OBSERVATORIO CIUDADANO PARA LA REFORMA LABORAL
Los organismos internacionales apoyarán en temas de capacitación, inspección en el trabajo y en temas de la judicatura, para la implementación de los cambios pendientes en la Ley Federal del Trabajo.
María Del Pilar Martínez
27 de mayo de 2019, 20:54
Foto EE: Archivo
El Observatorio Ciudadano para la Reforma Laboral arrancó una segunda jornada de trabajos para analizar los cambios pendientes en la Ley Federal del Trabajo (LFT) y presentar propuestas concretas en las audiencias públicas que prevé realizar la Comisión de Trabajo del Senado de la República.
Entre los temas que incluyó en su agenda el Observatorio se encuentran: Tercerización, la reglamentación para los trabajadores del Apartado B (burócratas) y el tema de las Afores.
Al encuentro asistió Jorge Méndez, funcionario de la Secretaría de Trabajo quien informó que el un día clave será el 31 de mayo cuando se instale el Comité de Coordinación que estará encargado de la implementación de la reforma laboral, y adelantó que “dentro de los trabajos preparativos se tienen un relación importante con Banco Interamericano de Desarrollo (BID), quien va a apoyar en las cuestiones de hacer todos los estudios necesarios para la implementación de la reforma junto con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), así como en temas de capacitación, en inspección en el trabajo y en temas de la judicatura”.
Alfonso Bouzas, especialista laboral y coordinador del Observatorio expuso que no sólo se trata de impulsar la adecuada implementación de la reforma laboral aprobada el primero de mayo; sino, avanzar en los temas pendientes, “se trata de tener todas las opiniones posibles para presentar propuestas concretas en temas fundamentales como la tercerización, en donde ni siquiera hay consenso sobre cómo debe llamarse, outsourcing, tercerización, subcontratación; son temas que debemos analizar”.
Cabe destacar que la STPS prevé que la creación de juzgados laborales, así como los nuevos Centros de Conciliación, se vayan haciendo de manera paulatina, primero en las entidades federativas menos conflictivas, ya que representan menos recursos públicos.
“De lo que se trata justamente es que este año se realicen las labores de gestión para que el año que entra ya exista presupuesto para llevar a cabo la implementación, por lo menos en estos Estados donde no existe tanta conflictividad y evidentemente el costo será menor”, detalló Méndez.
Respecto al rezago que existe en las juntas de conciliación, expuso que entre más se tarde la creación de los juzgados y de los centros de conciliación, difícilmente dicho rezago va a disminuir, y señaló que en el estado de Hidalgo ya se trabaja en un esquema de “doble turno y viernes de conciliación”, lo que ha permitido disminuir de 10,000 a 6,000 los juicios, pero en un periodo de 4 años.
Etiqueta: Apartado B
Apartado “B” ¿con derecho a huelga?
PABLO RUIZ MEZA
30.04.2019/03:40
La libertad del trabajador de afiliarse a un sindicato, pagar cuotas de manera voluntaria, elegir dirigentes sindicales a través del voto universal directo y secreto, que solo se había contemplado a trabajadores de industria en el apartado “A” de la Ley Federal del Trabajo (LFT), se traslada al apartado “B”.
Los legisladores de la Cámara Alta dieron ayer un vuelco de timón a la reforma laboral y de manera sorpresiva se extienden los mismos preceptos legales a los sindicatos de trabajadores al servicio de los poderes del Estado, incluidos los trabajadores de la educación agrupados en la SNTE y CNTE.
Esta medida es verdaderamente “revolucionaria” porque pone en igualdad de circunstancias, en cuanto a materia de libertades sindicales, a los trabajadores y sindicatos de los apartados “A” y “B” de la LFT.
Para ser congruentes, sino quieren que la reforma laboral sea chaira, en materia de justicia laboral, los sindicatos del Apartado “B”, es decir los sindicatos de burócratas al servicios de los poderes federales, (incluidos los maestros y policías) de los estados y municipios deberán tener el derecho a “huelga”, lo cual estaba proscrito en la reforma laboral vigente.
Pero aún más, los trabajadores que prestan sus servicios como policías y en los servicios administrativos en las secretarías de seguridad pública, de los tres niveles de gobierno, deberán tener derecho a la asociación sindical, a un contrato colectivo y el derecho a huelga.
Veremos en los detalles de la justicia laboral si la mayoría de los legisladores federales fueron congruentes, y no se quedaron como chairos de Morena, limitando los derechos labores de los trabajadores del Apartado “B”, respecto a los considerados en el “A”.
