23/04/2019
Miguel Carbonell
El pasado 13 de abril fue aprobada en la Cámara de Diputados una de las reformas más importantes de los últimos años al ordenamiento jurídico. Me refiero a las modificaciones en materia laboral que van a impactar en la esfera jurídica de millones de patrones y trabajadores en el país, y que tendrá también un enorme efecto sobre la inversión nacional y extranjera.
Se trata, en términos generales, de una reforma indispensable, que tendría que haber sido aprobada hace meses (según lo ordena la Constitución mexicana). El resultado final tiene aspectos de gran interés. Por ejemplo, toda la justicia laboral pasa de las Juntas de Conciliación y Arbitraje a tribunales especializados que estarán trabajando tanto en el Poder Judicial de la Federación como en los poderes judiciales de las 32 entidades.
Para darle mayor celeridad al procedimiento, las partes deberán aportar sus pruebas desde la presentación de la demanda y de la contestación (uno de los mayores problemas de la actual justicia laboral es precisamente la demora tan grande que existe para el desahogo de los elementos probatorios). En el nuevo procedimiento ya se podrán utilizar las tecnologías de la información para llevar a cabo algunas noti`caciones y desahogar ciertas diligencias (¡ya era hora!).
Se crean también instancias conciliatorias que deben agotarse de manera obligatoria antes de acudir a los tribunales laborales. La idea es que muchos asuntos se queden en esta etapa y que, mediante la conciliación, se ofrezca a patrones y trabajadores una solución ágil y pronta a sus problemas. Además, la conciliación debe servir de filtro para evitar que los nuevos tribunales laborales se saturen de asuntos, procurando que lleguen solamente aquellos en los que no se haya logrado un acuerdo conciliatorio.
Una vez que la reforma sea publicada y entre en vigor, se centralizará la función del registro de los contratos colectivos de trabajo y del registro de los sindicatos. Esto supone que dichas facultades ya no podrán ejercerse por los estados, que con frecuencia los utilizaban como arma política o de control sindical. Ojalá la instancia federal competente haga un mejor trabajo.
Un tema de enorme importancia para los sindicatos tiene que ver con la nueva figura de la “Constancia de representatividad”. Se trata de un documento que los sindicatos deberán obtener si quieren negociar con alguna empresa un contrato colectivo de trabajo o realizar un emplazamiento a huelga. El objetivo de dicho documento es acreditar que el sindicato representa a los trabajadores, para evitar los “sindicatos virtuales” que sin membresía y sin tener representatividad, se dedican a extorsionar a las empresas a todo lo largo y ancho del país, con total impunidad.
La reforma también regula las dirigencias sindicales. A partir de ahora se introducirán elementos básicos de democracia sindical para lograr que los dirigentes sean electos por voto personal, libre y secreto. Quienes resulten electos no podrán ejercer el cargo de manera vitalicia y tendrán que rendir cuentas de la administración del sindicato a los trabajadores.
La reforma no aborda el outsourcing, objeto de comentarios negativos pero cuya utilidad es enorme para medianas y pequeñas empresas que necesitan el apoyo de “terceras empresas” para realizar muchas funciones. Cualquier modificación que se haga en la materia debe ser cuidadosamente analizada.
La minuta aprobada por los diputados está ya a consideración del Senado. Algunos senadores han comentado que será aprobada en los próximos días y pasará al Poder Ejecutivo para su promulgación.
Se trata de un cambio jurídico de gran magnitud. El procedimiento laboral en México fue diseñado hace décadas. Le urgía una modernización. Los abogados que se dedican a atender asuntos laborales saben que se trata de cambios necesarios y que, si son bien aplicados, le pueden servir a México como palanca de desarrollo.
Hoy que necesitamos con tanta urgencia que siga llegando la inversión extranjera y que los inversionistas mantengan la con`anza en el país, la reforma laboral nos hace avanzar en la dirección correcta. Bienvenida sea.
Etiqueta: dirigencias sindicales
La inoperatividad de la reforma laboral aprobada en la Cámara de Diputados
ABRIL 16, 2019
POR ARTURO HUERTA GONZÁLEZ
El dictamen discutido y aprobado el 11 de abril en la Cámara de Diputados, parte de un diagnóstico que señala que en 90 por ciento de las organizaciones sindicales no se llevan elecciones libres y secretas de sus dirigentes y que los contratos colectivos de trabajo los hace la dirigencia sindical con o sin acuerdo de los trabajadores. De ahí la urgencia de realizar reformas a la Ley Federal de Trabajo para terminar con dichas prácticas.
