La esencia del cambio está en el fin al tripartismo, los nuevos tribunales laborales y la democracia sindical, lo cual fue respetado por los diputados, dicen los impulsores de la propuesta votada en Diputados.
María Del Pilar Martínez
22 de abril de 2019, 23:23
El Observatorio Ciudadano para la Reforma Laboral, creado en julio del 2017, mantuvo 80% de sus propuestas en el dictamen aprobado en días pasados por la Cámara de Diputados —cuya minuta fue entregada para su revisión al Senado de la República— y sus trabajos para alertar a los legisladores sobre los cuatro pilares fundamentales que sostienen el nuevo modelo laboral: acabar con el tripartismo; dejar al Poder Judicial la materia laboral, libertad sindical, democracia sindical, y contratación colectiva auténtica con el voto universal, directo, secreto y personal.
Así lo expresaron los juristas Alfonso Bouzas y Arturo Alcalde, quienes impulsaron parte de los trabajos del Observatorio, en el que se encuentran magistrados, laboralistas, sindicalistas, y aseguran que corresponderá a los propios trabajadores instrumentar la reforma.
“Ya lo estamos viendo. La efervescencia obrera que estamos viviendo irá creciendo y cubrirá sus etapas y sus momentos, pero tienen cuando menos el espacio del presidente López Obrador, pues se comprometió a respetar la libertad sindical; ojalá la actitud de los trabajadores sea la más sensata y más propositiva y la más responsable”, destacó Bouzas.
Arturo Alcalde destacó que “la reforma tiene como base legal las modificaciones de la Constitución en el 2017, por otro lado, los Convenios Internacionales de la OIT, también la Ley General de Transparencia y finalmente, un complemento fundamental: el resultado de la participación de múltiples actores académicos y sindicalistas democráticos”.
Asimismo, señaló que “durante muchos años el sindicalismo democrático luchó por acabar con los contratos de protección, que en más de 90% de los casos se firman a espaldas de los trabajadores”. En el dictamen, aprobado el pasado 11 de abril, “los trabajadores tendrán que votar de manera personal, libre, secreta y directa, tanto el contrato inicial como cada dos años la negociación colectiva. Nunca imaginamos haber llegado a este gigantesco logro, resultado en buena medida, de la presión internacional, pero también producto de las viejas luchas laborales”.
En tanto, Bouzas comentó que los trabajos del Observatorio Laboral continúan, sobre todo porque es importante conocer y tener claridad de lo que llegó al Senado, “vamos a revisar los aspectos que faltan y los que sobran y, en todo caso, acercarnos a la Cámara de Senadores para hacerles de su conocimiento nuestras observaciones”.
Destacaron que, tratándose de una reforma reglamentaria de la Constitución, no se atendió toda la agenda laboral deseable; por ejemplo, en el caso del outsourcing, “es un tema complejo en cuya propuesta no hemos logrado aún ponernos de acuerdo”.
A pesar de lo anterior, expuso Alcalde, en el dictamen se introdujeron algunos puntos que son importantes para resolver el problema de la subcontratación abusiva, entre ellos, las fracciones XIV y XV del Artículo 5o que establece que no producirá efecto legal ni impedirá el goce de los derechos, sea escrita o verbal, la estipulación que establezca: Fracc. XIV, “encubrir una relación laboral con actos jurídicos simulados para evitar el cumplimiento de obligaciones laborales y/o de seguridad social”, y Fracc. XV, “registrar a un trabajador con un salario menor al que realmente recibe”.
Los cuatro ejes de la reforma laboral
Fuera el tripartismo
Art. 590-A. Se crea el nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Sindical. Será autónomo, tendrá función conciliatoria y se encargará de los registros sindicales y de contratos colectivos de trabajo.
Contratación colectiva
Art. 28. Todo Contrato de Trabajo será sometido a la aprobación del Centro Federal de Conciliación y Registro Sindical y deberá ser aprobado por los trabajadores.
Libertad sindical
Art. 358. Los miembros de los sindicatos, federaciones, y confederaciones cuentan con los derechos de libre afiliación. No se puede ser obligado a formar o no parte de un sindicato, federación o confederación.
Democracia sindical
Art. 358 fracc. II. Los procedimientos de elección de las directivas deberán salvaguardar el pleno ejercicio del voto personal, libre, directo y secreto de los miembros, así como ajustarse a reglas democráticas, no podrá ser por tiempo indefinido.
