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Opiniónmarzo 27, 2019

Los temas más importantes sobre las huelgas y los sindicatos en la Reforma Laboral

Foto propiedad de: Internet
Vladimir Ricardo Landero Aramburu
@riclandero
dom 24 mar 2019 20:37

“Todos pensaríamos que viene una solución de fondo con la reforma laboral que se está discutiendo en la Cámara de Diputados, que ahora sí, gracias a la coyuntura del T-MEC, la presión de EU y Canadá, se avecinan cambios radicales, pero les tenemos malas noticias, se mantienen vicios, se mantienen formas, todo cambia para seguir igual»
Cuando hablamos de huelgas y sindicatos en México, es difícil ubicar un punto concreto de dónde partir, la discusión no es redonda, más bien es pentagonal, un lado abarca la corrupción del sindicalismo oficial, tanto al interior de las organizaciones como en las fuentes de trabajo, otro el chantaje que se hace con los emplazamientos a huelga, que es otro lado distinto del mismo problema, también están los sindicatos de protección, como en los momentos de las mafias de Chicago, se paga para que se tenga paz para trabajar, y lo marcan con lonas como el crimen organizado, no hay construcción que no diga “esta obra está totalmente controlada” por tal o cual sindicato, es la legalización del cobro de piso, el secuestro, la extorsión, pero bueno, también hay otros lados, el de los sindicatos que han logrado condiciones y prestaciones superiores a la ley para los trabajadores, los que lucharon contra todos los anteriores para lograr una organización legítima, algunos con vida democrática, la lucha obrera viva, otros con reelecciones eternas (verdaderos tótems del sindicalismo mexicano). Las autoridades laborales han jugado un papel fundamental en todo este andamiaje, pues ellas son las que han dado las autorizaciones, las tomas de nota, los emplazamientos, los registros sindicales y de contratos colectivos.
Como en los momentos de las mafias de Chicago, se paga para que se tenga paz para trabajar, y lo marcan con lonas como el crimen organizado, no hay construcción que no diga “esta obra está totalmente controlada” por tal o cual sindicato, es la legalización del cobro de piso…”
Todas las anteriores son efectos interconectados, pero las causas también son variables y conexas, por un lado, están la clase patronal que fomentó, pagó y procuró una estructura sindical oficial, que a un costo carísimo les vendió una “paz laboral”, violenta e improductiva, pues la inclusión de agentes externos, ajenos a la fuente de trabajo, en la administración de las relaciones laborales, les ha implicado buscar por otros medios la formación productiva y la vinculación del trabajador en los objetivos de la fuente de trabajo, por eso la proliferación de cursos y sistemas para tratar de integrar un diálogo, cuando en realidad el divorcio se fomentó de origen, pues no se permitió que hubiera organización y comunicación colectiva entre los factores de la producción. Hoy les pasa como a los niños con el coco (primero se lo imaginan y luego se espantan solitos de ellos), no saben como van a convivir con sus líderes peleando sus contratos con la reforma laboral. El aspecto político no puede dejarse de lado, cuando hablamos de las causas, el ilusorio control de las masas trabajadoras para fines obreros, en marchas y mítines de matracas, con banderitas a favor del candidato, sólo se explica por la amenaza del descuento de días en la nómina (los salarios no están para darse esos lujos), pero es inminente que con las reformas electorales la gente vota lo que se le da la gana en sus casillas, los líderes no controlan nada, ofrecen espejos en los que los candidatos les encanta mirarse. Entonces, el gobierno asumía que ese control servía, por eso se aferró al corporativismo, para seguir teniendo el dedo mágico que registra y controla sindicatos, algunos por generación espontánea, que en lo laboral significa sin un sólo trabajador, y con ese poder omnipotente decide qué huelga es legal y cuál no, a cuál mandar a la policía a cuidar a los trabajadores que tienen un conflicto intersindical y en cuál otra mandar a esos mismos policías a romperles cualquier intento de protesta, reprimirlos, es una autoridad muy activa que sigue trabajando sobre causas y no sobre efectos, al final, como en muchos rubros de gobierno, lo importante son las estadísticas, “que en mi Estado no aparezcan huelgas”, no importa si la población se vuelve precaria, la violencia es insoportable en las colonias de los trabajadores o la mercancía que se produce en sus fábricas se la roban en carreteras y calles, por lo menos el gobernador se ponen una estrellita en la frente en un tema: la “paz laboral”.
… no importa si la población se vuelve precaria, la violencia es insoportable en las colonias de los trabajadores o la mercancía que se produce en sus fábricas se la roban en carreteras y calles, por lo menos el gobernador se ponen una estrellita en la frente en un tema: la “paz laboral”.
Pues todos pensaríamos que viene una solución de fondo con la reforma laboral que se está discutiendo en la Cámara de Diputados, que ahora sí, gracias a la coyuntura del T-MEC, la presión de EU y Canadá, se avecinan cambios radicales, pero les tenemos malas noticias, se mantienen vicios, se mantienen formas, todo cambia para seguir igual. En los siguientes puntos te explicamos las razones:

La autoridad continúa en su papel omnipotente, pero no sólo sigue invitada al banquete sino que además se tragó todo y engordó, le salieron lonjas y papada en forma de atribuciones y competencia, el niño se llama Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, quien no sólo llevará el registro de todos los sindicatos del país, sino además de los contratos colectivos. El punto no está sólo en mantener la botarga Michelin, que será carísima, sino que además siempre estaremos con la incertidumbre de quién se meta adentro para manejarla, porque hoy podemos decir con certeza que las actuales autoridades encabezadas por María Luisa Alcalde no son represoras, pero la política es una ruleta, nadie nos asegura que después llegará un Arsenio Farell o un Javier Lozano recargados, para usar el muñeco en contra de los sindicatos independientes o de lucha. Pusieron la iglesia en manos de Lutero.
El tema es que le dieron facultades a la autoridad para tener total injerencia y posibilidad de vigilancia en las organizaciones sindicales, ahora se tiene que expedir constancias de representatividad para existir, es decir, que no sólo se mantuvo el registro corporativo (copia de la ley fascista de Mussolini), sino que ahora además se deberá contar con el gracioso aval de un inspector que deba decir la verdad de las decisiones colectivas, como si la fe pública burocrática estuviera exenta de corrupción y órdenes desde arriba, como sino estuviera envuelta de lo que más adolece la justicia: corrupción. Este guion de película sub realista lo hubiera querido tener Fellini para hacernos jalar los pelos viendo la pantalla.
Por otro lado, las huelgas también serán materia de autorización, el muñecote gordo será quien decida si se dio o no la voluntad de los trabajadores. Pasamos de tener papá gobierno a un híper papá en materia sindical, el que además de dar la vida en la niñez, da permiso en la juventud y sigue dando órdenes en la edad adulta, el complejo de Electra como Jung jamás lo imaginó.

Las huelgas se deben limitarán a la suspensión de labores de los trabajadores que así lo deseen, sin que se pueda obligar a nadie a participar, castigando el uso de la violencia en contra de quien desee laborar, se deberán respetar en el derecho al trabajo de cada persona en todo momento.
Hasta aquí el recorrido de lo que se está proponiendo y discutiendo en la Cámara de Diputados, lamentablemente lo que se puede aprobar; ahora pasemos a nuestras propuestas en materia colectiva, que Juan Ortega Arenas planteó en un documento llamado: modificaciones necesarias a la Ley Federal del Trabajo y el Artículo 123 Constitucional:

a) LIBRE DERECHO DE ASOCIACIÓN. Basta de simular la libre asociación de sindicatos y patrones, que se modifique la Constitución y la Ley laboral para que se puedan asociar sin limitación de control o registro de ninguna especie, para que su registro pueda llevarse como cualquier sociedad civil y organización social ante notario, para que sus miembros constituyan libremente su acta constitutiva, reglamentos o estatutos. Suprimir en consecuencia los artículos 355 al 377, del 379 al 385 de la Ley Federal del Trabajo. Lo mismo para la asociación federal sindical o empresarial en federaciones o confederaciones.
b) SOBRE LA CONTRATACIÓN OBRERO PATRONAL. Debe existir libertad para revisar las condiciones de trabajo, tanto por el Sindicato como por el patrón, en cualquier momento, no sujeto a revisiones anuales, salariales o contractuales, sino con base en la situación que esté viviendo la fuente de trabajo.
c) SOBRE EL DERECHO DE HUELGA. Las huelgas se limitarán a la suspensión de labores de los trabajadores que así lo deseen, sin que se pueda obligar a nadie a participar, castigando el uso de la violencia en contra de quien desee laborar, se deberán respetar en el derecho al trabajo en todo momento.
d) CLÁUSULA DE EXCLUSIÓN. Suprimir el artículo 395 de la Ley actual, eliminar cualquier tipo de represión por parte de los dirigentes. Es increíble que no se haya eliminado ese artículo de en la propuesta de reforma a la ley laboral de Morena.
e) QUITAR LA COTIZACIÓN OBLIGATORIA. Eliminar del artículo 110 las fracciones IV y VI. El trabajador debe recibir íntegro su salario, sólo se aplican las deducciones de ley, pues la constitución de una organización social como un sindicato sólo puede darse mediante la absoluta voluntad de sus agremiados, quienes decidirán participar de forma voluntaria en su formación también tiene derecho a decidir como lo hace económicamente, por lo que sus aportaciones se harían directamente en el sindicato. Prohibido que el patrón haga descuentos de nómina relacionados a la organización sindical. Con esto se combate a todos los sindicatos que ven en las cuotas un modo de subsistencia de sus dirigentes. Los trabajadores ponen y ellos deciden.
f) JUSTICIA LABORAL JUDICIALIZADA. Eliminar la simulación del tripartidismo, tanto las Juntas de Conciliación y Arbitraje como de cualquier estructura laboral institucional, judicializar la justicia laboral. En esto hay coincidencia con la reforma que promueve la STPS, aunque hay aspectos que deben discutirse.

A la menoría de mi maestro Juan Ortega Arenas.Si quieres conocer el texto completo de propuestas de reforma que hemos señalado, así como todo lo relacionado a la reforma laboral te invitamos a entra a www.reformalaboralmexico.com*** Maestro en Derecho UNAM

https://www.sdpnoticias.com/nacional/2019/03/24/los-temas-mas-importantes-sobre-las-huelgas-y-los-sindicatos-en-la-reforma-laboral

