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Opinión

Justicia Laboral…en veremos


María Fernanda Matus Martínez

Los abundantes cambios y adiciones a las leyes secundarias publicadas ayer y que se derivan de la reforma laboral de 2017 en la que el Ejecutivo, con aprobación del legislativo, reformó los artículos 107 y 123 de la Constitución para pasar a los tribunales locales y federales la resolución de conflictos entre trabajadores y patrones, estarán destinadas al fracaso si los Poderes Judiciales locales no cuentan con la infraestructura y el presupuesto suficiente que este cambio representa.
Aceleradas por la exigencia del T-MEC, así como los compromisos internacionales de México en la materia, las modificaciones son de forma y fondo pero, como suele ocurrir, se quedarán en el papel si los Poderes Judiciales siguen haciendo más con menos. Sobre todo los estatales, ya que son estos los que se llevan el 70% de la carga. Es decir, de 10 asuntos laborales presentados ante las Juntas, 7 son del fuero común.
Sólo con el planteamiento de las nuevas autoridades con las que se adecuó la Ley Federal del Trabajo, los Poderes Judiciales se encuentran ante un verdadero paquete que no podrán resolver en la situación presupuestaria en la que se encuentran hoy en día.
Para empezar se deben crear los Centros de Conciliación de las entidades federativas y el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, así como  los juzgados laborales con todo lo que ello implica no sólo en materia de recursos humanos, sino en cuestión de infraestructura, si de verdad se quiere cambiar el gran problema que se generó con el abandono de las Juntas Locales y la Federal de Conciliación y Arbitraje y que devino en el actual panorama que ahora se pretende mejorar con este cambio.
Por ejemplo, la ley otorga un plazo de 15 días para la contestación de la parte demandada, incluyendo en esta, por escrito, pruebas y objeción de las pruebas del demandante, con lo cual se dará vista a la parte actora que a su vez tendrá como plazo cinco días para contestación y en su caso objeción de pruebas y con esto también sus pruebas. De ahí, el Tribunal deberá citar, en un plazo máximo de 25 días, a la audiencia correspondiente. En esta audiencia, de acuerdo a las modificaciones legales, los jueces deben admitir y desahogar pruebas.
Es importante notar que, de acuerdo a como se puede apreciar, tanto la parte actora como la demandada están en igualdad de armas y sería quienes, como ocurre en el ámbito mercantil, deberán dar el llamado impulso procesal al asunto, allegándose de todo aquello que convenga para sostener su dicho. Más vale que los trabajadores se hagan de una buena defensa en estos litigios, dado que las empresas son, evidentemente, más fuertes en términos de asesoría jurídica.
Es importante señalar que, en sus artículos 48 y 49 la ley prevé sanciones para los “abogados, litigantes o representantes que promuevan acciones, excepciones, incidentes, diligencias, ofrecimiento de pruebas, recursos y, en general toda actuación en forma notoriamente improcedente, con la finalidad de prolongar, dilatar u obstaculizar la sustanciación o resolución de un juicio laboral”. Igualmente aplican para los servidores públicos para de los Centros Federales de Conciliación y Registro Laboral.

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Opinión

La reforma laboral de la 4T


RICARDO MONREAL ÁVILA
30.04.2019/01:57
El Senado y la Cámara de Diputados aprobaron la reforma laboral más importante de las últimas décadas (en el Senado por unanimidad).
Es la primera en su tipo que se adapta al marco internacional más avanzado en la materia, al tomar en cuenta los convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) (Convenios 87 y 98) y las disposiciones que al efecto incorpora el nuevo tratado de libre comercio México-EU-Canadá, el llamado T-MEC. Pero también responde a los compromisos de cambios laborales de la 4T.
Si hubiera que sintetizar en tres términos la orientación de la reforma, éstos serían: simplificación de la justicia, democratización y medidas anticorrupción en el mundo laboral. En el terreno de la simplificación de la justicia laboral destacan los siguientes cambios:
1. Se suprimen las Juntas de Conciliación y Arbitraje.
2. La resolución de las diferencias o los conflictos entre trabajadores y patrones estará a cargo de los tribunales del Poder Judicial de la Federación o de las entidades federativas.
3. Se estipula que antes de acudir a los tribunales, trabajadores y patrones deberán asistir a la instancia conciliatoria correspondiente.
4. En el orden federal, la función conciliatoria estará a cargo de un organismo descentralizado al cual le corresponderá, además, el registro de todos los contratos colectivos de trabajo y las organizaciones sindicales, así como todos los procesos administrativos relacionados.
5. En el orden local, la función conciliatoria estará a cargo de los Centros de Conciliación que se instituyan en las entidades federativas.
En materia de democracia sindical (una demanda histórica de los movimientos sociales de izquierda en el país) destacan los siguientes cambios:
1. Se reconoce expresamente el derecho de libertad sindical, de libre sindicación, bajo los parámetros de los convenios ya mencionados de la OIT y de las sentencias que en este sentido ya se habían emitido por el Poder Judicial de México.
2. Se establece la elección de directivas y secciones sindicales mediante el voto personal, libre, secreto y directo de las y los trabajadores, así como la igualdad y paridad de género en la integración de las dirigencias sindicales. Se garantiza también un ambiente laboral libre de discriminación y violencia, y se regula el régimen de personas trabajadoras del hogar.
3. Se acaba con el monopolio de la representaciones sindicales “únicas”. Las y los trabajadores podrán organizarse en el número de sindicatos que libremente decidan. Podrán ser gremiales, de empresa, de rama, de oficios o nacionales.
Entre las medidas anticorrupción, destacan las siguientes:
1. Pérdida de registro si la dirigencia sindical incurre en actos de extorsión contra empresas y trabajadores.
2. Se les prohíbe: la evasión de contribuciones o el incumplimiento de obligaciones patronales respecto a sus representados; la simulación o realización de elecciones gremiales fraudulentas; ejercer actos de violencia contra los trabajadores o de los empleadores.
Quedan pendientes algunos temas como el outsourcing, pero lo avanzado es innegable. Se espera que ahora esta reforma se traduzca en mayor productividad y mejor ingreso para las y los trabajadores del país, que es su objetivo final.

