Por Redacción –
14 mayo, 2019
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CIUDAD DE MÉXICO, 14 de mayo (AlmomentoMX).- La diputada Anita Sánchez Castro (Morena), secretaria de la Comisión del Trabajo y Previsión Social, dijo que es un compromiso de la instancia legislativa sacar adelante la reforma laboral en materia de outsourcing y el artículo 123 Constitucional, apartado B.
“Lo asumimos en la Comisión y ya estamos trabajando con abogados. Es importante decir que estos temas son dos ejes pendientes de inclusión en la reforma”.
Recordó que en la reforma laboral ya se incluyó la libre sindicación, asociación colectiva y democratización de los sindicatos del apartado B, “cosa que no se tenía contemplada. Es necesario armonizar la ley para poder reformar dicho artículo, tenemos que trabajarlo e impulsarlo porque es una lucha de más de 100 años dentro del sindicalismo”.
Puntualizó que hablar del sector político-sindical, significa transformar la conciencia para llegar a un mejor vivir a través de las leyes. “Es tiempo de aprender, leer y vigilar que la legislación se cumpla, y de todos depende que esto se logre. Tenemos mucho por hacer, esto es una revolución de conciencias, hay que rescatar el verdadero sindicalismo porque se perdió la esencia principal”.
Durante el segundo encuentro de síndicos en el que el Instituto Nacional de Formación Política de Morena presentó sus propuestas para reformar el ámbito laboral, la legisladora afirmó que la emigración ha despoblado a varias comunidades del país y cambió las características demográficas y la pirámide mexicana, transformando los pueblos en residencias, principalmente de viejos, niños y mujeres que viven de las remesas de la emigración.
En la evolución de los movimientos sociales se observan los grupos indígenas y sus diversas manifestaciones, el conservador y desesperanzado, constituido por la migración masiva hacia Estados Unidos; el cívico contra el fraude y la prepotencia ilegal del aparato estatal.
“Hoy vemos a un movimiento obrero que empieza a liberarse de los lazos burocráticos y corporativos que ataban a los sindicatos al gobierno y sometían las bases a direcciones particularmente corruptas y autoritarias”.
Existe igualmente el movimiento campesino formado por comuneros, pequeños campesinos y ejidatarios que están superando las viejas direcciones campesinas del PRIAN-PRD y corporativas.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río (Morena) se congratuló porque los sindicatos busquen vincularse con la formación política de todos los trabajadores de México, lo cual es de suma importancia, pues puede reconfigurar la organización laboral del país.
“La Cuarta Transformación requiere de ciudadanos capacitados en materia política, pues de ello depende un real avance en los derechos sociales y laborales del país”, argumentó la legisladora.
Rafael Barajas (El Fisgón), director del Instituto Nacional de Formación Política de Morena, habló sobre el propósito de la academia y expresó que el pueblo ha sido maltratado en muchas ocasiones a través de la historia, por ello, se ha tenido que organizar para defender sus derechos.
Afirmó que en el proceso de transformación de los sindicatos, se tiene que analizar qué función han tenido, “hay que hacer una revisión crítica de su comportamiento, y nos encontraremos con cúpulas sindicales que en vez de defender a los trabajadores y los salarios, lo que hicieron fue reciclar su sindicato como una empresa de negocios”.
Consideró que para impulsar la democracia sindical, es importante generar políticas responsables y aprender a cogobernar. Se tienen que revisar cuáles son las prácticas que se han tenido en los sindicatos y dañan a la sociedad.
Agregó que el plan de trabajo del Instituto, contempla formar círculos de estudio por ramos de interés y formar a los trabajadores y dirigentes en una nueva cultura democrática. “Tenemos que estudiar, revisar, autoanalizar y pensar para el futuro, organizar el pensamiento”.
El profesor José Antonio Rueda, fundador del sindicato de trabajadores de académicos de la Universidad de Chapingo, expuso el diagnóstico y las propuestas para fortalecer al sindicalismo. Dijo que es fundamental impulsar la autonomía del movimiento e impulsar un piso legal parejo para todos sin sindicatos preferidos y sin ninguna pretensión extralegal para proteger a algún líder.
“Es una medida de fondo que busca reposicionar a los sindicatos como un instrumento valioso para la defensa del trabajador, de sus intereses, para la organización social y articular una serie de medidas que den como consecuencia la seguridad del trabajo”.
Subrayó que se debe acabar con el sindicato como una estructura de control y subordinación y propiciar una tendencia que revierta los efectos de la precarización del trabajo.
