La mayoría de los contratos colectivos de trabajo en México son de protección y estos, por lo regular sólo contienen el mínimo de los derechos para el colaborador, informó la STPS.
Escrito por: Gerardo Hernández
Al menos tres cuartas partes de los contratos colectivos de trabajo en México son contratos de protección y la reforma laboral recientemente aprobada por el Congreso de la Unión terminará con ellos, aseveró el subsecretario de Trabajo, Alfredo Domínguez Marrufo.
El funcionario de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) informó que en los primeros quince días de junio se tendrá listo el protocolo para la revisión de todos los contratos colectivos. “Son contratos que tienen los mínimos de ley, prácticamente nunca se revisan”, dijo durante su participación en un foro organizado por el Colegio de Abogados de México (Incam) en la Escuela Libre de Derecho.
El subsecretario agregó que la reforma promulgada a principios de mayo busca avanzar en las libertades de la fuerza laboral para elegir a sus representantes, porque la mayor parte de los contratos, entre el 75 y 80% son de protección y los trabajadores no los conocen. Además, la transparencia permitirá que las personas puedan comparar los contratos y, por tanto, sus condiciones laborales con empleados del mismo sector.
En ese sentido, Álvaro Altamirano, miembro de la Mesa Directiva de la Escuela Libre de Derecho, comentó que en Estados Unidos una buena parte de las empresas se ocupa en ofrecer las mejores condiciones a sus trabajadores y esto reduce el interés en sindicalizarse.
Domínguez Marrufo pidió no generalizar las condiciones de todos los trabajadores, pues podría pensarse que los contratos colectivos de instancias gubernamentales son los “emblemáticos y son los tienen todos los trabajadores del país”. Por lo que es necesario considerar que una parte de los empleados no conoce su contrato colectivo y mucho menos sus prestaciones.
¿Es buena la conciliación?
En el encuentro, los especialistas destacaron que la reforma laboral plantea un procedimiento para resolver conflictos obrero patronales, en el que la conciliación será un requisito prejudicial, es decir, será indispensable para poder demandar al empleador.
Margarita Darlene Rojas, presidenta de la Junta de Conciliación y Arbitraje de la Ciudad de México, dijo que actualmente el 32% de los asuntos se resuelven a través de la conciliación, por tanto, el reto de la junta es incrementar al 70% para “estar del otro lado” y así se necesitarán más conciliadores que juzgadores.
Por ello, se requiere definir los perfiles de las personas que se encargarán de llevar el proceso conciliatorio en el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
Darlene Rojas advirtió que si no se tienen claros los perfiles y la capacitación necesaria para desempeñar la labor, el nuevo órgano autónomo se podría convertir en un elefante blanco.
“La gran apuesta de esta reforma es la conciliación”, así abrió su participación Fernando Yllanes, expresidente del Incam y apuntó que como requisito prejudicial es bueno y uno de los mejores aciertos.
“Ojalá hagamos un esfuerzo presupuestal para que la conciliación se lleve a cabo como se está planteando, que el conciliador pueda proponer una solución acorde a las circunstancias”, puntualizó.
Sin embargo, comentó que el nuevo proceso abre la puerta a que algunos abogados abusen del sistema.
“Tendremos que hacer compromisos éticos, porque a sabiendas de que van a tener la ventaja procesal, no dudo que haya litigantes que le diga al trabajador: vamos a la conciliación, pero tú pones la raya muy alta y no aceptas”, agregó.
En su intervención, Carlos Ferrán, coordinador de Comisiones del Incam, apuntó que la reforma laboral con los cambios en el sistema de justicia implicará aprender un nuevo litigio y, en cierta medida, el derecho.
Etiqueta: contratos de protección
La nueva reforma laboral y los sindicatos
“Reza como si todo dependiera de Dios. Trabaja como si todo dependiera de ti”
San Agustín
Por Juan Manuel Hernández Niebla
22 de Mayo
La Reforma Laboral recientemente aprobada se convertirá en un parteaguas en las relaciones obrero patronales y la modernización de la justicia laboral en México, estando aún pendientes sus leyes secundarias.
Dentro de los grandes cambios están la desaparición de las juntas locales de conciliación actualmente responsabilidad de los gobernadores, pasando sus funciones al poder judicial bajo el esquema de juicios orales.
Pero quizá la parte más importante está en la reforma sindical, donde la realidad actual dista mucho de cumplir el objetivo de proteger al trabajador en sus sueldos y condiciones de trabajo, habiendo dado pauta para la creación de líderes “charros” y corruptos.