ricardomonreala@yahoo.com.mx 
@RicardoMonrealA
https://www.milenio.com/opinion/ricardo-monreal-avila/antilogia/la-reforma-laboral-de-la-4t
Reforma Laboral

Avalan Reforma Laboral; preocupa a empresarios


La iniciativa privada y el Gobierno de Jalisco enlistan los puntos contra el dictamen aprobado ayer en el Senado
El Informador
30 de Abril de 2019 – 04:20 hs
Sin cambios, el Senado avaló ayer la Reforma Laboral en términos generales, lo cual “permitirá” una mayor libertad sindical, ratifica las resoluciones de los juicios laborales en el Poder Judicial y crea los nuevos centros de conciliación, además de otorgar al sindicato con mayor representatividad la responsabilidad para negociar colectivamente con el sector patronal. Sin embargo, dejó temas pendientes que preocupan al Gobierno y a la iniciativa privada de Jalisco, como la posibilidad de mayores paros laborales, la libertad de afiliación de un trabajador al sindicato y la reducción de la productividad empresarial por presiones sindicales.
Jacobo Cabrera Palos, presidente del Consejo Agropecuario de Jalisco, calificó como positivo que los trabajadores decidan el sindicato que los represente, pero pidió transparentar las reglas de operación para que el sector obrero logre conquistar este derecho. “Pueden existir problemas al definir quién es el titular del contrato colectivo… y después llevar esto a los tribunales laborales”.
Mientras senadores de oposición realizaron reservas en algunos artículos, que se discutirán hasta el siguiente periodo de sesiones (aunque el dictamen en lo general fue enviado al Ejecutivo para su publicación), la Coparmex en Jalisco pidió la modificación de cuatro puntos esenciales para lograr una mejor reforma: revertir la carga probatoria del despido, dejar claro al trabajador la libertad para afiliarse o no a un sindicato, suprimir la posibilidad de hacer divisibles los contratos colectivos de trabajo, así como garantizar la libertad de negociación colectiva.
El Gobierno de Jalisco también reaccionó: “Esa reforma necesita modificarse y responder a las necesidades del país”, aseguró el secretario de Trabajo, Marco Valerio Pérez.
Con la reforma se pretende fijar reglas claras, disminuir los juicios individuales y garantizar la representatividad en las negociaciones colectivas. SUN/V. Rosas
Avalan reforma sin votos en contra
Con 120 votos a favor, cero en contra y dos abstenciones, el pleno del Senado aprobó en lo general los artículos no reservados del dictamen de la Reforma Laboral, relacionados con la justicia laboral y la libertad sindical. Dicha reforma pretende fijar, entre otros puntos, reglas claras, disminuir juicios individuales de conciliación y garantizar la representatividad óptima en negociaciones colectivas.
Los senadores votaron diversas disposiciones de las leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y del Seguro Social.
Los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN), de la Revolución Democrática (PRD) y Movimiento Ciudadano votaron a favor, aunque consideraron que hay aspectos para mejorarla y equilibrar las relaciones laborales entre los sindicatos, mismas que se abordarán en el próximo periodo ordinario de sesiones.
El 24 de abril pasado, las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos Segunda del Senado aprobaron el dictamen, que ayer se votó a favor. Napoleón Gómez Urrutia, presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, explicó que el dictamen se sustenta en los parámetros de regularidad constitucional, en los principios y derechos laborales consagrados en la Constitución y en los instrumentos internacionales ratificados por el Estado mexicano.
Con lo anterior se instalan, indicó, las bases sólidas para una transformación y democratización del régimen sindical y de la negociación colectiva, toda vez que se incorporan los principios de representatividad, transparencia y democracia en la vida de las organizaciones gremiales.
Acentuó que el dictamen aprobado por las comisiones tiene como finalidad garantizar la libertad sindical, fortalecer la justicia laboral y proteger la libertad de negociación colectiva.
A esos cambios se suma la ratificación por México del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva, así como la firma del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá, ambos instrumentos internacionales para ser armonizados al marco jurídico laboral vigente.
Además, garantiza los derechos de libertad de agrupación de la clase trabajadora, cuya lucha se ha gestado durante décadas, buscando en todo momento la reivindicación legítima de los derechos laborales.
La Reforma Laboral que se avala en el dictamen garantiza que las decisiones tomadas por los trabajadores serán consideradas y protegidas. También optimiza el derecho a una tutela judicial efectiva, entendida como el derecho a acudir a los tribunales independientes e imparciales a plantear una pretensión o defenderse de una acusación.
La senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del PAN, refirió que esta reforma también es el resultado de la participación activa de diferentes actores, especialistas en la materia, de litigantes patronales y de los trabajadores. Además de autoridades laborales de niveles tanto local como federal, miembros de los Poderes judiciales, académicos, sindicalistas y representantes del sector patronal.
El PAN, en sus reservas, tienen el propósito de perfeccionar el proyecto para el combate a la desigualdad salarial entre hombres y mujeres, aumentar el salario mínimo, las simulaciones en las relaciones laborales patrón-trabajador, mejor conocido como outsourcing, “entre muchos otros en los que estaremos trabajando también”.
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EL INFORMADOR • 30 abr
 