Si la reforma laboral “espejo” para los trabajadores del Apartado “B” solo se centra en las “libertades sindicales”, se estaría reduciendo a una estrategia legal para desmontar el control sindical del viejo aparato del PRI en la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE).
De la misma forma, por tratarse de una legislación federal, que está por encima de la legislación de los estados y reglamentos municipales, se aplicaría a todos los sindicatos en las entidades al servicio de los Poderes del estado, así como en los sindicatos de trabajadores municipales de los 2 mil 458 ayuntamientos en el país.
pablo.ruiz@milenio.com
https://www.milenio.com/opinion/pablo-ruiz-meza/nada-personal/apartado-b-con-derecho-a-huelga
Observatorio Laboral iniciará trabajos posreforma
Por: Redacción/El Pulso Laboral
El Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral (OCRL) iniciará en los próximos días una segunda etapa de discusión y análisis sobre los temas que la reforma laboral no abordó, entre ellos, las formas tercerizadas del trabajo, Apartado B, seguridad social, igualdad de género, proceso individual, la reversión de la carga de la prueba, el pago de cuotas sindicales y la nueva ley de afores, etcétera.
“En el OCRL apostamos por que los trabajadores recuperen sus organizaciones” señaló Alfonso Bouzas, coordinador del OCRL.
A su vez, el magistrado Héctor Arturo Mercado señaló que el OCRL de manera paralela hará un seguimiento en la instrumentación que se debe dar a esta reforma con presupuesto adecuado e instituciones fortalecidas, bien construidas a partir del conocimiento que se tenga de la materia y no por el involucramiento de circunstancias ajenas que traban los procesos.
El coordinador del OCRL dijo que “el reto más importante es que los trabajadores tomen en sus manos la reforma y la pongan a trabajar”.
Explicó que se reunieron con el presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, el morenista Napoleón Gómez Urrutia, y coincidieron en que la promulgación de la reforma laboral es un paso adelante en términos de democracia sindical, de justicia laboral y del voto libre, directo y secreto.
“Es un paso adelante como lo fue la firma del Convenio 98 de la OIT, que fue el primer paso para romper con este sistema de contratos de protección patronal. Esta reforma es una continuidad junto con el Convenio 87 de la OIT de libertad de asociación”, comentó Gómez Urrutia. //El Economista
http://www.elpulsolaboral.com.mx/mercado-laboral/18346/observatorio-laboral-iniciara-trabajos-posreforma
Número 1809
- Podrán elegir sus directivas mediante voto personal, libre, directo y secreto; tienen derecho de formar parte o no de un sindicato.
El Pleno reformó el artículo 69 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del apartado B) del Artículo 123 Constitucional, por 115 votos en favor y dos abstenciones.
La modificación establece que todos los trabajadores tienen derecho a formar parte de un sindicato y a constituir sindicatos sin necesidad de autorización previa.
Asimismo, el trabajador ejercerá en todo momento su libertad de adhesión o separación de un sindicato, a nadie se le obligará a formar o no formar parte de él, o a permanecer en el mismo.
El dictamen avalado señala que las disposiciones normativas actuales de la ley confieren la libertad al trabajador de asociarse al sindicato de su preferencia, pero no la libertad de separación, y limita dicha acción únicamente a un proceso de expulsión.
Los legisladores consideraron que la expulsión, referida actualmente en el artículo 69, es un método obsoleto, al margen de las políticas nacionales e internacionales en tema de sindicación de los trabajadores.
Napoleón Gómez Urrutia, presidente de la Comisión del Trabajo y Previsión Social, refirió que la reforma armoniza el derecho a la libre sindicalización, dispuesto para los trabajadores contemplados en el Apartado A del artículo 123, y en el Convenio 98 de la OIT.
Además, reconoce el derecho de las personas trabajadoras del Estado a gozar de forma plena y efectiva su derecho humano laboral y a decidir libremente sobre su pertenencia a un sindicato, lo que los coloca en un plano de igualdad, dijo.
En la ronda de posicionamientos, la senadora Nancy de la Sierra Arámburo, del PT, comentó que la libertad de asociación, en lo general, y la libertad sindical en lo particular, son dos derechos característicos de todo sistema democrático.
Por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, la senadora Patricia Mercado precisó que los trabajadores del Apartado B viven en un régimen de excepción. No obstante señaló que en Parlamento Abierto y como parte de la agenda laboral, se buscará que los todos los trabajadores ganen el derecho a la libertad sindical.
