El partido del presidente impulsa una reforma que armonizaría las leyes mexicanas con los acuerdos del T-MEC; PRI, PAN y PRD dicen que el predictamen se hizo sin consultarlos.
vie 05 abril 2019 05:00 AM
Mauricio Torres
CIUDAD DE MÉXICO (ADNPolítico).- Morena, el partido del presidente Andrés Manuel López Obradory fuerza mayoritaria en el Congreso, busca sacar adelante una nueva reforma laboral que regula puntos como la conciliación entre empleados y patrones y la democracia sindical, al tiempo que los partidos de oposición acusan a los morenistas de conducir la dictaminación “en lo oscurito”y de querer aprobar el tema en fast track.
El predictamen elaborado por el equipo del presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados, Manuel de Jesús Baldenebro, del PES, y realizado sobre la iniciativa del diputado de Morena Miguel Ángel Chico Herrera, comenzó a circular entre los legisladores durante la mañana de este jueves.
Horas más tarde, el líder de la bancada de Morena en San Lázaro, Mario Delgado, señaló en una conferencia de prensa que se tiene previsto que el asunto se vote en comisiones y pase al pleno a lo largo de la próxima semana.
“Estamos seguros de que vamos a poder avanzar en esta reforma, tenemos hasta el momento opiniones favorables de los grupos parlamentarios. A partir del día de hoy que se distribuya el dictamen, pues ya empezaremos a tener observaciones muy puntuales”, dijo.
Mario Delgado
Vamos por una #ReformaLaboral que garantice la justicia, en donde cumplamos con los compromisos del T-MEC y con protocolos contra la discriminación y acoso.
Delgado señaló también que estas modificaciones a las leyes Federal del Trabajo y Orgánica del Poder Judicial de la Federación, entre otras normas, buscan armonizar la legislación nacional con los acuerdos establecidos entre México, Estados Unidos y Canadá dentro del T-MEC, su nuevo tratado comercial.
Ve:EU no firmará el T-MEC hasta que México tenga una reforma laboral
Entre otras cosas, el T-MEC obliga a México a hacer reformas para garantizar que los trabajadores serán libres de unirse al sindicato que quieran, para que el país cuente con un órgano que lleve el registro de los contratos colectivos y las elecciones sindicales, así como para que tenga una instancia independiente que resuelva los conflictos laborales.
Para ello, la nueva reforma laboral incluye normas sobre libertad sindical, plantea que nuevos centros de Conciliación y Registro sustituyan a las actuales Juntas de Conciliación y Arbitraje, y mandata la creación de tribunales especializados que diriman pleitos entre empleados y patrones.
Durante la mañana de este jueves, en su rueda de prensa matutina, el presidente López Obrador urgió al Congreso a aprobar estos cambios, de manera que México cumpla con los compromisos que le impone el T-MEC.
Conoce más: AMLO pide al Congreso aprobar la reforma laboral acordada en el T-MEC
¿Qué dice la oposición?
A pesar de que Morena afirma que la reforma ha recibido comentarios positivos, los legisladores de oposición no ven con buenos ojos la manera en la que se está conduciendo la dictaminación.
Entrevistados por separado, legisladores de PRI, PAN y PRD acusaron que el predictamen a cargo de Baldenebro —un político del PES, partido aliado de Morena— se elaboró sin haberlos consultado y que, ahora, el bloque mayoritario quiere aprobarlo con rapidez.
Isaías González Cuevas, diputado del PRI y secretario de la Comisión de Trabajo, aseguró que la oposición no recibió información sobre las conclusiones de las audiencias públicas convocadas por la Cámara para este tema.
“Quedó pendiente la discusión del resultado de las mesas que se tuvo. No tuvimos la oportunidad de analizar qué propuso el sector empresarial, el sector obrero, el sector académico. No conocemos sus propuestas, esa relatoría no la tenemos. Falta ver qué proponen para opinar y entonces hacer el dictamen”, dijo el priista, y criticó que el asunto se quiera resolver con rapidez ahora cuando el T-MEC y los compromisos que implicaba eran públicos desde 2018.
La diputada Pilar Ortega Martínez, de la bancada PAN e integrante de la misma comisión, coincidió en que no hubo diálogo en la elaboración del predictamen.
“(Hubo) simulación de un formato de parlamento abierto, en donde nunca se nos entregó una relatoría de cuáles temas impulsados desde la sociedad civil se iban a tomar en cuenta y cuáles no. No se hizo un trabajo de puertas abiertas al momento de confeccionar una reforma tan importante… Es un tema de soberbia, de construir cosas en lo oscurito, de no dar la cara”, dijo.
Para la panista, las medidas planteadas implican “un cambio estructural” en el ámbito laboral de México,al conllevar la desaparición de las actuales juntas de Conciliación y que los asuntos laborales lleguen al Poder Judicial, por lo que es necesario que toda la reforma se analice detenidamente.
Verónica Juárez Piña, coordinadora de la bancada del PRD, consideró que, tal como está, el predictamen solo busca satisfacer las demandas de los otros socios del T-MEC —particularmente de Estados Unidos—, sin entrar a fondo en otros aspectos relevantes del ámbito laboral mexicano.