Reforma se aprobará este mes: Martí Batres
Senado inicia hoy dictaminación
Recibida la minuta en materia de reforma laboral y turnada a comisiones para su dictaminación, el Senado de la República iniciará hoy de manera formal el análisis de las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo realizadas por la Cámara de Diputados.
Las comisiones del Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos Segunda de la Cámara de Senadores, que presiden Napoleón Gómez Urrutia y Ana Lilia Rivera, respectivamente, ambos senadores del partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena), mismo que detenta la mayoría legislativa, llevarán a cabo el proceso de dictaminación correspondiente.
Aprobado el decreto en comisiones, se remitirá a la Mesa Directiva de la Cámara Alta para su inscripción en el orden del día, publicación en la Gaceta parlamentaria y posterior debate y votación en el pleno senatorial.
Deberá publicarse al menos 24 horas antes de la sesión del pleno en la que se someta a discusión y votación; sin cumplir dicho requisito no se podrá votar, salvo que las juntas de las comisiones dictaminadoras propongan al pleno dispensar el trámite.
Y es que, de acuerdo con el reglamento interno, los dictámenes con proyecto de ley o decreto se debaten y votan sólo después de haberse efectuado dos lecturas ante el pleno en sesiones consecutivas, aunque a propuesta del presidente el pleno puede dispensar la lectura parcial o total del dictamen. Con la publicación del documento se cumple el requisito de la primera lectura ante el pleno camaral.
Por considerar que se trata de un tema muy importante y urge su desahogo, Martí Batres Guadarrama llamó a los senadores a acelerar el análisis y dictaminación de la reforma laboral, a fin de garantizar su aprobación durante el actual periodo de sesiones ordinarias, que concluirá el próximo día 30. (Rolando Ramos)
Etiqueta: subcontratación abusiva
Vamos con estrategia conjunta para acabar con subcontratación abusiva: Alcalde
STPS.La secretaria del Trabajo, Luisa Alcalde, habló con ADNPolítico sobre el ‘outsourcing’, cuyo modelo quedó fuera de la reforma laboral aprobada en la Cámara de Diputados. (FOTO: Ramón Ruíz Sampaio / FILTRO: ADNPolítico)
La titular del Trabajo señala que, en coordinación con Hacienda, el IMSS, el SAT y la Procuraduría Fiscal, se vigilará que las empresas cumplan la ley laboral en materia de subcontrataciones.
lun 15 abril 2019
Alberto Bello
MÉRIDA, Yucatán (ADNPolítico).- Al menos cinco dependencias del gobierno federal ya trabajan en una estrategia conjunta para acabar con la subcontratación abusiva de la empresas, señaló la secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde.
Entrevistada en el marco del U.S.-Mexico CEO Dialogue andBusiness Summit for Investment in Mexico —convocado en la capital de Yucatán—, la funcionaria explicó que, en tanto esto ocurre en el Poder Legislativo, la dependencia que encabeza, el IMSS, el SAT, la Secretaría de Hacienda y la Procuraduría Fiscal están trabajando para lograr una estrategia conjunta que erradique los abusos del también llamado outsourcing.
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«Nos hemos venido reuniendo en aras de tener una estrategia conjunta para acabar con la subcontratación abusiva. Es una rama contra los trabajadores porque precariza el empleo, pero por otro lado hay un tema de evasión fiscal», dijo la titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
En México, existen 4.9 millones de trabajadores que laboran vía subcontratación, según la Asociación Mexicana de Empresas de Capital Humano.
La secretaria reconoció que la subcontratación —establecida en la Ley Federal de Trabajo desde 2012— es uno de los temas que quedaron pendientes de revisar en la nueva reforma laboral aprobada la semana pasada en la Cámara de Diputados, pero señaló que existe el compromiso del Congreso de revisarlo, para evitar prácticas abusivas.
En nuestro país tenemos mucho abuso de la figura (‘outsourcing‘) y hay una buena parte que se hace al margen de la ley, pues hay una serie de reglas no tan claras en la Ley Federal del Trabajo». Luisa María Alcalde, secretaria del Trabajo
Detalló que aunque en la ley hay candados claros que establecen, por ejemplo, que las empresas no pueden tener a la totalidad de sus trabajadores contratados vía outsourcing, trabajadores que hagan las mismas funciones pero con salarios distintos vía la subcontratación y que se debe justificar la especialidad de los trabajos a subcontratar, se abusa mucho de ello.
