Inicio/ Política 12:13 17 de mayo de 2019 Redacción/Quadratín MORELIA, Mich., 17 de mayo de 2019.-
Un llamado a promover la democratización sindical, a través de la Reforma Laboral recién aprobada por la Cámara de Diputados y el Senado de la República, emitió el coordinador del Grupo Parlamentario de Morena en la LXXIV Legislatura del Congreso de Michoacán, Fermín Bernabé Bahena, luego de anunciar la próxima armonización de dicho esquema constitucional a nivel local.
Señala un comunicado de prensa, al encabezar la realización del Foro para la Democracia y Libertad Sindical: “Análisis y Sentido de la Reforma Laboral para el Siglo XXI”, el líder parlamentario de Morena en la entidad subrayó la importancia de garantizar el respeto a los derechos laborales, con base en normas constitucionales que le permitan al Poder Judicial responder por la justicia laboral en la entidad.
“Este foro permite visualizar que esta Septuagésima Cuarta Legislatura tiene un gran reto por delante, toda vez que tendrá que armonizar las leyes respectivas y consolidar el nuevo modelo en materia de impartición de justicia en materia laboral”, enfatizó el también presidente de la Junta de Coordinación Política en el Congreso de Michoacán al compartir presídium con actores políticos como la diputada federal Anita Sánchez Cordero; Arturo Yépez Rojas, director de Enlace Legislativo del Gobierno del Estado; Pedro Ramírez Martínez, magistrado de la Tercera Sala Penal del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, y Erik Alejandro González Cárdenas, presidente de la Junta de Conciliación y Arbitraje en el Estado.
En presencia de sus compañeras diputadas Teresa López Hernández, Zenaida Salvador Brígido y Mayela Salas Sáenz, así como de los diputados Antonio Madriz Estrada, Osiel Equihua Equihua y Sergio Báez Torres, el diputado local por el Distrito 10 puntualizó que con esta reforma constitucional se da cumplimiento a los compromisos asumidos por el país al ratificar el convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva, así como el acuerdo laboral del tratado entre México, USA y Canadá –T-MEC– en materia de libertad sindical y negociación colectiva.
“Con esta reforma se incorpora una nueva forma de impartir justicia para trasladar la facultad que tienen actualmente las juntas de conciliación y arbitraje al Poder Judicial”, recalcó el diputado emanado de Morena.
Explicó que para la impartición de justicia esta reforma separa la función jurisdiccional dejándola a cargo de los juzgados o tribunales del Poder Judicial y la función de conciliación en manos de órganos descentralizados o autónomos con personalidad jurídica propia, a través de Centros de Mediación.
“Esta reforma crea un organismo descentralizado y autónomo denominado Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, organismo público que administrará y estará a cargo de la conciliación para la solución de controversias entre trabajadores y patrones, entre trabajadores y sindicatos o bien la problemática entre sindicatos”, agregó.
Con respecto a los conflictos magisteriales, Bernabé Bahena precisó que, “en los conflictos especiales relativos a derechos fundamentales en materia colectiva se privilegiará la consulta con voto personal, libre, directo y secreto de los integrantes del sindicato cuando se tomen decisiones que los involucren”.
En un mensaje dirigido a las trabajadoras del hogar, el diputado Bernabé Bahena destacó que, a partir de la Reforma Laboral, éstas deberán estar incorporadas al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), lo cual, anticipó, aterrizará en mejores condiciones de vida para quienes desempeñan dicha función.
Bajo estos argumentos, llamó a que la LXXIV Legislatura comience a trabajar en la armonización de las leyes correspondientes, a fin de que con la Reforma Laboral se fortalezcan los derechos de las y los trabajadores de Michoacán.
“Nuestro proyecto defiende la soberanía nacional, promueve la participación activa de los ciudadanos y busca el bienestar de la población. Se trata de garantizar una vida digna para todos los mexicanos y derechos elementales al empleo, a la alimentación, a la vivienda, a la salud, a la seguridad, a la paz, a la educación y a la cultura”, concluyó.
Etiqueta: T-MEC
La reforma laboral democratiza y acaba con la simulación: Alcalde
En el Encuentro Expansión, autoridades y legisladores coincidieron en que la democracia sindical es una de las bondades de la reforma laboral; analistas y patrones ponen el reto en la implementación.
jue 16 mayo 2019
Un nuevo modelo laboral. La secretaría del Trabajo señaló que la reforma está en armonía con lo que busca el gobierno federal. (FOTO: Jimena Zavala/Expansión)
Ariadna Ortega y Mariel Ibarra
CIUDAD DE MÉXICO (ADNPolítico).– La reforma laboral promulgada el pasado 1 de mayo acaba con las relaciones laborales controladas y manipuladas que por años se habían dado en el mundo del trabajo y que simulaban democracia sindical, consideró la secretaria del Trabajo y Previsión Social (STyPS), Luisa María Alcalde.
«La democracia no había llegado al mundo del trabajo (…) seguíamos en la simulación y en el viejo entendido de las relaciones laborales controladas y manipuladas», expresó Alcalde durante el Encuentro Expansión, donde autoridades, legisladores y expertos analizaron los logros y retos de esta reforma.