En el rubro de reservas, el senador Pedro Haces Barba, de Morena, propuso derogar el artículo 68, para quedar en los términos de la ley vigente. También, adicionar los artículos 69, 71, 73, 78, 79 y 84, a fin de hacer congruente la reforma propuesta.
Agrega un párrafo al artículo 69, relativo a la elección de directivas sindicales, mediante voto personal, libre, directo y secreto de todos y cada uno de los afiliados, previa convocatoria que se emitirá con un plazo no menor a 15 días; se difundirá entre los miembros del sindicato, y también deberá notificarse al Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje con la misma anticipación.
El Tribunal podrá verificar el procedimiento de la elección, a través de servidores públicos. Las elecciones que no cumplan estos requisitos serán nulas.
Lo anterior, para hacer precisiones en materia de elección de directivas sindicales, constitución y cancelación de los sindicatos, adhesión de éstos a las federaciones de sindicatos de trabajadores, y sobre las prohibiciones a estos grupos de trabajadores.
Las adiciones a diversos artículos, planteadas por el senador Haces Barba, fueron aprobadas en votación nominal por 118 votos en favor, uno en contra y una abstención. Fue turnado a la Cámara de Diputados.
http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/informacion/boletines/44719-avalan-libertad-sindical-para-trabajadores-al-servicio-del-estado.html
Senadores extienden libertad sindical para los burócratas
La iniciativa aprobada con 118 votos a favor, uno en contra y una abstención será enviada a la Cámara de Diputados para que la modificación se avalada por completo.
María Del Pilar Martínez
29 de abril de 2019, 21:45
Foto EE: Archivo
Haciendo el uno dos, los senadores de Morena, Napoleón Gómez Urrutia y Pedro Haces, presentaron una nueva iniciativa para reformar el Artículo 69 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B, del artículo 123 constitucional, para dar libertad a los burócratas para elegir sindicato.
Al exponer las modificaciones, Gómez Urrutia dijo que dado que se aprobó la reforma laboral, “no podría ser completa si no igualamos y modificamos en términos de libertad sindical a los trabajadores también del Apartado B junto con los del Apartado A”.
Añadió el tema fue debatido en la Comisión de Trabajo y Previsión Social, en donde se tomaron las discusiones y los análisis correspondientes y finalmente se votó a favor de la libertad sindical para todos los trabajadores mexicanos, sean del Apartado A o del
Apartado B, para poder igualar también con las condiciones de los convenios internacionales de los derechos de los trabajadores.
De esta manera, los trabajadores del Estado tendrán la decisión libre, personal y secreta para elegir a la organización sindical a la que desean pertenecer, para elegir a sus dirigentes y a la contratación colectiva, pudiera ser igual para todos.
Actualmente el Apartado B establece claramente que los trabajadores, una vez que fueron admitidos a formar parte del sindicato del servicio público federal o de cualquier institución pública u organismo, como Apartado B, solo podrán dejar de pertenecer al sindicato si son expulsados.
Pese a la oposición de algunos legisladores, quienes argumentaron que no se tuvo el tiempo suficiente para analizar los cambios y las reservas, se sometió a votación la reforma que con 118 votos a favor; uno en contra y una abstención, ahora pasará a la Cámara de Diputados para que sea aprobada por completo la modificación.
El presidente del Senado, Martí Batres Guadarrama, dijo que “se aprobó en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto, por el que se reforman los artículos 69, 71, 73, 78, 79 y 84 y, se deroga el artículo 68 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B del artículo 123 constitucional, en materia de libertad y democracia sindical. Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional”.
https://www.eleconomista.com.mx/politica/Senadores-extienden-libertad-sindical-para-los-burocratas-20190429-0109.html
Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral (OCRL) anuncia segunda etapa de análisis y propuestas de reformas
- Napoleón Gómez Urrutia señaló que esta reforma es una oportunidad para democratizar el mundo del trabajo y del sindicalismo
- Coinciden en que la Reforma Laboral es un paso importante que hay que mejorar
Integrantes del Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral (OCRL) fueron recibidos por el Senador Napoleón Gómez Urrutia, Presidente de la Comisión de Trabajo, con el que coincidieron que la reforma laboral que se discute en ese órgano legislativo debe ser aprobada en sus términos, ya que es un primer paso del cual se deberán desprender otras reformas para atender temas urgentes del mundo del trabajo.
En este sentido esperan tener la posibilidad de un diálogo social más amplio, en el que los legisladores puedan escuchar las propuestas que desde el OCRL y otros espacios plurales se están generando.
