La Segunda Sala de la SCJN avaló, por unanimidad, la reforma que amplía la participación de los trabajadores en las decisiones colectivas y fortalecen la libertad sindical.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) avaló la constitucionalidad de la reforma laboral promulgada el año pasado y que regula la vida interna de los sindicatos conforme a los compromisos suscritos por México en el T-MEC.
La Segunda Sala de la Corte avaló, por unanimidad, cuatro proyectos del ministro Fernando Franco en los que concluye que la reforma laboral amplía la participación de los trabajadores en las decisiones colectivas y fortalecen la libertad sindical de los trabajadores.
El ministro indicó que la reforma laboral hizo posible el control institucional de estas garantías y la instauración del sistema de justicia a cargo de los tribunales adscritos al Poder Judicial.
“Los cambios normativos reconocen el derecho de los trabajadores, en lo individual, de no pertenecer a un sindicato y que dejen de pagar las cuotas sindicales. También exigen el voto directo, sin intermediarios, para elegir a los representantes sindicales y que se consulte a los trabajadores la celebración y la revisión de los contratos colectivos de trabajo”, señala el proyecto avalado por la Sala.
Destacó que la reforma implica que las dirigencias sindicales pierdan el margen de organización e intervención en los órganos de registro e impartición de justicia, por lo que no es desproporcional frente al beneficio que se obtiene.
Se trabaja en tiempo y forma, dando preferencia a la legalidad y veracidad, como condiciones necesarias para el desarrollo de la conciliación.
Cd. Victoria, Tam.- Para mayo del 2022, Tamaulipas pondrá en marcha la nueva Reforma de Justicia Laboral, y comenzar junto con la Ciudad de México y los estados de Chihuahua, Coahuila, Jalisco, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Sonora, y Veracruz, la tercera etapa en cuanto a la implementación de los Centros Estatales de Conciliación y Tribunales Laborales.
Lo anterior, lo dio a conocer Miguel Ángel Villarreal Ongay, encargado de la política laboral en la entidad, quien afirmó que personal de la Subsecretaría del Trabajo y Conciliación, se ocupa en dar agilidad y concretar los documentos en trámite que aún están pendientes.
“Mantenemos alrededor de 16 mil 373 documentos en trámite y 6 mil 160 en ejecución, el propósito es llegar al 2022 con un menor número de expedientes posibles, el Gobernador Francisco García Cabeza de Vaca, nos ha pedido acelerar los trabajos y concluir todos los procedimientos”.
El Nuevo Sistema de Justicia Laboral, pretende que el 80% de los asuntos, puedan concluirse por la vía pacífica, y esta comprende una etapa de conciliación y una de juicio, en el que las partes acuden a los Centros Laborales o de Centros de Conciliación Local, para agotar la etapa de conciliación prejudicial obligatoria y de no conciliar, las partes podrán iniciar un juicio ante los Tribunales Laborales ya sean locales o federales, con un nuevo procedimiento regido por principios de oralidad, inmediación, continuidad, concentración y publicidad.
El funcionario señaló que Tamaulipas trabaja en tiempo y forma, sobre todo dando preferencia a la legalidad y veracidad, como condiciones necesarias para el desarrollo de la conciliación.
Indicó que la dependencia a su cargo, se prepara para contar con personal capacitado, a fin de atender lo conveniente al Centro Estatal de Conciliación, aunque no descartó puedan presentarse contratiempos en la impartición de justicia laboral derivado a la emergencia sanitaria por Covid-19.
De acuerdo a Villarreal Ongay, en lo que va de la administración, la Dirección de Conciliación y Relaciones Laborales, ha ofrecido más de 68 mil 236 servicios entre asesorías, pláticas conciliatorias y convenios, resaltando entre el patrón y trabajador el entendimiento, sin la necesidad de que ambos lleguen a una demanda.
En Chiapas la historia dentro de una justicia laboral, arranco este 18 de noviembre resultando una fecha que pasará a las páginas claves de la historia de México en materia laboral, el nacimiento del nuevo modelo de solución de conflictos entre empleados y patrones marca el inicio y final de una era. El cambio gradual que vivirá México a partir de este martes 18 es profundo, coinciden autoridades federales y estatales involucradas en el proceso.