La nueva reforma permitirá que cada trabajador elija de manera individual, libre, secreta, y directa el sindicato de su elección, sus líderes y contratos, eliminando las votaciones a mano alzada.
Igualmente, obliga a las dirigencias sindicales a rendir cuentas sobre el manejo financieros de los fondos recibidos.
Actualmente, existen aproximadamente 3,800 sindicatos registrados. Sin embargo, la mayoría de ellos no atienden correctamente las necesidades e inquietudes de los trabajadores, convirtiéndose más en contratos de protección, o sindicatos “blancos”.
Con cierta razón, las empresas justifican su necesidad porque ante la ausencia del mismo, cualquier sindicato puede emplazar a huelga, más por intento de extorsión que por verdadera representación obrera.
Pero más allá de los posibles logros sindicales, el verdadero motivo de la nueva reforma se dio como resultado de las presiones del gobierno de EU para la aprobación del nuevo TLC, conocido como TMEC.
En ese sentido, y según argumentos de los sindicatos norteamericanos, la mano de obra barata ha sido la principal estrategia económica de México desde los inicios del TLC, para las exportaciones a EU.
Según sus argumentos, muchas empresas estadounidenses han aprovechado la fuerza laboral mexicana para crear una competencia desleal para los trabajadores norteamericanos, generando una brecha salarial que se ha convertido en un punto de discordia entre los dos países.
Según estudio de la OECD, México tiene el último lugar en la participación de la economía correspondiente a los sueldos de sus trabajadores, pero el primer lugar en la participación de las utilidades empresariales.
Durante su campaña, el Presidente López Obrador prometió una distribución más justa de los ingresos, arrancando 2019 con un incremento del 17% al salario mínimo general, y un 100% al salario mínimo en la frontera.
Sin embargo, la visión del Presidente vislumbra una economía impulsada más por la economía interna que por las exportaciones, colocando a todos los actores en una encrucijada, en el entendido de que el 90% de las empresas del país son micros y medianas (MYPIMES).
En ese sentido, ¿Cuántas MYPIMES en el país están sindicalizadas? ¿Cuántas tienen las estructuras administrativas para manejar la complejidad de un sindicato? ¿Cuántas de estas entidades contratan empleados en la economía formal?
El problema es ciertamente complejo. Los beneficios de la Reforma Laboral podrán ser medidos si genera más empleo formal, mejores sueldos, y es implementada de manera clara y transparente.
En el inter, se tendrá que poner un especial cuidado a la paz laboral, para que la Reforma no resulte contraproducente y termine convirtiéndose en un inhibidor del empleo formal.
*- El autor es Presidente del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública del Estado
https://www.elimparcial.com/tijuana/columnas/La-nueva-reforma-laboral-y-los-sindicatos-20190522-0015.html
La reforma laboral democratiza y acaba con la simulación: Alcalde
En el Encuentro Expansión, autoridades y legisladores coincidieron en que la democracia sindical es una de las bondades de la reforma laboral; analistas y patrones ponen el reto en la implementación.
jue 16 mayo 2019
Un nuevo modelo laboral. La secretaría del Trabajo señaló que la reforma está en armonía con lo que busca el gobierno federal. (FOTO: Jimena Zavala/Expansión)
Ariadna Ortega y Mariel Ibarra
CIUDAD DE MÉXICO (ADNPolítico).– La reforma laboral promulgada el pasado 1 de mayo acaba con las relaciones laborales controladas y manipuladas que por años se habían dado en el mundo del trabajo y que simulaban democracia sindical, consideró la secretaria del Trabajo y Previsión Social (STyPS), Luisa María Alcalde.
«La democracia no había llegado al mundo del trabajo (…) seguíamos en la simulación y en el viejo entendido de las relaciones laborales controladas y manipuladas», expresó Alcalde durante el Encuentro Expansión, donde autoridades, legisladores y expertos analizaron los logros y retos de esta reforma.
El gran logro de esta reforma es que todos los sindicatos —incluidos los trabajadores al servicio del Estado— ahora estén obligados a elegir a sus dirigentes a través del voto personal, libre, directo y secreto; se protege a los trabajadores de la firma de contratos colectivos que no conocían y a las empresas de extorsiones por parte de supuestos líderes sindicales que los hacían firmar contratos de protección.