El gran logro de esta reforma es que todos los sindicatos —incluidos los trabajadores al servicio del Estado— ahora estén obligados a elegir a sus dirigentes a través del voto personal, libre, directo y secreto; se protege a los trabajadores de la firma de contratos colectivos que no conocían y a las empresas de extorsiones por parte de supuestos líderes sindicales que los hacían firmar contratos de protección.
«Ahora antes de poder firmar un contrato colectivo, el dirigente debe contar con una constancia de representatividad que acredite el 30% de los trabajadores y esto ayuda en dos vías: no solo para garantizar de que haya una verdadera representación de los trabajadores, sino que por el otro lado es una especie de barrera y un mecanismo de control para que sindicatos extorsionadores no lleguen con los empleadores a utilizar el emplazamiento a huelga como un mecanismo de chantaje», explicó la titular de la STyPS.
La reforma, recordó, tiene como antecedentes el Acuerdo 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre libertad sindical, la reforma en el país de 2017 y el acuerdo con Canadá y Estados Unidos (T-MEC), elementos que «embonaron perfecto» con el nuevo gobierno que durante muchos años luchó por la libertad y democracia sindical.
En el Encuentro Expansión participaron el subsecretario del Trabajo, Alfredo Domínguez Marrufo; Patricia Mercado, secretaria de la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado; Manuel Baldenebro, presidente la la Comisión del ramo en la Cámara de Diputados, Lorenzo Roel de Coparmex, y Ricardo Corona, del IMCO.
Los retos. Expertos, funcionarios y legisladores evaluaron los retos de la implementación de la reforma. (Jimena Zavala/Expansión)
La senadora Patricia Mercado comentó que con la reforma se crea un nuevo modelo laboral que ayuda a la competencia de mejores liderazgos y a que haya mayor productividad.
«Para el sector empresarial y para los trabajadores va a ser un ganar-ganar (…) me parece que es un modelo que ayuda a una relación de competencia, de mejores liderazgos, de que surjan nuevas posibilidades de sindicatos, a empezar a organizarse de otra forma y entrar a esta dinámica», expreso la legisladora de Movimiento Ciudadano.
El diputado Manuel Baldenebro, presidente la Comisión del Trabajo y Previsión Social en la Cámara de Diputados, dijo que la reforma laboral obligará tanto a sindicatos como a empleadores a tener mejores prácticas.
Recordó que en en los conflictos laborales, ahora será necesaria la conciliación, excepto en los casos de despidos por razones de discriminación, pues los casos irán directo a los Tribunales.
Las preocupaciones
La reforma plantea que en un plazo de cuatro años se deberán revisar todos los contratos colectivos que hay registrados para asegurarse de que sí son conocidos por los trabajadores, acción que debe ser atendida por el nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y en tanto se crea el nuevo organismo, la STyPS debe implementar un protocolo para comenzar con la revisión.
Para el presidente de la Comisión de Trabajo de la Coparmex, Lorenzo Roel, esta situación es preocupante pues creen que los trabajadores puedan desconocer los contratos colectivos para cambiarlos y se puedan provocar muchos emplazamientos a huelga, por lo que pidió que las Juntas de Conciliación ayuden a inhibirlos.
Sobre esto, el subsecretario del Trabajo, Alfredo Domínguez Marrufo, señaló que algunos criterios ya se están aplicando y actualmente las Juntas de Conciliación ya piden demostrar representatividad a los sindicatos que emplazan a huelga, además recordó que la Suprema Corte de Justicia la Nación (SCJN) ya analiza la constitucionalidad de este requisito.
De la misma forma, aunque hay un plazo de hasta ocho meses para que los sindicatos hagan las adecuaciones a sus estatutos, ya hay algunos que han comenzado a elegir a sus dirigentes a través del voto libre, personal, directo y secreto.
Otra de las preocupaciones del sector empresarial es que haya una incidencia desde el gobierno federal en el nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral —cuyo titular será propuesto por el Ejecutivo y elegido por por las dos terceras partes del Senado— por lo que piden pertenecer a un órgano consultivo que aunque no tengan voto en la decisiones, si puedan expresar sus puntos de vista.
El subsecretario recordó que las decisiones se tomarán por medio de un órgano compuesto por las secretarías de Trabajo, Hacienda, el INE, el INAI y el Inegi, que garantizan que no habrá imparcialidad.
Los pendientes
Aunque se reconoce que la reforma laboral aprobada sí es un cambio respecto a cómo se estaban llevando las relaciones entre trabajadores, empresas y sindicatos, se reconoce que quedaron temas pendientes y preocupaciones.
El director jurídico del IMCO, Ricardo Corona, consideró que “la reforma será una prueba de ácido al sindicalismo mexicano”, porque con ella, los trabajadores podrán decidir si quieren o no pertenecer a un sindicato, por ello cuestionó que no se esté tomando en cuenta el tema de los conflictos laborales individuales, cuando las estadísticas demuestran que son los que más ocurren.