Opiniónmarzo 27, 2019

Los claroscuros del movimiento laboral 20/32 de Matamoros

Cirila Quintero Ramírez
El Colegio de la Frontera Norte, sede Matamoros
23.03.2019
El 12 de enero de 2019 se inició en Matamoros un movimiento laboral que se ha extendido hasta la fecha (23 de marzo). El movimiento iniciado por el pago de un aumento salarial del 20% y de un bono anual de 32 mil tiene causales locales, como el tipo sindical de la región, la existencia de contratos colectivos reales, el tipo de maquiladoras de la región, las características de las relaciones laborales; condicionantes políticas favorables a la movilización laboral, como la elección de un gobierno de izquierda y la actuación de activistas laborales, en una región caracterizada por los actores institucionalizados como el sindicato y las organizaciones empresariales. A continuación algunos elementos que pueden ayudar al entendimiento del movimiento.
Al interior del movimiento se pueden visualizar distintas etapas, en las que participan diversos actores: un primer periodo, del 12 de enero al 9 de febrero, corresponde a una lucha legal de los trabajadores por un aumento salarial más allá de los 176 pesos declarados por el gobierno federal, y por el pago de un bono anual de 32 mil pesos sustentado en un convenio anexado a los contratos colectivos como pago de la diferencia salarial por los aumentos salariales que se decreten a nivel nacional.
Una segunda fase se inicia a finales de enero y durante febrero, que es el movimiento de plantas afiliadas al Sindicato Industrial de Trabajadores en Plantas Ensambladoras y Maquiladoras (Sitpem) por la demanda del 20% y el bono de 32 mil aún y cuando el aumento del 20% y el bono anual no procedía, debido a no estar en su contrato colectivo, sin embargo, dado las características de las empresas, vinculadas a la cadenas globales de producción que no pueden frenar sus actividades, así como a la efervescencia laboral que se ha bía iniciado con los trabajadores del Sindicato de Jornaleros y Obreros Industriales y de La Industria Maquiladora (Sjoiim), y la no actuación de ningún actor gubernamental que conminara el regreso a la esfera de la negociación, y sobre todo por la implementación de estrategias como bloqueos, paros laborales, marchas, mítines, incentivados por la activista laboral Susana Prieto, las empresas terminaron otorgando el aumento salarial y el pago del bono.
En esta fase, que yo podría identificar como la esencia de lo que se conoce como movimiento 20-32, la protagonista central es Susana Prieto, pues es ella la que delinea e incentiva las acciones de los trabajadores, aprovechando el descontento en contra líder sindical del Sitpem, ella se autonombra representante de los trabajadores y se deslinda de la influencia del sindicato minero y cualquier instancia federal, como la Secretaría del Trabajo, aunque es evidente que la no acción del gobierno local, estatal y federal favoreció el movimiento.
La tercera etapa se inicia el 23 de febrero, en donde Susana Prieto señala como objetivo central la formación de un sindicato, proceso en donde se vislumbra una fuerte incertidumbre y ambigüedad, en virtud de que la misma abogada Prieto ha expresado en sus discursos que “el proceso de reconocimiento sindical es muy completo y no tengo experiencia”. La ambigüedad se acentuó cuando en su reunión del 2 de marzo mencionó que las dos mejores opciones de apoyo a la formación del nuevo sindicato maquilador estaba entre una Federación de Organizaciones Sindicales de Tijuana y la Nueva Central del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), para una conocedora del sindicalismo mexicano, como la que escribe, resulta inconcebible y preocupante que las opciones de apoyo fluctuaran entre una central creadora del sindicalismo subordinado a las empresas (la Federación de Tijuana) y un sindicato combativo como el SME. Finalmente la abogada Prieto parece haberse inclinado por el apoyo del SME y se trabaja en la formación del Sindicato Nacional Independiente.
El proyecto parece muy frágil por no contar con el apoyo masivo de los trabajadores y una visualización clara de la opción sindical que pretende impulsar, aunque tiene a su favor un contexto en donde parece estarse privilegiando lo laboral, habrá que ver si esto es suficiente.
A manera de conclusión y tratando de visualizar los efectos de este movimiento, el caso de Matamoros me parece que será difícil de replicar en espacios en donde la presencia sindical no tenga una base obrera que se involucre, sin embargo, el papel de las redes sociales y su difusión como triunfo laboral sí pueden favorecer algunas movilizaciones laborales, lo que no debería ser preocupante si existiera un comportamiento gubernamental que arbitrara la legalidad de las movilizaciones. Pero me parece que las autoridades laborales actuales no tienen claro hacia dónde se dirigen las relaciones laborales futuras, y eso sí es preocupante, porque la otra parte de la relación laboral, las empresas, necesitan un ámbito de certidumbre laboral y legal para desenvolverse.

https://www.milenio.com/opinion/varios-autores/corredor-fronterizo/claroscuros-movimiento-laboral-20-32-matamoro

Opiniónmarzo 14, 2019

Significados de las históricas Huelgas de Matamoros-2019 (III)

José Luis Ríos Vera
Rebelión
Introducción
En 80 fábricas han triunfado las demandas obreras (20 por ciento de aumento salarial y bono anual de 32 mil pesos, entre otras), en el histórico movimiento de Huelga en la Industria Maquiladora de Exportación de la ciudad fronteriza de Matamoros (estado de Tamaulipas, México). Pese a su ofensiva, el poder empresarial ha sido vencido. El capital teme la posibilidad de su generalización y pone en acción muy diversas formas para disciplinar al mundo del trabajo: a) el castigo a los trabajadores mediante despidos masivos; b) el recurso al outsourcing;c) la escalada de su ofensiva dirigida a presionar (chantajear) al Estado a que éste se oponga a lo que los empresarios llaman “extorsión sindical”, ofensiva que a su vez se ha trasladado a la actual discusión sobre la nueva Reforma Laboral promovida en nuestros días en el Congreso. No obstante, el movimiento obrero de las maquiladoras de Matamoros, ha declarado que se orientará hacia la organización de un nuevo Sindicato Nacional.
En la primera parte [1] de nuestro trabajo abordamos una serie de lecciones y desafíos que arroja el Movimiento Obrero de Matamoros. Como una de sus principales lecciones destacamos la rebelión obrera hacia las estructuras tradicionales del sindicalismo corporativo y los mecanismos de coerción y control obrero que han sometido históricamente a más de la mitad de la clase trabajadora sindicalizada en México. Como uno de sus retos más inmediatos señalamos la necesidad política del sindicalismo de fortalecer su lucha hacia una democratización sustantiva,su independencia política y su carácter de clase. En síntesis, en la primera parte del trabajo pusimos de manifiesto que las condiciones estructurales en donde reposa la causalidad fundamental del conflicto residen en el patrón de reproducción del capital caracterizado por un régimen de superexplotación del trabajo y relaciones de dependencia que reproducen condiciones de subdesarrollo. En este sentido, colocamos como uno de los principales desafíos del nuevo gobierno mexicano y de la Cuarta Transformación que se pregona con singular desenvoltura, precisamente lo que el Movimiento Obrero de Matamoros ha cuestionado de modo esencial: el patrón de acumulación y reproducción del capital vigente y que tiene a la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación como uno de sus núcleos principales.
En la segunda parte [2] del trabajo fundamentalmente expusimos los detonantes del conflicto capital/trabajo de la ciudad fronteriza de Matamoros, asiento sustantivo de la Industria Maquiladora de Exportación. Abordamos como principales causales, la rebelión obrera hacia las condiciones salariales vigentes; su cuestionamiento a la eliminación por parte de la empresa del Bono Anual que se entrega a los trabajadores; y la resistencia obrera al deterioro de las prestaciones de trabajo que el capital ha emprendido para resarcir costos originados por el incremento del 100% al salario mínimo en la Zona Libre de la Frontera Norte.
De este modo, en la segunda parte del trabajo, abordamos como fundamento causal básico un proceso de violencia estructural que el capital impone sobre el fondo de consumo necesario de los trabajadores, endémico a un régimen de super explotación del trabajo, y que en Matamoros se agravó a raíz de la supresión del Bono Anual para el año 2019 y con la percepción de los trabajadores de que sus salarios no sufrían modificación positiva y más aún, cuando en los contratos colectivos de trabajo en Matamoros, el salario mínimo se encuentra indexado a los tabuladores salariales. Sobre esta base abordamos en la segunda parte las respuestas del capital encaminadas al rompimiento del estado de Huelga, las cuales se han venido agravando en los históricos días de luchas obreras en Matamoros.

Victorias obreras y huelgas en proceso

A partir del 25 de enero, más de cuarenta mil obreros paralizaron las líneas de producción en 45 empresas de los parques maquiladores en la ciudad de Matamoros. Al día 12 de huelga, los trabajadores de 44 empresas del sindicato (SJOIIM) ganaron sus demandas (Bono anual, 20% de incremento salarial, entre otras). Tres días después (el sábado 9 de febrero), la única empresa en huelga que restaba, cedió ante las exigencias de los trabajadores. El mismo día 9, la prensa comunicó: “Obreros de Matamoros inician huelga en otras 30 empresas”.
Así también, los trabajadores de grandes supermercados y tiendas departamentales como Soriana, Chedraui y Smart, llevaron a cabo “paros escalonados” demandando un incremento salarial de 20%, pago de horas extras, entre otras exigencias. El día 13 de febrero, trabajadores afiliados a otro sindicato (SITPME) de Matamoros convocaron a un paro general denominado “Un día sin obreros”. Además, trabajadores afiliados al Sindicato de Casas de Comercio, obligaron a la dirigencia sindical a emplazar a huelga a la cadena de supermercados Soriana en sus cinco sucursales en Matamoros. Y en la ciudad de Colima, cuyo estado es su homónimo (ubicado al oeste del país), se han registrado paros de cientos de trabajadores en los supermercados Wal-Mart, Bodega Aurrerá, Sam’s Club y Soriana, campeonas en la precarización del trabajo.
En otras ciudades de Tamaulipas, como Victoria y Altamira, los trabajadores se han manifestado exigiendo mejoras salariales. En Victoria, los trabajadores de Springs Window Fashions, maquiladora especializada en la producción de persianas, realizaron un paro parcial exigiendo la renuncia del líder sindical y el incremento salarial de 16%. Y en Altamira, los trabajadores de Dragados Offshore, se manifestaron exigiendo mejoras salariales.
Asimismo, alrededor de 400 trabajadores pertenecientes a tres empresas siderúrgicas de Matamoros (siderúrgica del Golfo, Seyco Joits, y Sistemas Estructurales y de Construcción) suspendieron labores exigiendo un incremento salarial de 20% y un bono de 32 mil pesos, el que se añadiría a un Bono de 16 mil pesos que reciben los trabajadores por concepto de alto riesgo de trabajo y desgaste físico mayor. Los trabajadores, adheridos al Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares de la República Mexicana, si bien entablan sus negociaciones colectivas en el mes de abril, han solicitado la inclusión de esta demanda en sus peticiones, de lo contrario emplazarán a huelga.
Hasta ahora, en 80 fábricas han triunfado las demandas obreras. Sólo las empresas Flux Metal, Mecalux, Avances Científicos y Agroquímicos, mantienen el estado de Huelga bajo las mismas demandas (20 por ciento de aumento salarial y bono anual de 32 mil pesos). A estas huelgas en proceso, se añade el contingente de alrededor de 400 trabajadores sindicalizados que desde el 15 de febrero colocó las banderas rojinegras en Arca Continental, embotelladora de Coca-Cola.
Así también, y de modo inédito, bajo la influencia del movimiento obrero de Matamoros, y bajo la presión en el contexto actual de los nuevos lineamientos de la Reforma Laboral actualmente discutida en Audiencias Públicas en la Cámara de Diputados, –que supone entre otros elementos, la democratización sindical–, la Asociación Nacional del Trabajador del Comercio y Oficinas Particulares, afiliada a la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), una de las centrales principales del corporativismo retrógrado, ha emplazado a huelga a la empresa Walmart con fecha del 20 de marzo, con la demanda de incremento salarial de 20% y 4% sobre venta para sus 8 mil 500 trabajadores. De estallarse la huelga, impactaría a 121 establecimientos de Walmart ubicados en 10 estados del país, involucrando a 52 establecimientos de Sam’s Club y de Bodega Aurrera, ambos propiedad de la transnacional estadounidense.
Al decir de la propia asociación –que posee 121 contratos colectivos con la empresa–, Walmart no respeta la jornada máxima de ocho horas de trabajo, no paga horas extra conforme a la ley, incurre en despidos injustificados, acoso y hostigamiento laboral y sexual, discrimina a mujeres embarazadas. La mayoría de los trabajadores, el grueso de ellos son mujeres, no tienen Seguridad social, ni participación en el fondo de Vivienda (Infonavit), y son remunerados con salarios entre 14 y 150 pesos por día sin percibir pago de utilidades.
Pese a la ofensiva del capital y sus innumerables escamoteos para romper los estados de Huelga, el poder empresarial ha venido siendo derrotado. De ahí su temor de la posibilidad de generalización de las demandas y luchas obreras. En la segunda parte de este trabajo señalamos la previsibilidad del despliegue de medios y acciones por los cuales el capital buscaría conseguir la disciplina obrera, que se suele designar con el eufemismo de “paz laboral”.