A partir de hoy, los conflictos laborales serán resueltos con un modelo que apuesta por la conciliación y una solución pronta y expedita en un máximo de 45 días. Las demandas pasarán por el Centro de Conciliación y Registro Laboral para mediación y, en caso de no resolverse por esta vía, llegarán a manos de un Tribunal Laboral. Este modelo comenzará a operar de manera gradual en ocho entidades federativas, con instancias conciliatorias y judiciales federales y locales. Operará a plenitud en todo el país a mediados del año 2022. La primera fase contempla a Chiapas, Campeche, Durango, San Luis Potosí, Tabasco y Zacatecas, entre otros.
Luisa María Alcalde Luján, secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS) advierte que el nuevo modelo de justicia laboral “va en serio” y el cambio no será superficial.
“Como autoridades, tenemos la obligación de dar un mensaje claro e inequívoco: haremos valer y hacer valer las nuevas reglas de convivencia laboral, reglas comunes que todos debemos cumplir. Esto no sólo va a robustecer el Estado de Derecho, sino que generará mayor certidumbre y estabilidad en cada centro de trabajo y atraerá más inversiones, certeza en el tratado comercial del T-MEC y de los derechos de los trabajadores”, destacó la funcionaria federal.
Por su parte, Alfredo Domínguez Marrufo, primer director general del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (Centro Laboral), pilar del nuevo modelo, opina que el cambio no es sólo de normas o instituciones, sino de cultura. El nacimiento del nuevo sistema de solución, agrega, implica el fin de una industria de litigio que apostó por juicios largos. Por cierto, el próximo miércoles 25 del presente Diario de Chiapas tendrá una entrevista con el titular Domínguez Marrufo, vía remota, para conocer más de este nuevo modelo laboral en Chiapas.
Poder Judicial del Estado pone en Marcha la Reforma Laboral.
Priorizando la armoniosa relación obrero-patronal del espíritu de la Reforma Laboral, el Poder Judicial del Estado de Chiapas inició la implementación del nuevo Modelo Laboral, sumándose al arranque nacional decretado por la Federación, en beneficio de todas y todos los chiapanecos.
Así lo anunció el magistrado presidente del Poder Judicial, Juan Óscar Trinidad Palacios, acompañado de las consejeras de la Judicatura Isela de Jesús Martínez Flores y María Itzel Ballinas Barboza, teniendo como testigos de honor al secretario general de Gobierno, Ismael Brito Mazariegos en representación del titular del Ejecutivo Estatal, Rutilio Escandón Cadenas y del presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, Marcelo Toledo.
De esta manera, Chiapas, en sincronía con el Gobierno Federal, está listo para cumplir con el espíritu de la Reforma Laboral decretada por el presidente de la República Andrés Manuel López Obrador e implementada en la entidad, con un sentido de responsabilidad y coordinación, por el gobernador Rutilio Escandón Cadenas.
En este contexto, el magistrado presidente Juan Trinidad Palacios, señaló que esta implementación denominada “Nuevo Modelo Laboral: Primera Etapa”, anunciada en la Ciudad de México, tiene impacto directo en los chiapanecos, toda vez que incentiva las mejores condiciones de la relación entre los obreros y patrones, detonando el mismo tiempo las mejores condiciones de desarrollo económico.
Se beneficia Chiapas con Nuevo Modelo Laboral: Senador Ramírez Aguilar.
El presidente del Senado de la República, Eduardo Ramírez, expresó su beneplácito por la participación de Chiapas en la primera etapa del “Nuevo Modelo Laboral” que presentó el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, en Palacio Nacional. Ante los titulares de los Poderes de la Unión, gobernadores, funcionarios del Gabinete Federal y representantes del sector laboral, el legislador chiapaneco destacó su interés por seguir en la ruta de la democracia y justicia laboral.
Afirmó que, la gran apuesta del nuevo modelo laboral, es la conciliación; se pretende que cuando menos el 60 por ciento de los conflictos que se den entre trabajador y patrón, se resuelvan mediante la negociación, sin necesidad de llegar a juicio, porque se prevén resoluciones más prontas de conflictos laborales.
Además, -dijo- los trabajadores podrán elegir libremente a sus representantes sindicales; “la libertad, la autonomía y la democracia sindical son principios garantizados en la Constitución y en la Ley”. Las entidades que forman parte de la primera etapa de la reforma laboral, que se da en el marco de la aprobación del Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (TMEC), son: Chiapas, Tabasco, Estado de México, San Luis Potosí, Durango, Tabasco e Hidalgo.