Sin embargo, a pesar que la reforma laboral aprobada por los diputados, que garantiza la implementación de los derechos laborales, tales como la participación de los trabajadores en la elección de sus dirigentes y en las actividades de negociación colectiva a través del voto personal, libre y secreto y se evita la injerencia del patrón en dicho proceso, y se eliminan los contratos colectivos de protección empresarial que impiden la declaración de huelga, no garantizará que ello se traduzca en mayor poder de negociación de los trabajadores frente a las empresas para mejorar salarios y prestaciones laborales, debido a que dichas reformas no eliminaron la contratación a través del outsourcing. Ello permitirá a las empresas seguir haciendo contrataciones y subcontrataciones con terceras empresas que no tienen sindicatos, ni otorgan salarios seguros, ni prestaciones a sus trabajadores. Asimismo, al continuar el desempleo y subempleo y la economía informal –lo cual se incrementará con la política de austeridad fiscal que el gobierno instrumenta, y al seguir el libre comercio que desplaza a la producción nacional frente a importaciones– proseguirá creciendo el outsourcing, como el poder el sector empresarial de mantener los bajos salarios, a pesar de la “democracia” sindical contemplada en la reforma.
La posición de los demócratas en la Cámara de Representantes en Estados Unidos de condicionar la firma del T–MEC a que México realice la reforma labor y la instrumente, va en la creencia que ello daría mayor poder a los trabajadores para demandar mayores salarios y prestaciones laborales y así disminuir el diferencial de salarios existentes entre dicho país y el nuestro, para de tal forma reducir la competitividad en el costo laboral que México tiene, como el traslado de empresas hacia nuestro país. Los demócratas estadounidenses están más preocupados en que se incrementen los salarios y prestaciones laborales en México, que los propios sindicatos mexicanos, los partidos políticos y el gobierno.
A pesar que en los Foros de consulta hubo muchos pronunciamientos de que se debería acotar a seis años el período de las dirigencias sindicales y no permitir la reelección, la ley establece que “el período de duración de los directivos no podrá ser indefinido o de una temporalidad que obstaculice la participación democrática de los afiliados y tampoco podrá ser lesivo al derecho de votar y ser votado”. Dicha resolución deja abierta la perpetuidad de los dirigentes sindicales en torno a la decisión de las asambleas sindicales, las cuales, a pesar del voto libre personal y secreto del trabajador, pueden ser manipulados por los dirigentes sindicales, como hasta ahora. Ello denota que seguirán las mismas prácticas –a pesar de las disposiciones de mayor democracia sindical y del establecimiento de Tribunales Laborales imparciales e independientes– debido a que se impone la posición del líder sindical que no representa los intereses de la clase obrera y trabajadora, así como el poder que ejercen las grandes empresas, lo cual ha llevado a que en México predominen los salarios más bajos de América Latina y la gran desigualdad del ingreso y la riqueza.
En el régimen transitorio de la reforma aprobada se señala que “los Centros de Conciliación locales y los Tribunales del Poder Judicial de las entidades federativas, iniciarán actividades dentro del plazo máximo de tres años a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. Dentro del plazo máximo de cuatro años a partir de la entrada en vigor de este Decreto cada delegación u oficina regional del Centro Federal de Conciliación iniciará la tramitación de solicitudes de conciliación que sean de su competencia”. Se añade que “dentro de los 180 días siguientes que entre en vigor el presente Decreto, el Congreso de la Unión expedirá la Ley Orgánica de los Centros Federal de Conciliación y Registro Laboral. El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral iniciará sus funciones en materia de registro de asociación sindicales y contratos colectivos de trabajo en un plazo no mayor de dos años a partir de la entrada en vigor del presente Decreto atendiendo las posibilidades presupuestales” ¿por qué hay que esperar tanto tiempo para que empiecen operar, si se reconoce que las Juntas de Conciliación y Arbitraje han sido un fracaso y que son controladas por los gobiernos, líderes sindicales y patrones y no responden a los intereses de los trabajadores?
Se establece también que “los contratos colectivos de trabajo existentes, deberán revisarse al menos una vez durante los cuatro años posteriores a la entrada en vigor de este Decreto”. Si el diagnóstico del dictamen reconoce que alrededor de 90 por ciento de los contratos colectivos de trabajo existentes no fueron consultados a los trabajadores, ¿por qué hay que esperar cuatro años para su revisión, si dichos contratos fueron violatorios a la Ley Federal del Trabajo?
Ello deja entrever que no hay voluntad política para defender los derechos sindicales de incremento salarial y mejores prestaciones laborales, a fin de no afectar la competitividad que México tiene en ese rubro para atraer inversiones para impulsar exportaciones. Se sigue apostando a favorecer a las empresas transnacionales, a costa de deteriorar el nivel de vida de los trabajadores y de contraer el mercado interno y la dinámica económica nacional, pues la estrategia de crecer hacia fuera no ha impulsado el crecimiento del país. También el gobierno quiere evitar una espiral de salarios–precios para no afectar al sector financiero que está por la estabilidad de la moneda, controlada por ellos.