«Ahora antes de poder firmar un contrato colectivo, el dirigente debe contar con una constancia de representatividad que acredite el 30% de los trabajadores y esto ayuda en dos vías: no solo para garantizar de que haya una verdadera representación de los trabajadores, sino que por el otro lado es una especie de barrera y un mecanismo de control para que sindicatos extorsionadores no lleguen con los empleadores a utilizar el emplazamiento a huelga como un mecanismo de chantaje», explicó la titular de la STyPS.
La reforma, recordó, tiene como antecedentes el Acuerdo 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre libertad sindical, la reforma en el país de 2017 y el acuerdo con Canadá y Estados Unidos (T-MEC), elementos que «embonaron perfecto» con el nuevo gobierno que durante muchos años luchó por la libertad y democracia sindical.
En el Encuentro Expansión participaron el subsecretario del Trabajo, Alfredo Domínguez Marrufo; Patricia Mercado, secretaria de la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado; Manuel Baldenebro, presidente la la Comisión del ramo en la Cámara de Diputados, Lorenzo Roel de Coparmex, y Ricardo Corona, del IMCO.
Los retos. Expertos, funcionarios y legisladores evaluaron los retos de la implementación de la reforma. (Jimena Zavala/Expansión)
La senadora Patricia Mercado comentó que con la reforma se crea un nuevo modelo laboral que ayuda a la competencia de mejores liderazgos y a que haya mayor productividad.
«Para el sector empresarial y para los trabajadores va a ser un ganar-ganar (…) me parece que es un modelo que ayuda a una relación de competencia, de mejores liderazgos, de que surjan nuevas posibilidades de sindicatos, a empezar a organizarse de otra forma y entrar a esta dinámica», expreso la legisladora de Movimiento Ciudadano.
El diputado Manuel Baldenebro, presidente la Comisión del Trabajo y Previsión Social en la Cámara de Diputados, dijo que la reforma laboral obligará tanto a sindicatos como a empleadores a tener mejores prácticas.
Recordó que en en los conflictos laborales, ahora será necesaria la conciliación, excepto en los casos de despidos por razones de discriminación, pues los casos irán directo a los Tribunales.
Las preocupaciones
La reforma plantea que en un plazo de cuatro años se deberán revisar todos los contratos colectivos que hay registrados para asegurarse de que sí son conocidos por los trabajadores, acción que debe ser atendida por el nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y en tanto se crea el nuevo organismo, la STyPS debe implementar un protocolo para comenzar con la revisión.
Para el presidente de la Comisión de Trabajo de la Coparmex, Lorenzo Roel, esta situación es preocupante pues creen que los trabajadores puedan desconocer los contratos colectivos para cambiarlos y se puedan provocar muchos emplazamientos a huelga, por lo que pidió que las Juntas de Conciliación ayuden a inhibirlos.
Sobre esto, el subsecretario del Trabajo, Alfredo Domínguez Marrufo, señaló que algunos criterios ya se están aplicando y actualmente las Juntas de Conciliación ya piden demostrar representatividad a los sindicatos que emplazan a huelga, además recordó que la Suprema Corte de Justicia la Nación (SCJN) ya analiza la constitucionalidad de este requisito.
De la misma forma, aunque hay un plazo de hasta ocho meses para que los sindicatos hagan las adecuaciones a sus estatutos, ya hay algunos que han comenzado a elegir a sus dirigentes a través del voto libre, personal, directo y secreto.
Otra de las preocupaciones del sector empresarial es que haya una incidencia desde el gobierno federal en el nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral —cuyo titular será propuesto por el Ejecutivo y elegido por por las dos terceras partes del Senado— por lo que piden pertenecer a un órgano consultivo que aunque no tengan voto en la decisiones, si puedan expresar sus puntos de vista.
El subsecretario recordó que las decisiones se tomarán por medio de un órgano compuesto por las secretarías de Trabajo, Hacienda, el INE, el INAI y el Inegi, que garantizan que no habrá imparcialidad.
Los pendientes
Aunque se reconoce que la reforma laboral aprobada sí es un cambio respecto a cómo se estaban llevando las relaciones entre trabajadores, empresas y sindicatos, se reconoce que quedaron temas pendientes y preocupaciones.
El director jurídico del IMCO, Ricardo Corona, consideró que “la reforma será una prueba de ácido al sindicalismo mexicano”, porque con ella, los trabajadores podrán decidir si quieren o no pertenecer a un sindicato, por ello cuestionó que no se esté tomando en cuenta el tema de los conflictos laborales individuales, cuando las estadísticas demuestran que son los que más ocurren.