Las respuestas del capital ante el movimiento obrero

Hasta ahora, la respuesta empresarial contra el avance de los intereses obreros se ha manifestado en tres órdenes distintos: a) el castigo a los trabajadores mediante despidos masivos; b) el recurso al outsourcing;c) la ofensiva del capital dirigida a presionar (chantajear) al Estado a que éste se oponga a lo que los empresarios llaman “extorsión sindical”, ofensiva que a su vez se ha trasladado a la actual discusión sobre la nueva Reforma Laboral promovida en nuestros días en el Congreso.

a) Despidos masivos:

Como también lo señalamos, el poder empresarial llevó a cabo multiplicidad de escamoteos a los derechos de huelga. Transgresiones a la ley, y acciones de represión han sido las constantes. Por ejemplo, el atropellamiento a una trabajadora que mantenía junto a sus compañeros un bloqueo a los accesos de la fábrica. Y aún más recientemente, la represión por parte de policías estatales como parte del desalojo al cerco obrero que trabajadores colocaron en la empresa maquiladora Bright Finishing, el cual no surtió efecto, ya que la empresa aceptó conceder las demandas de los trabajadores. [3]
Como la represión y transgresiones a la ley no lograron debilitar el movimiento obrero, las empresas han intensificado los despidos de cientos de trabajadores, los cuales son ahora parte del conflicto capital/trabajo. A principios de febrero la abogada laborista Susana Prieto Terrazas señaló que en la plaza central del municipio “se encontró a 200 trabajadores que dicen haber sido despedidos luego de que levantaron la huelga, con un estallamiento que fue legal; fueron a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, y el procurador, que es el abogado defensor de los trabajadores, les dijo que si habían estado en la huelga las empresas tenían razón en despedirlos”. Ante ello, la abogada laborista y asesora del movimiento obrero advirtió: “Si va a haber despedidos como consecuencia de la huelga, queremos que nos den un listado de ellos, qué porcentaje ya tiene 15 días sin salario y que se les paguen sus sueldos, que reciban su 20 por ciento que lograron y su retroactivo al primero de enero, que se les pague su bono único de 32 mil 252 pesos y su indemnización al cien por ciento”. [4]
En la huelga de trabajadores que hasta hoy continúa en Arca Continental, embotelladora de Coca Cola en Matamoros, además de demandar el llamado 20/32 (20% de incremento salarial y 32 mil pesos de Bono Anual), se exige la reinstalación de 50 de 400 trabajadores que fueron despedidos a raíz del movimiento de Huelga iniciado el 15 de febrero.
De acuerdo a la secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde Justiniani, para el 20 de febrero existían “al menos mil trabajadores despedidos” tras el movimiento de Huelga en Matamoros. [5]
La empresa Joyson Safety Systems, productora de autopartes para BMW, GM, Ford, Jeep y Tesla, cristalizó las amenazas de los empresarios de la industria maquiladora respecto a sus “planes de salida” del estado o del país por los paros laborales. Con un letrero colocado al frente de la maquiladora que señala “Matamoros ¡Muchas Gracias. Adiós”, la empresa puso fin a año y medio de actividades en el estado. La empresa liquidó a 550 trabajadores. Según el alcalde de Matamoros, Mario Alberto López Hernández (MORENA), desde el 12 de enero al 23 de febrero suman “entre dos mil y dos mil 500 despidos”. [6]
Según Juan Carlo Hernández, presidente local de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), “unos 4 mil obreros perdieron sus empleos durante enero y febrero”. Para este representante empresarial, “los despidos en la industria manufacturera fueron respuesta a los paros y huelgas que comenzaron en la segunda quincena de enero”. [7]
Como vemos, el despido masivo es uno de los costos que el capital cobra por su derrota, y que al mismo tiempo utiliza como arma para frenar las luchas de los trabajadores, influenciadas por el movimiento obrero 20/32 en las maquiladoras de Matamoros.

b) La “opción” del outsourcing

El proceso económico denominado tercerización o subcontratación en el que una empresa transfiere actividades, funciones y recursos a una sociedad externa subcontratista y el cual permite, entre otros mecanismos, eliminar obligaciones por concepto de derechos laborales, seguridad social, representación sindical, etc., es una “opción” con la que el capital cuenta para continuar sus tendencias de extensión y profundización de relaciones laborales que erosionan los derechos de trabajadores. Ante la insubordinación obrera y el rebasamiento de la dirigencia sindical oficialista (charra) que permitió la independencia obrera y posibilitó la consecución de las demandas, las maquiladoras de Matamoros contemplan la implementación e intensificación del outsourcing como método de quebrantamiento de la organización y representación de los trabajadores.
Así lo plantea Christian Edoardo Pérez Cossio, quien funge como titular del departamento jurídico de la Federación Estatal de Cámaras de Comercio en el estado de Tamaulipas, cuando advierte que: “muy probablemente es una opción, desgraciadamente el gobierno federal y las políticas laborales implementadas detonarán el outsourcing en esta región fronteriza”. [8]
Sostenemos que la profundización de los procesos de precarización del trabajo, por ejemplo, mediante mecanismos de subcontratación u outsourcing(legalizado mediante la Reforma Laboral de 2012), es una tendencia estructuraldel capital –a nivel mundial, regional y nacional–. Por lo que las empresas maquiladoras de exportación tienen como rasgo general el estar dominadas por sindicatos corporativos pro-empresa o por outsourcing. Desde luego que destaca el caso particular de Matamoros, ya que de los 85 mil trabajadores de la industria maquiladora de este municipio, menos de 2% (mil 500 trabajadores) mantienen relaciones laborales mediante empresas externas, lo que se explica por la peculiar historia del sindicalismo de Matamoros, que tiene más años en la entidad que la propia industria maquiladora, lo cual le permitió, por ejemplo, mayor capacidad de negociación sobre los intereses empresariales. Lo que no es el caso en otras ciudades maquiladoras en donde existe gran fuerza de las condiciones de subcontratación.
En este sentido, es importante señalar que, “la crisis laboral” experimentada en dicho municipio, alimenta condiciones a las empresas para que procedan a la profundización del outsourcingen la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación. Además, le permite a la empresa responder a su derrota mediante este nocivo instrumento de desorganización y control de los trabajadores. Así lo refiere Pérez Cossio, cuando señala que anteriormente a las huelgas “no había necesidad de esta práctica, pero lo que está pasando es un detonante, ya que los inversionistas tienen que buscar esquemas para que sus empresas sean rentables y evitar situaciones como estas en un futuro”. (Ibid)
En conclusión, en el contexto de la nueva Reforma Laboral centrada en la democratización sindical, y, por un lado, ante las bases del sindicalismo corporativo antidemocrático y corrupto, y por el otro lado, ante la extensión y profundización estructural del outsourcing, -que dicho sea de paso, ninguna de las cuatro iniciativas de reforma laboral hasta hoy presentadas contempla la derogación de la anti-obrera Reforma Laboral de 2012 que legalizó los esquemas de outsourcing-, se vuelve necesario, urgente y vital el empuje y la construcción de un sindicalismo democrático, independiente y clasista.
En este cuadro, es relevante señalar que el propio movimiento obrero 20/32 de Matamoros, ha declarado por voz de la abogada Susana Prieto Terrazas, que se orientará a la organización de un Sindicato Nacional [9] . Conoceremos el temperamento con el que se forjará esta nueva etapa del movimiento obrero y la historia nos brindará los alcances de sus luchas y experiencias.

c) La escalada del capital hacia el Estado en la redefinición de la política laboral

El conflicto capital/trabajo en Matamoros ha sido de tal magnitud para los capitales exportadores que ha logrado escalar a las alturas del Estado con el nuevo gobierno mexicano, al que las clases dominantes presionan con el establecimiento del “Estado de derecho” que limite lo que el capital ha denominado como “extorsión sindical”.
Dada la relevancia de esta exigencia de las clases propietarias y la presión de éstas hacia un Estado débil que exhorta a las inversiones de las clases dominantes como “fundamentales para lograr el crecimiento y el bienestar”, nos concentraremos en su análisis en el próximo apartado.