De acuerdo con datos que citó el experto, el año pasado se registraron 228,000 conflictos individuales contra 636 colectivos. La reforma establece que antes de que los conflictos lleguen a los tribunales, deberán ser negociados en los Centros de Conciliación para que haya más efectividad y sean resueltos de manera más rápida.
Tanto la secretaria Luisa María Alcalde como el diputado Baldenebro y la senadora Mercado reconocieron que tienen pendientes en el tema de la subcontratación o «outsourcing» y señalaron que ya hay un acuerdo para reformarlo en el periodo ordinario de sesiones de septiembre.
https://adnpolitico.com/mexico/2019/05/16/la-reforma-laboral-democratiza-y-acaba-con-la-simulacion-alcalde
Reforma laboral: sus flancos débiles
Gerardo Gutiérrez Candiani
Zonas de Desarrollo
jueves 16 de mayo de 2019
Lamentablemente, la nueva reforma laboral fue aprobada y publicada el 1º de mayo en el Diario Oficial de la Federación, sin que se tomara en cuenta una serie de inquietudes fundamentales de la iniciativa privada. Esto opacó en cierta medida los importantes avances que se lograron en la Ley Federal del Trabajo en aspectos como democracia, representatividad y transparencia sindical.
Finalmente, se hizo caso omiso de las observaciones y los ajustes sugeridos en lo particular por organismos como la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) y el Consejo Coordinador Empresarial, además de los que hicieron por su cuenta centrales sindicales, incluyendo la Confederación de Trabajadores de México.
Sobre todo, lo que se buscaba con las precisiones promovidas era evitar riesgos de conflictividad laboral, generar certeza jurídica para los factores de la producción –trabajadores y empresas–, y preservar la competitividad de nuestra planta productiva y la economía en su conjunto.
La justificación para la celeridad del procesamiento de esta reforma fue que era requisito para que en Estados Unidos se ratifique el T-MEC. De hecho, representantes del Partido Demócrata han exigido para ello no sólo el ajuste en la ley, sino su implementación.
Sin embargo, podría haberse hecho todo eso, pero con la debida consideración a los riesgos señalados, que pueden convertirse en nuevas sombras para la estabilidad laboral, la inversión y la generación de empleos. Algo delicado, en un contexto complicado para la economía nacional.
Fotografía: El Economista.
Como ha señalado el Presidente de la Coparmex, el riesgo que en Estados Unidos se impongan aranceles a nuestras exportaciones es grave, pero también lo es el que cambiemos normativas e instituciones por presiones desde el exterior, sin ponderar todos los pros y contras, así como las alternativas. Máxime cuando, como en este caso, tienen mucho qué ver con pugnas políticas en Estados Unidos.
En teoría, todavía estamos a tiempo de enmendar. Se ofreció la posibilidad de abrir espacios para la revisión y, en su caso, hacer modificaciones en lo particular a la reforma, ya sea en periodos ordinarios de sesiones o bien hasta septiembre, lo que parece más probable.
El sector empresarial debe ser proactivo en este sentido, para que los legisladores cumplan con este compromiso y se hagan los ajustes necesarios. La voz de la iniciativa privada, generadora nueve de cada diez empleos en México, necesariamente debe ser atendida.
Hay que corregir los elementos de riesgo que se incorporaron y que menoscaban una reforma que –reitero, en esencia–, es positiva, por su motivación para impulsar la democratización en la vida sindical. Pero insistamos: algunas disposiciones u omisiones que pueden abrir las puertas a problemas importantes para las empresas y, con ellas, a sus trabajadores. No se trata de un asunto menor. Ahí está como ejemplo, para prevenir, la situación que vimos en Matamoros.
Hay que equilibrar y, sobre todo, poner los derechos y las necesidades de los trabajadores y las empresas de México por delante de intereses de dirigencias sindicales y facciones políticas, de México o el extranjero.
Fotografía: www.cdnoticias.com.mx.
Libertad sindical, sí, pero los trabajadores también deben de contar con el derecho de no afiliarse, si así lo deciden. Desde la contratación individual, que no debe condicionarse jamás a la integración a un sindicato.
De igual forma, hay que contemplar mecanismos y penalizaciones para evitar y sancionar la extorsión de parte de líderes u organizaciones, que, en algunos casos, lo último que buscan es cuidar el empleo.
La democracia implica libre elección de los trabajadores y competencia entre los sindicatos, pero no podemos caer en excesos como el que, desde la ley, tácitamente, se promueva que haya varios contratos colectivos en una empresa.
Es preciso revisar los amplios poderes que se dan a sindicatos y a sus líderes en materia de emplazamiento y negociación en materia de huelgas. Establecer que requieren de aprobación puntual de los trabajadores para esos procedimientos y los de revisión contractual.
Si verdaderamente queremos que haya democracia laboral, los líderes o representantes tampoco pueden ser los únicos facultados para llegar a acuerdos con las empresas, para impedir que trabajadores y patrones lo hagan, si en algún momento de huelga, la mayoría decide no continuarla.
Finalmente, pero igualmente importante, los derechos de las empresas no deben ser vulnerados en aras de impulsar las otras partes. Por eso se ha pedido revisar disposiciones como la que priva a los patrones de la posibilidad de pedir la calificación de una huelga estallada o la que los obliga a comprobar que no despidieron a un colaborador. Esto último puede afectar severamente la operación e incluso la supervivencia de muchas Pymes.