«Es todo un debate el cómo le haremos para regular una figura de la subcontratación y que no se preste a este tipo de abusos (…) Los candados están desde la reforma en 2012, pero no se hizo nada en todo el sexenio para que se respetaran», dijo.
«El debate tiene que ser respecto a dos vías: una parte es la legislativa, quizá dejar más claro (cuáles son) las restricciones con las que no se puede subcontratar. La otra parte es el cumplimiento de esas normas, pues hoy existen en la Ley Federal del Trabajo y no necesariamente se cumplen», explicó.
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Alcalde dijo que tanto los legisladores como el gobierno federal asumieron el compromiso de atender lo que tiene que ver con la subcontratación, los sindicatos y trabajadores al servicio del Estado.
La funcionaria mencionó que la reforma laboral, de momento, da cumplimiento con lo establecido en el T-MEC, así como con los convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
¿Y los sindicatos?
Aunque la democracia sindical es una de las claves de la reforma laboral recién aprobada en San Lázaro, aún hay pendientes en cuanto a su implementación, destacó la secretaria.
«Queda pendiente lo de los trabajadores al servicio del Estado y democracia sindical. Pero una de las fortalezas de esta reforma es que todos los trabajadores van a tener un voto y lo van a poder ejercer en muchos momentos», mencionó.
Alcalde reconoció que en términos de implementación tendrán un gran reto, por lo que consideró que será indispensable tanto para las empresas como para los sindicatos tener mecanismos que «modernicen el esquema de votaciones».
Conoce más:Reforma laboral: ¿Quiénes ganan, los trabajadores o los sindicatos?
En cuanto a la sustitución de las juntas de Conciliación y Arbitraje, prevé que estas coexistan al tiempo en que se implementen los tribunales laborales, que dependerán del Poder Judicial.
¿La razón? Las juntas tienen asuntos pendientes por resolver, por lo que por un periodo tendrán que encargarse de desahogar esas quejas en lo que los tribunales reciben nuevos trámites, consideró la funcionaria.
«Nos hemos reunido con el Poder Judicial en aras de ir diseñando la implementación. La idea es que empecemos desde que sea aprobada la ley. La parte estricta sobre de las juntas de Conciliación es que van a coexistir por un tiempo, va a haber un periodo en el que estén tanto las juntas como los tribunales», indicó.
Confió en que la presencia del propio Poder Judicial en este ámbito ayudará a fortalecer los mecanismos que siguen pendientes: discusión e implementación del modelo burocrático y la subcontratación.
https://adnpolitico.com/mexico/2019/04/15/vamos-con-estrategia-conjunta-para-acabar-con-subcontratacion-abusiva-alcalde
Combatiremos subcontratación abusiva y subregistro en el IMSS: STPS
Sábado 23 Marzo 2019 | Por: Alan Flores Ramos
La Paz, Baja California Sur.- Se combatirá la subcontratación abusiva y el sub-registro en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para mejorar la calidad de vida de los mexicanos.
Esto señaló Luisa María Alcalde Luján, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) del Gobierno de México en su visita a Baja California Sur (BCS).
Sobre los esquemas “outsourcing”, señaló que es una discusión que requiere darse en el Congreso de la Unión, pero es una de las prioridades para atención del gobierno.
“Es una de nuestras prioridades atender la subcontratación abusiva, es decir, aquella que está al margen de la ley y se utiliza solamente para precarizar el empleo”, señaló la secretaria.
“Entendiendo que en esta nueva modernidad se necesitan formas distintas de contratación, pero no que se utilicen para abaratar la mano de obra”, agregó Alcalde Luján.
Recalcó que este es un problema frecuente en México, como también lo es el subregistro en el IMSS, cuando patrones inscriben a sus empleados con sueldos inferiores para evadir impuestos, lo cual calihcó como “un deporte nacional”.
La secretaria encabezó en BCS el foro nacional para la conformación del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-2024.
Adelantó que la consulta está próxima a concluir en las diferentes entidades y que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) podría contar con el documento terminado en “un par de semanas”.
https://www.diarioelindependiente.mx/2019/03/combatiremos-subcontratacion-abusiva-y-subregistro-en-el-imss-stps
Pide STPS apoyo de gobiernos locales para implementar reforma laboral
La secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde, pidió a sus homólogos en los estados integrar un plan para que la implementación de la reforma laboral sea eficiente.