Uno de los mayores aciertos de la Reforma de 2017 y 2019 fue especializar la justicia laboral, dijo el gobernador.
El gobernador del Estado de México, Alfredo Del Mazo Maza, reiteró el respaldo de la administración estatal para poner en operación de manera oficial el Sistema de Justicia Laboral en el Estado de México, un nuevo modelo que garantiza los derechos de los trabajadores, así como del sector empresarial.
Durante su visita al Palacio de Justicia de Xonacatlán, a la que también asistió la secretaria del Trabajo y Previsión Social del Gobierno de México, Luisa María Alcalde Luján, el mandatario estatal subrayó que esta reforma permitirá resolver las diferencias en materia laboral sin la necesidad de abogados o intermediarios, dando agilidad y certeza a los procesos, con el apoyo de más de 100 conciliadores, especializados en la mediación de conflictos.
Edomex a la vanguardia
Refirió que al ser el Estado de México una de las ocho entidades del país que pone en marcha esta Reforma, iniciaron sus actividades los Tribunales de Justicia Laboral en las regiones de Toluca, Tlalnepantla, Ecatepec, Texcoco y adicionalmente se capacitó y certificó al personal que se estará desempeñando en estas funciones, con el fin de dar celeridad a los procesos de este tipo.
“El Estado de México da un paso decisivo en la transformación de la justicia mexiquense, en la consolidación de medios alternativos de solución de conflictos. Uno de los mayores aciertos de la Reforma de 2017 y 2019 fue especializar la justicia laboral, la cual será impartida por órganos independientes”.
Estos órganos, en conjunto con el recientemente creado Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, subrayó, tendrán la responsabilidad de hacer valer la libertad sindical y preservar la justicia en conflictos derivados de la negociación de los contratos colectivos de trabajo.
“En los tribunales estatales, trabajadores y empresas tendrán la oportunidad de resolver conflictos individuales, a través de juicios orales, ágiles, expeditos y en presencia de un juez. El personal a cargo de los procesos, desde los cargos administrativos hasta los jueces, fueron seleccionados mediante procesos de examinación rigurosa”.
Reducirán tiempos de trámites
Por su parte, la secretaria del Trabajo y Previsión Social del Gobierno de México, Luisa María Alcalde Luján, refirió que a través de esta reforma permitirá reducir los tiempos de cuatro años en promedio, que generalmente tardaban a un lapso no mayor a los seis meses.
Refirió que si los laudos no llegan a una solución en un promedio de 45 días, los casos serán remitidos a las sedes judiciales, donde serán escuchados por un juez, se desahogaron las pruebas y se dictará una resolución o sentencia.
Del mismo modo, esta inductiva promueve la libertad sindical, ya que los trabajadores podrán decidir de manera libre a quién los representa, frente a negociaciones, rescatando las negaciones colectivas en su beneficio.
Reconoció el trabajo de la entidad para consolidar dicha reforma, pues dijo ha sido el más avanzado, pionero en esta reforma.
Les acompañaron…
En este acto estuvieron presentes, el presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de México, Ricardo Sodi Cuellar; Rafael Guerra Álvarez, presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (Conatrib); Martha Hilda González Calderón, secretaria del Trabajo del Estado de México; Rodrigo Espeleta Aladro, secretario de Justicia y Derechos Humanos del Estado, así como Serafín Gutiérrez Morales, presidente municipal de Xonacatlán.
Insuficiente capacitación del foro de abogados para el Nuevo Sistema de Justicia Laboral / Fotos: Cortesía.
Se espera retomar los cursos para el próximo 2021, ya que no existe capacitación suficiente.
Por: El Sol de Salamanca. 19/11/2020
De frente al Nuevo Sistema de Justicia Laboral el presidente del Colegio de Abogados, Francisco Muñoz Mosqueda informó que aunque el foro ya se encuentra en proceso de preparación para la litigación con la reforma las capacitaciones no han sido suficientes.
Como consecuencia de la pandemia se han detenido las cursos para los abogados y solo se han realizado dos eventos con características de capacitación laboral a principios de enero de este año.
Ante ello se tiene como expectativa poder retomar la preparación para el año 2021 teniendo como fechas los últimos días del mes de enero.
Muñoz Mosqueda señaló que “en el caso de Guanajuato el tema de la reforma laboral está muy avanzado,sin embargo todavía prácticamente falta la parte más importante para nosotros que es la de la capacitación, la cual se pero esperamos retomarla el próximo 2021”.