El mundo del trabajo bajo un Gobierno de Reconciliación

Tras el conflicto de Matamoros, las clases dominantes han hecho públicas sus exigencias al Estado, dirigiéndose directamente al poder Ejecutivo. Fue el 18 de febrero cuando los empresarios le manifestaron públicamente sus intereses a la presidencia respecto a los conflictos de Matamoros y su preocupación por la posibilidad de su generalización.
En este día, y en el marco del cambio de dirigencia del Consejo Mexicano de Negocios (CMN), que conforma a los 60 corporativos más grandes que operan en México, Alejandro Ramírez, presidente (saliente) del CMN, señaló al presidente López Obrador: “el sector privado está preocupado por la huelga de las maquiladoras en Matamoros –que ya se extendió a mil 260 empresas en tres ciudades–, la toma ilegal del magisterio de las vías férreas en Michoacán –que paralizó varias industrias–…”. [10] Según otras fuentes, el propietario de Cinépolis, Alejandro Ramírez, se manifestó a favor de la libertad sindical “pero no a costa de la extorsión de unos líderes que pone en riesgo a 1,200 empresas… como ocurrió en Matamoros. [11] ¿Cuál es la noción de democracia sindical de la clase empresarial?
También en ese mismo día, dentro del marco de la instalación del Consejo para el Fomento a la Inversión, el Empleo y el Crecimiento Económico, López Obrador señaló que en la generación del crecimiento “no podría hacerlo solo el sector público, solo el Estado. Se requiere de la participación del sector privado y del sector social”. [12] Y también expresó, “En el caso de ustedes [los empresarios], son fundamentales para lograr el crecimiento y el bienestar, pero fundamentalmente el crecimiento, porque es muy importante que se invierta y genere empleos…”. (El Economista, Ibid.)
En el encuentro con el CMN, Antonio Del Valle Perochena, nuevo presidente del CMN, señaló al poder Ejecutivo que “que los empresarios están comprometidos a invertir”, “sin embargo, exigió respeto a las instituciones y el fortalecimiento del estado de derecho para mantener la confianza de los inversionistas”. (Ibid)
Una semana después, el 28 de febrero, en el contexto de la nueva presidencia del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) a la que asistió el presidente Andrés Manuel López Obrador, se estableció una especie de “Pacto” entre gobierno y empresarios por alcanzar el “crecimiento de la economía” a una tasa de 4% y la “eliminación de la pobreza extrema”.
Entrevistadas en el diario Excélsior, las principales cámaras empresariales señalaron que entre sus principales “ejes de acción” por concretar y asumir con el gobierno están, “el respeto a los órganos autónomos”, “impulsar inversiones públicas y privadas”, “la prevalencia del Estado de derecho y la paz laboral”, y “certeza jurídica” como mecanismos “que se requieren” para lograr las metas de crecimiento económico. [13]
En síntesis, el mensaje de la oligarquía al nuevo gobierno es claro: dado que el Estado “no puede solo”, si quieres inversión privada, genera “certidumbre”, “paz laboral” y “Estado de derecho”. Tres cartas neoliberales puras y duras que el capital exige al nuevo gobierno mexicano como parte de un “Pacto por el crecimiento” con fondo neoliberal.
Como se puede advertir, el conflicto de Matamoros y las presiones del poder empresarial traslucen el tamaño de la extorsión presente en la estrategia de la oligarquía para doblegar a un Estado débil y dependiente.
Ante las presiones del poder empresarial, el presidente López Obrador ha tenido que manifestarse en dos ocasiones (al menos públicamente) respecto a los conflictos capital/trabajo como el de Matamoros. Su discurso ha sido a favor de la “estabilidad” laboral, el “diálogo” y el “equilibrio” entre la gran empresa exportadora (hegemónica) y los trabajadores.
El 28 de febrero, en su conferencia matutina, el presidente López Obrador señaló: “no se puede lograr en la noche a la mañana, de un día para otro la recuperación de todo lo que perdió el salario en el periodo neoliberal”, por lo que “desde su gobierno se ha pedido a empresas y sindicatos que actúen de manera responsable, de que se dialogue”. Y añadió: “Mi recomendación es que aumenten los salarios pero que también se considere la situación de las empresas, que haya equilibrio”.
Poco más tarde, en ese mismo día, en el encuentro del depositario del Ejecutivo con el Consejo Coordinador Empresarial, el presidente Andrés Manuel López Obrador señaló que el aumento salarial “tiene que ser un proceso gradual, que tiene que tomar en consideración no afectar la economía de las empresas, porque es afectar la economía del país”.
Como se observa, la “prudencia” del representante del “gobierno de reconciliación” lo lleva a olvidar las condiciones de superexplotación del trabajo profundizadas en las últimas tres décadas, mismas que influyeron en la depresión crónica del mercado interno y que en buena parte ha sido responsable del estancamiento económico. De este modo, vemos al que fue abanderado de la coalición electoral “Juntos Haremos Historia” apelar a un supuesto “equilibrio” de hoy olvidando la propia historia (de asimetrías entre el capital y el trabajo).
Pero es Alfonso Romo, Jefe de la Oficina de la Presidencia, quien ofrece los pasos más claros del gobierno mexicano. Romo plantea sin ambages que “ la generación de paz laboral es un elemento crítico para poder tener las condiciones y convertir a México en un paraíso de inversión.” [14]
Una vez instalado elConsejo para el Fomento a la Inversión, el Empleo y el Crecimiento Económico, de l cual Alfonso Romo funge como coordinador, el también empresario agroindustrial pudo señalar que el gobierno trabaja en la solución del conflicto de Matamoros: “No tengan duda, estamos trabajando fuertemente. Probablemente, al principio hubo un poco de distracción y no se vio la magnitud, pero en las últimas dos semanas la Secretaría del Trabajo junto con la Secretaría de Gobernación y empresarios de Matamoros están sentados en la mesa.” Y añade que, el gobierno se encuentra trabajando “para que esto no se nos salga de cauce, que un tema de una localidad no se reproduzca” (Ibid). Es decir, ¡que un tema de justicia laboral no se reproduzca!
En síntesis, Alfonso Romo y el nuevo Consejo para el Fomento a la Inversión… , dejan ver claramente que no sólo los trabajadores deben “considerar” la viabilidad económica de las empresas, sino que es el propio Estado quien debe adaptarse y generar señales de “estabilidad y confianza” hacia los inversionistas. ¡Es el mismo “mantra” empresarial neoliberal!
3.1 Reforma Laboral: “sin extorsión sindical” y “para la competitividad”
Actualmente se discute en Audiencias Públicas en la Cámara de Diputados una nueva iniciativa de Reforma Laboral. Conforme a la renegociación del TLCAN –hoy T-MEC, en su capítulo laboral, se acordó establecer los principios del Convenio 98 de la OIT y las obligaciones en materia de derechos de sindicación, negociación colectiva, libertad y democracia sindical. Las cuatro iniciativas de Reforma Laboral (MORENA, PRI, PES) están centradas en estas obligaciones de democracia sindical y negociación colectiva, y sólo una, pretende reglamentar el “uso abusivo de la subcontratación” (Reforma, 4/02/2019).
Ahora bien, las presiones de los grandes capitales en su “preocupación” por el avance de las luchas y demandas de los trabajadores de Matamoros, ha escalado a las discusiones sobre la iniciativa de nueva Reforma Laboral. Las presiones del poder empresarial al Estado obedecen a la misma lógica que hemos expuesto.
En el documento “Reforma Laboral para la Competitividad” de Coparmex, (4/03/2019) se establece que, “en México la paz laboral se ha traducido en las últimas décadas, en elemento diferenciado nacional determinante para las inversiones nacionales y la atracción de capital internacional”. [15]
Para Coparmex, la noción de “paz laboral” se encuentra asociada a la drástica reducción del número de huelgas en los últimos doce años, que pasan de 271 (2007), a 68 (2013) y a 17 conflictos laborales en el año de 2017. Ello sin importar las violaciones a los derechos del trabajador o los mecanismos de control político estatal de los que se vale la empresa para impedir movimientos de huelga y la defensa de derechos de los trabajadores.
Lo relevante al capital son las elevadas tasas de explotación reproducidas mediante mecanismos de control y disciplina obrera que denomina “pacificación laboral”, en tanto “elemento determinante” para “la atracción de inversiones nacionales e internacionales”.
Cuando esta poderosa cámara empresarial señala que tal “escenario laboral” ha ofrecido al país “una ventaja competitiva muy importante”, entre las que destaca “la llegada masiva de empresas globales” (Ibid.), acepta a las relaciones de coerción política y autocracia empresarial como decisivas para la “competitividad” del país. Ante ello, le refiere al Legislativo, que la Reforma Laboral centrada en una democratización sindical “será determinante para el futuro de la competitividad de México”. Por lo que exhorta a las Cámaras a lograr un “balance” entre derechos sindicales, “paz laboral” y la “competitividad internacional de las relaciones obrero-patronales”.
En síntesis, que la nueva Reforma Laboral centrada la democratización sindical no deje de subordinarse a los sacrosantos principios de “inversión” y “competitividad”.
Coda
El movimiento obrero de Matamoros y las luchas de los trabajadores en general se cruzan con un escenario complejo: La ofensiva del capital, su presión sobre el Estado, la discusión y los intereses sobre la nueva Reforma Laboral, las tendencias crecientes de la precarización del trabajo y las figuras de informalidad, inestabilidad, pobreza laboral, etc., y ello en el marco de un Estado neodesarrollista que se erige como “árbitro” más proclive a los “balances” y “equilibrios” entre explotados y explotadores.
Dentro de este escenario permeado por vientos de “continuidad y cambio”, el movimiento obrero asiste a nuevas tensiones entre el sindicalismo corporativista corrupto adherido al antiguo mundo del corporativismo de la CTM, CROC, CNC, etc., y la aparición de nuevos sindicatos y centrales obreras como la Confederación Central Internacional, dirigida por el líder histórico del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, senador Napoleón Gómez Urrutia (MORENA), y ello en un contexto del creciente cáncer del outsourcing.
En este cuadro, se vuelve relevante una reflexión seria y profunda sobre el papel del movimiento obrero y el lugar del sindicalismo mexicano con horizontes de clase, con referenciales antagonistas al capital. Un sindicalismo sustantivamente democrático no puede integrarse al orden institucional, como tampoco puede ser “socio” del capital. El sindicalismo independiente y clasista no puede atarse al Estado. La “servidumbre sindical” del sindicalismo hegemónico está en crisis.
Ricardo Antunes, especialista del movimiento obrero y de las luchas del sindicalismo en América Latina, coloca de modo magistral el desafío actual del movimiento obrero y sindical:
“pienso que los sindicatos de izquierda, los sindicatos de clase, tienen que comprender primero, ¿cuáles son las nuevas formas del trabajo hoy? ¿Quién es la clase trabajadora?: hombres, mujeres, jóvenes, viejos, nativos, inmigrantes, calificados, no calificados, empleados, no empleados, etc. Y, además, ¿en qué sociedad vivimos? Y si los sindicatos profundizan la cuestión acerca de qué sociedad tenemos, llegarán a la conclusión, en este siglo XXI, de que el capitalismo es inviable para la humanidad. Entonces, es necesario preguntar ¿qué queremos? Porque esto repone la cuestión del socialismo. Yo pienso que es un desafío de los sindicatos reflexionar qué será el socialismo del siglo XXI. Y no, como algunos plantearon en el pasado, que ´los sindicatos se dedican al sindicalismo y los partidos a la política´ –y la burguesía, que divide las cosas, domina el mundo. Los sindicatos tienen que pensar la lucha concreta e inmediata y, al mismo tiempo, para dónde vamos”. [16]
La democratización del mundo del trabajo no puede ser sustantiva si no hacemos nuestro este paradigma de reflexiones y estos desafíos. El histórico movimiento obrero de Matamoros nos ha abierto el camino.

Notas

[1] http://www.rebelion.org/noticia.php?id=252243&titular=significados-de-las-hist%F3ricas-huelgas-de-matamoros-2019-

[2] http://www.rebelion.org/noticia.php?id=252846&titular=significados-de-las-hist%F3ricas-huelgas-de-matamoros-2019-(ii)-

[3] Julia Le Duc, “Maquiladora donde golpearon a obreros da aumento”, La Jornada, 21/02/2019, https://www.jornada.com.mx/2019/02/21/estados/027n2est

[4] Sanjuana Martínez, “Mantienen maquiladoras régimen de esclavitud, afirma Susana Prieto”, La Jornada, 3/02/2019, https://www.jornada.com.mx/2019/02/03/politica/009n1pol

[5] El Economista, 20/02/2019, https://www.eleconomista.com.mx/estados/Movimientos-de-huelga-en-Tamaulipas-han-dejado-1000-despidos-de-trabajadores-Luisa-Alcalde-20190220-0089.html

[6] Antonio Sosa, “Maquiladoras se van de Matamoros tras 42 días de paros y huelgas”, El Sol de México, 23/02/2019, https://www.elsoldemexico.com.mx/finanzas/maquiladoras-se-van-de-matamoros-tras-42-dias-de-paros-y-huelgas-3097917.html

[7] Julia Le Duc, “Coparmex: 4 mil despidos en Matamoros desde enero; vendrán más”. La Jornada, 1/03/2019. https://www.jornada.com.mx/2019/03/01/estados/027n3est

[8] Antonio Sosa, “Maquiladoras de Matamoros, en camino al outsourcing”, El Sol de México, 21/02/2019, https://www.elsoldemexico.com.mx/republica/sociedad/maquiladoras-matamoros-3088471.html

[9] Antonio Sosa, “Gestan otro sindicato nacional por crisis en Matamoros”, El Sol de México, 22/02/2019, https://www.elsoldemexico.com.mx/republica/sociedad/sindicato-nacional-matamoros-3093646.html

[10] “Ofrecen los empresarios superar la confrontación y respaldar plan económico”, La Jornada, 19/02/2019, https://www.jornada.com.mx/2019/02/19/politica/004n1pol

[11] Lilia González, “Élite empresarial pide a AMLO aplicar la ley en huelgas y bloqueos”, El Economista,19/02/2019, https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Elite-empresarial-pide-a-AMLO-aplicar-la-ley-en-huelgas-y-bloqueos-20190219-0031.html

[12] Alonso Urrutia y Julio Reyna, “Presenta AMLO estrategia para lograr el desarrollo económico”, La Jornada, 19/02/2019, https://www.jornada.com.mx/2019/02/19/politica/003n1pol

[13] “Líderes empresariales afinan el plan para crecer 4%”, Excelsior, 1/03/2019, https://www.excelsior.com.mx/nacional/lideres-empresariales-afinan-el-plan-para-crecer-4/1299298

Francisco Cervantes, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin) señaló que la meta de crecimiento al 4% “es posible de concretarla si se garantiza la prevalencia del Estado de derecho y la paz laboral”. Gustavo de Hoyos Walther, presidente de Coparmex, expuso que para alcanzar la meta de crecimiento “es necesario que el gobierno federal también se comprometa a respetar los órganos autónomos, ya que ello es un catalizador básico de confianza para la inversión”. (Ibid.)