María Del Pilar Martínez
19 de marzo de 2019, 19:53
Por tratarse de un cambio radical del modelo laboral, la secretaria de Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján, pidió a los gobiernos estatales armar un plan para que la implementación de la reforma laboral sea eficiente“y nos ayude a hacer realidad las normas que se aprobarán y que ya están plasmadas en nuestra Constitución y es clara sobre los retos que tenemos enfrente”.
Al inaugurar la primera reunión con los secretarios de Trabajo del país, Alcalde Luján presentó los ejes fundamentales de la política laboral de la presente administración:
- Implementaciónde la reforma laboral.
- Políticas sobre el trabajo digno.
- Recursos del Servicio Nacional del Empleo.
- Impulso y colaboración en el Programa Jóvenes Construyendo el Futuro.
- Nuevo esquema de inspecciones laborales para detectar uso abusivo de outsourcing, así como la subcotización de salarios ante el IMSS.
“Presentaremos la Unidad de Trabajo Digno y las prioridades sobre un nuevo esquema de inspección para garantizar el cumplimiento de las normas laborales con prioridades claras. Creemos que difícilmente seguimos con la inspección antigua en la que había enormes cuestionarios a ver si estaba bien la silla y si hay o no alumbrado.
«Lo que hoy queremos es irnos a los puntos torales que han venido debilitando el mercado de trabajo como es la subcontratación abusiva, el subregistro en el Seguro Social y muchas actividades que de alguna manera se han simulado y han provocado una precariedad laboral”, comentó.
Explicó que en los próximos meses se tendrá que abordar el proceso iniciado en la primera fase de reforma laboral aprobada en febrero de 2017.
“Creemos que es fundamental que se logre una coordinación muy estrecha, porque la implementación va a depender de las secretarías locales, del Poder Judicial Federal y locales, y vamos a tener que ir armando un plan para la implementación y hacer realidad las normas que se aprobarán”, detalló
En ese sentido, dijo que se debe establecer una ruta que permita implementar la reforma laboral y que ésta no sea costosa y pueda hacerse de manera inmediata, disminuyendo el tiempo de su aplicación.
Destacó que además de iniciar el proceso de justicia laboral, la reforma impulsará la creación de este nuevo órgano, un instituto que tendrá a su cargo los registros sindicales, el depósito de los contratos colectivos y la conciliación.
El reto es enfrentar el rezago de cómo operan actualmente las juntas de Conciliación y Arbitraje; o bien, las nuevas reglas para involucrar o consultar a los trabajadores en diferentes procesos de la vida interna de los sindicatos como el poder elegir a sus líderes a través del voto personal, libre y secreto, la firma de un nuevo contrato colectivo, y la consulta ante revisiones de contratos colectivos.
“Presentarles los detalles y cómo vamos a generar estos equilibrios que nos permitan estabilidad laboral, de la mano de la libertad; de la democracia, la mejora de salarios y condiciones de trabajo. Cómo vamos a ir implementando este modelo para que sea un modelo que le ayude a los empresarios, al sector productivo y a los trabajadores de México”, concluyó.
https://www.eleconomista.com.mx/capitalhumano/Pide-STPS-apoyo-de-gobiernos-locales-para-implementar-reforma-laboral-20190319-0088.html
STPS busca formalizar todo el mercado laboral; impulsará reforma en inspecciones
La Sercretaría del Trabajo y Previsión Social se basará en cuatro éjes para impulsar la formalización y atacar las malas prácticas.
María Del Pilar Martínez
13 de marzo de 2019, 17:12
Foto EE: Miguel Blancarte
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) trabaja en cuatro ejes fundamentales y bajo los cuales impulsará como políticas públicas “la formalización de todo el mercado laboral”, y prevé una súper reforma en materia de inspección laboral.
Así lo dio a conocer Alejandro Salafranca Vázquez, titular de la Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo, y quien ocupará el cargo de la nueva dirección en la Unidad sobre Trabajo Digno, que está en proceso de cambio en la dependencia.
Después de su participación en el Foro sobre Género y Tecnología, organizado por la Organización Internacional del Trabajo, detalló que “México, es uno de los pocos países en el mundo que no cuentan todavía con un esquema adecuado y universal de cotizaciones para los trabajadores eventuales o por cuenta propia, outsourcing. Es un mundo enorme más citadino, más de profesionales por cuenta propia que abarca al mundo de la creatividad, televisión, cine y a la cultura, en donde no hay esquemas de cotización”.