La infraestructura para el nuevo sistema laboral ya se encuentra prácticamente concluida y las cuatro salas donde se litigaran estos casos se ubican en Irapuato, León, Celaya y San Miguel de Allende. “En Salamanca pese a que se ubica en el llamado corredor industrial, no contamos con salas de litigación por lo que nos tendremos que trasladar a la ciudad de Irapuato o en su defecto si el caso el federal a las oficinas que se encontraran en Guanajuato capital”.
El presidente de Colegio de Abogados comentó la importancia del tema por lo que la gente debe de estar muy atenta, dijo al señalar que “esta va a ser una reforma que, en mi concepto no le han tomado la dimensión debida, sobre todo aquí en Salamanca”.
En este municipio se tiene el arraigo de llevar los asuntos en las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Estas reformas son un parteaguas a nivel estatal y a nivel nacional, porque mucha gente que están con trámites en la junta Federal 28 y pues esto definitivamente va a cambiar.
De acuerdo con la titular de la dependencia, Luisa María Alcalde, la gran apuesta de la reforma laboral será la conciliación entre los trabajadores y los empleadores.
La implementación de la nueva reforma laboral, como parte de los compromisos asumidos en el nuevo tratado comercial con Estados Unidos y Canadá (T-MEC), cambiará todo el modelo de justicia para los trabajadores de México, aseguró Luisa María Alcalde, secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS).
«Cambia todo el modelo de justicia laboral, van a cerrar las puertas las juntas de conciliación y arbitraje en las 8 entidades federativas que forman parte de la primera etapa de su implementación», dijo en entrevista para MILENIO Televisión.
De acuerdo con la titular de la dependencia, la gran apuesta de la reforma laboral será la conciliación. Por lo que se crearán los centros de conciliación laboral a nivel local y federal, así como los tribunales laborales que ahora dependerán del poder judicial.
«Ahora, con esta etapa de conciliación la idea es que el empleador y los trabajadores puedan llegar a un consenso en beneficio de ambos, y si no se puede a través del diálogo, entonces acudan frente a los tribunales con juicios orales, frente a un juez», añadió.
La siguiente etapa de la implementación de la reforma laboral continuará en 13 entidades federativas más para octubre del próximo año y concluirá en todo el país para mayo de 2022, «donde este nuevo modelo ya forme parte de la vida laboral de todo el país».
Apoyo a ‘ninis’
Respecto al Programa Jóvenes Construyendo el Futuro para el sector de esta población que no estudia, ni trabaja, conocidos coloquialmente como ‘ninis’, la secretaria del Trabajo aseguró que han extendido el apoyo ante la crisis provocada por la pandemia del coronavirus.
Destacó que a la fecha, desde que inició la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador, se ha beneficiado con este programa a más de un millón y medio de jóvenes, con un apoyo económico que actualmente es de 3 mil 748 pesos mensuales.
«Se va a reforzar este programa, vamos a continuar el próximo año esperando incorporar a más de medio millón de jóvenes nuevos, el objetivo es que no nos quede ningún joven al rededor del país que no tenga alternativas», apuntó.
Finalmente, sobre el tema del outsourcing y la iniciativa presentada por el Presidente para eliminarlo, Luisa María Alcalde negó que haya un distanciamiento con el sector empresarial, pues afirmó que han tenido una relación muy cercana y de diálogo desde tiempo atrás para abordar este y otros temas.
Este fin de año, el Gobierno del Estado destinará 100 millones de pesos para que el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Puebla integre e instale centros de justicia laboral, que será la figura que sustituirá a las juntas de conciliación y arbitraje en los estados, lo anterior como parte de la reforma laboral.
Así lo anunció el gobernador Miguel Barbosa Huerta en su habitual videoconferencia de prensa, en la que dijo que, a la par, la administración estatal también está invirtiendo recursos para que la junta abata el rezago histórico de expedientes laborales, lo que reconoció que representa un reto para todos los estados.
Barbosa Huerta celebró que la reforma laboral establezca que ahora los centros dependan del Poder Judicial y ya no del Ejecutivo, pues señaló que dirimir una controversia entre trabajadores y patrones o en cualquier ámbito de la relación laboral, es un asunto de justicia, por lo que tiene que estar en manos del TSJ.
Por último, el gobernador destacó que, en su calidad de senador, participó en la construcción de la reforma laboral, por lo que la conoce a detalle.