CLAVES
Promesa. El senador Pedro Haces Barba (Morena) destacó que la reforma laboral pondrá fin a la corrupción que ha permitido el desvío de recursos y las prácticas desleales en el interior de la vida sindicalista.
Modelo. El también secretario de la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México (Catem) señaló que empresarios, trabajadores y Gobierno entrarán a una nueva lógica para acabar con la corrupción en el sector laboral y garantizar así los derechos y obligaciones de todos los involucrados.
Misión. Aseguró que México debe aspirar al nuevo sindicalismo con reglas claras y libertades fundamentales para que garantice mejores condiciones de vida. Con la reforma, “se acaba el maltrato, ya que abre una nueva historia en materia de libertad sindical”.
Piden sanción por usar huelga como “arma de extorsión”
El Sindicato Nacional Minero Metalúrgico FRENTE consideró que en la reforma a la Ley Federal del Trabajo se debe sancionar a los sindicatos que utilicen el recurso de huelga como “arma de extorsión contra las empresas».
“Eso significa que, por lo menos, se acabarán o reducirán los paros locos en varias regiones mineras y metalúrgicas del país, y una vez más insisto: en nueve años de existencia nunca hemos realizado una sola huelga, pues siempre anteponemos el diálogo con las empresas”, dijo su dirigente Carlos Pavón Campos.
Al presentar su informe como secretario general, en el marco de la Asamblea Nacional de Informes que realiza el Comité Ejecutivo Nacional, apuntó que la transparencia sindical y la rendición de cuentas sobre el patrimonio de las organizaciones laborales que se presentan como uno de los principales puntos de la reforma laboral, se han practicado desde hace varios años en dicho sindicato. “En todo caso, que se preocupen aquellos dirigentes que hasta la fecha nunca han dado cuentas claras sobre el patrimonio de sus agremiados, como es el caso de Gómez Urrutia. Sería bueno que el mismo senador diga qué pasó con los 55 millones de dólares del fideicomiso minero, un auténtico patrimonio del que nunca gozaron sus verdaderos dueños: los trabajadores, pero siempre que se le pregunta sobre el asunto, dice que es un caso cerrado”.
La reforma aprobada no garantiza el derecho de sindicación de los trabajadores, se debe partir de reconocer el derecho de pertenecer, no pertenecer o dejar de pertenecer a un sindicato, apuntó MC. EL INFORMADOR/Archivo
“Hay avance, pero quedan pendientes”
La Reforma Laboral es un avance en materia de justicia laboral; sin embargo, quedan pendientes que deben analizarse con trabajadores y empleadores mediante un  parlamento abierto, declaró ayer el senador Clemente Castañeda.
El grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano votó en lo general a favor, pero presentó reservas a los artículos que afectan los derechos de los trabajadores y que no garantizan la democracia sindical. “Confiamos en que se honrará el compromiso que la Junta de Coordinación Política ha asumido, de emprender un ejercicio profundo de revisión de la legislación laboral para atender las modificaciones necesarias y las omisiones pendientes”.
Remarcó que no se contó con el tiempo suficiente para profundizarla y mejorarla con la participación de trabajadores y patrones, dejando de lado temas cruciales como el outsourcing e incertidumbre en el sector productivo. “Se trata de una reforma de gran calado que demanda la máxima apertura, publicidad, disposición al diálogo y a la negociación entre todos los sectores interesados. Estamos hablando de la modificación de más de 650 disposiciones legales de cinco leyes diferentes; de la transformación integral del sistema de justicia laboral; de la creación de nuevas instituciones y de ajustes sustantivos a las relaciones entre los trabajadores y sus empleadores. Si el Poder Legislativo realiza una reforma de gran calado a la legislación laboral, ¿por qué dejamos fuera temas cruciales tan importantes?”.
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EL INFORMADOR • 29 abr
GUÍA
Reservas de MC
El grupo parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano (MC) votó en lo general a favor de la reforma, pero presentó reservas que afectan derechos de los trabajadores y que no garantizan la democracia sindical. Todo se discutirá en un siguiente periodo en el Congreso (por definir).
Artículo 784
Deja en indefensión a los patrones, debido a que impone la obligación de probar hechos negativos, como el despido de un trabajador, siendo que un principio del derecho es que quien afirma está obligado a probar.
Artículo 920