Dicha reforma laboral y la política económica predominante, no mejorarán el poder de negociación de los trabajadores para incrementar sus salarios.
http://www.lajornadadeoriente.com.mx/puebla/la-inoperatividad-de-la-reforma-laboral-aprobada-en-la-camara-de-diputados/
Directivas sindicales deben integrar a mujeres: iniciativas en San Lázaro
Néstor Jiménez
Periódico La Jornada
Martes 19 de marzo de 2019, p. 14
Las iniciativas de reforma laboral que se analizan en la Cámara de Diputados establecen que las dirigencias sindicales se integrarán con base en una proporción en razón de género, es decir, deberán contar con una representación de mujeres. Sin embargo, en algunas de las disposiciones que plantea la reforma, deja a la interpretación del gremio los cambios al interior de cada sindicato.
De acuerdo con el blog de la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo, la propuesta de reforma laboral presentada por la bancada de Morena en San Lázaro tendrá un impacto directo en beneficio de los derechos de la mujer, ya que establece que las trabajadoras víctimas de discriminación por embarazo o de trata laboral, quedarán exentas de agotar las instancias conciliatorias para no exponerlas a una revictimización y facilitar sus procesos.
Señala que habrá una integración proporcional por razón de género en las mesas directivas de los sindicatos para contar con una mayor presencia de mujeres en la toma de decisiones, aunque no especifica si dicha proporción representa 50 por ciento, o se definirá con base en el porcentaje de mujeres que trabajan en dicha empresa.
“En la integración de las directivas sindicales se establecerá la representación proporcional en razón de género”, indica el apartado IX Bis del artículo 371 en la propuesta de reforma laboral que presentó Morena.
En el apartado de estadísticas del sitio web de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social se enlistas los líderes sindicales de mil 181 gremios. De ellos, apenas poco más de 50 están encabezados por mujeres. Además, de las federaciones y confederaciones sindicales más grandes del país, ninguna es dirigida por una mujer, y en su mayoría sólo ocupan cargos de la comisión o secretaría de equidad de género de la agrupación.
Otro de los cambios establecidos en la propuesta busca acabar con los líderes vitalicios en los sindicatos, ya que señala que “será facultad de la asamblea decidir me-diante voto personal, libre y secreto el periodo de duración y el número de veces en que se pueden relegir los dirigentes sindicales”.
No obstante, no acota que los mismos sindicatos avalen múltiples periodos de relección o lineamientos generales para que un ex secretario general pueda volver a contender por la dirigencia sindical después de un periodo.
Ninguna de las cuatro iniciativas presentadas en la Cámara de Diputados (dos de Morena, una del PRI y una de Encuentro Social) incluye modificaciones enfocadas a garantizar la inclusión de jóvenes en la vida sindical, a pesar de que en el país la población ocupada de entre 20 a 29 años de edad representa 22 por ciento del total.
https://www.jornada.com.mx/2019/03/19/politica/014n3pol
Adiós a la pax sindical
Número cero
JOSÉ BUENDÍA HEGEWISCH
28 de Febrero de 2019
Las viejas centrales sindicales corporativas sobrevivieron a la salida del PRI del poder en la alternancia del 2000, pero su permanencia está amenazada bajo los dominios de la 4T y el riesgo de ser desplazadas por nuevas agrupaciones que empujan legisladores de Morena. El reacomodo de fuerzas en el mundo del trabajo comienza a dar muestras del fin de la larga época de la pax sindical en el ámbito laboral y abre un enorme desafío al Estado para conducir un cambio de modelo autoritario agotado por la modernización económica y ahora denunciado por los socios comerciales de México.
Si las dirigencias sindicales lograron mantener el favor de la oposición y acomodarse en el arreglo de la partidocraciaa pesar de la democratización, su perspectiva con el gobierno de López Obradores incierta. Los astros de viejos jerarcas ya no están alineados con el poder político, con el que muchos de ellos se confundieron hasta entronizar personajes conspicuos por señalamientos de abusos y corrupción. Y peor aún, ahora el poder ha encumbrado a antiguos compañeros con viejas cuentas pendientes como los promotores de nuevas agrupaciones rivales, los senadores de Morena Napoleón Gómez Urrutia, líder minero e hijo del fundador del Congreso del Trabajo, y Pedro Haces, quien hizo su carrera sindical con Leonardo Rodríguez Alcaine, de la CTM. Precisamente en el 83 aniversario cetemista, la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, advertiría que no habrá sindicatos de Estado ni consentidos por el poder como en el esquema corporativo.