“Corremos el riesgo de solamente estar atendiendo una exigencia de Estados Unidos, cuando el problema tiene que ver con los salarios, las condiciones laborales… Va más allá”, dijo.
Mientras tanto, en su conferencia de prensa, el líder parlamentario de Morena insistió en que su partido buscará que la reforma quede aprobada antes de que termine este periodo ordinario de sesiones, el próximo 30 de abril.
Categoría: Reforma Laboral
Voto libre y secreto de trabajadores, sobre contratos colectivos
Delega a empleados negociaciones contractuales y apuesta por agilizar resolución de conflictos
5 DE ABRIL, 2019 ÁNGEL CABRERA / JORGE X. LÓPEZ
Foto: Cuartoscuro | Además de la democracia sindical, el predictamen también contempla mecanismos para evitar la extorsión de líderes sindicales a patrones o que empresas incumplan compromisos. Habrá tribunales laborales adscritos al Poder Judicial, que incluyen juicios orales. Debe aprobarse una reforma apegada a lo pactado en el T-MEC: AMLO. La oposición pide más tiempo para revisar. Centrales obreras han rechazado el proyecto
Reforma laboral da más libertad a los trabajadores
La propuesta de Reforma Laboral que se discutirá en el Poder Legislativo incluye la creación de un órgano autónomo que garantice elecciones libres en los sindicatos; la eliminación de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, así como mecanismos para evitar extorsiones a través de emplazamientos a huelgas.
De acuerdo con fuentes consultas por este diario, la Reforma puede ser aprobada antes del 30 de abril, cuando finaliza el período ordinario de sesiones del Congreso.
Los cambios en el sector deberían aprobarse máximo el 1 de mayo, Día del Trabajo, debido al compromiso que adquirió el país con la firma del Tratado de Libre Comercio de México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), que en esencia obliga a una revisión de salarios, garantizar la libertad sindical y la participación de los trabajadores en las negociaciones contractuales.
Para asumir dichos compromisos, la propuesta de Reforma plantea la creación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, órgano autónomo, que garantizará la elección de dirigentes sindicales mediante voto libre, secreto y autónomo de los agremiados”.
A su vez, las Juntas de Conciliación, que mediaban los conflictos entre patrones y trabajadores, serán sustituidos por tribunales laborales, adscritos al Poder Judicial, donde se implementará la solución de conflictos por mecanismos alternativos, la conciliación, y en su caso, los juicios orales.
La propuesta de dictamen establece que los trabajadores, mediante voto libre, secreto y directo, tendrán el derecho a la revisión de sus Contratos Colectivos de Trabajo o cualquier situación contractual cada dos años, cuyo registro quedará asentado en el Centro Federal de Conciliación.
De aprobarse ese mecanismo de participación de los trabajadores en las negociaciones colectivas de sus contratos, se cumpliría con una de las principales exigencias del T-MEC y fortalecerá la democracia, transparencia y rendición de cuentas entre las empresas y organizaciones sindicales.
El registro de las negociaciones colectivas ante el Centro Federal de Conciliación también evitaría que las empresas incumplan con compromisos, o los sindicatos, busquen extorsionar a los patrones.
La propuesta incluye diversos artículos transitorios, con distintos mecanismos para garantizar la aplicación de la Ley, así como con los plazos para la transformación y creación de organismos, atendiendo la suficiencia presupuestal del país.
Aprueban predictamen
Anoche se aprobó el predictamen de la reforma laboral en reunión de la mesa directiva de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con modificaciones del PRI, Movimiento Ciudadano, Encuentro Social y Morena, informó el presidente de la comisión, Manuel Baldenebro (PES).
Ahora, dijo el legislador, el próximo miércoles se someterá al pleno de la comisión y si se ahí se aprueba un dictamen final, entonces pasará al pleno para su discusión y votación de la Asamblea.
Baldenebro mencionó que a la reunión de la mesa directiva faltaron dos de los 11 diputados que la integran y dos abandonaron la sesión antes de que concluyera.
Estos fueron los diputados Margarita García (PT) y Lenin Pérez Rivera (PAN), ambos coincidieron en que ni el pre dictamen y mucho menos el dictamen debería de aprobarse pues la comisión no tuvo tiempo para analizarlo a profundidad.
“Claro que tienen tiempo, de aquí al miércoles y de aquí a que se vuelva a votar…tienen siete días más para seguirla leyendo; la iniciativa está desde diciembre”, dijo Baldenebro.
García, afirmó que sería irresponsable votar algo que ni siquiera han analizado, y no saben si realmente la iniciativa favorece a los trabajadores y sus derechos no se vean vulnerados.
Por su parte, el diputado del PAN, sostuvo que el pre dictamen no se definió en la Cámara de Diputados, “sino evidentemente la Secretaría del Trabajo”, lo cual dijo que es preocupante pues será la ley más importante en la actual legislatura por el impacto que tendrá en la economía del país.
Sin embargo, dijo que Acción Nacional están en gran medida de acuerdo con al reforma, es progresista pero no hay voluntad de incluir propuestas de su partido.