Ahí enumeró los cuatro ámbitos en los que trabaja la dependencia: el primero es Jóvenes Construyendo el Futuro, en donde la capacitación será clave; el segundo es la Incorporación de los trabajadores del hogar, en donde hay más de dos millones de mujeres; el otro es el campo que aún no se tiene tan visto “es formalizar todo lo que es el mundo del trabajo por cuenta propia y los eventuales que es enorme”; y el trabajo formal en general, es decir, el que nunca ha cotizado.
“La realidad de la venta en vía pública, del ambulantaje, e informal; y requiere desarrollar fórmulas imaginativas para que coticen en el país a la seguridad social, actualmente solo 6 de cada 10 trabajadores de la población ocupada tiene seguridad social”, detalló.
Atacarán prácticas lesivas
El funcionario de la STPS detalló que se también se trabajará de manera importante en “atacar” las malas prácticas como “el subregistro que es una práctica que es un fraude absoluto, en donde, pago 10 y cotizo por tres; es una práctica que daña al sistema de manera profunda”.
El segundo es la subcontratación abusiva, esta práctica que es absolutamente legal, pero el problema es la subcontratación abusiva en la búsqueda del lesionar los derechos de los trabajadores; y por último la igualdad salarial, se tiene que reconocer el pago igual independientemente del género.
En entrevista posterior destacó que viene una reforma estratégica en inspección de trabajo, pues se trata de la reconversión de la inspección para que sea una herramienta efectiva para la salvaguarda a los derechos de los trabajadores. “Es una de las principales herramientas del Estado mexicano para vigilar que el aparato productivo se respeten los derechos de los trabajadores”.
https://www.eleconomista.com.mx/politica/STPS-busca-formalizar-todo-el-mercado-laboral-impulsara-reforma-en-inspecciones-20190313-0097.html
¿La nueva reforma laboral podría beneficiarte o afectarte?
MANAGEMENT 25 ENE, 2019
CIUDAD DE MÉXICO.- Una nueva reforma laboral se encuentra en proceso de discusión en la Cámara de Diputados. Entre sus principales objetivos, está revertir la precarización de las condiciones laborales de los trabajadores mexicanos generada por el outsourcing.
La iniciativa fue presentada por el grupo parlamentario de Morena en la Cámara de Diputados, pero fue impulsada por el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, y respaldada por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social.
El diputado Chico Herrera fue el responsable de presentarla en la Comisión Permanente, y fue turnada a la Comisión del Trabajo.
Regulación del outsourcing
Uno de los objetivos centrales de la iniciativa de Morena es reducir la precarización laboral que ha generado la externalización del empleo, un esquema popularmente conocido como outsourcing.
Esta modalidad de subcontratación funciona cuando un empleado realiza tareas a favor de una compañía, pero es contratado por una segunda empresa, que –por lo regular– no brinda los mismos salarios, prestaciones, ni beneficios que tendría un trabajador contratado directamente.
Esta modalidad de contratación fue aprobada durante la Reforma Laboral de 2012. Para la secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján, ha resultado en una «subcontratación abusiva«, que debe ser revisada informó el diario El Economista.
No puedes subcontratar haciendo las mismas funciones, ese tipo de cosas no deben ocurrir, lo que estamos planeando es actuar (inspecciones), pero también por el otro lado que exista un espacio de discusión para determinar qué se vale y qué no».
Luisa María Alcalde Luján.
En el marco de la discusión de la iniciativa, un grupo de académicos abogados laborales y líderes sindicales se han dado a la tarea de analizar este esquema de contratación.
Algunas voces apelan a la redacción de lineamientos más claros, mientras que otros consideran que solamente se requiere una vigilancia más puntual del respeto a los lineamientos existentes.
Sin embargo, algunos participantes en la discusión consideran que un debilitamiento del outsourcing podría restar competitividad al sector empresarial, pues se vería afectado económicamente por un aumento a las contrataciones directas.
Otro puntos clave
La iniciativa también buscan incidir de manera positiva en la operación de los sindicatos, así como mejorar el acceso a la justicia laboral para los trabajadores mexicanos.
Para la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, son cinco los elementos clave de esta iniciativa:
- Democracia en el trabajo: Elegirán los trabajadores a sus dirigente por voto libre, directo y secreto
- Contratos colectivos: Se a garantizará que en más negociaciones los trabajadores y empleadores mejores la productividad y las condiciones laborales.