Este miércoles estas instancias que buscan mediar los conflictos entre el patrón y el empleado, comenzarán a impartir justicia.
Con la toma de protesta a los 6 jueces que estarán al frente de los Tribunales Laborales del Estado de Tabasco, desde este lunes el Poder Judicial de Tabasco se declaró totalmente listo para que este miércoles inicien operación los tribunales laborales locales y del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Tabasco.
De este modo, este 18 de noviembre de 2020, quedará registrado en los anales del Derecho del Trabajo, como la fecha en que la impartición de justicia laboral no recaerá más en las Juntas de Conciliación y Arbitraje, dependientes respectivamente del Poder Ejecutivo ya sea local o federal, sino en Tribunales Laborales, dependientes ahora, del Poder Judicial federal o local.
Cabe señalar que el nuevo sistema de impartición de justicia, se dará en 3 etapas y en forma gradual irá tomando vigencia en las diferentes entidades federativas del país, ya que los primeros estados en implementar la reforma serán 8: Campeche, Chiapas, Durango, Estado de México, San Luis Potosí, Tabasco, Zacatecas e Hidalgo –este último solo en el ámbito federal.
Por ello, este 17 de noviembre fue el último día que las Juntas de Conciliación y Arbitraje recibieron demandas de trabajadores, pues a partir del día de hoy, todo trabajador que pretenda demandar a un patrón, deberá hacerlo apegado al nuevo sistema de impartición de justicia y en su caso, resuelto por Tribunales Laborales;
La gran apuesta del nuevo sistema de impartición de justicia, es la conciliación, ya que se pretende que cuando menos el 60 por ciento de los conflictos que se den entre trabajador y patrón, se resuelvan mediante la negociación, sin necesidad de llegar a juicio.
Por lo anterior, el nuevo sistema, ya no permitirá que un trabajador demande en forma directa a un patrón, salvo algunas excepciones previstas en la propia ley, contemplando ahora, una conciliación prejudicial obligatoria entre las partes, para lo cual se crearon nuevas estructuras como son los Centros Estatales de Conciliación y el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, así como sus representaciones regionales, quienes serán las instancias correspondientes para llevar a cabo, mediante conciliadores profesionales y expertos, la negociación de los conflictos laborales, ya sean de competencia local o federal respectivamente.
Dentro de las principales características de la conciliación prejudicial obligatoria, son que no deberá durar más de 45 días naturales; podrá ser solicitada por ambas partes, o solo por una de ellas; el inicio de la conciliación, suspende el término que tiene un trabajador para ejercitar su acción; el citatorio para la Audiencia de Conciliación, deberá ser notificado en su caso al patrón, 5 días previos a la audiencia.
Asimismo, el patrón podrá comparecer en forma personal, mediante representante o apoderado legal y en caso de inasistencia, será multado entre 50 y 100 UMAS; el trabajador deberá acudir en forma personal a la conciliación, pudiendo ser acompañado por una persona de su confianza, a quien no se le reconocerá como apoderado; si las partes llegan a una arreglo, se celebrará un convenio, el cual tendrá la calidad de cosa juzgada, pudiendo ser ejecutado en caso de incumplimiento por los Tribunales Laborales; en caso de no llegar a un arreglo, se expedirá al trabajador la “constancia de no conciliación”, la cual deberán de anexar a su demanda, como requisito de procedencia.
Dentro de este tipo de actuaciones destacan: alterar documentos firmados por un trabajador, ofrecer dádivas o sobornos a las autoridades, exigir la firma de papeles en blanco, presentación de hechos falsos respecto a: salario, jornada o antigüedad.
Debido a ello, este lunes el magistrado presidente del TSJ, Enrique Priego Oropeza, encabezó la ceremonia de ley para realizar la designación oficial de los jueces laborales que entrarán en funciones a partir del próximo 18 de noviembre.
Ahí exhortó a los nuevos integrantes del Poder Judicial a trabajar con apego irrestricto a la legalidad y a aplicar su conocimiento en beneficio de los trabajadores, empleadores y la sociedad en general.
Los primeros 45 Jueces de Distrito Especializados en Materia de Trabajo tomarán protesta el martes 17 de noviembre ante la comparecencia virtual de los integrantes de los plenos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal.
Este martes 17 de noviembre tomarán protesta de ley los primeros 45 Jueces de Distrito Especializados en Materia de Trabajo, que a partir del miércoles se harán cargo de resolver los litigios laborales, en sustitución de las juntas de conciliación y arbitraje.