Las grandes centrales obreras como la CTM y la CROC se han manifestado en contra de la reforma propuesta.
En febrero pasado, el secretario general de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) y diputado federal por el PRI, Isaías González Cuevas, afirmó que en el proyectopone en peligro el derecho de huelga y la contratación colectiva por una sobrerregulación en los rubros.
Y el mes pasado, el líder de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), Carlos Aceves del Olmo, también cuestionó los cambios en los contratos colectivos y permtir la creación de más sindicatos en una misma empresa.
LEG
https://www.24-horas.mx/2019/04/05/voto-libre-y-secreto-de-trabajadores-sobre-contratos-colectivos/
Diputados aprueban pre-dictamen de reforma laboral con cambios en contratación colectiva
La mesa directiva de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados fijó el próximo 10 de abril como la fecha en la que será avalado el dictamen en la comisión.
ZENYAZEN FLORES 04/04/2019
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La mesa directiva de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados aprobó esta noche el pre-dictamen en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, y fijó el próximo miércoles 10 de abril como la fecha en la que será avalado el dictamen en la comisión.
Manuel de Jesús Baldenebro, presidente de la Comisión, dijo que el pre-dictamen se aprobó con votos de PRI, Morena, Movimiento Ciudadano y Encuentro Social, y estimó que de ser aprobado ese dictamen, se dará trámite para que vaya al Pleno.
Sin embargo, aclaró que será decisión de la Junta de Coordinación Política decidir si el dictamen se discute en el Pleno de San Lázaro el jueves 11 de abril, o bien, si se convoca a una sesión extraordinaria el sábado 13 de abril.
Baldenebro comentó que se aprobaron cambios al pre-dictamen que fueron propuestos por el diputado del PRI y dirigente de la CROC, Isaías González, en el sentido de «desregular» los procedimientos en la contratación colectiva, asimismo, también se hicieron cambios en democracia sindical.
«En algunos de los temas que planteó (Isaías) me convenció de que estaban sobreregulados algunas de las cosas. Los cambios en la Ley le ponían que para darte el Contrato Colectivo tengo que ir a contar que tenga mayoría, ¿pero si soy el único? Creo que está sobreregulado esos artículos, creo que no tienen por qué estar la mera verdad», comentó
Y añadió: «si soy el único sindicato, si hay 150 trabajadores en una empresa y 50 están en el sindicato pues yo tengo el Contrato Colectivo de esos 50 porque nadie más lo está peleando, ¿qué me vas a ir a contar si somos nada más nosotros?»
Por separado, González dijo que el PRI propuso cambios que fueron votados a favor por los integrantes de la mesa directiva, los cuales van en el sentido de «dejar claro y salvaguardar el derecho a la contratación colectiva, a la huelga y a la autonomía sindical».
En tanto, el presidente de la Comisión rechazó que estén siendo presionados por el gobierno de Estados Unidos, «es conocimiento de todos que hubo una firma del T-MEC y que el país firmó acuerdos internacionales y muchos se enfocan en la democracia sindical».
Baldenebro agregó que es una reforma necesaria para los trabajadores pero también se buscará proteger los intereses de las empresas.
https://www.elfinanciero.com.mx/economia/diputados-aprueban-pre-dictamen-de-reforma-laboral-con-cambios-en-contratacion-colectiva
Dictamen con proyecto de decreto en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva
Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la ley orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensoría Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva
4 de abril de 2019
Descarga el dictamen aquí:
- ANTECEDENTES
- En sesión ordinaria celebrada el 28 de abril de 2016, en ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 71, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en lo establecido en el artículo 27, fracción II de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el entonces Presidente Enrique Peña Nieto, representante del Ejecutivo Federal, presentó a la Mesa Directiva del Senado de la República una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 107 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Justicia Laboral.
- El 13 de octubre de 2016, el Pleno del Senado de la República aprobó por unanimidad de 98 votos la iniciativa antes señalada y remitió la minuta a la Cámara de Diputados mediante oficio DGPL-1 P2A.-2236, para sus efectos correspondientes.
El 20 de octubre de 2016, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mediante oficio DGPL 63-Il-7-1345, la minuta de la colegisladora y la turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen, y a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para opinión.
- El 4 de noviembre de 2016, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen con proyecto de decreto, presentado por la Comisión de Puntos Constitucionales, y la remitió a las HH. Legislaturas de los Estados para los efectos del artículo 135 constitucional.
- El 7 de febrero de 2017, la Cámara de Diputados emitió la declaratoria de constitucionalidad al haberse recibido el voto aprobatorio de la mayoría de los congresos estatales; es decir, que 18 legislaturas manifestaron suconformidad con la citada reforma en los estados de Quintana Roo, Coahuila, Campeche, Estado de México, Nayarit, Hidalgo, Michoacán, Tlaxcala, Sinaloa, Chihuahua, Tamaulipas, Aguascalientes, Sonora, Nuevo León, Chiapas, Zacatecas, Jalisco y Yucatán. Consecuentemente, se ordenó turnar a la Cámara de Senadores, a efecto de continuar con la promulgación de la reforma, lo cual tuvo verificativo el 8 de febrero de 2017.