No obstante a la retórica oficial, el cambio de señales está en el Congreso donde se analiza una Reforma Laboral que promueve la libertad sindical y la elección de los representantes con voto directo de las bases como la fórmula para desmontar el poder de los llamados líderes charros. La iniciativa propone abrir la libre afiliación sindical en las empresas para debilitar los contratos de protección y liberalizar la negociación colectiva, pero conserva mecanismos que sirvieron al Estado para mantener el control sindical como la toma de nota para su registro oficial y el establecimiento de un Centro Nacional de Conciliación y Registro Laboral para la validez de los contratos.
El ataque —como lo resiente el dirigente nacional de la CTM, el senador priista Carlos Aceves del Olmo— difícilmente dará lugar a la extinción rápida de un modelo construido a lo largo de casi un siglo. Pero el reconocimiento de su agotamiento y el empoderamiento de nuevos liderazgos se percibe en el toque de tambores de guerra por el desplazamiento de las nuevas agrupaciones, la mayor conflictividad laboral en Tamaulipas y zona fronteriza; y también las presiones comerciales externas para la reforma legal del mundo del trabajo en México por el T-Mec.
La transformación del mundo laboral es una promesa de López Obrador, pero también es un desafío para el Estado porque de su conducción dependerá que la desactivación de los mecanismos de control que aseguraron la pax sindical no se desborden en inestabilidad por la disputa entre las centrales.
En la Comisión del Trabajo del Senado ya se han escuchado epítetos de “hampones” hacia viejos sindicalistas como el petrolero Romero Deschamps, pero la verdadera batalla se desarrolla en el seno de las viejas centrales como la CTM o la CROC y la disputa por control de los contratos. La nueva CATEM, que encabeza Haces, busca hacerse de los sindicatos de industria y servicios, a excepción de empresas públicas como CFE y Pemex, aunque invita a sus liderazgos debían jubilarse. Mientras que Gómez Urrutia va por una nueva Conferencia Internacional de Trabajadores y muestra su poder en conflictos laborales como los de la siderúrgicas del norte del país.
El sindicalismo no participó en la democratización del país y hoy su mayor descrédito es la falta de credibilidad para los propios trabajadores. La reforma es una oportunidad para revertirlo si no se pierde en la vendeta de grupos por el poder sindical.
https://www.excelsior.com.mx/opinion/jose-buendia-hegewisch/adios-a-la-pax-sindical/1299066
Morena busca que sindicatos sean democráticos y no nichos de corrupción
Se plantea que los estatutos sindicales deban indicar claramente el procedimiento para la elección de las dirigencias, el plazo de las convocatorias, los lugares de votación.
México.- Que los sindicatos sean democráticos y transparentes es lo que busca el Movimiento Regeneración Nacional (Morena) y ya lo planteó en la Cámara de Diputados.
Los diputados morenistas presentaron una iniciativa de reformas a la Ley Federal del Trabajo en la que despliegan una serie de puntos sindicales.
Se plantea que los estatutos sindicales deban indicar claramente el procedimiento para la elección de las dirigencias, el plazo de las convocatorias, los lugares de votación, así como la integración de un padrón confiable.
Además, establece como requisito para la conformación de las dirigencias tomar en cuenta la representación proporcional en razón de género.
Un punto que resalta es que el periodo de duración de las dirigencias no puede ser indefinido.
Según la propuesta, se establece el mecanismos para obligar a la rendición de cuentas por parte de las dirigencias sindicales, incluyendo sanciones si no se cumple, con el propósito de desestimular la apropiación indebida del patrimonio de las organizaciones gremiales, así como para asegurar la transparencia en el manejo de las cuotas y las finanzas sindicales.
Asimismo, se prohíbe ejercer actos de violencia en contra de miembros de las organizaciones gremiales, los patrones, sus representantes o sus bienes, y terceros.
Señala que la Constancia de Representatividad sea mediante consulta previa a través del voto personal, libre y secreto de los trabajadores. Isabella González destaca en su nota que la reforma a la ley secundaria en materia laboral está pendiente desde el 25 de febrero, cuando entraron en vigor cambios a los artículos 107 y 123 de la Constitución, en la que se determinó que desaparecieran las Juntas de Conciliación y Arbitraje, y se crearan tribunales laborales dependientes del Poder Judicial.
https://bajopalabra.com.mx/morena-busca-que-sindicatos-sean-democraticos-y-no-nichos-de-corrupcion
Morena llevará al pleno iniciativa para sustituir Juntas de Conciliación
Creará centro de registro laboral
Fortalecer a sindicatos, entre sus finalidades
Georgina Saldierna y Roberto Garduño
Periódico La Jornada
Domingo 23 de diciembre de 2018, p. 7
La mesa directiva incorporó en el orden del día de la sesión ordinaria que celebrará mañana en la Cámara de Diputados una iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo propuesta por el grupo parlamentario de Morena para sustituir a las Juntas de Conciliación y Arbitraje por el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
El centro tendrá como titular a un director general, designado por la Cámara de Senadores de entre una terna propuesta por el Presidente de la República.