Necesita clarificar los alcances de la democracia sindical, hacer explícito el derecho de que los trabajadores tengan la facultad de estallar la huelga y concluirla.
Artículo 390 Bis
No garantiza el derecho de sindicación de los trabajadores, se debe partir de reconocer el derecho de pertenecer, no pertenecer o dejar de pertenecer a un sindicato.
Artículo 1007 Bis
Frente a la extorsión, deben establecerse sanciones para los líderes extorsionadores que realizan prácticas ilegales en los diferentes centros de trabajo.
Artículo 929
Debe ser explícito el derecho de los trabajadores a concluir una huelga por decisión democrática, al ser la mayoría de los integrantes los que decidan terminar.
Artículos 154, 156, 395 y 413
La libertad sindical implica el derecho a no ser discriminado en el trabajo, por ello se deben eliminar las disposiciones que indiquen que el patrón deberá preferir a los trabajadores sindicalizados.
Tras la Reforma Laboral se reinstaló el Comité de Evaluación y Seguimiento de las Políticas del Trabajo, que pretende mejorar las condiciones laborales en Jalisco. AFP/Archivo
Reinstalan comité para mejorar condiciones laborales en Jalisco
En respuesta a la Reforma Laboral, ya ratificada por el Senado de la República, y con el objetivo de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores de Jalisco, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social encabezó la reinstalación del Comité de Evaluación y Seguimiento de las Políticas del Trabajo (CESPT). “Vamos a conformar ocho comisiones muy específicas. Hoy se aprueba la Reforma Laboral en el Senado a nivel nacional y queremos mostrar un mensaje de unidad entre el sector empresarial, Gobierno, trabajadores y universidades, que nos permita avanzar y crear políticas públicas para mejorar las condiciones laborales en nuestro estado”, manifestó Marco Valerio Pérez, titular de la dependencia.
El CESPT se creó el 8 de octubre de 2015 con el propósito de dar seguimiento a diversas políticas laborales como la reducción de la brecha salarial entre hombres y mujeres, la creación del Padrón de Jornaleros Agrícolas y el Distintivo de Buenas Prácticas Laborales para empresas que cumplan con las medidas de seguridad al interior de sus centros de trabajo.  Sin embargo, este organismo conformado por el Gobierno, empresarios, academia y representantes obreros careció de seguimiento y la mayoría de estas políticas quedaron paradas o inconclusas desde 2018, por lo que el objetivo será retomarlas y actualizarlas.
Las ocho nuevas comisiones se enfocarán a los siguientes temas: Promoción del empleo, Igualdad de género e inclusión social, Seguridad e higiene, Defensa de los derechos laborales, Gobierno y datos abiertos, Competitividad, capacitación y adiestramiento, así como Combate a la corrupción. Cada una tendrá un coordinador, que será un funcionario de la propia Secretaría.
Para Alejandro Guzmán, coordinador del Gabinete Económico del Gobierno de Jalisco, el CESPT permitirá reactivar políticas de capacitación en temas laborales. Igualmente, consideró que las políticas deben acompañarse de mayor crecimiento económico anual en el Estado.  “Construyendo esta gran alianza es posible pasar de crecimientos promedio de 2.5% anual a crecimientos de 4% al 5%. Estas tasas nos acercan al pleno empleo, y el pleno empleo impacta en el incremento de la remuneración promedio y las condiciones de vida de los trabajadores”.
Rubén Masayi González Uyeda, coordinador del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco, indicó que el CESPT permitirá una mayor unión entre los actores del derecho laboral. “La desunión genera más problemática, por eso es muy importante que los sectores sindicales, laborales, patronales y el Gobierno formemos una línea de trabajo”.
Las ocho comisiones
Promoción del empleo.
Igualdad de género e inclusión social.
Previsión social de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
Defensa de los derechos laborales y modernización de la justicia laboral.
Gobierno y datos abiertos.
Competitividad, productividad, calidad y estímulos.
Capacitación y adiestramiento.
Combate a la corrupción.
Temas que se retoman
Estudio de la brecha salarial entre hombres y mujeres en Jalisco (los hombres ganan 19% más de sueldo que las mujeres).
Padrón de habilidades para personas con discapacidad.
Padrón de jornaleros agrícolas (se buscará captar a 300 mil jornaleros que hay en Jalisco).
Registro de empresas igualitarias.
Distintivo de buenas prácticas laborales (dejó de operar en 2018).
Distintivo de espacios por la igualdad (inconcluso en 2018).
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Justicia Laboral