- El 24 de febrero de 2017 fue publicado en la Primera Sección del Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se declaran reformadas y adicionadas diversas disposiciones de los Artículos 107 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Justicia Laboral.
- El artículo transitorio Segundo del Decreto establece que: “El Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidades federativas deberán realizar las adecuaciones legislativas que correspondan para dar cumplimiento a lo previsto en el presente Decreto, dentro del año siguiente a la entrada en vigor del mismo”.
- Habiendo fenecido el plazo transitorio para cumplir con las adecuaciones correspondientes, se recopilaron las iniciativas sobre la materia que fueron turnadas a esta Comisión de Trabajo y Previsión Social para su dictaminación, conforme al mandato dispuesto en artículo Transitorio Segundo del Decreto por el que se declaran reformadas y adicionadas diversas disposiciones de los Artículos 107 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Justicia Laboral, las cuales que se enumeran a continuación.
- El 11 de septiembre de 2018, el diputado José Luis Montalvo Luna, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (PT), presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IX, del artículo 371, de la Ley Federal del Trabajo, a fin que en las elecciones sindicales se garantice que el voto de los trabajadores se ejerza de manera personal, libre y secreta.
En esa misma fecha, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la iniciativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.
- El 4 de diciembre de 2018, la diputada Nayeli Salvatori Bojalil, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social (PES), presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 371 de la Ley Federal del Trabajo, en materia de libertad sindical y duración de sus representantes en relación a su directiva.
En esa misma fecha, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la iniciativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.
- El 11 de diciembre de 2018, el diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social (PES), presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 388 Bis a la Ley Federal del Trabajo, en materia de democracia y libertad sindical.
En esa misma fecha, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la iniciativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.
- También el 11 de diciembre de 2018, el diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social (PES), presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Instituto Federal de Conciliación y Registro Laborales; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las leyes federales del Trabajo, de Entidades Paraestatales, Orgánica de la Administración Pública Federal y Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en materia de Justicia Laboral.
En esa misma fecha, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la iniciativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.
- El 22 de diciembre de 2018, integrantes del Grupo Parlamentario de Morena presentaron iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.
En esa misma fecha, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la iniciativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.
- El 3 de enero de 2019, el diputado Miguel Ángel Chico Herrera, a nombre del Grupo Parlamentario de Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.
En esa misma fecha, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para el primer receso de la LXIV Legislatura turnó la iniciativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.
- El 15 de enero de 2019, el diputado Francisco Javier Ramírez Navarrete, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Amparo; se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y se expide la Ley General de Centros de Conciliación.
En esa misma fecha, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para el primer receso de la LXIV Legislatura turnó la Iniciativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.
- El 23 de enero de 2019, los senadores Miguel Ángel Osorio Chong, Ángel García Yáñez, Beatriz Elena Paredes Rangel, Carlos Humberto Aceves del Olmo, Claudia Edith Anaya Mota, Claudia Ruiz Massieu Salinas, Eruviel Ávila Villegas, Jorge Carlos Ramírez Marín, Manuel Añorve Baños, Mario Zamora Gastélum, Nuvia Magdalena Mayorga Delgado, Sylvana Beltrones Sánchez, Vanessa Rubio Márquez, Verónica Martínez García, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI) del Senado de la República de la LXIV Legislatura, presentaron iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Instituto Federal de Conciliación y Registro Laborales; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo; de la Ley Federal de Entidades Paraestatales; de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, en materia de Justicia Laboral.
En esa misma fecha, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para el primer receso de la LXIV Legislatura turnó la Iniciativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.
Descarga el dictamen aquí:
Diputados de Comisión de Trabajo presentan dictamen de reforma laboral
La Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Diputados presentó el dictamen, en sentido positivo, de la reforma laboral que incluye los cambios a la Ley Federal del Trabajo.
María Del Pilar Martínez
04 de abril de 2019, 16:51
Foto EE: Archivo
La Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Diputados presentó el dictamen, en sentido positivo, de la reforma laboral que incluye los cambios a la Ley Federal del Trabajo cuyo eje rector es el fortalecimiento de los mecanismos de la contratación colectiva —eliminar los contratos de protección patronal—; así como la libertad sindical y la creación de tribunales laborales.
En un escrito de más de 600 páginas, la Comisión que encabeza el legislador del Partido Encuentro Social (PES) Jesús Baldenebro Arredondo, refiere que el documento “logra los consensos que permitan establecer un nuevo paradigma en la impartición de justicia laboral, los esquemas de libertad sindical y los procesos de negociación colectiva, que responda a las necesidades y al contexto actual de las relaciones laborales, en estricto respeto a los derechos de los trabajadores y empleadores”.
Además, externó preocupación de emitir el presente dictamen, “ya que la armonización de la reforma constitucional en materia de justicia laboral con el orden jurídico nacional, es una tarea que no debe dejar de observarse y atenderse, pues el Congreso de la Unióny las legislaturas de las entidades federativas debieron haber realizado las adecuaciones legislativas el 24 de febrero de 2018. En este sentido, el estudio y análisis del presente dictamen no debe prolongarse, ya que existe un compromiso y obligación que deriva del marco constitucional”.
https://www.eleconomista.com.mx/politica/Diputados-de-Comision-de-Trabajo-presentan-dictamen-de-reforma-laboral-20190404-0095.html
Dictamen laboral sanciona pactos sindicales en lo oscurito
COMISIÓN DEL TRABAJO PRESENTÓ AYER EL DOCUMENTO
Los sindicatos que se corrompan por patrones perderían el registro; se plantean reglas para garantizar democracia sindical.