El Doctor Alfonso Bouzas Ortiz, informó que el OCRL iniciará en los próximos días una segunda etapa de discusión y análisis que considere los temas que esta reforma no abordó, entre ellos las formas tercerizadas del trabajo, Apartado B, seguridad social, igualdad de género, proceso individual, la reversión de la carga de la prueba, el pago de cuotas sindicales y la nueva Ley de Afores, entre otros
“En el OCRL apostamos a que en la medida que los trabajadores recuperen sus organizaciones, tengan posibilidad de decidir quién los representa, voten y aprueben el contrato colectivo que los rija, se involucren en el proceso productivo, en esa medida vamos a cambiar las relaciones laborales en México. Vamos a abrir un nuevo capítulo en el mundo del trabajo” señaló el Doctor Alfonso Bouzas, Coordinador del OCRL
El Magistrado Héctor Arturo Mercado señaló que el OCRL de manera paralela hará un seguimiento en la instrumentación que se debe dar a esta reforma con presupuesto adecuado e instituciones fortalecidas, bien construidas a partir del conocimiento que se tenga de la materia y no por el involucramiento de circunstancias ajenas que traban. Porque si la ley ya da las condiciones para instituciones fuertes, pueden por falta de un presupuesto adecuado o por otras circunstancias complicar su instrumentación.
Por su parte el senador Napoleón Gómez Urrutia destacó la coincidencia con el OCRL que se trata de una reforma importante. “Es un paso adelante en términos de democracia sindical, de justicia laboral, el voto libre, directo y secreto, para liberarse de todas las imposiciones que tenían las y los trabajadores y de los yugos que hasta ahora les han impuesto muchas organizaciones como el sindicato al que los obligan a pertenecer, con los líderes que ellos escogen, con contratos colectivos que se supone que existen y si existen nunca los ven los trabajadores “
Es un paso adelante como lo fue la firma del Convenio 98 de la OIT, que fue el primer paso para romper con este sistema de contratos de protección patronal. Esta reforma es una continuidad junto con el Convenio 87 de la OIT de libertad de asociación.
El presidente de la Comisión de Trabajo en el Senado de la República afirmó que vamos en la dirección correcta respecto de ese gran proyecto de reforma laboral, de transparencia, de libertad sindical, de autonomía. Coincidimos que todos los temas que han quedado pendientes tendrán que abordarse en otro período. Tenemos que proteger a los trabajadores, a los sindicatos. “No hay reforma laboral perfecta, ni en México, ni en el mundo. Todas las reformas son de ajuste, de cambio, porque cambia la economía, cambia la política, cambian las relaciones laborales, cambian muchas cosas y habrá que irla ajustando”
Reforma laboral entra en cuenta regresiva por presiones de EU
Sindicatos independientes afiliados a la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) estiman que la reforma laboral será aprobada “prácticamente igual como se presentó el proyecto rector del grupo parlamentario de Morena”.
María Del Pilar Martínez
03 de abril de 2019, 16:45
Aún cuando queda poco tiempo para que sea aprobada la reforma laboral por el Congreso de la Unión en el actual periodo de sesiones, que concluye el 30 de abril; sindicatos independientes afiliados a la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) estiman que ésta será aprobada “prácticamente igual como se presentó el proyecto rector del grupo parlamentario de Morena” para dar cumplimiento con las exigencias de Estados Unidos y firmar el acuerdo comercial del T-MEC.
Por lo que este jueves, la UNT participará en un grupo de trabajo en el Senado de la República para avanzar en las coincidencias de la reforma, misma que “sólo incluirá los temas relacionados con la democracia y libertad sindical tal y como se aprobó en la reforma constitucional de 2017”, dijo el presidente colegiado de la UNT, Francisco Hernández Juárez.
Dicho grupo de trabajo pretende elaborar un nuevo documento en el que se incluya la discusión de temas adicionales como: outsourcing, la desaparición de la Comisión de Salarios Mínimos (Conasami), eliminación del Apartado B de trabajadores (burócratas); dijo el también dirigente de los telefonistas.
https://www.eleconomista.com.mx/politica/Reforma-laboral-entra-en-cuenta-regresiva-por-presiones-de-EU-20190403-0097.html
Fallida política laboral de la 4T
PABLO RUIZ MEZA
28.01.2019/03:47
Ni en los perores tiempos del régimen priista, una huelga de las dimensiones como la estallada en Matamoros, Tamaulipas , se había registrado por una nula o mala atención de las autoridades del trabajo.
No es un tema menor, se trata de 30 mil trabajadoras y trabajadores de la industria maquiladora fronteriza que demandan el 20 por ciento de incremento salarial, así como un bono anual de 32 mil pesos por trabajadores.