Agregó que otro de los objetivos es acabar con la corrupción laboral, pobreza extrema, el trabajo sin derechos, inestabilidad e inseguridad laboral, la zozobra para el retiro y garantizar con ello una vida digna.
“Hay algunos aspectos de la legislación anterior que aún prevalecen, como es el outsourcing y se tiene que cerrar este capítulo porque no pueden continuar los trabajos de semi-esclavos”.
El nuevo marco legal y la revitalización de la vida sindical, es marco propicio para constituir nuevas formas de organización y asociación de distintas organizaciones de trabajo. “Es urgente que se reconstituya la posibilidad de grandes asociaciones de trabajadores. Es importante que el nuevo sindicalismo emergente, democrático y con compromiso social, se re-articule a nivel nacional”.
Arturo Ramos Pérez, académico de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), destacó que en esta nueva administración, los trabajadores sean actores políticos y activistas sociales, pues ello permitirá construir un sindicalismo democrático, desde una perspectiva de los derechos humanos.
La también académica de la UNAM, María Teresa Lechuga Trejo, mencionó que el conocimiento sobre el sindicalismo coadyuvará a que se termine, la concepción de que los trabajadores terminen con su opresión y dejar de asumir que son explotados y que no hay manera de mejorar sus condiciones; por ello, propuso crear una escuela donde se capacite al sector productivo.
En tanto, el especialista en litigio laboral, Alberto Ramírez García, expresó que con las recientes reformas en materia del trabajo, se logrará cambiar la relación laboral en el país, porque logra que los empleados ejerzan de manera libre su vida sindical; de manera libre y democrática. Sin embargo, añadió que es necesario que el Congreso analice detenidamente el outsourcing.
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Reforma Laboral debe proteger derechos de trabajadores y empresarios e impulsar la justicia social: diputados
Boletín N°. 1162
28-02-2019.- Durante las audiencias públicas para la Reforma Laboral que se llevan a cabo en la Cámara de Diputados, la legisladora Margarita García García (PT), secretaria de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, afirmó que se recogerá todo lo planteado por los diversos sectores para aprobar la Reforma Laboral, en la que estarán incluidas las propuestas de empresarios y trabajadores.
El día de hoy se realizó la Mesa 4: “Centros de Conciliación y Registro Laboral”, de las Audiencias Públicas para la Reforma Laboral, en la que se abordaron los ejes temáticos de las facultades, alcances y estructura interna de estos organismos.
Aclaró que “no vamos a aprobar una Reforma que dañe a los derechos de lostrabajadores, ni tampoco a los empresarios y a los diferentes sectores”.
La diputada Anita Sánchez Castro (Morena), secretaria de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, explicó que no se trata de afectar ni al sector empresarial ni al laboral, sino de armonizar la legislación.
De la misma bancada, el diputado Marco Antonio Medina Pérez consideró que aún falta el diálogo entre empresarios y legisladores para retroalimentar las propuestas sobre Reforma Laboral.
La diputada María del Pilar Ortega Martínez (PAN) destacó que esta reforma será trascendente porque cubrirá la demanda de la justicia social y el respeto de los trabajadores.
El diputado Miguel Ángel Chico Herrera (Morena) indicó que en este ejercicio de parlamento abierto se han recibido aportaciones de especialistas y expertos en la materia, que serán analizadas en la Comisión del Trabajo y Previsión Social.
El presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Carlos Salazar Lomelín, afirmó que se requiere un marco que proteja a los trabajadores y fomente el empleo y el crecimiento del país.
Se pronunció por modernizar la legislación laboral para fortalecer los derechos del trabajador, la seguridad jurídica que mejore sus condiciones, y permita generar más empleos e incentivar la inversión.
“Tratamos de que aquí salga un ganar-ganar, donde al mismo tiempo que garantizamos los derechos de los trabajadores, podemos mantener los estímulos necesarios para que las empresas inviertan en el país, generen más empleos formales y mejor remunerados”.
Propuso que el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral tenga un carácter tripartito y participen la autoridad —como mediadora— trabajadores y empresas, como tres grandes áreas interesadas en proteger derechos y seguridad jurídica del trabajador, así como promover la inversión, con autonomía.
Queremos ser flexibles, juiciosos y hacer que las leyes se traduzcan en mejor bienestar; que todo transite en una mejoría para el trabajador. “De nada sirve meter cargas e inflexibilidades a los contratos colectivos y las relaciones laborales, si no se traduce en mejoría para trabajadores y para un crecimiento de la productividad”.