Felipe Morales, Gerardo Hernández Y Pilar Martínez
05 de abril de 2019, 01:04
La reforma laboral les cerrará la puerta a los acuerdos en lo oscurito entre empleadores y sindicatos.
De acuerdo con el proyecto de dictamen de reforma a la Ley Federal del Trabajo (LFT) que se pondrá a discusión entre los diputados en los próximos días, los actos de extorsión o entrega de dádivas entre líderes sindicales y patrones causarán la pérdida del registro de la organización obrera.
Los legisladores agregaron que esta disposición dentro de la propuesta original de reforma que presentó la bancada de Morena en la Cámara de Diputados a nombre del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, es una medida para evitar la corrupción en las negociaciones contractuales.
“Se considerará que un sindicato incumple con su objeto o finalidad cuando sus dirigentes, apoderados o representantes legales incurran en actos de extorsión en contra de los patrones, exigiéndoles un pago en dinero o en especie para desistir de un emplazamiento a huelga o abstenerse de iniciar o continuar un reclamo de titularidad de contrato colectivo de trabajo”.
Estos ajustes van de la mano con medidas que fueron incluidas en el proyecto para evitar la figura de los sindicatos “fantasma” y el uso de los contratos de protección.
Ayer, la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados presentó, en sentido positivo, el dictamen de la reforma en materia de justicia laboral, cuyo eje rector es el fortalecimiento de los mecanismos de la contratación colectiva, así como la libertad sindical y la creación de tribunales laborales.
Lo anterior, permite “dar cumplimiento a estos compromisos internacionales, y sin perjuicio de la autonomía sindical que rige para los procedimientos de deliberación interna de los sindicatos”, refiere el documento que presentó la Comisión de Trabajo que encabeza el legislador del Partido Encuentro Social (PES), Jesús Baldenebro Arredondo.
En un documento de más de 600 páginas, refiere que éste “logra los consensos que permitan establecer un nuevo paradigma en la impartición de justicia laboral, los esquemas de libertad sindical y los procesos de negociación colectiva, que responda a las necesidades y al contexto actual de las relaciones laborales”.
Tras la reforma, ninguna organización sindical podrá demandar la titularidad de un contrato colectivo de trabajo si no cuenta entre sus afiliados con trabajadores de la empresa en cuestión. Esta disposición fue incluida dentro del catálogo de “actuaciones improcedentes” y que podrán ser denunciadas ante el Poder Judicial.
En el proyecto de dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social en San Lázaro los diputados advierten que se ha abusado de la figura de los sindicatos fantasma en México, lo que ha corrompido las negociaciones de los contratos colectivos de trabajo.
“Un producto de las huelgas por extorsión han sido los miles de contratos de protección que han sido firmados a espaldas de los trabajadores y al amparo de una legislación que no requiere la representatividad de los ‘líderes’ sindicales que ejercen este derecho, muchas veces sin tener siquiera trabajadores o un centro de trabajo en operaciones”, se puntualiza en el documento.
Adiós al tripartismo
Con la reforma laboral desaparecerán las juntas de conciliación y arbitraje, las cuales serán sustituidas por un órgano independiente, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, tal como se propuso en la iniciativa de Morena, el cual se encargará de la resolución de conflictos previo a la fase judicial y del registro de los sindicatos.
En las audiencias públicas que llevó a cabo la Comisión de Trabajo, diversos líderes sindicales y representantes de la Iniciativa Privada pidieron que se mantuviera la estructura tripartita en el nuevo organismo, tal como operan actualmente las juntas de conciliación.
Sin embargo, los legisladores decidieron mantener la naturaleza independiente del Centro de Conciliación y no incluir la participación de la representación patronal y la obrera. Lo anterior, se expresa en el dictamen, porque “el tripartismo genera una especie de simulación en la solución de los conflictos”. El director general será designado por el Senado de entre una terna propuesta por el Presidente de la República. Su Junta de Gobierno será integrada solamente por los secretarios del Trabajo y de Hacienda, y los titulares de los institutos nacionales de Estadística y Geografía (Inegi), de Acceso a la Información (Inai) y Electoral (INE).
El tripartismo, se afirma en el documento, no debe “criminalizarse”, ya que así operan actualmente organismos como el IMSS, el Infonavit y el ISSSTE. Sin embargo, en la resolución de conflictos laborales es necesaria la independencia del mediador.
Iniciativa plantea las reglas
Demostrar representatividad, reto para sindicatos
México, a través de la reforma laboral, buscará establecer nuevos mecanismos para la contratación colectiva con los que se ponga fin a los contratos de protección patronal.