Coahuila: Juntas de Conciliación tardarán hasta 6 años en desaparecer

El presidente de JFCA, Javier Armendáriz, dijo que esto se debe a que en promedio se reciben 4 mil demandas.
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Se prevé que la reforma permita clarificar plazos en cuanto al funcionamiento de las juntas. (Milenio Digital)
LUIS ALBERTO LÓPEZ GARCÍA
Torreón, Coahuila / 24.04.2019 11:55:43
Para que puedan desaparecer las juntas de conciliación y arbitraje se prevé que pasen 6 años, esto tomando en cuenta los rezagos de expedientes que existen.
Esto lo dijo Javier Armendáriz, presidente de la junta de Torreón, indicó que deberán crearse centros de conciliación.
“En la Cámara de Diputados ya se votó una reforma y está por suceder igual en el Senado de la República. Hay algunas modificaciones a la propuesta del año pasado y en nuestro caso se da la transformación del manejo de los juicios laborales que dejan de ser tripartitas y pasan a los juzgados”. Comentó que está proyectado que la reforma permita ampliar plazos en cuanto al funcionamiento de las juntas de conciliación. “La ley entra de manera transitoria y la parte de las juntas va darse en 3 años en cuanto a un tema presupuestal. Una vez que la ley se publique cada junta deberá dar sus proyecciones sobre cuándo terminar sus pendientes, calculamos que en algunos casos pudiera tomar otros 3 años”. Recordó que actualmente por año la dependencia recibe un promedio de 4 mil demandas. Armendáriz informó que la junta está lista para recibir probables denuncias en cuanto a la repartición de las utilidades, aunque anualmente no se presenten quejas al respecto. 

https://www.milenio.com/estados/juntas-conciliacion-tardaran-6-anos-desaparecer
Justicia Laboral

Sonora: Desaparecerán en cuatro años Juntas Locales de Conciliación

por: Uniradio Noticias – 22 Abril 2019, 
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Por Alan Rubio
Hermosillo.- Una vez aprobada por el Senado, devuelta a la Cámara de Diputados y promulgada por el Presidente de México, la reforma a la Ley Federal del Trabajo establece que en un plazo de cuatro años desaparecerán las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, explicó Jorge Clausen Marín.
El Presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje en Sonora dijo que las juntas locales serán sustituidas por centros de conciliación especializados, imparciales y autónomos, que buscarán mediar entre los trabajadores y las empresas.
En caso de que los asuntos no se resuelvan por dicha vía, los casos se turnarán a los poderes judiciales de cada estado a fin de solucionar las disputas laborales.
«Nosotros como Junta Local de Conciliación y Arbitraje trataremos de resolver los más que se pueda de casos antes de que entren en funciones los «, abundó.

http://www.uniobregon.com/noticias/sonora/563244/desapareceran-en-cuatro-anos-juntas-locales-de-conciliacion.html
Reforma Laboral

Aterrizar reforma laboral en los estados será un reto: STPS

La instalación de tribunales laborales y de los centros de conciliación requerirá de coordinación con las autoridades locales.
María Del Pilar Martínez
21 de abril de 2019, 22:51
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El artífice de la reforma laboral, encargado del cabildeo con legisladores, académicos, abogados laborales e instituciones, Alfredo Domínguez Marrufo, subsecretario de Trabajo y Previsión Social, fue trazando la ruta de la reforma laboral, y confía en que los cambios al Artículo 123 se aprueben en el Senado de la República, y ya se enfoca en los retos que traerá  su implementación.
En entrevista con El Economista, Domínguez Marrufo, sindicalista de toda la vida e integrante del Frente Auténtico del Trabajo (FAT), afirma que el temor del sector patronal estriba en la tarea que significará transparentar los contratos colectivos de trabajo en todo el país una vez que se publique el decreto de la reforma laboral.
En el caso de los sindicatos, Domínguez Marrufo expone que no sólo se deben modificar los estatutos de cada organización, así como sus directivas con voto libre, secreto, directo, sino que los propios trabajadores serán los encargados de verificar que se cumpla con la libertad sindical, denunciar los actos en los que se falte a la nueva legislación, y que cumple con el T-MEC y con el Convenio 98 de la OIT.
Para el subsecretario, no es momento de abordar el salario mínimo y el outsourcing, pues son temas que se deben debatir después de dar paso a la reforma más importante que tendrá el país en materia laboral.
“Esta es una nueva oportunidad. Una vez aprobada la reforma, hay muchos aspectos que tenemos que cumplir; el primero de ellos es hacer los acuerdos con cada uno de los poderes judiciales de las entidades federativas para la creación de los tribunales laborales, que van a  atender los conflictos laborales de orden local”, detalló.
Eso, añadió, “sería lo primero, la coordinación con esto y la comunicación con estos poderes judiciales; la segunda es la coordinación con todos los poderes ejecutivos de estas mismas entidades federativas para lo que significa la creación e instalación de los centros de conciliación a nivel local, que van a tener que instalarse de manera simultánea en cada entidad federativa, para que cuando se entre en funciones, un centro de conciliación tendrá que ver el tema local para el caso de los conflictos laborales, y para que cada uno instale un tribunal laboral local tiene que haber un centro de conciliación ante quien se agote la instancia conciliatoria, que se tiene que llevar a cabo antes entre patrones y trabajadores previo a llegar a un tribunal”.
El tercer aspecto que significará un reto para esta administración es “todo el esfuerzo de capacitar al personal del tribunal de jueces de lo laboral, de lo local, de los conciliadores, a nivel local de conciliación; es un aspecto muy importante por los programas de capacitación para que pueda operar la nueva ley federativa del trabajo”.
Por otro lado, está el reto de la creación y la puesta en funcionamiento del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, que va a llevar todos los procedimientos de conciliación a nivel individual y colectivo en lo que se refiere a los conflictos en materia federal.
Trasladar todos los contratos al centro de conciliación será una tarea maratónica, sobre todo de manera local, que se refiere a contratos de establecimientos comerciales: servicios, construcción, hoteles, restaurantes, de cuestiones varias, y que tiene que ver con comercios de abarrotes, papelerías, imprentas, dijo.
Respecto a la Federación “nosotros tenemos que pasarle al centro, una vez que esté creado, todos los registros que tenemos, que son cerca de 3,500 o 4,000 registros sindicales”. A partir de la reforma, cuando un sindicato tenga elecciones, tendrá que avisar al centro y si los trabajadores lo solicitan se podrá verificar el proceso.
“Estamos apostando, sobre todo, a que los propios trabajadores cuiden sus procesos, porque normalmente cuando viene un proceso de elección se forman dos, tres, cuatro, hasta cinco planillas, y entre ellas nombran sus representantes para hacer sus propios procedimientos electorales, en este caso lo que nos obliga la ley es garantizar que estos procedimientos cumplan con estos principios de voto libre secreto y directo”, explicó.