Enseguida, el presidente de la Comisión Laboral del CCE, Tomás Natividad Sánchez, manifestó que una reforma laboral mal entendida puede afectar la seguridad jurídica, el Estado de derecho, el equilibrio y diálogo social de relaciones laborales así como la planta productiva, el empleo formal y las bases para que el país crezca en inversión y se mejoren los ingresos de los trabajadores.
Manifestó su preocupación sobre diversos temas que, consideró, no se incluyen en la reforma, como el derecho a la libertad sindical, mientras que se contemplan cambios que rompen la estabilidad y seguridad jurídica de la planta industrial y de servicios.
El tema de la prórroga unilateral de la huelga no puede quedar en manos de una parte en el conflicto, sino que “debe ser por mutuo acuerdo”, pues causa efectos concretos en su eficacia, ya que se constituye al patrón en depositario de los bienes, se generan gastos de preparación del conflicto para no afectar la fuente de trabajo y provoca incertidumbre sobre el futuro del centro de trabajo.
El presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo, José Manuel López Campos, destacó la importancia de contar con un marco legal e instituciones sólidas que regulen adecuadamente la relación entre empleadores y trabajadores, y que esta reforma permitirá sentar las bases para construir relaciones armónicas y un sistema de justicia laboral que ofrezca certeza, eleve la productividad, la competitividad económica y calidad de vida.
La transparencia es fundamental para el nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y con la legislación que le dará origen, los conflictos se solucionarían de manera ágil, objetiva e imparcial. Pidió evitar riesgos procesales para micro, pequeña y mediana empresas, y prever disposiciones legales que les protejan, dado que representan 97 por ciento de las empresas y generan 75 por ciento del empleo en el país.
Pidió que la junta de gobierno sea tripartita, en lugar de estar integrada sólo por titulares de dependencias o entidades paraestatales, y sea conformada por cuatro representantes de los trabajadores e igual número de empleadores, para que sean vigilantes de la actuación del organismo.
Durante su participación en las audiencias para la Reforma Laboral, Margarita del Pilar Sánchez Sáinz, directora nacional de Capacitación y Desarrollo Empresarial, en representación de Blanca Esthela Pérez Villalobos, Presidenta Nacional de la Asociación Mexicana de Mujeres Jefas de Empresa AC, lamentó que las expectativa de generación de empleo y de crecimiento económico hayan bajado a 50 mil en las fuentes de empleo y en 1.2 el crecimiento nacional de la economía.
México firmó una agenda al 2030 con objetivos trascendentes, mucho más que la Reforma Laboral, como tener ciudadanos felices, crecimiento, prosperidad, al fin de la pobreza e igualdad.
Por su parte, Juan Carlos de la Vega, de la Comisión Laboral de la Confederación Patronal de la República Mexicana, sostuvo que el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral debe tener un órgano consultivo tripartito, porque los problemas laborales deben tener tres puntos de vista: el patronal, de los trabajadores y del gobierno.
“Lo que pretendemos evitar es que el nombramiento de este Centro, se pueda convertir en un centro de poder político para controlar y privilegiar organizaciones afines a ciertos intereses”.
Mónica Loaiza Mateos, vicepresidenta de Global Summit of Women-Capitulo México, lamentó que la Reforma Laboral no incluya un trabajo que se llama segmentos de empleo, “porque ya no van a existir los empleos de ocho horas, 40 horas a la semana, sino son empleos versátiles”.
Debe contemplar, dijo, la flexibilidad de los nuevos trabajos y no acoso, el trabajo en casa y la igualdad de los salarios, porque es necesario garantizar el ambiente laboral libre de discriminación, de violencia y que estén integrados en el Centro Federal de Conciliación; de no ser así, advirtió, no se va a poder lograr nada en esta nueva Reforma.
De la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación, Raúl Millar Parquera, recordó que la Organización Internacional del Trabajo da importancia al carácter tripartito entre todas las instituciones internacionales, único vehículo para que gobiernos y representantes de organizaciones de trabajadores y de empleadores puedan de manera libre y abierta intercambiar sus ideas y experiencias, promover mecanismos duraderos de diálogo y creación de consenso.
Por eso, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral debe incluir el tripartismo para que las organizaciones sean legítimas, independientes y democráticas; que los trabajadores y empleadores, participen en el diálogo y la negociación colectiva, y aporten una tradición de paz social basada en las negociaciones.
Manuel García Garrido, en representación del presidente nacional de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, señaló que esta rama industrial es muy susceptible de los problemas laborales, en particular los sindicales, y subrayó que el problema no son las juntas de conciliación y arbitraje, sino la falta de presupuesto. Esta es la reforma más trascendente desde el inicio de la vigencia de las leyes laborales, pues viene un cambio estructural.