Rebasadas las autoridades laborales locales, pero ante la actitud omisa e ineficiente de la titular de la STPS, el conflicto rebasó a las autoridades locales, porque uno de los motivos fue el decreto de incremento del 16 por ciento a los salarios.
Se trata de la primera huelga en el gobierno de la cuarta transformación, un régimen sin política laboral y tolerante a las reglas impuestas por los sindicatos el Congreso del Trabajo controlado por el viejo sindicalismo corporativo del PRI, hoy el principal aliado del gobierno.
Los sindicatos regulados por el Apartado B, del artículo 123 de la legislación laboral, es otra muestra del desastre de política laboral fallida, esta última relacionada con los maestros de la CNTE en Michoacán, el brazo violento aliado del gobierno.
El reclamo de salarios adeudados a maestros michoacanos motivó una escalada de boicot a la red ferrorviaria de aquel estado, que afectó a la economía de esa entidad y de la región, en abierto ataque a las vías de comunicación, pero con la permisibilidad y complacencia del gobierno.
La novatez y tolerancia de las secretarias de la STPS y Segob, Luisa María Alcalde y Olga Sánchez Cordero, definen el estilo del nuevo gobierno; los conflictos laborales de las maquiladoras en Matamoros, y del magisterio, en Michoacán, debieron haberse evitado.
Pero la política de fronteras abiertas al sur del país, con el ofrecimiento del gobierno mexicano a visas de trabajo, es una alerta más de la política desordenada en material laboral, porque para la Segob es muy fácil ceder oportunidades de empleo a centroamericanos, cuando la desocupación de la mano de obra mexicana es brutal.
Todo este desastre de política laboral y migratoria, sin considerar el rezago en los tribunales laborales, pendientes de sentencia.
pablo.ruiz@milenio.com
https://www.milenio.com/opinion/pablo-ruiz-meza/nada-personal/fallida-politica-laboral-de-la-4t
Este convenio frenaría la venta de plazas en los sindicatos
La ratificación, por parte de México, del Convenio 98 de la OIT, eliminaría la Ley Burocrática que rige a los trabajadores del gobierno.
ZENYAZEN FLORES @ElFinanciero_Mx
17/10/2018
La ratificación del Convenio 98 de la OIT trae como consecuencia entrar a un debate de si es viable mantener el artículo 123 constitucional.Fuente: Cuartoscuro
La ratificación del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva daría pie a eliminar la Ley Burocrática que rige a los trabajadores del gobierno, lo que implicaría, entre otros aspectos, que los trabajadores no estarían obligados a pertenecer a un sindicato para tener la plaza.
Expertos señalaron que actualmente en el Artículo 123 constitucional existen dos apartados, el A, para trabajadores del sector privado, y el B, para trabajadores al servicio del Estado. Sin embargo, con la ratificación del Convenio debería desaparecer el Apartado B, por lo que los trabajadores del gobierno tendrían los derechos de la Ley Federal del Trabajo (LFT).
Jorge Sales, socio director del bufete Sales Boyoli, indicó que hay una inconsistencia en los derechos laborales del Apartado A y el B, en el contexto de que el Convenio 98 de la OIT está por encima de éstos.
Dijo que desaparecer el Apartado B de la Constitución implicaría cambios como que en las secretarías de Estado podría haber más de un sindicato y que los trabajadores no tendrían que estar afiliados a una agrupación para tener una plaza, porque en la práctica el sindicato es el que reparte los puestos.
Con la modificación, los trabajadores del gobierno podrían emplazar a huelga, pues aunque en la práctica la ley burocrática establece que tienen este derecho, la realidad es que no existen emplazamientos en el sector público, apuntó Alejandro Avilés, abogado laboral y asesor del STUNAM.
“La ratificación del Convenio 98 de la OIT trae como consecuencia entrar a un debate de si es viable mantener el artículo 123 constitucional con su Apartado B, ya que contiene artículos que la Corte ha declarado inconstitucionales, como la sindicación única o la obligación de adherirse a una sola central sindical”, dijo.
Añadió que en la práctica los trabajadores del gobierno no emplazan a huelga porque están regidos por condiciones laborales que se negocian con las dependencias y dependen del presupuesto. El aumento salarial que reciben es conforme a la disponibilidad del presupuesto.Los privados. A junio pasado, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje reportó 3,449 registros sindicales de jurisdicción federal, que corresponden al Apartado A del Artículo 123 de la Constitución.
Del Estado. De acuerdo con el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje existen 153 registros de sindicatos de dependencias de gobierno que corresponden al Apartado B.