[14] Pascal Beltrán del Río, “Crecimiento, la más alta prioridad”, Excelsior, 21/02/2019, https://www.excelsior.com.mx/nacional/crecimiento-la-mas-alta-prioridad-alfonso-romo/1297727

[15] https://coparmex.org.mx/reforma-laboral-para-la-competitividad/

[16] Ricardo Antunes, “Nueva morfología del trabajo”, Entrevista, La haine, 05/03/2008.

https://www.lahaine.org/est_espanol.php/nueva_morfologia_del_trabajo_entrevista9

Rebelión ha publicado este artículo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=253515

Reforma Laboralmarzo 2, 2019

Centrales obreras cuestionan la reforma laboral de Morena

Por: Redacción/El Pulso Laboral
28 de febrero de 2019
Los dirigentes de las principales centrales obreras desdeñaron la consulta sobre la reforma laboral convocada por la Cámara de Diputados y enviaron a representantes con el mensaje de que el nuevo mecanismo de registro sindical y toma de nota sólo podrá verificar las etapas de elección de las cúpulas gremiales, pero no determinar su validez.
La autoridad sólo debe constreñirse a determinar si en su aspecto formal el procedimiento se llevó a cabo en apego al principio de legalidad para la toma de nota de la elección o cambio de directiva de los sindicatos, acotó Ángel Celorio Guevara, director jurídico de la Confederación de Trabajadores de México, en nombre de Carlos Aceves del Olmo.
Los representantes del sector obrero cuestionaron la forma en que quiere aplicarse la democracia sindical, uno de los principales ejes de la reforma planteada por Morena.
El diputado Isaías González, líder de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos, expresó: Algunos artículos pueden afectar el derecho a huelga, la contratación colectiva y la autonomía sindical; todo está sobrerregulado. Indicó que también quiere suprimirse que para ser secretario general de un sindicato se requiere ser mexicano y otros puntos, pero en el fondo estamos de acuerdo con la reforma.
Los enviados de la cúpula obrera expresaron también que la democracia sindical no tendrá futuro si no se elimina la práctica de tercerización o outsourcing.
Óscar Alzaga, del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, refirió que la reforma laboral de 2012 autorizó la subcontratación, a la que definió como un cáncer para el sindicalismo mexicano, porque se trabaja sin prestaciones y con contratos eventuales y salarios bajos.
Debe desaparecer, es un atentado contra los derechos y destruye sindicatos. El voto secreto no tiene sentido si no se elimina la tercerización. La estabilidad en el empleo fue el gran avance del país, otorga derecho a los trabajadores a contar con un proyecto de vida, pero el eventualismo se los niega, expresó.
También se presentaron posturas en contra de la figura de constancia de representatividad que propone Morena.
Celorio Guevara aseguró que ello llevará a regresar al sistema de listas negras. Afirmó que esa forma previa de acreditar la representación se eliminó en la reforma de 2016, pero parece que se pretende su regreso mediante la constancia de representatividad, y el órgano de registro no puede estar diseñado para eso.
Rodolfo González Guzmán, de la Confederación Regional Obrera Mexicana, añadió que el prerregistro no debe convertirse “en una lista negra, porque se presenta la relación de trabajadores que quieran firmar un contrato o cambio sindical, y al anexarse se les pone en indefensión”.
En todo caso, propuso, esa relación debería quedar bajo resguardo de los juzgados laborales y no ser abierta hasta la etapa de pruebas. /La Jornada

http://www.elpulsolaboral.com.mx/mercado-laboral/17815/centrales-obreras-cuestionan-la-reforma-laboral-de-morena

Ven riesgo en ley de trabajo por reforma

Durante la segunda audiencia pública sobre la reforma laboral, líderes de gremios criticaron la obligación que dicta a los sindicatos presentar una lista de trabajadores que autoricen el emplazamiento a huelga. Foto: BERENICE FREGOSO. EL UNIVERSAL
28/02/2019 Alejandra Canchola y Horacio Jiménez
Sobrerregulación afecta derecho a huelga: líderes sindicales; exigen mayor libertad gremial y terminar con el outsourcing
Líderes sindicales advirtieron sobre el riesgo por una sobrerregulación en algunos procesos legales que se señalan en las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo, como la del artículo 387, que señala la obligación del patrón de establecer contrato colectivo con un sindicalizado, puesto que se entorpecería la firma de un nuevo acuerdo de esa índole y afectaría el derecho de huelga.
Durante la segunda audiencia pública sobre la reforma laboral en la Cámara de Diputados, el secretario general de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), Isaías González Cuevas, dijo que el artículo 387 obligaría al sindicato a presentar ante el nuevo centro nacional de conciliación y registro laboral una lista de trabajadores que autoricen el emplazamiento a huelga, que al menos debe ser de 30% de la organización.
“Encontramos que en el [artículo] 390 bis el procedimiento denominado recuento previo para acreditar el apoyo de los trabajadores en la celebración del contrato colectivo del trabajo, disponiendo que el sindicato que obtenga del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral una constancia de representatividad que lo legitime.
“Vemos que esta sobrerregulación afecta el derecho de huelga, lo retrasa. El 387 lastima a la autonomía sindical del país, entonces, esto debe ir de acuerdo con los convenios 87 y 98”, indicó.
Lo mismo criticaron otros dirigentes como Ángel Celorio Guevara, en representación de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), quien acudió en lugar de Carlos Aceves del Olmo, al destacar que el registro que se solicita en esa disposición se puede convertir en “una lista negra” de trabajadores que pueden ser despedidos.
“Exigir una constancia de representatividad conlleva regresar al sistema de listas negras que durante años causaron el indebido despido masivo. Una vez que la autoridad laboral otorga la llamada toma de nota a una organización sindical, no es válido que durante el periodo que tiene vigencia la misma se esté certificando”, observó.
El líder de la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM), Rodolfo González, expuso que ese listado deberá ser guardado en secreto.
“Que se precise que la lista que se pide que presenten los trabajadores no se convierta en una lista negra y que al anexarse los estemos dejando en estado de indefensión y puedan ser despedidos”, dijo.
El senador de Morena Pedro Haces Barba, dirigente de la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México (CATEM), también solicitó que se terminen los contratos de protección patronal.
En tanto, el secretario general del Sindicato de Trabajadores de la UNAM (STUNAM), Agustín Rodríguez Fuentes, propuso que la democracia sindical que se pretende instituir a través del voto libre y secreto se aplique para cuando se requiera firmar un nuevo contrato colectivo y lo mismo sobre el emplazamiento a huelga.
Los representantes del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), Rafael Olivos Hernández, quien acudió en lugar de Arturo Olivares, y Óscar Alzaga, en representación de Napoleón Gómez Urrutia, pidieron terminar con el sistema outsourcing.
“Es un cáncer para el sindicalismo mexicano, porque establece los salarios más bajos. Y ha crecido como el cáncer en todo el país, en particular en las maquiladoras […] El voto libre y secreto no tiene ningún sentido si no se elimina el outsourcing”, señaló Alzaga.

https://www.eluniversal.com.mx/nacion/sociedad/ven-riesgo-en-ley-de-trabajo-por-reforma

Opiniónmarzo 1, 2019

“Terremoto laboral: ¿mismos líderes?”

Paco Ramírez
28.02.2019/12:08
Vaya terremoto que se viene en el ámbito laboral en nuestro país; por un lado la reforma a la Ley Federal del Trabajo, ya cocinándose en la Cámara de Diputados y por el otro, cambios en las relaciones laborales que involucran a empresas, trabajadores y sindicatos.
Uno de los pilares en que se sustentó el sistema político mexicano, creado por el PRI, fue la creación de las centrales obreras al servicio del Estado que ofrecían el control de la clase trabajadora, a cambio de votos. Eso trajo como consecuencia 80 años de “paz laboral”, con un puñado de líderes sindicales con fortuna y poder, cobijados por el gobierno y los trabajadores explotados, esclavizados y hundidos en la pobreza.
Precisamente el cambio del que hablamos consiste en desmantelar todo ese andamiaje de relaciones perversas para mejorar las condiciones de trabajo de millones de mexicanos seriamente castigados con bajos salarios y condiciones desventajosas.
Esto debe traducirse en la salida de los líderes sindicales y corporativistas cuya presencia no cabe más en el nuevo esquema que se está planteando con las iniciativas que están por aprobarse en el poder legislativo y que le otorgan más poder al trabajador ante sus patrones y ante el propio sindicato.
Esos dirigentes que han nutrido sus fortunas con las cuotas sindicales y que se han entronizado en el poder sin atender las mínimas demandas salariales de los trabajadores, sólo interesados en obtener canonjías para sus incondicionales.
Ejemplos hay muchos, Carlos Romero Deschamps el intocable y todopoderoso líder del sindicato petrolero; Elba Esther Gordillo, quien ha dicho que buscará recuperar la Secretaría General del sindicato magisterial, del que ha obtenido cientos de millones de pesos.
Ahí están también Víctor Fuentes del Villar, líder de los trabajadores electricistas; Francisco Hernández Juárez de los Telefonistas, Victor Flores el de los ferrocarrileros, sobre quienes pesan varias acusaciones por despojo de cuotas sindicales y fraude.
Las horas de todos estos acaudalados “líderes obreros” deberían estar contadas, después de que el presidente Andrés Manuel López Obrador anunciara, una semana después de arrancar su sexenio, la inminente llegada de la democracia sindical y que “ya no habrá sindicatos apoyados por el gobierno.” Pero…
La mala, es que, nada perdidos, los dirigentes impunes tuvieron el cuidado de construir su futuro con una reelección que les garantiza su lugar al frente hasta 2024, es el caso de Romero Deschamps y Víctor Flores.
¿Por dónde, entonces? El gobierno de la Cuarta Transformación podrá articular un cambio verdadero con líderes tramposos y muy curtidos en la política sindical. Es urgente romper con los símbolos del sindicalismo ”charro” que tanto daño han causado al erario y a los trabajadores del país y dar paso a nuevos cuadros y un esquema de transparencia y rendición de cuentas verdadero, que no permita más despojos.
Y para rematar: Napoleón Gómez Urrutia (Senador por Morena) crea la Confederación Sindical Internacional Democrática (CSID), agrupando ya 150 gremios y 10 federaciones con el objetivo de modernizar el sindicalismo mexicano, democracia con voto libre y secreto, acabando, dice, con el charrísimo, el chantaje y la represión
Así, nomas, personaje polémico luego de 12 años en el exilio, se ha visto envuelto en controversias por pelearse con los patrones de su sector (el minero) y de un supuesto desvío de recursos económicos del sindicato.
Hoy ocupa un escaño en el Senado del partido en el poder, preside la Comisión de Trabajo y tiene alianzas con las poderosas Confederación Sindical Internacional (CSI) e IndustriALL Global Union.
Otros aspirantes a sustituir a los viejos líderes obreros son el también senador por Morena, Pedro Haces, dirigente de la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México (CATEM) y el propio Hernandez Juárez.
La misión que tienen es descarrilar a la CTM de Carlos Aceves del Olmo y a la CROC, de Isaías González, para crear el modelo de central de la cuarta transformación de Andrés Manuel López Obrador.
Así las cosas, la grilla en las centrales obreras y los sindicato está en plena ebullición, alimentando la incertidumbre sobre el futuro de los trabajadores mexicanos. ¿Qué intereses tendrá detrás este “nuevo” sindicalismo? Pues tomar el control de los servicios de tercerización de las empresas, los trabajadores outsourcing, vamos, ser sindicato y patrón al mismo tiempo.
La lucha sindical traerá como ya lo vivimos muchas más huelgas y paros, el 5 de marzo estallará la huelga en 80 tiendas Wal-Mart de diez Estados del País, en demanda de 20 por ciento al salario y la aplicación, por primera vez, de un bono de 4 por ciento sobre las ventas realizadas por los trabajadores, “si sometemos a Wal-Mart, sometemos a cualquiera” es la consigna y la amenaza, así lanzada por Isaías Gonzalez el líder de la CROC.
La reforma a la Ley Federal del Trabajo persigue dos objetivos: Uno: acatar las condiciones impuestas durante las negociaciones del T-MEC que obligan a México a concretar la reforma de sus leyes secundarias sobre justicia y conciliación laboral. Y Dos: asumir el control de las centrales obreras. La reforma está planchada y antes de que concluya febrero, seguramente será aprobada en el Senado.
En adelante, los sindicatos de trabajadores o los patrones podrán solicitar a los Tribunales la modificación de las condiciones contenidas en los contratos colectivos o en los Contratos-Ley.
Para que un cambio tan radical sea efectivo deberán sentarse las bases de un cambio de paradigma y, francamente, no se ve cómo pueda lograrse con la presencia de los mismos viejos líderes corruptos y carentes de toda reputación, que nada bueno se ve que puedan abonar a favor de la Cuarta Transformación.