La ceremonia se realizará en una ceremonia solamente, que ante la contingencia sanitaria se realizará con la comparecencia virtual de los integrantes de los plenos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y del Consejo de la Judicatura Federal (CJF).
Los nuevos jueces entrarán en funciones al día siguiente, miércoles 18 de noviembre, en las entidades de Zacatecas, Durango, Campeche, Chiapas, San Luis Potosí, Hidalgo, Estado de México, Tabasco y Ciudad de México.
La mayoría de estos nuevos jueces son mujeres, quienes obtuvieron su puesto mediante un concurso abierto de oposición, triunfando de entre 2 mil 171 aspirantes.
El presidente de la SCJN, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, subrayó en su momento la relevancia de la prevalencia femenina: “Avanzamos hacia la nueva justicia laboral con paridad de género. Más y mejores juzgadoras para romper los techos de cristal y lograr la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres”, señaló en un mensaje que publicó en tu cuenta de Twitter.
El próximo 18 de noviembre quedará registrado en los anales del Derecho del Trabajo como la fecha en que la impartición de justicia laboral no recaerá más en las Juntas de Conciliación y Arbitraje, dependientes respectivamente del Poder Ejecutivo ya sea local o federal, sino en Tribunales Laborales, dependientes ahora, del Poder Judicial federal o local.
Con motivo de este importante cambio, José Lorenzo Natera, secretario general de la Confederación de Colegios y Asociaciones de Abogados de México (Concaam), mencionó los principales impactos que esta reforma traerá a las empresas y sus centros de trabajo.
El abogado señaló que el nuevo sistema de impartición de justicia, se dará en tres etapas y, en forma gradual, irá tomando vigencia en las diferentes entidades federativas del país; los primeros estados en implementar la reforma, en estos próximos días, serán ocho: Durango, Campeche, Chiapas, Estado de México, San Luis Potosí, Tabasco, Zacatecas e Hidalgo, este último solo en el ámbito federal. Lo anterior implica que el 17 de noviembre será el último día que las Juntas de Conciliación y Arbitraje recibirán demandas de trabajadores, pues a partir del día siguiente, todo trabajador que pretenda demandar a un patrón, deberá hacerlo apegado al nuevo sistema de impartición de justicia y en su caso, resuelto por Tribunales Laborales.
Indicó que las Juntas quedarán operando en estas ocho entidades y en las demás, conforme vaya entrando en vigor la reforma (octubre 2021 y 2022), solo para continuar con el desahogo y resolución de los juicios que tengan abiertos, cerrando en forma definitiva sus puertas hasta concluir con el último juicio del que hayan tenido conocimiento, lo que variará por entidad federativa, aunque se estima sea en un promedio de cuatro años. Por lo anterior, en los próximos años confluirán juicios tanto en las Juntas como en Tribunales.
Refirió que la gran apuesta del nuevo sistema de impartición de justicia, es la conciliación, esto es, se pretende que el 60% de los conflictos que se den entre trabajador y patrón, se resuelvan mediante la negociación, sin necesidad de llegar a juicio. El nuevo sistema ya no permitirá que un trabajador demande en forma directa a un patrón (salvo algunas excepciones previstas en la propia ley), contemplando ahora, una conciliación prejudicial obligatoria entre las partes, para lo cual se crean nuevas estructuras: Centros Estatales de Conciliación y el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, así como sus representaciones regionales, quienes serán las instancias correspondientes para llevar a cabo, mediante conciliadores profesionales y expertos, la negociación de los conflictos laborales, ya sean de competencia local o federal respectivamente.