pmartinez@eleconomista.com.mx
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Aterrizar-reforma-laboral-en-los-estados-sera-un-reto-STPS-20190421-0085.html
Reforma Laboral

Privilegia derechos humanos


Manuel Baldenebro dice que la reforma laboral tiene perspectiva de género
El diputado del PES cree que el trabajador obtendrá certezas ante sus patrones.FOTO: CUARTOSCURO
POR HERALDO DE MÉXICO ABRIL 10, 2019
La nueva Reforma Laboral que se analiza en San Lázaro privilegia el respeto a los derechos humanos y a la perspectiva de género, para evitar la discriminación de los trabajadores por su preferencia sexual o por acoso; ahora podrán acudir a tribunales especializados en la materia para resolver este tipo de conflictos.
En entrevista con El Heraldo de México, el diputado Manuel de Jesús Baldenebro detalló que ahora casos de acoso sexual no irán a una mesa de negociación, de los Centros de Conciliación que se instalarán en los estados para dirimir los conflictos laborales.
“En el tema de derechos humanos, discriminación, problema de género y acoso sexual no tienen necesidad de ir a la conciliación, pasan directo con el juez. No tienen por qué verle la cara al que le estaba hostigando”, afirmó el legislador.
Para el próximo año, expuso, se tiene programado el presupuesto para los nuevos tribunales laborales, que iniciarán en el noroeste del país porque hay menos conflictos laborales.
“Hoy por hoy en un tema de conflicto sindical se violentan todos tus derechos al emitir un dictamen que te sanciona. En estos casos, el mismo líder sindical te quita el derecho de audiencia, te sanciona y despoja de tus los derechos laborales. Así, impide tu derecho constitucional al debido proceso, a ser citado, escuchado y ser vencido en juicio”, explicó el diputado del PES.
Manuel de Jesús Baldenebro detalló que reforma laboral de 2013 incluye el tema de los derechos humanos, pero falta capacitación de los jueces en materia laboral para desahogar estos temas.
Si hay una falta al debido proceso, es falta a un derecho constitucional y por lo tanto un juez debe otorgar un amparo federal, afirmó.
“Si vas a un juez de distrito reclamando tu derecho constitucional dice que no es materia de él, que es materia laboral, y es materia de derechos humanos, y los jueces no están acostumbrados a verlo porque en materia laboral no miran los derechos humanos. Y Si hubo una falta al debido proceso un juez federal me debería dar un amparo, un amparo federal dice no, es que los amparos son contra una institución, contra un juez, contra un ministerio público”, señaló.
También dijo que la Reforma Laboral permitirá acabar con los largos litigios que solo beneficiaban a los abogados.
“Entre más largo el proceso, ganaba más el abogado, y las Juntas de Conciliación y Arbitraje atascadas de demandas de cosas que no eran tangibles para la empresa y que el trabajador no quería pelear”, expuso.
Outsourcing para después
El legislador señaló que en otro momento se analizará el tema de las outsourcing, para cumplir con la aprobación de ésta reforma los acuerdos con el gobierno estadounidense para firma del Tratado de México-Estados Unidos-Canadá.
“El outsourcing es un enemigo de los trabajadores, les da chamba, pero les quita su derecho y evade muchos impuestos. Es enemigo de los trabajadores y del gobierno, que en los huecos se estableció y nos perjudica”, expresó.
En este momento, dijo, hay presiones de sindicatos charros y empresas que utilizaban sindicatos fantasmas y el incluir el monstruo del outsourcing sería echarse un enemigo más.
Por Rosa Elena Soto y Nayeli Cortés