Fotografía: Desinformémonos.
Es mucho lo que está de por medio. La subsistencia misma del modelo tripartito de conciliación laboral, que ha dado buenos resultados al país.
Hay que tener presente que en los últimos cinco años, sólo se registraron dos huelgas en el ámbito federal, en 2016 y 2017. De acuerdo datos del INEGI sobre conflictos laborales de jurisdicción local, el número de huelgas en nuestro país pasó de 271 en 2007 a sólo 17 en el 2017.
Para varios países, los conflictos laborales se han convertido en inhibidores de la inversión, una situación opuesta a la de México, con una estabilidad en este terreno que se ha traducido en elemento clave de la competitividad. Mejor aún, si tomamos en cuenta que la reforma previa había dado cauce a una relevante dinámica de reducción de la informalidad en el mercado de trabajo, con un incremento en las inscripciones a la seguridad social de 3% anual en promedio desde el 2012.
No deberíamos permitirnos poner en riesgo ese tipo de avances, porque todos saldríamos perdiendo: trabajadores, empresas y los tres niveles de gobierno.
Se trata de reformar para mejorar, sin abrir flancos a nuevos problemas. Siempre se puede.
https://elsemanario.com/colaboradores/gerardo-gutierrez-candiani/313237/reforma-laboral-sus-flancos-debiles/
TLCAN, T-MEC, reforma laboral, improvisación, simulación
Arnulfo R. Gómez
Imagen: La Opción de Chihuahua.
jueves 16 de mayo de 2019
Ellos se ríen de mí porque soy diferente
y yo me río de ellos porque todos son igualitos.
El tema laboral en nuestro país es un asunto cotidiano que ha cobrado enorme importancia ahora que nos han condicionado la firma del T-MEC a una reforma laboral, misma que debió haber sido pensada a partir de 1994, cuando entró en vigor el TLCAN, a fin de hacer convergente nuestra legislación con la de Canadá y Estados Unidos, así como incrementar la competitividad de México, favorecer la creación de empleos y elevar el nivel de vida de la población.
Elaborado con datos del Foro Económico Mundial (WEF).
Con el objetivo de que se pudiera cumplir con ese proceso y sus objetivos, en marzo de 1991, siendo Consejero Comercial de México para Quebec y las Provincias Marítimas de Canadá, envié a Bancomext, a la SECOFI, al Consejo Empresarial Mexicano de Asuntos Internacionales (CEMAI), a la Secretaría del Trabajo, a diversos organismos empresariales y al Embajador de México ante la Organización Mundial del Trabajo, entre otros, el “Estudio Comparativo de la legislación laboral de aplicación general en Canadá, Estados Unidos y México”, (Comparison of Labour Legislation of General Application in Canada, The United States and Mexico), elaborado por el Ministerio del Trabajo de Canadá.
Conviene señalar que el Foro Económico Mundial nos habla de la competitividad de las economías señalando la importancia que en este aspecto juega el empleo y los factores que influyen en él como la flexibilidad del mercado laboral pues, a través de este, se busca estrechar la cooperación entre los patrones y los sindicatos, flexibilizar la ley de contratación y separación de los empleados, y la alineación entre salarios y productividad.
Desgraciadamente, parece que la información contenida en ese estudio comparativo de nada sirvió –ni tampoco los 25 años que han transcurrido desde la entrada en vigor del TLCAN–, pues Canadá y Estados Unidos, en materia de flexibilidad del mercado laboral, en 2016 se ubicaron en las 7ª y 3ª posiciones a nivel mundial, en tanto que México, lejanamente ocupó el 105º escalón entre un total de 137 países que fueron objeto de análisis por parte del Foro Económico Mundial.
Como siempre, todo a la carrera y con enorme improvisación en nuestro querido país, ya que en lugar de ponerse a trabajar en estos temas desde hace 25 años, nuestros altísimos funcionarios y teóricos del comercio exterior han ejercido su actividad con base en la simulación, la improvisación y una enorme frivolidad, y sólo hasta ahora, las autoridades y organismos mexicanos han reaccionado al verse presionados para realizar cambios al respecto.
Imagen: Milenio.
El TLCAN era el proyecto más importante para el desarrollo de México, pero al no haber complemento alguno que nos permitiera aprovechar las supuestas ventajas negociadas, ninguno de los objetivos planteados se ha logrado a la fecha, pues no ha habido la integración comercial ni productiva que se planteaba como primer objetivo para generar más valor y riqueza en México y en la región, debido a que no se aprovecharon las ventajas comparativas ni se desarrollaron ventajas competitivas; consecuentemente, tampoco se logró mayor competitividad ni se captaron mayores flujos de inversión extranjera, por lo que el objetivo final de crear más empleos y elevar el nivel de vida de la población tampoco se ha logrado.
Todo esto, debido a que no hubo estrategia alguna ni un complemento adecuado pues, irresponsablemente, los altísimos funcionarios mexicanos se dedicaron a firmar TLC’s que presentaron el mismo problema que el TLCAN: carencia de una estrategia para capitalizar las supuestas ventajas negociadas.