FB: Paco Ramirez Tw: @ramirezpaco https://www.milenio.com/opinion/paco-ramirez/100-palabras/terremoto-laboral-mismos-lideres

Reforma Laboralfebrero 28, 2019

Piden en reforma laboral inclusión de ‘outsourcing’

Rodolfo González, secretario general de la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM), consideró que los diputados deben incluir el ‘outsourcing‘ como parte de los cambios que tendrá la Ley Federal del Trabajo.
ZENYAZEN FLORES @ElFinanciero_Mx4:50
El ‘outsourcing‘ debe tocarse en la reforma porque es una figura anticonstitucional que afecta los derechos humanos: CROM. Bloomberg
Sindicatos y abogados pidieron a los diputados regular la subcontratación u outsourcing paradar estabilidad en el empleo a los trabajadores y proteger la contratación colectiva, dado que la iniciativa de reforma laboral propuesta por Morena y respaldada por el gobierno federal no incluye modificaciones al esquema.
En las Audiencias Públicas de la Reforma Laboral, Rodolfo González, secretario general de la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM), consideró que los diputados deben incluir el outsourcing como parte de los cambios que tendrá la Ley Federal del Trabajo (LFT), ya que el esquema afecta los derechos de los trabajadores y a los sindicatos.
“El outsourcing debe tocarse en la reforma porque es una figura anticonstitucional que afecta los derechos humanos, a la educación, salud y alimentación, pero también afecta la contratación colectiva, la sindicación, la seguridad en el empleo de los trabajadores”, dijo.
“Tienen en sus manos mejorar las condiciones de la clase trabajadora”, añadió González.
Óscar Alzaga, abogado del Sindicato Minero que dirige Napoleón Gómez Urrutia, aseguró que la terciarización es una medida “agresiva” que debe desaparecer, pues afecta la estabilidad en el empleo de los trabajadores y da pie a despidos ilegales. “El outsourcing es un cáncer para el sindicalismo mexicano, es una medida regresiva que atenta contra los derechos sindicales y favorece el eventualismo que niega un proyecto de vida a los trabajadores y sus familias”.
Agustín Rodríguez, presidente colegiado de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) y líder del STUNAM, demandó a los legisladores que esta práctica laboral desaparezca.
“Es una forma de explotación a los trabajadores, el único que gana es el que los contrata. No debe existir el outsourcing, o existir, pero dentro de los contratos colectivos de trabajo para que haya la posibilidad de contratación”, señaló Rodríguez.
‘Se distorsionó’
Gilberto Chávez, coordinador de la Comisión de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Barra Mexicana de Abogados, dijo que si bien regular el outsourcing no está en la iniciativa de Morena, es necesario que se reglamente el esquema en la LFT porque “el trabajo no es un artículo de comercio”.
Alejandro Barrios, abogado laboralista de la Escuela de Derecho Ponciano Arriaga, acusó que en México el uso de la subcontratación “se distorsionó totalmente”, por lo que es necesario que en la LFT se regule para que la empresa contratante de trabajadores sea solidaria de la contratista.
“Estas empresas de outsourcing cuando tienen un problema desaparecen y a los trabajadores los pasan a otra empresa, los trabajadores terminan por aceptar eso, pero si son despedidos, los trabajadores demandan a la empresa y resulta que ésta ya no existe”, subrayó.

https://elfinanciero.com.mx/economia/piden-en-reforma-laboral-inclusion-de-outsourcing

Opiniónenero 16, 2019

La reforma de justicia laboral más profunda en más de un siglo

La reforma es necesaria ante la evidencia rigurosa de la existencia de los contratos de protección patronal (76% de los contratos colectivos de jurisdicción federal) y el pésimo funcionamiento de los juicios laborales individuales, que en su mayoría son demandas por despido injustificado.
Por: David S. Kaplan (@David_S_Kaplan) y Joyce Sadka
El 25 de febrero de 2017 entró en vigor una reforma constitucional en materia de justicia laboral que fijó el marco general para establecer un nuevo sistema de justicia laboral. La reforma constitucional contiene tres aspectos básicos. Primero, con la finalidad de erradicar los llamados “sindicatos de protección patronal”, se hace obligatorio que un sindicato compruebe que representa a los trabajadores, a través del voto libre y secreto. Segundo, se transfieren los juicios laborales que actualmente se resuelven en el poder ejecutivo, específicamente en las juntas de conciliación y arbitraje, a tribunales laborales del poder judicial para mejorar el proceso y la calidad de impartición de justicia. Tercero, para privilegiar la conciliación en el proceso de solución de controversias, se instituye una etapa de conciliación obligatoria en una instancia administrativa como condición previa para iniciar un juicio laboral.
El 3 de enero de 2019, el grupo parlamentario de Morena envió a la Cámara de Diputados una iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo en materia de Justicia Laboral (la iniciativa). El propósito principal de la iniciativa es cumplir con lo establecido en la reforma constitucional de 2017. Adicionalmente, la iniciativa permite satisfacer las obligaciones establecidas en el nuevo tratado comercial entre México, Canadá y Estados Unidos; en términos prácticos, este tratado establece la aprobación de la legislación secundaria derivada de la reforma constitucional de 2017 como condición para la entrada en vigor del tratado.
En nuestra opinión, la iniciativa representa un avance importante para la impartición de justicia laboral en el país. (Es de notar que no opinábamos lo mismo sobre la reforma de 2012). La iniciativa fue elaborada a partir del trabajo de un grupo de expertos organizados por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje de la Ciudad de México, el cual incluyó litigantes patronales, litigantes de los trabajadores, autoridades laborales de niveles tanto local como federal, miembros de poderes judiciales, sindicalistas, representantes del sector patronal y académicos. La diversidad de opiniones y la apertura de los participantes dio como resultado una iniciativa de reforma sólida y muy rica. No obstante, consideramos que la iniciativa podría ser mejorada sustancialmente por medio de ajustes menores. Esta columna tiene el afán de sugerir estos ajustes.
Una reforma necesaria ante un problema gigantesco
¿Por qué es necesaria esta iniciativa? Hay dos respuestas claras. La primera es la evidencia rigurosa de la existencia de los contratos de protección patronal, es decir, los contratos colectivos que no sirven para mejorar las condiciones laborales de los trabajadores. Se estima que el 76% de los contratos colectivos de jurisdicción federal son de protección patronal. La segunda es el pésimo funcionamiento de los juicios laborales individuales, que en su mayoría son demandas por despido injustificado.
Los juicios laborales presentan un sinfín de problemas. Aquí explicamos solo un ejemplo. En 2011 realizamos un estudio del funcionamiento de una de las Juntas Locales más grandes del país, sistematizando en bases de datos electrónicas la enorme riqueza de información que aparece en los expedientes de dicha Junta. En este estudio descubrimos que más del 50% de los laudos favorables al trabajador no se cumplían. En este mismo estudio, utilizando métodos de estimación estructurales estimamos que alrededor del 40% de las empresas que pierden laudos en la jurisdicción estudiada, son “a prueba de cobranza”, es decir, aun cuando el trabajador intenta un procedimiento de ejecución, es imposible ejecutar un laudo laboral en su contra. Por un lado, esto ocurre porque muchas empresas dejan de existir durante los tres años que se requieren en promedio para alcanzar un laudo (mientras según la ley un juicio debe durar menos de cuatro meses). Por otro lado, muchas cuentan con mecanismos para evitar el pago, como la manipulación de diversos Registros Federales de Contribuyentes o la corrupción de las autoridades laborales que deben dar cumplimiento a los laudos.
El tipo de problemas del párrafo anterior son sistémicos en la justicia laboral y provienen de los malos incentivos que la propia ley provee y la impunidad en su aplicación. Por estas razones, el traslado de los juicios laborales al poder judicial no representa por sí solo un beneficio significativo. Es necesario mejorar la ley para eliminar los incentivos a las prácticas indebidas y fortalecer las herramientas que aseguran el cumplimiento de las decisiones finales de los tribunales.
Una reforma ambiciosa, pero con riesgos
Sin duda la reforma laboral tiene potencial para revolucionar, en el buen sentido, el sindicalismo mexicano y la impartición cotidiana de la justicia laboral. Pero también presenta retos complejos de diseño e implementación. ¿Cómo diseñar mecanismos efectivos y costeables de verificación de la representatividad de un sindicato? ¿Cómo rediseñar la ley sustantiva y procedimental para que no se reproduzcan en el poder judicial los mismos malos incentivos y prácticas que observamos en las juntas de conciliación y arbitraje? ¿Cómo evitar la duplicación de procesos e implementar la coordinación y comunicación correcta entre instancias administrativas y judiciales y proveer incentivos a patrones y trabajadores para que la conciliación sea efectiva y se transforme en la manera más común de solucionar los conflictos laborales?
Sobre este último punto es importante señalar que la reforma será inoperable si los centros de conciliación que crea no resultan efectivos para conciliar un alto porcentaje de los conflictos. Esto es porque la cantidad de juicios laborales es enorme en comparación con la carga de trabajo actual del poder judicial. En 2017, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje reportó 422,978 juicios laborales en trámite, de los cuales aproximadamente la mitad eran conflictos individuales del trabajo. En el mismo año el Poder Judicial de la Federación tuvo en trámite alrededor de 200,000 juicios en materia civil, mercantil, familiar y penal. Para el mismo periodo el INEGI declaró que solamente el 51.4% de los conflictos de despido en México (de jurisdicción local) concluyeron en un convenio conciliatorio. (La tasa de convenios a nivel federal difícilmente superaría la local por renuencia a conciliar de los organismos paraestatales). La única solución a este problema grave de flujos, que requeriría una expansión incosteable de la infraestructura y capacidad del poder judicial, es aumentar muy sustancialmente la tasa de convenios conciliatorios para concluir los juicios laborales.
La buena noticia es que es posible mejorar los procesos de conciliación, pues países con alta propensión al litigio como EEUU, y otros con leyes extremadamente favorables a los trabajadores como Australia, logran conciliar el 80% de sus conflictos laborales. Más aún, un estudio empírico muy reciente llevado a cabo en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje de la Ciudad de México muestra que, en los juicios laborales, proporcionar información estadística directamente al trabajador sobre los probables resultados del juicio aumenta sustancialmente la probabilidad de alcanzar un convenio y mejora el bienestar del trabajador. Por esta razón, nos parece muy apropiado que la iniciativa exija que el trabajador comparezca personalmente a la audiencia de conciliación.
¿Qué hace la reforma en esta iniciativa?
En lo colectivo, la propuesta instituye mecanismos serios para la verificación y declaración de representatividad, lo que dificultará la existencia o persistencia de sindicatos falsos. Nuestra experiencia en la investigación y en el campo, sin embargo, se concentra en el derecho individual del trabajo, por lo que concentraremos nuestros comentarios en cómo la nueva ley regularía los conflictos de despido, que representan más del 90% de las demandas laborales de tipo individual. En nuestra opinión, la iniciativa tiene los siguientes aspectos cruciales:

La inclusión de sanciones importantes por actos indebidos de partes, litigantes y funcionarios.
La creación de los órganos de conciliación con la autonomía e independencia de función necesarias para que sean efectivos.
El establecimiento de un procedimiento de conciliación sensato, que incluye una sanción significativa para los patrones citados que no asistan a la audiencia de conciliación y la exigencia de que el trabajador mismo (no necesariamente con un abogado) esté presente en la audiencia.
La adopción de innovaciones en las notificaciones a las partes involucradas, las cuales suelen ser los principales cuellos de botella en los juicios. Una innovación importante es la creación de buzones electrónicos para facilitar la comunicación para las notificaciones posteriores a la primera. Otra innovación es la asignación diaria y aleatoria de los expedientes a los notificadores, lo que se ha mostrado científicamente como efectivo en reducir la probabilidad de que los notificadores incurran en actos de corrupción, pues tendrían menos poder sobre el proceso.
La inclusión de las pruebas en el escrito inicial de demanda, lo que debe traducirse en un ahorro importante de tiempo.
El carácter oral de las audiencias jurisdiccionales, con un procedimiento moderno y la presencia obligatoria del juez laboral.
La no reversión de la carga de la prueba en un juicio laboral como resultado del ofrecimiento de reinstalación del patrón al trabajador. Este es un cambio sutil pero importante. En un juicio laboral donde la relación laboral es evidente, el patrón tiene la carga de la prueba; es decir, para ganar el juicio, el patrón debe probar que el despido no ocurrió, o que fue justificado. No obstante, bajo la normatividad vigente, el patrón puede revertir la carga de la prueba si ofrece restituir el empleo al trabajador. Por esta razón, es difícil que un trabajador rechace la oferta de regresar a su empleo. En muchos casos, estas ofertas de reinstalación son simulaciones. El patrón ofrece que el trabajador regrese para evitar ser condenado en el juicio actual, pero al poco tiempo vuelve a despedir al trabajador.
Permitir que un patrón que no dio un aviso de despido demuestre que el despido fue justificado. Actualmente, el simple hecho de no haber dado un aviso de despido es suficiente para una determinación de un despido injustificado. Sin embargo, entregar un aviso de despido es difícil o costoso en muchos casos, especialmente para empresas pequeñas.
La inclusión de una obligación para las autoridades jurisdiccionales de utilizar mecanismos efectivos de cumplimiento de sus sentencias, como son la investigación y embargo de cuentas bancarias a través del Sistema de Atención a Requerimientos de Información de Autoridad del SAT y el aviso al IMSS para las sanciones pertinentes en materia de seguridad social.