Dijo que la judicialización de la justicia laboral se espera sea para bien; sin embargo, advirtió, existen algunos riegos y podría incentivar la informalidad, pues entre más sea la carga que se le pone al patrón, más prefiere alejarse de la formalidad. “La ley también debe pensar en proteger al empleador, especialmente a las Pymes”.
Fabiola Ortiz Ruiz, presidenta de Mujeres Conectadas AC, pidió buscar los marcos jurídicos correctos para mejores leyes laborales congruentes a los tiempos y con los retos que existen frente a los demás países, a fin de lograr una equidad de género y no discriminación laboral. Propuso tomar en cuenta horarios más flexibles para las mujeres, el home office, horario combinado, días alternativos, jornadas reducidas, medio tiempo, semana comprimida o por proyecto.
“Actualmente las mujeres somos 52.5 por ciento de la población, y sería una excelente estrategia formar parte de la equidad de género para ayudar a que más mujeres se sumen a las fuerzas laborales y podamos producir un PIB de mucho mayor dimensión al actual”.
José Refugio Muñoz López, vicepresidente de la Cámara Nacional del Autotransporte de Carga, aseguró que para su organismo no se trata de buscar la mano de obra barata, sino un ambiente de negocios favorable, así como ser activos promotores de la justicia laboral, en donde se encuentre el sano y justo equilibrio entre los actores.
Lamentó que el país se ubique en el lugar 87 de 117 naciones analizadas en materia de ambiente de negocios. Dijo que la apuesta es para que la reforma no sea sólo un cambio administrativo-burocrático, sino que se refleje en una verdadera evolución de las viejas prácticas obsoletas que ponían en el centro la contradicción entre el trabajo y el capital.
Alfredo Kupfer Domínguez, en representación del presidente del Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación, señaló que será indispensable que los intereses genuinos de trabajadores y empleadores estén representados por el Centro Federal de Conciliación y Registro Federal para dar certeza y transparencia a las decisiones.
Criticó que se establezca una carga innecesaria a trabajadores y patrones por los comprobantes fiscales vía Internet, propuso que sea causa de disolución cuando un sindicato participe de un acto de simulación, además que los trabajadores puedan decidir si quieren o no integrarse a un gremio.
El presidente del Consejo Nacional de Seguridad Privada AC, Raúl Sapiens Santos, manifestó su preocupación respecto de la elaboración que se prevé de un buzón electrónico para comunicar demandas a las empresas; pidió que se dé certeza a ese procedimiento de notificación.
Reconoció que los centros de Conciliación y Registro Laboral acortarán plazos para inscripción de sindicatos y mantendrán la obligatoriedad de conciliar, antes de iniciar un proceso ante tribunales; además contarán con especialistas en solución de conflictos y mediación laboral.
Propuso adecuar las leyes fiscales para que los sindicatos paguen impuestos y fiscalizar la administración de recursos que reciben. Además pidió que los integrantes de sus mesas directivas no tengan relación directa o indirecta con empresas del gremio que representen, porque generarían conflicto de intereses.
Participó Alfonso Bouzas Ortiz, del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, quien se refirió a la temporalidad para la instrumentación de esta reforma, una vez aprobada se calcula un lapso de cuatro años.
Si se considera lo que va a implicar el cambio de tribunales administrativos del trabajo a tribunales judiciales del trabajo, la creación de los centros de conciliación y la centralización de los registros laborales, realmente no es tanto el tiempo plantea.
Maximiliano Camiro Vázquez, especialista en el tema, indicó que para garantizar la independencia e imparcialidad del Centro de Conciliación y Registro, se deben establecer en leyes secundarias requisitos que garanticen el profesionalismo, rectitud y conocimiento del titular, su experiencia en la materia y que le permitan ejercer sus funciones adecuadamente. Además se pronunció por que sea tripartito.
http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/Comunicacion/Boletines/2019/Febrero/28/1162-Reforma-Laboral-debe-proteger-derechos-de-trabajadores-y-empresarios-e-impulsar-la-justicia-social-diputados
Urgente modificar ley laboral para proteger a los empleados subcontratados
Julio Saldaña Moran. (Foto: Facebook)
NOTIMEX – 16:23 – 20/03/2018
El secretario de la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, Julio Saldaña Morán, reiteró la urgencia de modificar la Ley Federal del Trabajo y otros ordenamientos para proteger la calidad de vida de quienes laboran bajo el régimen de subcontratación.