Así, a partir de 1994, compulsivamente se firmaron TLC’s hasta alcanzar la cifra de 54 países, con 39 de los cuales, en el periodo 1993/2018, se acumuló un déficit de -844,535 millones US, periodo en el que México también cayó como economía mundial al pasar de la 9ª a la 15ª posición.
Específicamente en materia de empleo, durante la vigencia del TLCAN la población económicamente activa se incrementó en 22.37 millones de personas, en tanto que la creación de puestos de trabajo formales, incluyendo a la burocracia y a las fuerzas armadas sólo alcanzó la cifra de 10.94 millones, generando un déficit de 11.43 millones empleos formales, equivalente al 51% de los puestos de trabajo que era necesario crear en función del crecimiento de la PEA.
En resumen, ninguno de los primeros cuatro objetivos del TLCAN se lograron y, en consecuencia, el objetivo final del TLCAN de crear empleos y elevar el nivel de vida de los mexicanos tampoco, la pésima calidad de las instituciones públicas y de sus funcionarios es un freno total a la creación de políticas públicas que reducen la pesada tramitología, y son también un freno a la creación de una estrategia de comercio exterior, con programas y proyectos realistas.
1) 1999. 2) 2009.
Anexo a la presente, encontrarán una copia de dicho estudio que estoy seguro les resultará de interés y utilidad.
Por cierto, los únicos que en su momento agradecieron el envío del estudio realizado por el Ministerio del Trabajo de Canadá, fueron el entonces Presidente del Comité Bilateral México Canadá del CEMAI, Don Gustavo de la Serna; el Excelentísimo Embajador Roberto Casellas Leal, Asesor para Asuntos Internacionales del titular de la STPS y el Embajador de México ante la OIT, el Excelentísimo Señor Pedro Vargas.
Aprovecho la ocasión para agradecer a mi amiga y catedrática de la Universidad Anáhuac, Ing. Telma Bernárdez, su invaluable cooperación para la elaboración de este análisis.
Anexos:
Comparación legislación laboral Canadá, EE.UU., México, 1991.
Comparativo México 2017_ Principales variables económicas competitividad.
México_Población económicamente activa y empleo.
https://elsemanario.com/colaboradores/arnulfo-r-gomez/313335/tlcan-t-mec-reforma-laboral-improvisacion-simulacion-el-semanario/
Juntas de Conciliación a Tribunales laborales
/ JUEVES 16 DE MAYO DE 2019
Patricia Carrasco
DOBLE EFECTO
Tras aprobarse la Reforma Laboral que responde a requerimientos de Estados Unidos y Canadá dentro del T-MEC, así como a la nueva clase sindical del gobierno federal, los trabajadores de las Juntas de Conciliación y Arbitraje se preguntan qué pasará con ellos.
Hay 66 Juntas Especiales de carácter federal y más de 200 locales, las cuales se determinó sustituir por juzgados dependientes de los poderes judiciales, Federal y de los estados.
Ejemplifican que en la Ciudad de México, las 20 Juntas existentes deberán ser sustituidas por más de 300 tribunales. Las 20 Juntas celebran cerca de 1000 audiencias diarias, mientras que cada uno de los Tribunales podrá realizar cuando mucho tres.
El costo de construcción, equipamiento, capacitación y salarial de esos 300 Tribunales será muy oneroso, si se considera que los salarios actuales en los tribunales son muy superiores al de las juntas. Un actuario de la Junta Federal percibe cerca de 10,000 pesos mensuales y uno delos Tribunales Federales 40,000 al mes.
Sin embargo, las Juntas deberán subsistir algunos años, toda vez que deben concluir los juicios en trámite, incluidos los que inicien hasta la fecha. Y una vez que inicien su funcionamiento los tribunales -lo cual se calcula que suceda dentro de 3 años si se asigna el presupuesto suficiente-contarán con cerca de un millón de juicios en trámite en todas las juntas del país.
Abogados laborales señalan que será enorme el costo que implicará la creación y el mantenimiento de ese monstruo burocrático que tendrá a su cargo el control corporativo de todos los sindicatos del país y de las huelgas que se promuevan.
Vaticinan que será alguien muy cercano a la secretaria delTrabajo, Luisa María Alcalde quien presidirá el poderoso instrumento de control denominado Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, organismo autónomo que será el encargado del registro de los contratos colectivos. El 1de noviembre deberá promulgarse la Ley Orgánica de dicho Centro.
EN ESE TENOR. El 23 de noviembre entrará en vigor el Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que garantiza la libertad de afiliación sindical y la ratificación por las bases de los acuerdos de los dirigentes para modificar las condiciones salariales y de trabajo.
Sígueme @Patri17Carrasco
https://www.la-prensa.com.mx/analisis/juntas-de-conciliacion-a-tribunales-laborales-3626232.html
¿Se democratiza el mundo del trabajo?