A pesar de todas las bondades de la iniciativa, consideramos que hay un riesgo que podría limitar su efectividad. La iniciativa especifica que la primera notificación tiene que ser personal (no electrónica) y tiene que ocurrir en un plazo máximo de cinco días después de que el trabajador pide la audiencia de conciliación. Si no logran realizar la notificación en ese plazo, se da por concluida la fase de conciliación y se procede a la fase judicial. Con base en la experiencia de las notificaciones en las juntas de conciliación y arbitraje, nos preocupa que en la gran mayoría de los casos las notificaciones no ocurran a tiempo para que el proceso de conciliación se lleve a cabo. La falta de conciliación ahogaría las instancias jurisdiccionales y podría llevar la iniciativa al fracaso. Los ajustes que sugerimos para evitar estos riesgos son:

Dotar a las autoridades de conciliación de un plazo más largo y de mejores herramientas para realizar la primera notificación. Los cinco días permitidos en la iniciativa de Morena simplemente no son suficientes para llevar a cabo la primera notificación. Dado que la iniciativa contempla un periodo de 45 días para la fase de conciliación, es perfectamente factible agregar 10 días para la primera notificación.
Obligar a la notificación electrónica. La iniciativa permite la notificación electrónica para las notificaciones posteriores a la primera, pero no le da un carácter obligatorio, a pesar de la comparecencia personal previa de la parte a notificar, ni siquiera en el caso de que esta parte sea un organismo público. La notificación electrónica debe ser obligatoria para los organismos públicos, incluyendo la primera notificación, pues en la actualidad reciben todo tipo de notificaciones oficiales por medios electrónicos, incluyendo las hacendarias, las de amparo y otras. Proponemos que las notificaciones para los particulares, posteriores a la primera, sean obligatoriamente electrónicas, con pocas excepciones en los casos en que realmente no se tiene acceso a medios electrónicos. Finalmente, todas las notificaciones en la fase judicial deben ser electrónicas. Es decir, las instituciones tanto de conciliación como jurisdiccionales deben estar vinculadas de manera que la notificación personal de los centros sirva para sustentar notificaciones electrónicas posteriores por parte de los tribunales. De otro modo, la notificación personal, que es el cuello de botella más importante del proceso laboral, se duplica, entorpeciendo el trabajo de las nuevas instituciones y poniendo en riesgo la efectividad de una buena reforma.

Como comentario final, es imprescindible que las nuevas instituciones a cargo de la justicia laboral cuenten con sistemas de gestión inteligentes, integrales y seguros para garantizar un manejo eficiente del proceso de todo conflicto laboral, tanto en la etapa de conciliación como en la de juicio. Es difícil exagerar la importancia del diseño e implementación correctos de estos sistemas, y la vinculación informática efectiva de todas las autoridades involucradas (centros de conciliación y tribunales laborales), además de organismos que son partes, terceros, o coadyuvantes en la ejecución de sentencias (IMSS y SAT, por ejemplo). Ojalá haya la voluntad política de utilizar los recursos y herramientas tecnológicas disponibles para darle la mejor oportunidad de éxito a esta iniciativa con el fin de garantizar la calidad y acceso a la justicia laboral para todos.
* David S. Kaplan es Especialista Sénior en la División de Mercados Laborales y Seguridad Social del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Forma parte del grupo de expertos de @MexicoComoVamos. Joyce Sadka es profesora e investigadora del ITAM. Es doctora en economía por la Universidad de Rice y obtuvo el grado de Juris Doctor por la Universidad George Mason.

https://www.animalpolitico.com/blogueros-blog-mexico-como-vamos/2019/01/15/la-reforma-de-justicia-laboral-mas-profunda-en-mas-de-un-siglo/?fbclid=IwAR3YLHK5Fb-pIEuFEIqJPiC0w6RCWNKdrz7FEBqY9K-WJ-Fu8R17zqRdUwY

Sindicalismonoviembre 21, 2018

UNT llama al sindicalismo mexicano a unirse para construir un gran movimiento unitario

Presidencia colegiada de UNT Foto: GJV Internet
Jueves, 15 Noviembre 2018
La UNT realizó un llamado a todas las organizaciones de trabajadores y trabajadores a unirse, sin limitación, en un gran movimiento para convertir al movimiento sindical en el motor de transformación que necesita el país
Para la UNT es fundamental promover una agenda única, plural e incluyente
Por Gabino Jiménez Velasco
CDMX a 14 de noviembre de 2018
En conferencia de prensa la presidencia colegiada de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) realizó un llamado a todas las organizaciones de trabajadores y trabajadores a unirse, sin limitación, en un gran movimiento para convertir al movimiento sindical en el motor de transformación que necesita el país.
En el boletín entregado a los medios de comunicación señaló que “para alcanzar estos fines se requiere de la más amplia unidad del movimiento obrero, es por eso que la UNT está asumiendo la iniciativa de convocar a todas las vertientes a participar en un gran encuentro para consensuar una plataforma común que guíe la acción de los trabajadores ante el nuevo gobierno, fortaleciendo la autonomía del sindicalismo mexicano”
Agustín Rodríguez Fuentes, secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM) señaló que las diferencias de siempre se “harán a un lado” ya que “hay apertura total de la UNT con el sindicalismo mexicano”
Francisco Hernández Juárez, secretario general del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM), señaló que demandan el cambio económico y social para impulsar el progreso de la planta productiva nacional y la mejora de las condiciones de vida de los trabajadores mexicanos, para lo cual es necesaria la unidad del movimiento obrero, por lo que en fecha próxima la UNT convocará a un gran encuentro sindical para condensar una plataforma común y presentarla al nuevo gobierno.
Por su parte Martín Rafael Díaz Covarrubias Castillón secretario general de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores (ASPA) afirmó que es indispensable una nueva relación de los sindicatos con el gobierno.
Entre los convocantes se encuentran todas las organizaciones que conforman la Unión Nacional de Trabajadores UNT, así como el Frente Amplio Social Unitario y el Encuentro Nacional de Representantes.
Benedicto Martínez del Frente Auténtico del Trabajo, dijo que se presenta la oportunidad para que los sindicatos sumen esfuerzos para democratizar el mundo del trabajo y tener las leyes secundarias de la reforma laboral y terminar practicas dañinas como las de los contratos colectivos de protección patronal, “es una oportunidad para sumar por el pleno derecho y la negociación colectiva de las y los trabajadores”.
Mediante un comunicado de prensa la UNT señaló “es indispensable una nueva relación entre el gobierno y el movimiento sindical sustentada en la libertad de asociación sindical, la independencia y democratización de las organizaciones gremiales, la contratación colectiva auténtica, la erradicación de cualquier forma de discriminación por motivos de raza, género o filiación política, la inclusión de los jóvenes, la protección del medio ambiente y la defensa de los derechos de los migrantes”.
“Todo ello como base para impulsar un proceso de modernización de la planta productiva nacional que promueva el desarrollo económico con justicia y equidad, en el marco de la reactivación del mercado interno, así como la mejora de los salarios y las condiciones de vida de los trabajadores mexicanos”
Leyes secundarias de la Reforma Laboral
Los dirigentes sindicales señalaron que el Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) fortalece la democratización del mundo del trabajo. El T-MEC también lo hace en su capítulo laboral, obviamente esa posibilidad se fortalece a la llegada del nuevo gobierno.
Sin embargo, para que haya avances en esta materia, es necesario que las leyes secundarias estén “alineadas” a la reforma laboral de febrero del 2017, tomando en cuenta la voluntad de los trabajadores. Para el ejercicio del voto personal, libre y secreto; que el Órgano Autónomo de Conciliación y Registro de Sindicatos y Contratos Colectivos no sea tripartito; y que las juntas de conciliación desparezcan de inmediato y no hasta que desahoguen todos los juicios (unos 5 millones) sino no se hará realidad la reforma.

http://www.democraciaylibertadsindical.org.mx/index.php/categoryblog/item/1127-unt-llama-al-sindicalismo-mexicano-a-unirse-para-construir-un-gran-movimiento-unitario

UNIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES

UNT llama a gran encuentro sindical para establecer agenda

UNT hizo un llamado a todas las organizaciones sindicales para sumarse al Gran Encuentro Sindical, sin importar la corriente, con el fin de establecer una agenda común de temas laborales y sociales de cara al nuevo gobierno.

María Del Pilar Martínez
14 de noviembre de 2018, 12:42
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Foto EE: Zulleyka Hoyo
La Unión Nacional de Trabajadores (UNT) hizo un llamado a todas las organizaciones sindicales para sumarse a un gran “encuentro sindical”, sin importar la corriente, con el fin de establecer una agenda común de temas laborales y sociales de cara al nuevo gobierno.
En conferencia de prensa, los presidentes colegiados de telefonistas, Francisco Hernández Juárez; de universitarios, Agustín Rodríguez; y el piloto, Rafael Diaz Covarrubias, expusieron que es indispensable que el sindicalismo mexicano participe en los cambios del sector laboral, pues “no es posible que el gobierno de Estados Unidos, por medio de los sindicatos americanos, pretenda convertirse en los inspectores de la contratación colectiva y la libertad sindical”, comentó Hernández Juárez.
Agregó que se tienen pláticas y acercamiento con organizaciones como el Congreso del Trabajo (CT) y la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), para trabajar en los temas de importancia como es la propia reforma laboral y cuyas leyes secundarias deben presentarse al Congreso de la Unión.
“No podemos permitir que a través del T-MEC se quiera convertir Estados Unidos en el vigilante permanente de los Contratos Colectivos de Trabajo, pues en caso de que identifique que algún contrato es de protección, buscarán poner impuestos a las empresas de ese sector. Tenemos que empezar a erradicar la existencia de los contratos de protección desde casa, ésa es una propuesta de la UNT”, detalló Hernández Juárez.
Dijo que de las 80 o 100 organizaciones que se encuentran afiliadas a la UNT “será necesario hacer un padrón para ver si todas cumplen con tener contratos activos, y no de protección; nosotros debemos tener ese análisis para garantizar que se cumplan con los nuevos acuerdos que ha asumido México, como es el caso del T-MEC, y el Convenio 98”. Los sindicalistas comentaron que entre temas de la agenda laboral se encuentran: avanzar en la propuesta de reforma laboral, discutir sobre la creación de Centro de Conciliación; el respeto al voto libre y secreto en las elecciones o conflictos sindicales, y total respeto a la libertad sindical.
Destacaron que la apertura total de la UNT, en la que se encuentran los sindicatos denominados como independientes, pretende acordar una agenda de cara a la transición del nuevo modelo en las relaciones laborales. Una vez definida la agenda de los temas que se analizarán, y del total de organizaciones que participarán en el encuentro sindical definirán la fecha de su realización.