El dictamen propuesto por la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados estipula cambios al artículo 387 de la Ley Federal del Trabajo, en donde establece que antes de iniciar la negociación colectiva y emplazar a huelga, el sindicato debe contar con la Constancia de Representatividad expedida por el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
Para obtener la Constancia de Representatividad, la ley ahora prevé que los sindicatos hagan la solicitud ante la autoridad indicando su nombre y dirección para ser notificado; pero también entregando un listado con al menos 30% de los trabajadores que respalden dicha representatividad y tendrá vigencia de seis meses.
Además, propone introducir un artículo para establecer que toda solicitud de registro de un contrato inicial o un convenio de revisión deba contar previamente con la aprobación del acuerdo colectivo por la mayoría de los trabajadores cubiertos por el mismo a través del voto personal, libre y secreto.
Una vez acordados entre el sindicato y el patrón los términos del contrato o el convenio de revisión, “el sindicato deberá dar aviso al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, indicando el día, hora y lugar en donde se llevará a cabo la consulta a sus agremiados y anexando un ejemplar del documento negociado”.
Cabe destacar que se fija como obligatorio cada dos años realizar la revisión del contrato colectivo, y “a efecto de cumplir con el Anexo 23-A del T-MEC”.
Afiliación sindical sería opcional
Elecciones y voto libre, el otro pilar
El dictamen que incluye cambios en las leyes secundarias laborales prevé profundas modificaciones para las organizaciones sindicales que deben incluir en sus estatutos el voto, libre, directo y secreto para elegir a su líder, mismo que no podrá mantenerse por periodo indefinido en la dirigencia.
Indica que, para lograr el cumplimiento efectivo de la libertad de asociación, la Ley Federal del Trabajo reconoce el derecho que tienen los trabajadores de coligarse y constituir sindicatos, sin necesidad de autorización previa ni injerencias indebidas.
Para ello deberá cumplir con una serie de requisitos dentro de sus estatutos, incluyendo la certeza en la definición de la convocatoria y su publicidad, la determinación de un lugar seguro y accesible para realizar la consulta, la integración de un patrón confiable y la identificación de los afiliados que tengan derecho a votar.
Para el caso de elección de las directivas de los sindicatos, se establece un sistema de verificación para los procedimientos de elección a través de la intervención del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral en los siguientes casos: cuando lo solicite el sindicato a través de su directiva; cuando lo solicite por lo menos 30% de los afiliados, y cuando el propio Centro tenga duda razonable sobre la veracidad de la información presentada por el sindicato.
Cabe destacar que se reformará la fracción IV del artículo 133 a fin de establecer que los patrones o sus representantes tienen prohibido obligar a los trabajadores por coacción o por cualquier otro medio, a afiliarse o retirarse del sindicato o agrupación a los que pertenezcan o votar por determinada candidatura. (María del Pilar Martínez)
empresas@eleconomista.mx
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Dictamen-laboral-sanciona-pactos-sindicales-en-lo-oscurito-20190405-0017.html
La Cámara de Diputados intenta avalar pronto la reforma laboral
La decisión, acorde con las advertencias de Nancy Pelosi
Roberto Garduño y Enrique Méndez
Periódico La Jornada
Viernes 5 de abril de 2019, p. 4
La Cámara de Diputados pretende aprobar la próxima semana la reforma a la Ley Federal del Trabajo en una decisión acorde con la condicionante de la presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, de no firmar el tratado comercial si México no modifica su legislación laboral.
En el proyecto de dictamen se advierte que la reforma tiene como fiinalidad no sólo agilizar los procesos de litigio entre empresas y sindicatos, sino que va contra los “líderes ilegítimos que han hecho todo un negocio del sindicalismo”, así como evitar que la huelga se convierta en “motivo de extorsión”.
Las bancadas de Morena y PT rechazaron ayer que se quiera votar la reforma con premura ante la presión de Estados Unidos. Incluso el coordinador de la mayoría, Mario Delgado, argumentó que la cámara ya planeaba votar la reforma en abril, antes de que existiera la declaración de Pelosi.
Delgado presumió que tiene la opinión favorable de las otras bancadas para aprobarla y dijo que “sólo los sindicatos charros que quieran aferrarse a la falta de democracia” votarán en contra.
En tanto, el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Alfredo Femat Bañuelos (PT), rechazó que exista presión de Estados Unidos para apresurar los cambios a la Ley Federal del Trabajo, Dijo que ayer, en la reunión con congresistas de ese país, “en ningún momento cuestionaron ni condicionaron” la firma del tratado a los cambios en materia laboral.
Morena pretende que la Comisión de Trabajo y Previsión Social vote el miércoles el proyecto de dictamen –que ayer empezó a distribuirse entre los diputados– yque se vote al día siguiente en el pleno.
El documento confirma que la facultad de mediación que tienen las juntas de conciliación y arbitraje se traslade al Poder Judicial, pero también se define que antes de llegar a los nuevos juicios laborales habrá una etapa de conciliación.
Con esta figura “se abandona el paradigma del tripartismo como forma de integración y funcionamiento de las juntas, con el fin de mantener los propósitos de celeridad que exige un procedimiento de naturaleza preponderantemente oral”.