14/05/2019
Alberto Aziz Nassif
Después de una larga y muy complicada lucha de más de 25 años, México ha llegado a un nuevo modelo para regular la vida laboral en el país. Es necesario abrir espacios de análisis para ver los cambios de fondo. No es fácil dejar de lado el anecdotario de las mañaneras, la disputa cotidiana que dejan los dichos del presidente con sus antagonistas, su crítica a las organizaciones de la sociedad civil o a los organismos autónomos y el debate sobre los megaproyectos de la 4T. La reforma laboral modificará en los próximos meses y años la vida de millones de trabajadores y de cientos de miles de patrones. La reforma se anunció el pasado 1o de mayo.
El escenario de la reforma laboral abre la posibilidad de cambiar un universo dominado por la simulación, el control y la transa, y empezar a construir otro apegado a un Estado de derecho, con instrumentos democráticos y una mejor impartición de justicia. Antes de entrar en materia, se puede destacar una premisa para valorar este cambio. Detrás de este proceso hay un amplio grupo de actores, de académicos, laboralistas, legisladores, que durante años han insistido en la necesidad de tener una transición, una democratización del trabajo, similar a la que se hizo con el mundo electoral hace décadas. Sin duda, las nuevas reglas nos ubican en el comienzo de este proceso. Por experiencia sabemos que los cambios de reglas no llevan de forma automática a los cambios en la realidad, pero también sabemos que, si no se cuenta con una ingeniería de procesos, mecanismos y liderazgos, es imposible modificar las prácticas.
Las piezas del rompecabezas se fueron colocando para formar el conjunto: un cambio de régimen político fue un detonante básico; el largo trabajo de años para generar consensos; una mayoría en el Congreso; la coyuntura internacional y el cambio del TLCAN al T-MEC. La premisa básica para cambiar las condiciones laborales y mejorar el salario es contar con actores colectivos empoderados que puedan impulsar los avances. Existe un triángulo que servirá de base para un nuevo pacto de regulación en el trabajo: la democratización sindical, la justicia profesional y una base institucional para regular las relaciones entre trabajadores y patrones.
De forma puntual se pueden establecer algunas piezas que pueden cambiar la mala fama y el oscurantismo sindical. El voto personal, libre, secreto y directo será un instrumento poderoso para que los trabajadores puedan elegir a sus sindicatos, a sus liderazgos y puedan sancionar sus contratos de trabajo, nada más, pero nada menos. El esquema de juntas de conciliación y tripartismo será cosa del pasado, porque en su lugar se va a construir un Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, un organismo público descentralizado y con autonomía, que tendrá un carácter transversal en su junta de gobierno que se integrará por cinco miembros: los titulares del Trabajo y de Hacienda, y los titulares de tres órganos autónomos, el INE, el Inai y el Inegi, con lo cual se alimentarán los procesos electorales, la transparencia y la información. También se reformó el Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado para democratizar a este sector, lo cual le da al proceso un carácter de integralidad. Imaginemos en el Apartado B al SNTE y la CNTE en una elección de más de un millón doscientos mil afiliados, o en el Apartado A al sindicato del Seguro Social, con más de 400 mil integrantes.
¿Qué cambios son esperables con la reforma? Puede empezar a desaparecer la extorsión a las empresas con falsas representaciones; terminar con los obstáculos para impedir la democracia sindical y poner fin a la simulación de los contratos colectivos de protección. Sin duda, los cambios más importantes tienen que venir desde abajo, con la organización social y no por decisiones verticales de arriba. La reforma no hará esos cambios, pero sí podrá establecer condiciones para que se modifique la viciada dinámica laboral.
Los programas sociales que impulsa AMLO son ayudas, pero el cambio en la distribución del ingreso que pueda bajar los niveles de pobreza y desigualdad, sólo podrá venir de un nuevo pacto social en el mundo del trabajo…
Investigador del CIESAS. @AzizNassif
https://www.eluniversal.com.mx/articulo/alberto-aziz-nassif/nacion/se-democratiza-el-mundo-del-trabajo
Reforma laboral
Por: Laura Castro Golarte
11 de Mayo de 2019 – 06:05 hs
Reforma laboral
Una de las “genialidades” del sistema autoritario que prevaleció en México por décadas fue el control sindical (léase corporativismo). Era muy sencillo. Se compraba a los líderes de diferentes formas (privilegios, negocios, prebendas, manejo libre de cuotas, reelecciones ad infinitum) y los acuerdos “tripartitas” posteriores eran fáciles y tersos.
Algunas veces se montaron representaciones teatrales de amenazas de huelga y cosas por el estilo, sin duda algunas auténticas pero por lo general fallidas con historias de esquiroles incluidas; igual se “concedían” a los dirigentes algunas de las demandas para que parecieran de verdad y los trabajadores se sintieran representados; y finalmente todos confluían y coincidían en las elecciones para gobernador o presidente y los trabajadores, que debían sentirse agradecidos con sus líderes, recibían línea para votar por el partido hegemónico, el PRI, pues.