“Este organismo debe hacer realidad los nuevos principios constitucionales, así como los compromisos contraídos con la comunidad internacional en los convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). En las entidades federativas se establecerán Centros de Conciliación en cada una de ellas.”
La iniciativa precisa el procedimiento de registro de los sindicatos. Acorta los plazos de trámite, y se amplían los aspectos que deben contener los estatutos de las organizaciones gremiales, entre ellos los que se refieren al procedimiento para la elección de directivas, plazo de convocatorias, lugares de votación e integración de un padrón confiable de sus integrantes.
“La designación de los representantes obreros deberá realizarse a través de elecciones auténticas, por ser este el procedimiento que garantiza la libertad y eficacia del voto, así como el respeto integral de los derechos humanos vinculados con la democracia”.
Así, los sindicatos contarían, refiere la propuesta, con autonomía, equidad, democracia, legalidad, transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad y respeto a las libertades sindicales y sus garantías.
“Entre ellas, el derecho de los trabajadores a organizarse libremente y conforme a los intereses de sus integrantes, dejando claro que el radio de acción –como lo ha reconocido la OIT– es parte de la libertad sindical”.
Con esto se pretende garantizar el derecho de los trabajadores a decidir libremente la forma de asociarse y de organizarse para defender sus intereses, tomando en cuenta las transformaciones del entorno productivo”.
La propuesta que habrá de presentarse en el pleno cameral también contendrá los mecanismos para lograr que la rendición de cuentas por parte de las dirigencias sindicales sea real, incluyendo sanciones en caso de incumplimiento, para quitarle estímulos a la apropiación ilegal del patrimonio de los trabajadores y asegurar la transparencia en el manejo de las cuotas y las finanzas sindicales mediante la publicación en los sitios de Internet de la autoridad.
La negociación colectiva, aduce la propuesta, determinará los salarios y condiciones laborales.
También la constancia de representatividad se otorgará mediante el voto personal, libre y secreto de los trabajadores. “Esta legitimación de la contratación colectiva se exige no solamente para los nuevos contratos colectivos, sino para aquellos que se encuentran despositados ante las juntas laborales, y que en su mayoría no reportan movimiento alguno”, promoviéndose entonces la revisión –dentro de los próximos cuatro años– mediante el voto mayoritario de los trabajadores.
Se propone que la obtención de la constancia de representatividad requerirá del voto de al menos 30 por ciento de los trabajadores que asistan a votar.
En caso de que concurran dos o más sindicatos al procedimiento de consultas, la constancia se decidirá por aquel que tenga el voto de la mayoría, estableciéndose que ésta debe acompañarse del emplazamiento a huelga que se promueva para obtener la firma de un .
https://www.jornada.com.mx/2018/12/23/politica/007n1pol
Deberán sindicatos respetar las reglas: Luisa María Alcalde
22 de noviembre de 2018
Sobre los principales desafíos, la futura secretaria del Trabajo destaca la reforma a la Ley Federal del Trabajo, la validación del Convenio 98 de la OIT y el ajuste salarial… y el programa Jóvenes Construyendo el Futuro.
Ciudad de México, 22 de noviembre de 2018. Las dirigencias sindicales tradicionales tendrán que atenerse a las nuevas reglas laborales que garantizan la libertad de los trabajadores para afiliarse o no a alguna agrupación, advirtió Luisa María Alcalde Luján, futura secretaria del Trabajo y Previsión Social.
Durante su gestión no se protegerá a nadie ni habrá favoritismos, señaló.
¿Cuáles son los principales desafíos en materia laboral?
Viene la reforma a la Ley Federal del Trabajo, la validación del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el ajuste salarial…
Hay varias piezas del rompecabezas, por un lado la reforma constitucional que cambia drásticamente muchos temas en materia laboral, la ratificación del Convenio 98, los nuevos compromisos asumidos en el nuevo TLC y un gobierno que lo que pretende es llevar la democracia y libertad en el mundo del trabajo.
Uno de los puntos cruciales es la justicia laboral; es decir, transición de Juntas de Conciliación a Tribunales Laborales.
Otro tema tiene que ver con la creación de un nuevo instituto autónomo que se encargue de los registros sindicales de todo el país. Y una cosa crucial es el voto personal libre y secreto, garantizarlo para elegir a los dirigentes y temas de consultas a trabajadores antes de firmar un contrato colectivo.
