El sector industrial en el Estado de México tiene la expectativa de que la entrada en vigor de la Reforma Laboral agilice los procesos de resolución de conflictos laborales y establezca condiciones de mayor certeza para las empresas establecidas en la entidad.
Imelda Meza Parrilla, Presidenta de la Cámara de la Industria de Transformación en el Estado de México aseguró que es indispensable que se tengan condiciones de conciliación entre las partes considerando que en los últimos meses han habido modificaciones constantes en los contratos de trabajo, los salarios y horarios de los colaboradores
Hizo un llamado a las autoridades para que de manera simultánea se avance en temas de formalidad en el empleo pues al momento hasta el 60 por ciento de la población en el país no cuenta con seguridad social, esquemas de legalidad y tampoco están aportando materia fiscal
Indicó que este año es especialmente complicado para el sector industrial por lo que un esquema de regularidad sería indispensable para la llegada de inversión y generación de empleos.
Imelda Meza Parrilla, Presidenta de la Cámara de la Industria de Transformación en el Estado de México.
Sede de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, ubicada en Dr. Río de la Loza, CDMX. (Cuartoscuro.com, archivo)
Este miércoles 18 de noviembre entran en funciones los primeros Tribunales Laborales Federales en 8 estados del país.
Mediante un acuerdo publicado este martes en el Diario Oficial de la Federación (DOF), las entidades donde operarán los nuevos Tribunales Laborales son:
Campeche,
Chiapas,
Durango,
Estado de México,
Hidalgo,
San Luis Potosí,
Tabasco,
Zacatecas.
Además, se crea el Tribunal Laboral Federal de asuntos colectivos con sede en la Ciudad de México, que tendrá jurisdicción para conocer de los conflictos colectivos federales que se susciten en los Estados de:
Campeche,
Chiapas,
Durango,
Ciudad de México,
Hidalgo,
San Luis Potosí,
Tabasco, y
Zacatecas.
Estos estados forman parte de la primera etapa de la implementación de la Reforma Laboral de 2019 en materia de justicia. Estos tribunales ya tienen juezas y jueces especializados en materia de trabajo.
De esta manera, a partir del 18 de noviembre, los conflictos laborales generados entre patrones y trabajadores en estas primeras 8 entidades, pasarán de las anteriores Juntas de Conciliación y Arbitraje a manos del Poder Judicial que tendrá estos tribunales especializados, los cuales deberán ceñirse al nuevo sistema de justicia laboral.
El abogado Pablo Franco señala que en 90% de los contratos colectivos no hay participación de los trabajadores; acusa que persisten algunos que no cuentan con una base laboral.
A más de un año y medio de aprobarse la reforma laboral aun persisten resistencias al cambio, principalmente de los sindicatos que no quieren perder su corporativismo, por lo que la democracia sindical es una obra en construcción, coincidieron en señalar expertos en materia laboral.
En el marco de la presentación del estudio “La libertad y la democracia. Principios y corazón de los sindicatos”, el autor Pablo Franco, abogado laborista y miembro del Observatorio Ciudadano para la Reforma Laboral, señaló que en la actualidad hay 90 por ciento de contratos colectivos de trabajo de protección patronal, donde no hay participación de los obreros.
“Y lo que más les preocupa, nos damos cuenta de que hubo una serie de juicios de amparo en contra de la reforma y atacan precisamente la obligación establecida en el nuevo artículo 371 BIS de llevar a cabo una serie de prácticas democráticas”, afirmó.
Denunció que hay organizaciones sindicales sin base trabajadora, salvo por la toma de nota como patente de corzo para cobrar grandes cantidades de cuotas sindicales a las empresas.
“Hoy el sindicato es una de las instituciones sociales con mayor desprestigio en nuestro país por su carácter corrupto y corruptor, que se encontraba permitida en la ley laboral”, sostuvo Pablo Franco.
Admitió que en estos cambios a la legislación, aún falta la perspectiva de género en las dirigencias de los sindicatos. “Ese machismo, que subyace no sólo en el ámbito laboral y social, resulta importante que lo asumamos. Hace falta muchísimo, es un pequeño paso (en la reforma laboral)”.
En tanto, Joyce Sadka, profesora investigadora del ITAM, aseveró que también hay problemas graves con la justicia laboral, ya que los derechos individuales no son cumplidos al trabajador porque el sistema es de poca calidad, con rezagos, procedimientos tardados y formalistas que terminan retrasando los juicios.
“El trabajador tiene poca capacidad de negociación porque ni sus derechos colectivos o individuales son respetados. Hay problemas graves con la justicia laboral, y por estos problemas fue la reforma profunda que se realizó”, añadió.
Por su parte, el magistrado laboral en retiro, Sergio Pallares y Lara, coincidió con Franco en el sentido de que aun prevalece el corporativismo sindical, lo cual, dijo, se terminará con la nueva reforma laboral aprobada el año pasado, misma que se encuentra en este momento en el papel y se requiere llevar a la práctica.