Esto pasó por muchos, muchos años y es, en realidad, parte de nuestra historia reciente y actual. Basta con recordar algunos nombres de líderes sindicales históricos como Fidel Velázquez, un hombre que ayudó a fortalecer y consolidar el sistema corporativo y autoritario en México y que se enriqueció hasta la náusea; como Leonardo Rodríguez Alcaine y Joaquín Gamboa Pascoe, los tres de la CTM (Confederación de Trabajadores de México) y, por mencionar sólo otro caso y además totalmente vigente, el de Carlos Romero Deschamps, dirigente del Sindicato de Petróleos Mexicanos, capaz de excesos que son secretos a voces pero sigue inamovible.
Pues bien, aunque es un texto complejo, la recomendación aquí es leer la reforma laboral que fue aprobada al inicio de esta semana en el Senado de la República con 70 votos a favor y 50 en contra. Por primera vez se refleja en las leyes (se modificaron varios marcos legales) la realidad laboral de México y se propone un cambio, publicado ya (justo el 1 de Mayo, Día del Trabajo) y, por lo tanto, en vigor, que rompe con la falta de democracia en las grandes centrales obreras, con esos acuerdos “tripartitas” que favorecían chantajes y abusos contra los trabajadores e incluso contra empresarios en ocasiones; y concluye con años de simulación, de una “política” dizque de defensa de los intereses de los trabajadores.
Antes de la aprobación, dada la celeridad que se le imprimió a la reforma, se señaló que se atendían exigencias del vecino del Norte, específicamente de la poderosa Nancy Pelosi, presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, por las acciones pendientes vinculadas con el T-MEC, sin embargo, habría que hacer un poco de memoria y recordar las luchas sindicales en México, las auténticas, las que buscaron por años precisamente terminar con la alianza contra los trabajadores que encabezaban gobernantes y líderes sindicales.
Los puntos principales, entonces, tienen que ver con eso, con la libertad sindical y también con la justicia laboral. La elección de dirigentes sindicales se realizará mediante voto libre, directo y secreto; no se podrá obligar a ningún trabajador a formar parte de un sindicato y los contratos colectivos no podrán contener cláusulas de exclusión; se prohíbe de manera expresa que los líderes usen a los sindicatos para evadir responsabilidades, incluso fiscales; y también que se ejerza violencia contra los trabajadores.
Las juntas de conciliación se cierran y se crea el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, un asunto, por cierto, que requerirá una operación cuidadosa y detallada por las facultades que los gobiernos de los estados tienen en la materia.
Entre otros, también se contemplaron modificaciones contra la discriminación laboral, particularmente por cuestiones de género; contra el trabajo forzoso y contra el trabajo infantil.
Hay puntos, sin embargo, que es preciso considerar como riesgosos como lo advirtió el presidente de la Coparmex, Lorenzo Roel Hernández y otros que quedaron pendientes como la subcontratación. Lo que dijo Roel Hernández fue que se eliminaron ciertos aspectos de la reforma que podrían “encarecer las negociaciones” entre empresas y sindicatos; así como los juicios laborales.
Sin duda hay aspectos para mejorar y perfeccionar, pero creo que se dio un paso fundamental a favor de los trabajadores, histórico, que la reforma no es consecuente ni sobreprotectora y propicia una auténtica representación sindical. Como todo, falta la operación. Vamos a ver.
(Aquí dejó la liga al sitio del Diario Oficial de la Federación, sólo hay que hacer click en donde dice PDF y listo: https://www.dof.gob.mx/index.php?year=2019&month=05&day=01).
(lauracastro05@gmail.com)
https://www.informador.mx/ideas/Reforma-laboral-20190511-0032.html
Reforma laboral elevará la productividad : Américo Villarreal
De la Redacción 09/05/2019 Local
Américo Villarreal.
Cd. de México.- Tras casi 80 años en que la clase trabajadora ha vivido en un esquema de organización sindical corporativo y 40 años de que su salario se ha venido deteriorando, el Senado de la República aprobó la Reforma Laboral, con la que se busca elevar la productividad y generar beneficios para patrones y trabajadores, afirmó el Senador Américo Villarreal Anaya.
Explicó que la reforma que planteó la Cámara de Diputados en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, misma que el Senado de la República aprobó sin cambio alguno, es resultado también de la lucha de trabajadores mexicanos que por muchos años han buscado la democracia y la libertad sindical, en aras de obtener un salario mejor y en consecuencia, mejores condiciones de vida.
Villarreal Anaya señaló que la Reforma Laboral permitirá contar con un ordenamiento en la materia, acorde con el Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos, Canadá, T-MEC, además de lo mencionado anteriormente, como promover la democracia sindical y crear los juzgados laborales.
Agregó que de acuerdo a la normatividad aprobada, los tribunales laborales dependerán del Poder Judicial, motivo por el cual, desaparecen las juntas federales y locales de Conciliación y Arbitraje.
“Lo que se está viviendo en México en materia laboral, es una situación histórica porque se sustituyen las Juntas de Conciliación y Arbitraje de carácter tripartita, entre los patrones, obreros y gobierno con la creación de una rama nueva del Poder Judicial, autónoma e independiente”, destacó.