- Creación de un órgano autónomo: Se promoverá la imparcialidad y la libertad sindical a través del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
- Justicia laboral: Se sustituirán a las juntas de Conciliación y Arbitraje por los Tribunales laborales adscritos al Poder Judicial.
- Eliminación de la extorsión: Con la acreditación ante el Centro Federal de Coinciliación y Registro Laboral se evitará el chantaje de emplazamiento a huelga por parte de sindicatos.
https://www.dineroenimagen.com/management/la-nueva-reforma-laboral-podria-beneficiarte-o-afectarte/106555
Cómo podría beneficiarte (o afectarte) la nueva reforma laboral
Una nueva reforma laboral se discute en la Cámara de Diputados. Sus impulsores prometen mejorar las condiciones laborales para los mexicanos. Pero no todos los sectores están contentos.
Por Luis Alonso Pérez
HERO IMAGES VIA GETTY IMAGES
Una nueva reforma laboral se encuentra en proceso de discusión en la Cámara de Diputados. Uno de sus principales objetivos es revertir la precarización de las condiciones laborales de los trabajadores mexicanos generada por el outsourcing.
La iniciativa fue presentada por el grupo parlamentario de Morena en la Cámara de Diputados, pero fue impulsada por el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, y respaldada por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social.
El diputado Chico Herrera fue el responsable de presentarla en la Comisión Permanente, y fue turnada a la Comisión del Trabajo.
Regulación del outsourcing
Uno de los objetivos centrales de la iniciativa de Morena es reducir la precarización laboral que ha generado la externalización del empleo, un esquema popularmente conocido como outsourcing.
Esta modalidad de subcontratación funciona cuando un empleado realiza tareas a favor de una compañía, pero es contratado por una segunda empresa, que –por lo regular– no brinda los mismos salarios, prestaciones, ni beneficios que tendría un trabajador contratado directamente.
Esta modalidad de contratación fue aprobada durante la Reforma Laboral de 2012. Para la secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján, ha resultado en una «subcontratación abusiva«, que debe ser revisada informó el diario El Economista.
No puedes subcontratar haciendo las mismas funciones, ese tipo de cosas no deben ocurrir, lo que estamos planeando es actuar (inspecciones), pero también por el otro lado que exista un espacio de discusión para determinar qué se vale y qué no».
Luisa María Alcalde Luján.
En el marco de la discusión de la iniciativa, un grupo de académicos abogados laborales y líderes sindicales se han dado a la tarea de analizar este esquema de contratación.
Algunas voces apelan a la redacción de lineamientos más claros, mientras que otros consideran que solamente se requiere una vigilancia más puntual del respeto a los lineamientos existentes.
Sin embargo, algunos participantes en la discusión consideran que un debilitamiento del outsourcing podría restar competitividad al sector empresarial, pues se vería afectado económicamente por un aumento a las contrataciones directas.
Otro puntos clave
La iniciativa también buscan incidir de manera positiva en la operación de los sindicatos, así como mejorar el acceso a la justicia laboral para los trabajadores mexicanos.
Para la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, son cinco los elementos clave de esta iniciativa:
- Democracia en el trabajo: Elegirán los trabajadores a sus dirigente por voto libre, directo y secreto
- Contratos colectivos: Se a garantizará que en más negociaciones los trabajadores y empleadores mejores la productividad y las condiciones laborales.
- Creación de un órgano autónomo: Se promoverá la imparcialidad y la libertad sindical a través del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
- Justicia laboral: Se sustituirán a las juntas de Conciliación y Arbitraje por los Tribunales laborales adscritos al Poder Judicial.
- Eliminación de la extorsión: Con la acreditación ante el Centro Federal de Coinciliación y Registro Laboral se evitará el chantaje de emplazamiento a huelga por parte de sindicatos.
https://www.huffingtonpost.com.mx/2019/01/24/como-podria-beneficiarte-o-afectarte-la-nueva-reforma-laboral_a_23651240/
Habrá segunda ola de reformas en materia laboral: STPS
FORTALECERÁN INSPECCIÓN EN OUTSOURCING
Bajo qué lineamientos se permitirá la figura de subcontratación y “aterrizar” la reglamentación de la reforma del 2012, el objetivo.