https://heraldodemexico.com.mx/pais/privilegia-derechos-humanos/
Reforma Laboral

En materia laboral, los tribunales tendrán la última palabra


La reforma laboral, que se prevé se vote en comisiones este miércoles, tiene como uno de sus principales puntos la creación de tribunales que funjan como la última instancia para resolver conflictos.
mié 10 abril 2019 05:00 AM
Tema prioritario.El gobierno federal y Morena, partido mayoritario, quieren sacar adelante este asunto a la brevedad. El Congreso de EU ha condicionado la ratificación del T-MEC a que México cumpla con el compromiso de renovar su legislación laboral. (ADNPolítico)
Redacción
CIUDAD DE MÉXICO (ADNPolítico).-Una vez agotada la etapa de conciliación en los conflictos laborales y si no hay acuerdo entre las partes, la nueva reforma en la materia contempla que sean los tribunales del Poder Judicial los que se encarguen de emitir una resolución.
Estas instancias, según el predictamen que se prevé sea discutido y votado este miércoles en comisiones de la Cámara de Diputados, deberían actuar bajo los principios de legalidad, imparcialidad, autonomía e independencia.
Aquí te contamos lo que sabemos de estos organismos.
Recomendamos: Morena alista reforma laboral; oposición acusa opacidad
¿Qué serían los tribunales?
Serían la instancia encargada de resolver los conflictos entre trabajadores y patrones cuando se haya agotado la instancia conciliadora, es decir, el trabajo de los nuevos centros de Conciliación que también se planea crear. Estarían bajo la dirección de los poderes judiciales federal y de los estados y su resolución sería definitiva.
¿Cómo se conformarían?
Los tribunales estarían a cargo de un juez y contarían con el apoyo de los secretarios, funcionarios y empleados que se determine en las leyes orgánicas correspondientes.
Conoce más: EU no firmará el T-MEC hasta que México tenga una reforma laboral
¿Cuándo podría excusarse un juez o secretario de participar?
Podría hacerlo en los asuntos en los que tuviera interés directo, que interesaran a su cónyuge, concubino o concubina, o a sus parientes consanguíneos en línea directa, si hubiera relación de este o de sus familiares directos con el abogado o procurador de una de las partes, o si fuera heredero, legatario, donante, fiador, fiado, entre otros, de alguna de las partes. También, cuando se hubieran hecho amenazas o promesas o manifestado su odio o afecto por una de las partes, si hubiera asistido a eventos de alguna de las partes, en caso de que se dieran dádivas, si hubiera sido abogado, procurador, perito o testigo en el negocio de alguna de las partes, entre otros motivos.
¿Cuáles serían las tareas del tribunal?
Una vez atraído el caso, el tribunal debería enviar las notificaciones, realizar las audiencias, escuchar a los testigos, designar al perito o peritos ante la admisión de una prueba pericial, analizar todos los elementos y dictar sentencias claras y precisas, y cuando se tratara de resoluciones económicas, establecer el monto.
¿Cómo sería una audiencia de juicio?
La audiencia de juicio se desarrollaría en tres partes:

  1. El juez abriría la fase de desahogo de pruebas.
  2. Se desahogarían ante el juez las pruebas admitidas y preparadas. La audiencia no se suspendería ni diferiría en ningún caso por falta de preparación de las pruebas admitidas, salvo causa justificada; tratándose de la prueba de recuento se señalaría día, hora y lugar para su realización.
  3. Desahogadas las pruebas, las partes formularían alegatos en forma oral; acto seguido, el juez declararía cerrada la etapa de juicio y suspendería la audiencia, citando a las partes para oír sentencia dentro de los tres días posteriores.

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¿Quiénes ayudarían a los jueces?
Además de los secretarios, estaría la unidad de peritos judiciales, es decir, el área técnica con el objetivo de auxilio específico a los tribunales en materia laboral en los casos que lo determinara la Ley.
«El peritaje de los asuntos judiciales que se presenten ante los tribunales en materia laboral del Poder Judicial de la Federación es una función pública y, en esa virtud, los profesionales, los técnicos o prácticos en cualquier materia científica, arte u oficio que presten sus servicios a la administración pública están obligados a cooperar con dichas autoridades, dictaminando en los asuntos relacionados con su encomienda», dice el predictamen.
De acuerdo con el texto, para ser perito se requeriría poseer la ciudadanía mexicana, gozar de buena reputación, así como conocer la ciencia, arte u oficio sobre el que vaya a versar el peritaje y acreditar su pericia mediante examen ante jurado designado por el Consejo de la Judicatura, con la cooperación de instituciones públicas o privadas que a juicio del propio Consejo tuvieran capacidad para ello.

https://adnpolitico.com/congreso/2019/04/10/en-materia-laboral-los-tribunales-tendran-la-ultima-palabra
Opinión

El Nuevo Entorno Laboral

Existen factores han fomentado un incremento en los jugadores del ámbito sindical y, también, su lucha por un pedazo del pastel o por uno más grande, aunque en varios casos.
15/03/2019