“Con la creación del órgano para registrar y transparentar los contratos colectivos de trabajo y con esta nueva normatividad, los trabajadores están en libertad de elegir a sus dirigentes sindicales mediante su voto libre y secreto”, concluyó.
http://www.laverdad.com.mx/local/reforma-laboral-elevara-la-productividad-y-generara-beneficios-para-patrones-y-trabajadores-americo-villarreal
Las nuevas reglas de juego: la reforma laboral
Jueves, Mayo 9, 2019 – 00:08
El pasado primero de mayo del presente año, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y demás leyes relacionadas. Dentro de los principales puntos que se modificaron se encuentran la Libertad Sindical y Negociación, así como el nuevo esquema procesal de Justicia Laboral.
A pesar de verse apurada y presionada la reforma por la negociación y ratificación del T-MEC, contiene puntos de especial importancia para el marco jurídico laboral. El hecho de que exista libertad sindical entre otros puntos de control para los sindicatos, permite que un sector bastante importante de nuestro país contenga pesos y contra pesos que no permitan mayor corrupción.
A partir de su entrada en vigor, los Sindicatos deberбn adecuar sus estatus para garantizar libertad en la elección de sus directivas, mediante el voto libre, secreto y personal, haciendo democrática la vida de los Sindicatos. Asimismo, los patrones tienen estrictamente prohibido interferir en la decisión de los trabajadores sobre quien les representará en negociaciones colectivas o realizar actos de control sobre el sindicato, esto quiere decir que los “contratos colectivos de protección” pactados entre la empresa y “sindicatos blancos” desaparecerán, o al menos esa es la intención, provocando que los sindicatos tengan un actuar con mayor claridad y transparencia. Otro cambio importante es la prohibición de las cláusulas de exclusión por separación del sindicato, las cuales funcionaban como un candado en el cual si un trabajador no quería estar sindicalizado tampoco tendría la oportunidad de poder trabajar en el sector o industria controlado por el sindicato.
En cuanto al nuevo sistema para la impartición de justicia los conflictos laborales se resolverán ante tribunales del Poder Judicial, las Juntas de Conciliación y Arbitraje desaparecerán y se crean los Tribunales y Centros de Conciliación y Registro Laboral, mismos que cuentan con un plazo de tres y cuatro aсos respectivamente para entrar en funciones.
Derivado de esta reforma, México cuenta con una gran oportunidad para modernizar y mejorar el sector laboral, es momento de que se creen oportunidades laborales con salarios mejor pagados y mejores condiciones de trabajo, para así terminar con vicios que distorsionaban las relaciones entre los actores de la producción. Se tiene la oportunidad de que exista un sistema efectivo de impartición de justicia y una vida sindical acorde con la intención de conseguir el correcto equilibrio entre los factores de producción.
J. Pablo Vázquez
https://vanguardia.com.mx/articulo/las-nuevas-reglas-de-juego-la-reforma-laboral
Reforma a la Ley Federal del Trabajo
VARIOS AUTORES
09.05.2019/04:40
El día 1 de mayo de 2019, se publicó en el diario oficial de la federación la reforma a la ley federal del trabajo o también denominada Justicia Laboral, Libertad Sindical y Negociación Colectiva.
Por primera vez, después de más de 100 años de haberse publicado el Articulo 123 en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y promulgado la Ley Federal del Trabajo; en este 2019, se lleva a efecto una reforma sustancial de 535 artículos, lo que significa el impacto de la reforma es más del 50 por ciento de los contenidos en la ley anterior, que transformarán por completo la forma de impartir justicia laboral en nuestro país.
La reforma se hace con base al mandato constitucional publicado el 27 de febrero de 2017, que fue aprobado en forma unánime por parte de los legisladores integrantes del Congreso de la Unión. Con la que el estado mexicano da cumplimiento a los tratados internacionales suscritos en materia de reconocimiento a los derechos de los trabajadores en materia sindical y contratación colectiva y en materia de libre comercio (en el T-MEC, al capítulo 19 del Tratado Integral y Progresista de Asignación Transpacífico y el Anexo 23 del Tratado Comercial celebrado entre México y Estados Unidos y Canadá).
Se establece en ella la desaparición de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, (creadas por el Congreso Constituyente de Querétaro en 1917 y a nivel federal la Junta de Conciliación, en 1927). Se contempla un plazo de tres años para el establecimiento de los nuevos tribunales laborales (Juez de lo laboral) en cada una de las 32 entidades federativas y considerando un plazo de cuatro años para que entren en funciones los nuevos tribunales a nivel federal en la materia.
Se crea un nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, que se encargará de la regulación y registro de los sindicatos y reglamentos interior de trabajo; además se hará cargo del proceso de conciliación obligatorio a nivel federal; se establece la separación entre la función conciliadora (que tenían las autoridades administrativas) y la función judicial (a cargo de los nuevos Juzgado).
Se establece nuevas reglas para los trabajadores del hogar (trabajo doméstico) para que cuenten estas personas con los beneficios de la seguridad social y así como se les otorga el derecho colectivo de sindicación.
Se crea el nuevo procedimiento laboral ordinario y especial, ante los Jueces laborales locales y federales, bajo nuevos principios, y se contempla el uso de las nuevas tecnologías (incluyendo las videoconferencias para desahogar diligencias procesales).
LUIS MACCISE