pmartinez@eleconomista.com.mx

https://www.eleconomista.com.mx/empresas/UNT-llama-a-gran-encuentro-sindical-para-establecer-agenda-20181114-0060.html

Unión de Trabajadores llama a integrar frente para transformar a México

NOTIMEX 14.11.2018 – 13:46H
Las más de 80 organizaciones que conforman la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) exhortaron a otras centrales sindicales a integrar un gran frente para modernizar el mundo laboral y generar un cambio en la política económica y social del próximo sexenio. Enfatizaron que los trabajadores deben ser quienes impulsen esta transformación en el país, para terminar con la pobreza y tener mejores condiciones salariales. También, expusieron que la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami) ha dejado de cumplir con su papel, pues la propuesta de incremento salarial de 100 pesos está muy lejos de lo que establece la Constitución. En conferencia de prensa, la presidencia colegiada de la UNT, encabezada por Francisco Hernández Juárez, Agustín Rodríguez y Martín Rafael Díaz Covarrubias Castillón, apuntó que con el nuevo acuerdo comercial con Estados Unidos y Canadá, las organizaciones sindicales podrán verificar que cuando se firme un contrato colectivo de trabajo se cuente con el apoyo de todos los empleados. Por eso, externaron que es importante que las organizaciones sindicales actualicen sus estatutos y se incluyan los principios de democracia, el voto personal, libre y secreto. Expresaron que la UNT junto con varias organizaciones civiles, campesinas y sindicales, ha luchado durante muchos años por un cambio en la política económica, social y cultural de México para mejorar la situación de los trabajadores, campesinos y de la sociedad en general. Hoy, agregaron, con el cambio de gobierno es fundamental insistir en ese objetivo, para ello ser elaboró un Proyecto Alternativo de Nación del cual se deriva la Agenda Legislativa que se presentó recientemente al actual Congreso de la Unión y que continene diversas propuestas para promover la urgente transformación que requiere el país. Además, incluye una agenda sociolaboral, que toma como punto de partida la modernización y democratización del mundo del trabajo, la ratificación del convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), así como los preceptos incluidos en el capítulo laboral del Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) y los elementos que debe incluir la ley secundaria de la reforma constitucional en materia de justicia laboral, establecieron. Para la UNT, prosiguieron, es indispensable una nueva relación entre el gobierno y el movimiento sindical, sustentada en la libertad de asociación sindical, la independencia y democratización de las organizaciones gremiales, la contratación colectiva auténtica, la erradicación de cualquier forma de discriminación, la inclusión de los jóvenes, la protección del medio ambiente y la defensa de los derechos de los migrantes. Todo ello, subrayaron, como base para impulsar un proceso de modernización de la planta productiva nacional que promueva el desarrollo económico con justicia y equidad, en el marco de la reactivación del mercado interno así como de la mejora de los salarios y las condiciones de vida de los trabajadores mexicanos. Para alcanzar estos fines, afirmaron, se requiere de la más amplia unidad del movimiento obrero, es por eso que la UNT convocar a todas las vertientes del mismo a participar en un gran encuentro para consensuar una plataforma común, que guíe la acción de los trabajadores ante el nuevo gobierno, al fortalecer la autonomía del sindicalismo mexicano. Vivimos, externaron, momentos trascendentales que definirán el rumbo y los alcances de la futura administración gubernamental además del tipo de vínculo de esta, con las organizaciones sociales. En este contexto, subrayaron, los trabajadores no deben ser vistos como clientelas sino como sujetos políticos de los cambios que requiere la nación a partir de su independencia, de sus propuestas y de su capacidad para movilizarse para impulsar sus proyectos y demandas. Por ello, llamaron a todas las vertientes del sindicalismo mexicano, para que sumen visiones y participen libremente en este gran encuentro que realizaran en fecha próxima, con la perspectiva de convertir al movimiento sindical mexicano en el motor de la transformación que demanda la nación.

https://www.20minutos.com.mx/noticia/444770/0/union-de-trabajadores-llama-a-integrar-frente-para-transformar-a-mexico/

Opiniónoctubre 14, 2018

¿Otro madruguete de Morena?

11 OCT, 2018

Tiempo de negocios
DARÍO CELIS
Confirmado: Napoleón Gómez Urrutia y Arturo Alcalde Justiniani son las dos caras de la moneda morenista que maneja ya la política laboral del nuevo gobierno de Andrés Manuel López Obrador.
Uno será el brazo ejecutor desde el Congreso y el otro autor intelectual de la llamada Cuarta Transformación del sindicalismo mexicano. El lunes destapamos la Caja de Pandora y nos llegó información que documenta, todavía mejor, las pretensiones de esta dupla.
Incluso se tuvo acceso al “Proyecto de Modificaciones a la Ley Federal del Trabajo”, elaborado por un grupo de abogados cercano al nuevo equipo, el cual tiene que leerse en el contexto del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro.
Pero también en el entorno de la creación del Instituto de Capacitación Política del futuro gobierno, a cargo de John Ackerman, ambos, punta de lanza para conocer la información referente a los corporativos.
En la “Propuesta Alternativa Reforma Laboral Secundaria” destacan, entre otros, cinco puntos de interés:
1. Se promoverá la reforma de la Ley Federal del Trabajo. El pretexto para ello fue la firma del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Libertad Sindical. Al margen de los defectos de procedimiento que tuvo su aprobación, este convenio es, sin embargo, una revisión profunda que tiene que ver con una nueva forma de analizar la información de las empresas.
2. Un elemento clave será el Programa de Empleo Jóvenes Construyendo el Futuro, mediante el cual, hordas de muchachos que no tienen ni empleo ni estudian (los mal llamados ninis, a quienes previamente se adoctrinará bajo los lineamientos ideológicos de la “Cuarta Transformación”) serán contratados temporalmente por diversas empresas con el fin de iniciar un trabajo de difusión de ideas, levantamiento de datos relevantes sobre prácticas corporativas y de los propios sindicatos existentes y otro tipo de información.
3. En la nueva ley se incorporará el requisito para las empresas de incluir todos los datos del Sistema Único de Autodeterminación (IMSS, Infonavit y SAT) para llevar un control más estricto de todas las percepciones salariales y los números de las empresas, así como la lista de trabajadores sindicalizados y los contratos colectivos firmados a los que a su vez les será requerido para su validez el que éstos cumplan cabalmente con los estatutos de el o los sindicatos y sus actas de asamblea y que acrediten tener la representatividad de los trabajadores para asegurar que los liderazgos son “legítimos” y así acabar con los contratos de protección y, como consecuencia, con los sindicatos charros.
4. Los trabajadores temporales del programa de jóvenes van a monitorear el cumplimiento de lo estipulado y en caso contrario, se promoverá la creación de nuevos sindicatos que estarán afiliados a la nueva central que va a sustituir a la CTM, la CROM, la CROC y todos los viejos aparatos del PRI.
5. Asimismo, la ley va a prever que ningún patrón pueda tener injerencia en la creación de sindicatos, representatividad, vida interna, y que los despidos sean acotados por las nuevas representaciones sindicales, para evitar que los leales al grupo “transformador” sean separados de sus empleos y se trunque la labor de control.
La maquinaria apenas está echándose a andar.
CNET SE SUBE
Ayer tal y como le informé, se dio la primera reunión formal entre el próximo secretario de Turismo, Miguel Torruco, y el presidente del Consejo Nacional Empresarial Turístico (CNET), Pablo Azcárraga. Sí asistió Alfonso Romo, futuro jefe de la Presidencia, quien no perdió oportunidad para hacer gala de sus dotes negociadores.
El encuentro fue muy productivo. Ambas partes estuvieron de acuerdo en firmar una agenda común que los lleve a las metas de crecer a 60 millones de visitantes con un gasto promedio de mil 250 dólares, lo que permitiría escalar a ingresos por divisas de 43 mil millones de dólares. Romo prometió coordinar una reunión con Andrés Manuel López Obrador para presentar la Agenda Nacional de Turismo y declarar al mismo como prioridad nacional. Sobre el Consejo de Promoción Turística de México (CPTM), Azcárraga aceptó que los empresarios aporten recursos adicionales, siempre que existan mecanismos de transparencia en los gastos. También propuso regresar al formato donde éste funcione como un consejo de administración en el que autoridades y sector privado participen. Sobre el Tren Maya, acordaron que los empresarios apoyen su financiamiento para no tocar los recursos del CPTM.
VA CONMÉXICO
A la que también le fue muy bien ayer fue a Luisa María Alcalde, propuesta para la Secretaría del Trabajo. Como le informé, se reunió con el pleno de ConMéxico, cuyo presidente ejecutivo es Jaime Zabludovsky.
En efecto, uno de los temas centrales fue el mencionado programa de primer empleo Jóvenes Construyendo el Futuro, que empujará con mucha fuerza el próximo presidente Andrés Manuel López Obrador. Las 45 empresas que integran esa cúpula accedieron a registrarse en un padrón que servirá de base para empezar a determinar cuántos muchachos podrían recibir y las condiciones de aceptación para emplearlos.
Nos dicen que este encuentro nada tuvo que ver con el que Alcalde recientemente sostuvo con la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD), el gremio presidido por Vicente Yáñez, que se mostró más reacio con el programa de primer empleo para jóvenes.
POSPONEN
Graciela Márquez, designada próxima secretaria de Economía, pidió al director de ProMéxico, Paulo Carreño, reprogramar para el 18 de octubre la reunión que tendrían hoy.

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Darío Celis | Opinión

https://www.dineroenimagen.com/dario-celis/otro-madruguete-de-morena/103861

Sindicalismoagosto 27, 2018

Es hora de abrir sindicatos

24/08/2018 La transformación democrática que inició México el siglo pasado ha sido un proceso lento y actualmente inacabado. Un paso se dio en la década de los 70 con la primera reforma política que permitió salir de la clandestinidad a ideologías comunistas y socialistas. Varios años más tarde vinieron la ciudadanización del entonces Instituto Federal Electoral, los triunfos de la oposición y la primera transición política.
A lo anterior se han ido sumando otras medidas para consolidar al país como sociedad democrática; entre ellas, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la conformación de organismos autónomos como la CNDH o la creación de instancias como la Auditoría Superior de la Federación.
La ley de transparencia, en principio únicamente vinculatoria para los tres niveles de gobierno y los poderes Legislativo y Judicial, amplió en 2016 su rango de influencia a órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, “así como cualquier persona física, moral o sindicato que reciba o ejerza recursos públicos”
A pesar de la obligación para partidos, el cumplimiento no es total, sin que exista una sanción por ello. En septiembre de 2017, a una semana de que diera inicio el proceso electoral, la organización Nosotrxs analizó la información pública de los institutos políticos y el resultado fue desalentador. En promedio, los partidos fallan en 19 de las 63 obligaciones de transparencia.
Ahora se da a conocer que el presidente electo Andrés Manuel López Obrador proyecta cambios en la materia para establecer un sistema universal de declaración patrimonial al que tendrán que someterse incluso los dirigentes de sindicatos.
La propuesta incluye a “funcionarios de partidos políticos, sindicatos y miembros de asociaciones civiles y cualquier otra persona física moral que utilice, recaude, resguarde, gestione o administre dinero, bienes o valores públicos”.
Si hay sectores en México que no terminan de adoptar una cultura democrática esos son los sindicatos. En el sindicalismo mexicano las figuras de dirigentes que se eternizan en sus cargos son parte de la “normalidad”; trabajadores empobrecidos construyen liderazgos cuyo tren de vida está marcado por los privilegios y las ostentaciones.
El proyecto de obligar a líderes sindicales a hacer públicas sus declaraciones patrimoniales podría ser el inicio de la necesaria transformación de la vida gremial. Los trabajadores tienen el derecho de conocer de manera detallada en qué se utilizan sus aportaciones y la sociedad a conocer que los recursos públicos canalizados a sindicatos tienen una finalidad constructiva y no se trasladan a las abultadas cuentas bancarias de dirigentes. La rendición de cuentas es una característica de las democracias modernas y los sindicatos deberían entenderlo.