Para la Comisión del Trabajo, la integración tripartita de las juntas generaba incertidumbre, porque los dirigentes obreros “no representaban a los trabajadores, sino a sus sindicatos, que no es lo mismo”.
Los representantes, indicó, no resolvían los conflictos, pues en todo caso sólo firmaban resoluciones que les presentaban las juntas. “Es decir, el tripartismo generó una especie de simulación en la solución de los conflictos laborales”, opinó.
En cuanto a la elección de dirigencias, el proyecto considera que la libertad y la democracia sindical “son caras de la misma moneda, porque sin la primera no puede haber auténtica libertad”.
Ratificó, por tanto, que la elección de dirigentes deberá ser por el voto personal, libre, directo y secreto de los sindicalizados.
“El modelo prevaleciente alienta el sindicalismo de protección patronal, que distorsiona y pervierte la relación laboral; en cambio, contar con sindicatos fortalecidos y representantes legítimos mejorará la relación con el sector empresarial.”
https://www.jornada.com.mx/2019/04/05/politica/004n2pol
Discrepan sobre avance de la Reforma Laboral
PES asegura que hay consenso; oposición lo niega; el Presidente de la Comisión en San Lázaro dice que podrá presentarse tras Semana Santa; PRD califica el contenido del documento “como un acto de simulación”
Por Gerardo Mejía-
4 abril, 2019
Discrepan sobre avance de la Reforma Laboral. Foto: Especial
El presidente de la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, aseguró que este mes será presentada ante el pleno la Reforma Laboral propuesta por el Ejecutivo federal para su discusión y probable aprobación con una votación de 50 más uno.
“La próxima semana habrá una reunión de la comisión para sacar adelante la reforma y poder presentarla ante el pleno, luego de la Semana Santa para su aprobación”, señaló.
En entrevista con La Razón, el diputado del PES confirmó que el tema de outsourcing está descartado, incluso legisladores de oposición calificaron el contenido del documento “como un acto de simulación más”, porque desde el 22 de febrero, en una reunión privada que duró solamente media hora, la secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS), Luisa María Alcalde Luján, dijo que ese tema no estaba contemplado.
En tanto, Mónica Bautista Rodríguez, del PRD, subrayó que dicho dictamen forma parte de una serie de actos de simulación promovidos desde la Presidencia de la República, en los que el discurso es contrario a los hechos con ausencia de debate legislativo.
A su vez, Martha Angélica Zamudio Macías, de MC, y secretaria de dicha comisión, puso en duda la aprobación del dictamen porque “no tenemos ni siquiera fecha de la próxima sesión, no sabemos si en el documento se incluyeron las propuestas de estos foros, Manuel de Jesús no nos dice nada, es falso que haya 80 por ciento de avance”.
Baldenebro Arredondo dijo que con base en los tiempos legislativos, este jueves se reúne la mesa directiva de la Comisión del Trabajo y Previsión Social, para “socializarlo”, ya que está prácticamente concluido.
Por su parte, Isaías González Cuevas, del PRI, también secretario de la comisión, dijo: “No tenemos conocimiento. Hubo mesas de diálogo, se hizo una relatoría, y quedaron que nos iban a convocar para verla y hacer el dictamen”.
• El Dato: Mario Delgado, presidente de la Jucopo, descartó que exista parálisis legislativa y aseguró que la Reforma Laboral estará lista antes de Semana Santa.
https://www.razon.com.mx/mexico/discrepan-sobre-avance-de-la-reforma laboral/fbclid=IwAR2QJahem7By3COMLZ6ZYzYI2AzSocEvzoPYz4-Y6GIMOoE8zQ4hA4s1dOk
A contrarreloj, discusión de la reforma laboral
Cuartoscuro
Los diputados iniciarán este jueves a contrarreloj la discusión de la reforma laboral que busca cumplir el Capítulo Laboral del T-MEC, en la que se da fin al tripartismo para iniciar un sistema de justicia laboral y se fijarán reglas para garantizar la democracia sindical y negociación colectiva.
ZENYAZEN FLORES @ElFinanciero_Mx04/04/2019
Los diputados iniciarán este jueves a contrarreloj la discusión de la reforma laboral que busca cumplir el Capítulo Laboral del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), en la que se da fin al tripartismo para iniciar un sistema de justicia laboral judicial y se fijarán reglas para garantizar la democracia sindical y negociación colectiva.
Manuel de Jesús Baldenebro, presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, señaló que este jueves la Junta Directiva de la Comisión iniciará el análisis de la iniciativa que reformará la Ley Federal del Trabajo (LFT) y el jueves 11 de abril se discutirá el dictamen y se prevé que ese mismo día sea aprobada.
“Hoy se inicia el análisis de la reforma y el próximo jueves esperamos tener aprobado el dictamen para que sea enviado a la Junta de Coordinación Política y darle trámite para llevarlo al pleno”, confirmó a El Financiero.
El T-MEC incluyó un Capítulo Laboral con dedicatoria especial para México, luego de que durante las negociaciones el país fue señalado por sindicatos estadounidenses y canadienses como una nación atractiva a las inversiones por los bajos salarios, resultado de los contratos de protección, que firman empresas y sindicatos a espaldas de los trabajadores.