Las dirigencias sindicales tradicionales pareciera que tomaron sus providencias. Ya se reeligieron Carlos Aceves del Olmo —en la Confederación de Trabajadores de México (CTM), Víctor Flores Morales —en el sindicato ferrocarrilero—, Carlos Romero Deschamps —en el sindicato de los petroleros—.
No le toca al gobierno ni poner ni quitar dirigentes, eso le toca a los trabajadores y lo que sí nos va a tocar a nosotros es garantizar que haya libertad y democracia.
¿Qué es lo que nosotros realmente tenemos que armar?
Toda una estrategia que nos permita garantizar que no nada más es el tema de llegar a las urnas y votar de manera secreta, sino que tiene que ver que se utilicen padrones confiables, que la votación sea en un lugar neutro, que haya una convocatoria amplia, que se deje participar a la gente, pero son los trabajadores los que tienen que al final decidir a través de su voto, quiénes van a ser sus dirigentes. Nosotros no vamos a controlar.
¿No van a domesticar ni a civilizar dinosaurios?
Creo que todos se van a tener que atener a las nuevas reglas, ya no podrá haber mecanismos que se utilizaban antes. Pongo un ejemplo, llegaba un líder sindical y firmaba un contrato colectivo con una empresa o un empleador a espaldas de los trabajadores. Se daba todos los días, ahora no se podrá hacer eso, ahora es que tienes que consultar a los trabajadores, antes de que firmes el contrato colectivo.
¿Sobre el aumento salarial?
El tema del salario mínimo ha sido una figura que ha quedado por debajo de la pobreza, no se puede sostener 88 pesos diarios y la idea es que podamos irlo recuperando, uno de los pretextos que se había utilizado es que había como una especie de secuestro del salario mínimo porque estaba vinculado a muchas otras métricas. Hay muchas posibilidades de ir recuperando esa figura, pues hemos venido platicando con los diferentes sectores y proponiendo que podemos tener un incremento para 2019 de 102 pesos diarios.
Tienes la responsabilidad de lo que probablemente sea el programa insignia que es “Jóvenes Construyendo el Futuro. ¿Cuándo se echa a andar?
Sin duda va a ser una prioridad. Es atender las causas del problema, ir a la raíz del ambiente de violencia que hemos venido sufriendo. El programa consiste en atender a 2 millones 600 mil jóvenes, de 18 a 29 años que actualmente no están trabajando ni estudiando.
Hay reglas claras, se están firmando convenios con las empresas, no se puede desplazar a otros para meter a estos jóvenes, eso se puede ir evaluando, ir verificando que no suceda, pero la intención y ha habido muy buena recepción por parte del sector empresarial.
Texto: René Delgado / Agencia Reforma
Foto: Agencia Reforma
https://suracapulco.mx/2018/11/22/deberan-sindicatos-respetar-las-reglas-luisa-maria-alcalde/
Llegará la democratización a los sindicatos: Gómez Urrutia
En el marco del Día del Ferrocarrilero, el presidente de la Comisión del Trabajo, en el Senado, Napoleón Gómez Urrutia, aseguró que con el nuevo gobierno, la democratización sindical llegará a todas las organizaciones del país.
Señaló que, en el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, líderes sindicales como el de los ferrocarrileros, Víctor Flores Morales en ese cargo desde hace 29 años, no serán “intocables”.
Señaló que nadie está exento de participar en la ola de la transformación en materia de libertad y democracia sindical.
“La ola de transformación hacia la democracia sindical, hacia la libertad sindical llegará a todas las organizaciones sindicales de México, porque ese es el propósito de que los trabajadores luchen por la reivindicación de sus derechos laborales, de sus derechos humanos y llegará a las puertas de las organizaciones que se incorporen a ese cambio y participen dentro de él o se queden”, indicó.
Aseguró que todos los trabajadores están invitados a participar en la nueva forma de establecer las relaciones laborales, donde seguramente surgirán nuevas dirigencias sindicales que se mantendrán en esa línea.
Por último, Gómez Urrutia reiteró su inocencia, una vez que la PGR resolvió “descongelar las cuentas bancarias del sindicato minero.
“Se tardaron, pero los procesos judiciales, los procesos que los abogados de estos empresarios y de los políticos corruptos de México crearon, fueron muy difíciles de vencer. Aquí nunca se cometió ninguna falta, y ahora los responsables son los que están huyendo de México, son a los que verdaderamente las leyes deben de castigar y sancionar y llevar a que se aplique la justicia.