Amado Díaz Pérez Fuente: Cortesía
Estimado lector, estamos viviendo un cambio histórico en la dinámica de las relaciones laborales y sindicales en México, por CINCO motivos fundamentales:
El primero, con motivo del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP por sus siglas en inglés) que nuestro país celebró con Australia, Brunei, Chile, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam, entre otros, y el ahora Tratado México Estados Unidos y Canadá (TMEC) nos comprometimos a cumplir con los estándares internacionales en derecho del trabajo que son la libertad de afiliación sindical, el derecho a la negociación colectiva y una justicia laboral independiente.
Lo anterior ya provocó la Reforma Constitucional del 24 de febrero del 2017, durante el Gobierno y Legislatura anteriores, que estableció:
La desaparición paulatina de las Juntas de Conciliación y Arbitraje y la creación de Tribunales Laborales dependientes de los Poderes Judicial Federal y Estatales.
La creación de un organismo público pero independiente del Gobierno Federal con personalidad jurídica y patrimonio propios, que tendrá funciones conciliatorias en materia federal y registrará las organizaciones sindicales y los contratos colectivos de trabajo.
La creación de los Centros de Conciliación también con personalidad jurídica y patrimonio propios e independientes de los Gobiernos Estatales que conocerán sobre la conciliación en materia local individual.
Una audiencia obligatoria como requisito para interponer un juicio laboral.
La obligación que tendrán los sindicatos de acreditar la representación de los trabajadores, para celebrar un contrato colectivo de trabajo con un empleador o previo a la admisión de los emplazamientos a huelga planteados para obtener la celebración de un contrato colectivo de trabajo.
El segundo que es la ratificación que efectuó el Senado de la República en fecha 20 de septiembre del 2018 del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativo a los derechos de sindicalización y de negociación colectiva que acabará con las prácticas de los contratos colectivos de protección y la afiliación sindical obligatoria.
El tercero que consistió en la aplastante victoria electoral de MORENA en las pasadas elecciones federales y locales y el propio cambio de Gobierno Federal que pulverizó la hegemonía que el PRI y sus sindicatos afines tuvieron por décadas y la escisión de confederaciones sindicales tradicionales o creación de otras nuevas auspiciadas por Senadores de MORENA o por otras corrientes políticas.
Que la paz laboral la obteníamos en muchas de las fuentes de trabajo por una especie de mandato gubernamental o cupular o cierta pasividad de algunos sindicatos y no necesariamente por el convencimiento o la ejecución de prácticas laborales que generaran el cumplimiento de las leyes laborales, un ambiente laboral sano y positivo y bienestar y crecimiento para los trabajadores y las empresas, lo que considero el CUARTO motivo.
El quinto que es la inminente Reforma a la Ley Federal del Trabajo que establecerá los cómos relativos a los qués ya previstos en la Reforma Constitucional y el Convenio 98.
Es evidente que los anteriores factores han fomentado un incremento de los jugadores en el ámbito sindical y, también, su lucha por un pedazo del pastel o por uno más grande, aunque en varios casos, tal vez sólo les interese mantener lo que ya tienen.
Con todo esto, es evidente que tendremos en los siguientes años un mayor activismo sindical, por lo que recomiendo que revisen su situación legal, laboral y sindical, buscando a toda costa un ambiente laboral sano, positivo, bienestar y crecimiento para los trabajadores y la empresa, como lo mencioné anteriormente; pero sustentado en el convencimiento y no en la imposición, porque solo así evitaremos conflictos laborales colectivos o intersindicales.

El autor es Abogado especialista en litigio y consultoría laboral con 30 años de experiencia y Socio Director del Bufete Amado Díaz.Opine usted: editorial@eriac.comEsta es una columna de opinión. Las expresiones aquí vertidas son responsabilidad únicamente de quien la firma y no necesariamente reflejan la postura editorial de El Financiero.
https://www.elfinanciero.com.mx/monterrey/el-nuevo-entorno-laboral
Reforma Laboral

Analiza Pedro Haces reforma laboral con representantes sindicales

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 Ciudad de México, a 8 de marzo de 2019
Bajo el principio de parlamento abierto el senador Pedro Haces Barba sostuvo una reunión con secretarios    de        Trabajo          de       las       entidades federativas a fin de escuchar sus propuestas en torno a la reforma laboral que se analiza en el Congreso.
El legislador de Morena explicó las bondades del proyecto y recordó que la propuesta prevé un capítulo de sanciones para aquellos servidores públicos de los Centros de Conciliación que obstruyan o dilaten el procedimiento conciliatorio o la entrega de la Constancia de Representatividad.
También establece que la Comisión Nacional de Salarios Mínimos deberá fijar los ingresos mínimos profesionales de los trabajadores, considerando el desgaste físico ocasionado por las condiciones de trabajo y los salarios y prestaciones percibidos por los empleados de establecimientos y empresas dedicadas al ramo de productos agrícolas.
Pedro Haces destacó que la reforma laboral recoge los principios del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo y otros también internacionales, que se refieren a la libertad de los trabajadores para crear sindicatos.
Mencionó que la propuesta de Morena refrenda y amplía el derecho de los trabajadores y patrones de constituir las organizaciones que estimen convenientes, la prohibición a los patrones y al Estado de incurrir en todo acto de injerencia respecto de los sindicatos de trabajadores, así como el reconocimiento de su personalidad jurídica, sin sujetarla a condiciones que los restrinjan.
El legislador detalló que la iniciativa que reforma la Ley Federal del Trabajo pretende garantizar la paridad de género en representación gremial y establece que los contratos colectivos de trabajo deberán revisarse al menos una vez durante los cuatros años posteriores a la entrada en vigor del decreto, para garantizar que todos los contratos colectivos se hayan hecho del conocimiento de los trabajadores.