá pedir copia cualquier persona.
La nueva ley señala que será causa de cancelación del registro sindical la extorsión que sobre el patrón hagan los dirigentes, apoderados o representantes legales del sindicato, cuando exijan un pago en dinero o en especie para desistirse de un emplazamiento a huelga o sobre reclamaciones relativas al contrato colectivo de trabajo. En la práctica, los patrones tendrán dificultades para acreditar estas conductas, pero ya la ley puso una pistola cargada apuntando a los sindicatos. Ojalá estas nuevas disposiciones terminen o al menos disminuyan las actividades extorsivas de varios líderes sindicales que se han enriquecido a costa violar una y otra vez la ley, con total impunidad.
La reforma asegura una vida sindical más democrática, pues obliga a la celebración de procesos periódicos de renovación de las dirigencias, con mucha mayor transparencia y además con representación proporcional en razón de género. Se acabaron, al menos en el texto legal, las elecciones sindicales en lo oscurito y el machismo sindical.
A partir de las nuevas reglas legales, cualquier trabajador podrá pedir cuentas de la administración del patrimonio sindical. Las actas de asamblea en las que se rinda cuenta del manejo del dinero del sindicato (lo cual debe suceder cada seis meses) deben ser entregadas a cada integrante del sindicato en forma completa y debe existir una constancia de que fueron recibidas.
Durante décadas la vida sindical transcurrió bajo reglas que eran entendidas y «administradas» por todos, para beneficio de muchos líderes que se hicieron inmensamente ricos sin trabajar. Los ejemplos más conocidos están a la vista de cualquier persona. La reforma laboral del 2019 puede suponer una palanca de cambio para esas reglas y esos acuerdos que funcionaron, para bien o para mal, durante muchos años.
¿Qué resultado dará la nueva legislación? ¿En verdad podremos tener en México sindicatos más transparentes, con una vida interna democrática y qué no se dediquen solamente a extorsionar a las empresas? Se antoja difícil, pero la mesa está puesta para que así sea.
Para lograrlo va a ser necesario que la futura autoridad laboral, que se va a llamar «Centro Federal de Conciliación y Registro Sindical» haga un buen trabajo, que se integre por personas preparadas y que demuestre que la ley puede más que la fuerza.
En todo caso, lo que es claro es que la reforma laboral va a transformar el derecho del trabajo con profundidad. Ojalá en esos cambios podamos ver el acompañamiento de los abogados, de las barras y colegios en los que se agrupan, puesto que la reforma también va a exigir nuevas capacidades y un mucho mejor trabajo de los profesionales del derecho. Esperemos que así sea.