“Debemos estar optimistas ante la posibilidad de que abra nuevos caminos para el derecho del trabajo y el sindicalismo. La clave de todo es la participación de los trabajadores, quienes serán los que pongan el rumbo definitivo al cambio. Ahorita está una reforma de papel que tenemos que llevar a la realidad”.
Denunció que el corporativismo se afianzó con organizaciones obreras como la Confederación Revolucionaria de Obreros de México (CROM), la Confederación de Trabajadores de México (CTM), y la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), a partir de 1918.
“Las cúpulas sindicales, empresariales y gobierno con sus representantes, establecieron una especie de ‘Triángulo de las Bermudas’ donde los derechos de los trabajadores desaparecieron porque el corporativismo impuso sus reales, al ejercer un control sobre los trabajadores, establecer un coto de gran poder de las grandes centrales corporativas”, afirmó Pallares.
Este miércoles estas instancias que buscan mediar los conflictos entre el patrón y el empleado, comenzarán a impartir justicia.
Con la toma de protesta a los 6 jueces que estarán al frente de los Tribunales Laborales del Estado de Tabasco, desde este lunes el Poder Judicial de Tabasco se declaró totalmente listo para que este miércoles inicien operación los tribunales laborales locales y del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Tabasco.
De este modo, este 18 de noviembre de 2020, quedará registrado en los anales del Derecho del Trabajo, como la fecha en que la impartición de justicia laboral no recaerá más en las Juntas de Conciliación y Arbitraje, dependientes respectivamente del Poder Ejecutivo ya sea local o federal, sino en Tribunales Laborales, dependientes ahora, del Poder Judicial federal o local.
Cabe señalar que el nuevo sistema de impartición de justicia, se dará en 3 etapas y en forma gradual irá tomando vigencia en las diferentes entidades federativas del país, ya que los primeros estados en implementar la reforma serán 8: Campeche, Chiapas, Durango, Estado de México, San Luis Potosí, Tabasco, Zacatecas e Hidalgo –este último solo en el ámbito federal.
Por ello, este 17 de noviembre fue el último día que las Juntas de Conciliación y Arbitraje recibieron demandas de trabajadores, pues a partir del día de hoy, todo trabajador que pretenda demandar a un patrón, deberá hacerlo apegado al nuevo sistema de impartición de justicia y en su caso, resuelto por Tribunales Laborales;
La gran apuesta del nuevo sistema de impartición de justicia, es la conciliación, ya que se pretende que cuando menos el 60 por ciento de los conflictos que se den entre trabajador y patrón, se resuelvan mediante la negociación, sin necesidad de llegar a juicio.
Por lo anterior, el nuevo sistema, ya no permitirá que un trabajador demande en forma directa a un patrón, salvo algunas excepciones previstas en la propia ley, contemplando ahora, una conciliación prejudicial obligatoria entre las partes, para lo cual se crearon nuevas estructuras como son los Centros Estatales de Conciliación y el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, así como sus representaciones regionales, quienes serán las instancias correspondientes para llevar a cabo, mediante conciliadores profesionales y expertos, la negociación de los conflictos laborales, ya sean de competencia local o federal respectivamente.
Dentro de las principales características de la conciliación prejudicial obligatoria, son que no deberá durar más de 45 días naturales; podrá ser solicitada por ambas partes, o solo por una de ellas; el inicio de la conciliación, suspende el término que tiene un trabajador para ejercitar su acción; el citatorio para la Audiencia de Conciliación, deberá ser notificado en su caso al patrón, 5 días previos a la audiencia.
Asimismo, el patrón podrá comparecer en forma personal, mediante representante o apoderado legal y en caso de inasistencia, será multado entre 50 y 100 UMAS; el trabajador deberá acudir en forma personal a la conciliación, pudiendo ser acompañado por una persona de su confianza, a quien no se le reconocerá como apoderado; si las partes llegan a una arreglo, se celebrará un convenio, el cual tendrá la calidad de cosa juzgada, pudiendo ser ejecutado en caso de incumplimiento por los Tribunales Laborales; en caso de no llegar a un arreglo, se expedirá al trabajador la “constancia de no conciliación”, la cual deberán de anexar a su demanda, como requisito de procedencia.
Dentro de este tipo de actuaciones destacan: alterar documentos firmados por un trabajador, ofrecer dádivas o sobornos a las autoridades, exigir la firma de papeles en blanco, presentación de hechos falsos respecto a: salario, jornada o antigüedad.
Debido a ello, este lunes el magistrado presidente del TSJ, Enrique Priego Oropeza, encabezó la ceremonia de ley para realizar la designación oficial de los jueces laborales que entrarán en funciones a partir del próximo 18 de noviembre.
Ahí exhortó a los nuevos integrantes del Poder Judicial a trabajar con apego irrestricto a la legalidad y a aplicar su conocimiento en beneficio de los trabajadores, empleadores y la sociedad en general.