Podemos ver con la frente en alto a cualquier persona”, porque las supuestas irregularidades que alegaron, nunca existieron. Fue sólo el intento de desprestigiar la lucha de los trabajadores”, enfatizó.
https://www.diariodemexico.com/llegará-la-democratización-los-sindicatos-gómez-urrutia
Ver también:
https://www.elsoldemexico.com.mx/mexico/politica/morena-buscara-la-democratizacion-sindical-gomez-urrutia-2630841.html
https://www.gob.mx/conampros/articulos/la-conservacion-de-derechos-modalidad-40?idiom=es
Una propuesta laboral del cambio
31/10/2018
Manuel Fuentes Muñiz
No puede estar sujeta esta reforma laboral a un acuerdo comercial .
El pasado miércoles 24 de octubre por la noche empezó a circular profusamente un documento que contiene una propuesta de reforma laboral elaborada por académicos, sindicalistas, abogados laboralistas, tanto de trabajadores como de patrones, funcionarios de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje de la Ciudad de México, de la fundación Friedrich Ebert, e incluso magistrados del Poder Judicial de la Federación.
El medio del que salió la propuesta fue del llamado «Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral« que conglomera a especialistas en materia laboral para que fuera del conocimiento de los interesados. De manera insólita fue apareciendo este «Borrador»miles de veces en espacios académicos, de organismos patronales y de trabajadores.
Fueron muchas horas de reunión, de discusiones y hasta desencuentros, pero de muchas coincidencias para encontrar caminos para una legislación laboral del cambio.
El medio del que salió la propuesta fue del llamado «Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral« que conglomera a especialistas en materia laboral para que fuera del conocimiento de los interesados. De manera insólita fue apareciendo este «Borrador»miles de veces en espacios académicos, de organismos patronales y de trabajadores.
Fueron muchas horas de reunión, de discusiones y hasta desencuentros, pero de muchas coincidencias para encontrar caminos para una legislación laboral del cambio.
La propuesta se basa al menos en los siguientes 27 puntos:
1. Reglamentar la reforma constitucional del artículo 123 Constitucional (muy controvertida aún) del 24 de febrero de 2017.
2. Establecer un nuevo procedimiento laboral que agilizar la justicia laboral.
3. Normar los nuevos Tribunales Laborales, que sustituirán a las Juntas de Conciliación y Arbitraje, los cuales se propone entren en funcionamiento en 3 años a partir de su entrada en vigor (Artículo Transitorio Quinto).
4. Evitar que un nuevo procedimiento laboral cancele el carácter tutelar de la justicia laboral.
5. Sancionar mecanismos fraudulentos, como la firma de hojas en blanco para imponer renuncias del trabajador a sus derechos (Artículo 48 bis fracción I incisos b), c) y d)).
6. Los convenios celebrados entre trabajador y patrón serán susceptibles de reclamar su nulidad sin conviene renuncia de derechos (Artículo 33).
7. Establecer los mecanismos de funcionamiento del nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFRL) o los Centros de Conciliación locales que se prevé operen en 3 años a partir de la entrada en vigor de las reformas laborales (Artículo Transitorio Quinto).
8. Imponer mecanismos para terminar con los contratos colectivos de protección que representan grandes negocios para empresas y abogados patronales en perjuicio del trabajador (Artículo 386 bis, 387, 897, 897 A a G).
9. Intervención obligatoria de los trabajadores en la negociación colectiva y en la libertad sindical mediante el voto personal, libre y secreto (Artículo 386 bis).
10. Dar una participación determinante a los trabajadores en la revisión de los contratos colectivos en materia salarial y condiciones de trabajo (Artículo 386 bis).
11. Fortalecer los mecanismos de voto seguro, personal, libre y secreto para los conflictos intersindicales, elección de dirigentes y para la solicitud de un Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) inicial (Artículo 371 fracción IX inciso c)).
12. Hacer efectiva la transparencia en materia sindical y de contratación colectiva (365 bis, 391 bis, 424 bis).
13. Sancionar las omisiones de las dirigencias sindicales de informar periódicamente de su patrimonio sindical (Artículo 358, 373).
14. La entrega personalizada a cada trabajador de la administración del patrimonio sindical (Artículo 373).
15. Facultar a la Autoridad Registral para atender las quejas de los trabajadoresrelacionadas con la elección de la directiva sindical y con la administración del patrimonio sindical (Artículo 371 bis, 373).
16. La prescripción se interrumpe al promover en la instancia conciliatoria hasta por 45 días naturales (Artículo 521, 684 D).
17. Faculta al Tribunal Laboral para que requiera al patrón de abstenerse a dar de baja a la trabajadora embarazada (Artículo 857 fracción III).
18. Si las trabajadoras embarazadas son víctimas de discriminación por esa razón, no es obligatorio agotar la instancia conciliatoria para iniciar un juicio (Artículo 685 Ter).