La propuesta mantiene los ejes de la iniciativa que presentó Morena-STPS en diciembre de 2018, es decir, deja fuera el tripartismo del Centro de Conciliación, que sustituirá a las juntas de conciliación y arbitraje, y fijará reglas para garantizar la democracia sindical y representación de los trabajadores en la negociación colectiva.
También integrará el voto personal, libre y secreto para renovar dirigencias, revisar contratos colectivos, emplazar a huelga y solicitar la revisión de los contratos, con el fin de cumplir la reforma constitucional de febrero de 2017 y el Capítulo Laboral del T-MEC.
“Hay reglas severas para evitar la extorsión sindical, incluso hasta la pérdida del propio registro sindical. Hay un cumplimiento estricto del T-MEC en todo, en cada revisión contractual y para firmar un contrato colectivo de trabajo se tiene que acreditar la representación de los trabajadores”, dijo una fuente que pidió el anonimato por estar involucrada en la elaboración de la iniciativa que hoy será discutida.
Van contra tripartismo
Alfonso Bouzas, coordinador del Observatorio Reforma Laboral para Todos, dijo que la nueva iniciativa retomó propuestas del PRI, PES, PRD y de la Unión Nacional de Trabajadores.
“El eje principal de la reforma es acabar con el tripartismo, eso va para adelante, porque es parte de los compromisos con el T-MEC que nos obliga a modernizar drásticamente las relaciones laborales”, dijo.
El tripartismo, presente en las Juntas de Conciliación y Arbitraje, incluye al gobierno, sindicatos y patrones.
Fernando Yllanes, miembro de la Concamin y del Consejo de Administración de la OIT, consideró que con independencia de los ajustes que pueda sufrir la iniciativa durante su discusión, los términos que presentó Morena-STPS “cumplen sobradamente los compromisos del Capítulo Laboral del T-MEC y del Convenio 98 de la OIT”.
Recalcó que la reforma laboral “ya no puede esperar, más allá de las declaraciones de Nancy Pelosi, estamos en deuda con el mandato constitucional”. Esto, en alusión a que en febrero de 2017 entró en vigor la reforma constitucional en materia de justicia laboral y dio un año de plazo para emitir leyes secundarias.
Verónica Santos, laboralista y catedrática de la Universidad Intercontinental, señaló que la reforma laboral será la ‘reforma del siglo’ como en su momento fue la del sistema penal acusatorio. “Plantea tribunales dependientes del Poder Judicial y desaparece la figura del tripartismo que hoy resulta inoperante”, destacó.
https://www.elfinanciero.com.mx/economia/a-contrarreloj-discusion-de-la-reforma-laboral
Aprobar la reforma laboral depende del Congreso: STPS
Foto: Facebook de Alejandro Encinas Nájera
Susana González G.
Periódico La Jornada
Jueves 4 de abril de 2019, p. 19
El gobierno federal está comprometido con la reforma laboral, pero su aprobación depende de los tiempos del Congreso, aunque es probable que se concrete en este mes, antes de que concluya el periodo ordinario de sesiones, expresó Alejandro Encinas Nájera, jefe de asesores de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), a propósito de la advertencia que Nancy Pelosi, presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, lanzó el martes pasado de que México debe aprobar dicha reforma antes para que el vecino país ratifique el nuevo tratado comercial entre ambos países y Canadá (T-MEC).
En el anexo 23 del T-MEC, México aceptó ante sus socios comerciales la libre afiliación sindical de los trabajadores, es decir el voto libre y secreto para la elección de dirigentes sindicales, la desaparición de las juntas de conciliación y arbitraje y la judicialización de los conflictos laborales, así como la creación de un Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral que operará de manera autónoma del gobierno federal para la conciliación y el registro de los sindicatos, refirió.
“Respetando siempre el ámbito de competencia del Congreso, entiendo que ya está por discutirse la iniciativa y esperemos que en los próximos días sea aprobada la reforma a la ley secundaria . Hay que recordar que sólo es la armonización a una reforma constitucional de febrero de 2017 y también se tiene el compromiso de armonizarla con tratados internacionales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) –como el convenio 98–, además del T-MEC”, indicó el funcionario, entrevistado durante la toma de protesta del nuevo consejo directivo de la Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana (Anierm).
A su vez, José Gerardo Tajonar Castro, nuevo dirigente de la Anierm, aseguró que la advertencia de Pelosi “nos preocupa mucho y pensamos que tiene que haber un trabajo muy fuerte de nuestros embajadores y cónsules en Estados Unidos para convencer a los congresistas de allá de que el T-MEC debe ser aprobado”.
Incluso dijo que su organización trabaja al respecto con los diplomáticos mexicanos, porque si no se aprueba el tratado se generará un riesgo muy grande para el sector exportador y, en general, para el país.
Rodríguez Nájera enfatizó que con los cambios que se prevén en la legislación laboral en torno a la libre afiliación “se eliminará toda discrecionalidad que sostuvo al viejo corporativismo, donde se mezclaban cuestiones administrativas de los registros sindicales con criterios políticos en función de la lealtad o disidencia de un gremio al régimen”.