En el Foro para fomentar el empleo digno y suficiente: subcontratación mediante la administración del capital humano, realizado en la Cámara de Diputados, se analizaron las reformas necesarias para fortalecer el marco jurídico y reconocer a las empresas comprometidas con los trabajadores y con el desarrollo de México a través de la administración de capital humano.
El presidente de GINgroup, Raúl Beyruti Sánchez, dijo que en México la empresa tiene más de 150,000 trabajadores en el régimen de subcontratación y 8,000 en empleo directo, y subrayó que los pilares en que descansa la administración integral del capital humano son educación, salud, deporte y desarrollo y protección patrimonial.
«Su modelo contempla el otorgamiento de prestaciones que exceden sus obligaciones legales y que evitan al Estado gastos que de otra manera tendrían que erogarse», expuso.
Beyruti Sánchez consideró primordial establecer condiciones para que la actividad de capital humano produzca beneficios en el país, y destacó que la administración integral de capital humano es vital para el desarrollo de México, por lo que es primordial apoyarlo para su crecimiento.
Dijo finalmente que la iniciativa de ley del diputado perredista Saldaña Morán busca proteger la calidad de vida de quienes laboran bajo el régimen de subcontratación y que de ser aprobada fomentará la generación de empleos.
http://www.economiahoy.mx/nacional-eAm-mx/noticias/9019476/03/18/Urgente-modificar-ley-laboral-para-proteger-a-los-empleados-subcontratados.html
PRI y PAN, tras mayoría ficticia para impulsar la ley laboral, acusan
Andrea Becerril y Víctor Ballinas
Periódico La Jornada
Miércoles 21 de febrero de 2018, p. 17
Un largo debate se dio ayer en el Senado por la decisión de los Partidos Revolucionario Institucional (PRI) y Acción Nacional (PAN) de quitar las presidencias de comisiones a dos senadores que emigraron a Morena y de incorporar a dos legisladores (uno del tricolor y otro del blanquiazul) a la Comisión del Trabajo y Previsión Social, con lo que obtienen la mayoría necesaria para aprobar la ley reglamentaria sobre justicia laboral.
La mencionada comisión pasó de siete a nueve integrantes, cinco de ellos del PRI, “una mayoría ficticia para aprobar en fast track esa infame y lesiva contrarreforma laboral” encaminada a eliminar derechos obreros fundamentales, destacó el senador del Partido del Trabajo (PT)-Morena Luis Humberto Fernández Fuentes.
Insistió en que es obvio que el PRI y su aliado el PAN hacen esos cambios para dar celeridad a la decisión del gobierno de aprobar esa ley.
La discusión fue subiendo de tono y se prolongó por casi dos horas, hasta que el coordinador de los senadores del PRI, Emilio Gamboa, subió a la tribuna para recordar que las decisiones se toman por mayoría y ofreció revisar la conformación de las comisiones. Aseveró que si su partido está sobrerrepresentado en alguna de ellas, se solucionará.
También, con el impulso del PRI y el PAN y el aval del Partido de la Revolución Democrática, el pleno aprobó 15 cambios en la integración de comisiones, entre ellos quitar la presidencia de Relaciones Exteriores a Gabriela Cuevas, quien dejó el blanquiazul para incorporarse a Morena. Asimismo, convirtió al ex panista Javier Lozano en titular de la Comisión de Cultura, pese a que ya no tiene grupo parlamentario, pero es el vocero del candidato priísta, José Antonio Meade.
El coordinador Manuel Bartlett y otros legisladores del PT-Morena pidieron reconsiderar el caso de Cuevas. La senadora Dolores Padierna señaló que quitarle la Comisión de Relaciones Exteriores es parte de la revancha del PAN contra la legisladora, por haberse pasado a Morena.
El panista Héctor Larios respondió que las comisiones se reparten al inicio de cada legislatura, de acuerdo con la representación de cada grupo parlamentario, y recordó que a Alejandro Encinas le quitaron la Comisión de Estudios Legislativos Segunda cuando no se incorporó al PT-Morena luego de dejar el PRD.
El propio senador Encinas hizo notar que mientras al ex perredista Fernando Mayans se le separó de la titularidad de la Comisión de Salud, con el argumento de que no tiene ya grupo parlamentario, a Lozano, que está en el mismo caso, se le pone al frente de Cultura.
Ello, recalcó, significa que es un asunto de negociación política entre las principales fuerzas políticas e hizo notar que debe reglamentarse la situación de los legisladores independientes.