19. La negativa al despido y el ofrecimiento del empleo hecho al trabajador, no exime al patrón de probar su dicho (Artículo 784).
20. Las pruebas deben ser acompañadas al escrito inicial de demanda y en su contestación (Artículo 872 A fracción VI B III, 873-A).
21. Se contemplan las notificaciones por vía electrónica para la Autoridad Conciliatoria y para los Tribunales Laborales (Artículo 739, 871).
22. Se contemplan sanciones a las partes, abogados, litigantes, representantes o testigos y a los servidores públicos que simulen actos jurídicos o retrasen los juicios (Artículo 48 bis).
23. Reconoce la formación de Sindicatos de una o varias ramas de actividades o cadena productiva a nivel estatal o nacional, en el entendido que el ámbito o radio de acción lo deciden libremente los trabajadores (Artículo 360).
24.Se incorporan obligaciones en los Estatutos para el procedimiento de la elección de la directiva sindical y secciones sindicales (Artículo 371 fracción IX).
25. Se crea la figura de Constancia de Representatividad otorgada por la Autoridad Registral como condición para ejercer la huelga en los Contratos Colectivos de Trabajo iniciales (Artículo 387).
26.En los juicios de beneficiarios se omite la investigación de dependencia económica (Artículo 501).
27. Los sindicatos titulares de los CCT tendrán un plazo de 4 años para demostrar ante la Autoridad Registral que cumplen con el principio de representatividad y cuentan con el apoyo mayoritario de los trabajadores sindicalizados, mediante voto personal, libre y secreto (Transitorio Décimo Primero).
Quedan fuera algunos temas, como:
· El de la subcontratación, que algunos proponemos debe prohibirse de manera tajante en la legislación laboral, por ser una de las razones que anulan el ejercicio de la libertad sindical y la contratación colectiva e incrementa la pobreza obrera.
· Una reforma de la reforma del artículo 123 Constitucional del 24 de febrero de 2017, para evitar la separación a la Conciliación de los Tribunales Laborales por complicar la eficacia de la justicia laboral en perjuicio del trabajador.
· Incluir la perspectiva de género para lograr una verdadera equidad y democracia en las relaciones laborales y sindicales.
· Lograr una justicia con mayor enfoque al procedimiento digital consiguiendo así que sea más económica, sin quitarle el carácter tutelar en favor del trabajador ya que la propuesta formulada por integrantes del Poder Judicial requiere de cuantiosos recursos económicos para su implementación, que la hace inviable en el corto plazo.
· La oportunidad para que el actor modifique, aclare o enderece su demanda antes de establecer la controversia.
· Lograr que el ejercicio del derecho de huelga sea determinado en todos los casos por los trabajadores y no por los líderes sindicales.
Una reforma laboral que no se apruebe a las prisas
Algunos consideramos que sería un error del Poder Legislativo mexicano aprobar una reforma laboral a las prisas. Por su importancia, ésta debe discutirse de manera más amplia y no sólo por unos cuantos. Deben realizarse foros y mesas de trabajo para escuchar propuestas en todo el país, teniendo como eje central una legislación de carácter social con el objetivo principal de proteger al obrero y sin perder el equilibrio con el sector patronal.
No puede estar sujeta esta reforma laboral a un acuerdo comercial como el T-MEC, o el USMCA (por sus siglas en inglés) por carecer de validez al no haber sido ratificado por los poderes legislativos de los tres países. La fecha límite del 1º de enero de 2019tiene que ser aplazada al menos un año más y para ello se requiere que el gobierno entrante haga lo necesario para renegociar un plazo más razonable.
El senador republicano Mitch McConnell ya adelantó que el acuerdo comercial se analizará por los congresistas estadounidenses hasta el año próximo (en 2019) por lo que el Congreso mexicano no puede apresurar el paso a una reforma laboral, que en su esencia entraría en vigor en 3 años con los Tribunales Laborales del Poder Judicial de las Entidades Federativas, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y los Centros de Conciliación locales, siempre que haya presupuesto.
A la propuesta de reforma laboral le hace falta un estudio contable de su costo, no sólo de los inmuebles a ocupar, sino lo que significará la capacitación y formación de funcionarios, que requiere años, para instaurar la tan esperada reforma laboral.
En el proceso de reforma se requiere que la Cámara de Diputados incremente al menos en un 50% más el presupuesto de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje que vive una de sus mayores crisis y apoye en las 32 entidades de la República un incremento presupuestal similar a las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, para que tengan un bien morir en el corto plazo.
En este proceso de reformas estamos en el dilema que todo cambie para seguir igual o peor, o lograr una autentica reforma que modernice la justicia laboral y democratice las relaciones laborales. Son los mayores retos a vencer.