María Del Pilar Martínez
21 de enero de 2019, 00:15
La secretaría del Trabajo y Previsión Social contempla en su política laboral tres acciones fundamentales: Jóvenes Construyendo el Futuro, impulso e implementación de la reforma a la justicia laboral y fortalecer la inspección en outsourcing, que paralelamente iniciará con los trabajos para una segunda generación de reformas en la materia.
La secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján, dijo que la reforma laboral de 2012 en la que se incluyó, por primera vez, el outsourcing, “no se ha cumplido”, pese a los requisitos que se impulsaron para que no hubiera abuso al “precarizar el empleo” en el país.
En su primer acercamiento con medios de comunicación, la titular del trabajo dijo que está en la Cámara de Diputados la iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo, y destacó que es importante que ésta se enfoque en dar cumplimiento a los cambios en la Constitución aprobados el 24 de febrero de 2017 y que se enfocan a la justicia laboral.
En ese sentido, señaló que esta administración, a través de la creación de la Unidad de Trabajo Digno, que dependerá de la Subsecretaría de Trabajo y Previsión Social, se darán a la tarea de realizar inspecciones para detectar a la “subcontratación abusiva”; de lo que se trata es “de ir a verificar realmente que se cumpla con la Ley Federal del Trabajo e ir promoviendo las reformas necesarias que se requieran en el tema de la subcontratación”.
Y recordó que, de acuerdo con los requisitos actuales en materia de outsourcing, “no puedes subcontratar haciendo las mismas funciones, ese tipo de cosas no deben ocurrir, lo que estamos planeando es actuar (inspecciones), pero también por el otro lado que exista un espacio de discusión para determinar qué se vale y qué no”.
Alcalde Luján admitió que “hay un debate en donde algunas empresas dicen que sólo con que tengan seguridad social se vale, pero eso no dice la Ley Federal del Trabajo, no puedes subcontratar cualquier materia de trabajo; entonces creo que por un lado se puede avanzar en ese sentido, pero también podemos ya tener planes estratégicos a sabiendas que hoy hay empresas que actúan fuera de la ley, pero creo que se tiene que abrir un espacio de diálogo”.
Añadió que “yo creo que sí se requieren reformas para aclarar muy bien los supuestos. Mi visión, no es si se permite o se prohibió; si no si se va a permitir bajo qué lineamientos se hará, cómo vamos a ir definiendo que no se convierta en una figura que lo único que genera es precarización del trabajo e incumplimiento de obligaciones, evasión fiscal, evasión por el lado del seguro social”.
Por lo que la dependencia tomará este tema de manera conjunta con instituciones como IMSS y SAT, “para realmente tener una estrategia en conjunto que nos permita dar golpes de precisión”.
Destacó que la dependencia no pondrá ni quitará dirigentes sindicales, de lo que sí se encargará es de revisar que los procesos internos se cumplan, “hoy la Secretaría de Trabajo, con la Dirección de Registro y Asociaciones, sólo se encarga del registro”, pero una vez que se apruebe la reforma “habla de todo el procedimiento, que no nada más tiene que ver con que haya una urna y que se deposite el voto secreto; habla de padrones confiables, históricamente los padrones se han manipulado, habla de convocatorias abiertas”.
Hacia un nuevo capítulo en outsourcing
En el 2012 se incluyó, por primera vez, en la Ley Federal del Trabajo al outsourcing.
En los artículos 15A a 15D se realizó la reglamentación del outsourcing en el país, en el que, según estimaciones de empresas de recursos humanos, hay cerca de 6 millones de trabajadores. La ley contempla:
1) No podrá abarcar la totalidad de las actividades, iguales o similares en su totalidad, que se desarrollen en el centro de trabajo.
2) Deberá justificarse por su carácter especializado.
3) No podrá comprender tareas iguales o similares a las que realiza el resto de los trabajadores al servicio del contratante.
De no cumplirse con todas estas condiciones, el contratante se considerará patrón para todos los efectos de esta ley, incluyendo las obligaciones en materia de seguridad social.
La empresa contratante de los servicios deberá cerciorarse permanentemente de que la empresa contratista cumple con las disposiciones aplicables en materia de seguridad, salud y medio ambiente en el trabajo, respecto de los trabajadores de esta última.
No se permitirá el régimen de subcontratación cuando se transfieran de manera deliberada trabajadores de la contratante a la subcontratista con el fin de disminuir derechos laborales (multa por el equivalente de 250 a 5,000 veces la UMA).