Dijo que las principales características de la conciliación prejudicial obligatoria, son: no deberá durar más de 45 días naturales; podrá ser solicitada por ambas partes, o solo por una de ellas; el inicio de la conciliación, suspende el término que tiene un trabajador para ejercitar su acción; el citatorio para la Audiencia de Conciliación, deberá ser notificado en su caso al patrón, 5 días previos a la audiencia; el patrón podrá comparecer en forma personal, mediante representante o apoderado legal y en caso de inasistencia, será multado entre 50 y 100 UMAS; el trabajador deberá acudir en forma personal a la conciliación, pudiendo ser acompañado por una persona de su confianza, a quien no se le reconocerá como apoderado; si las partes llegan a una arreglo, se celebrará un convenio, el cual tendrá la calidad de cosa juzgada, pudiendo ser ejecutado en caso de incumplimiento por los Tribunales Laborales; en caso de no llegar a un arreglo, se expedirá al trabajador la “constancia de no conciliación”, la cual deberán de anexar a su demanda, como requisito de procedencia; en caso que no acuda el trabajador a la Audiencia Conciliatoria, se archiva el expediente y se reanudan sus plazos de prescripción; en casos de acoso sexual, discriminación o actos de violencia, no se encarará a las partes a efecto de evitar la revictimización; quedan exceptuados de acudir a esta instancia, previo acreditamiento de la existencia de indicios que generen su sospecha o presunción: discriminación por embarazo o cualquier otra que atente contra el empleo, designación de beneficiarios por muerte, reclamos en materia de seguridad social, trata laboral, trabajo infantil y en materia colectiva, asuntos relacionados con la libertad sindical, negociación colectiva y titularidades de contratos colectivos de trabajo.
Natera dijo que, en caso de no lograr conciliar el asunto, el trabajador podrá ejercitar las acciones que considere pertinentes en contra del patrón ante los Tribunales Laboral, bajo las nuevas reglas que regirán el procedimiento ordinario, entre las cuales destacan: se deberá acompañar a la demanda inicial, la constancia de no conciliación, así como las pruebas correspondientes; el procedimiento será escrito en su fase inicial (demanda y contestación de demanda) y oral en forma predominante; el procedimiento será encabezado en todo momento por un Juez; solo existirán 2 audiencias: la preliminar y la de juicio; se estima el procedimiento sea muy sumario, esto es, se resuelvan los conflictos en no mas de 6 meses; el patrón desde la contestación de demanda, deberá de ofrecer sus pruebas; se abre la puerta a las notificaciones electrónicas, mediante el buzón correspondiente; derivado de las nuevas reglas, los escritos de contestación a la demanda ya no serán exhibidos en una audiencia, sino que deberán ser presentados dentro del término concedido (15 días hábiles), en la Oficialía de Partes Común del Tribunal Laboral que corresponda; en caso de objeción de firma de algún documento ofrecido por las partes, su autenticidad será definida por un solo perito, designado por el Tribunal, quedando relevadas ya las partes de aportar a un perito y desapareciendo la figura del perito tercero en discordia; en caso que el Juez advierta riesgo de que una sentencia emitida no pueda ser ejecutada, podrá decretar embargo de cuentas del patrón.
Destacó cuatro novedades que contiene el nuevo sistema de impartición de justicia laboral, que los patrones no deben perder de vista: la falta de aviso escrito al trabajador de su despido justificado, ya no presume su injustificación, pudiendo en juicio demostrar las causas que lo motivaron; el ofrecimiento de trabajo, ya no revierte la carga al trabajador de probar el mismo; los patrones podrán acudir al Tribunal, en cualquiera de los 6 casos previstos en la ley, a depositar mediante la vía paraprocesal, las indemnizaciones correspondientes a efecto de que se le de vista al trabajador y de estar de acuerdo, se evite con ello una demanda; ahora la ley contempla las llamadas “actuaciones notoriamente improcedentes”, tanto para las partes, como para los servidores públicos, mismas que de llevar a cabo, serán motivo de multa de entre 100 y 1000 UMAS. Dentro de este tipo de actuaciones destacan: alterar documentos firmados por un trabajador, ofrecer dádivas o sobornos a las autoridades, exigir la firma de papeles en blanco, presentación de hechos falsos respecto a: salario, jornada o antigüedad.
«Como puede concluirse, empresas, autoridades, trabajadores y abogados, estamos por entrar en una nueva era, en la que para que el nuevo modelo de justicia funcione, habrá que estar abiertos y sensibles a la conciliación de los conflictos; entender que con el nuevo sistema, ya no ganará un juicio “quien cuente mejor su mentira” , quien “fabrique pruebas” o “compre al perito”, pues de cara al Juez, será muy complicado sostener hechos falsos y mentiras por una u otra parte, debiendo los patrones ponderar estos aspectos desde la conciliación, para evitar llevar a juicio asuntos en los que de antemano se sabe, sí existió el despidió sin causa o se tienen adeudos con el trabajador; por el contrario, si llevar a juicio aquellos asuntos en los que sabe que no actuó de manera ilegal, ni violó ningún derecho del colaborador», expresó el abogado.