De acuerdo con datos que citó el experto, el año pasado se registraron 228,000 conflictos individuales contra 636 colectivos. La reforma establece que antes de que los conflictos lleguen a los tribunales, deberán ser negociados en los Centros de Conciliación para que haya más efectividad y sean resueltos de manera más rápida.
Tanto la secretaria Luisa María Alcalde como el diputado Baldenebro y la senadora Mercado reconocieron que tienen pendientes en el tema de la subcontratación o «outsourcing» y señalaron que ya hay un acuerdo para reformarlo en el periodo ordinario de sesiones de septiembre.
https://adnpolitico.com/mexico/2019/05/16/la-reforma-laboral-democratiza-y-acaba-con-la-simulacion-alcalde
Querétaro: Reforma laboral es un arma de doble filo: Especialista
LUNES 13 DE MAYO DE 2019
Los sindicatos se podrán constituir de manera independiente, afirma especialista
Esaú Coronado Piña, experto en materia laboral /YOLANDA LONGINO
Alejandro Payán Vázquez
La recién aprobada reforma laboral es un arma de dos filos, por lo que debería vigilarse su aplicación y principalmente la rendición de cuentas a los trabajadores afirmó el especialista en materia laboral, Esaú Conrado Piña Tasabia.
“Habrá líderes que se van a querer aprovechar y se va a señalar, pero principalmente son dos aspectos, que es público porque el trabajador va a poder pedir información al sindicato y la tiene que recibir y por otra las cuotas sindicales van a ser voluntarias antes el sindicato le pedía al patrón que le descontara las cuotas al trabajadores por la nómina, ahora con el articulo 110 va a abonar a la transparencia y a que aporten si quieren”.
Destacó que a partir de la reforma los sindicatos se pueden constituir de manera independiente sin la intervención de la parte patronal, ni del gobierno, pero principalmente se verá mayor participación de los trabajadores en las revisiones salariales y de contratos.
“La Reforma Laboral en relación al derecho colectivo de los sindicatos está bien si se hace de una manera adecuada y con una buena intensión porque la libertad sindical quiere decir que el trabajador puede elegir si pertenece o no a un sindicato”.
Reconoció que existe la posibilidad de que los sindicatos norteamericanos se implanten en México, siempre y cuando cumplan con todos los lineamientos que establece la autoridad, lo que significa que los sindicatos mexicanos deberán trabajar para ser una oferta a los trabajadores.
“Los que vienen del extranjero se tiene que construir como sindicatos nacionales y cumplir con los requerimientos legales y los sindicatos mexicanos que ahora si defiendan a los trabajadores y que cumplan con el mejoramiento de defensa de los agremiados van a tener que trabajar con las bases, se van a acabar los contratos de protección y van a tener que convencer a los trabajadores”.
https://www.diariodequeretaro.com.mx/local/reforma-laboral-es-un-arma-de-doble-filo-especialista-3612186.html
Más sobre la Reforma Laboral recién aprobada por el Congreso de la Unión
JUEVES 9 DE MAYO DE 2019
Variables
Jacinto Gómez Pasillas
-Independientemente de que haya habido una presión externa desde EU (por el T-MEC) para acelerar la aprobación de esta importante Reforma, es indudable que sienta las bases para una transformación afondo en las dinámicas del Ámbito empresarial y del Ámbito sindical en México (más en este último) y de su confluencia en el ámbito común de la dinámica laboral, con la tutoría y regulación del estado a través de sus tres poderes.
Es claro que tendrán que cambiar las prácticas, normatividad y procesos internos de los sindicatos de trabajadores, pero también los de patrones (empresariado). Ambos sectores de la economía y de la sociedad tendrán que alinearse y adaptarse a nuevas reglas de relación (más justa, equilibrada y transparente) y concurrencia en materia de trabajo y de vida interna en sus organizaciones gremiales.
Esta Reforma ajusta la Legislación Laboral Mexicana con las normas internacionales correspondientes contenidas en los convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) con los diferentes países, particularmente el 87 y el 98, que marcan y puntualizan la libertad sindical y la protección del Derecho de Sindicación. El propio convenio 87 destaca que TRABAJADORES Y EMPLEADORES sin distinción ni autorización previa, tienen derecho de constituir las organizaciones que consideren convenientes, garantizando el LIBRE DERECHO A LA SINDICACIÓN.
A su vez el convenio 98, se refiere al derecho de sindicación y de negociación colectiva, estableciendo entre otras cosas que:
- Los trabajadores deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de discriminación que menoscabe la libertad sindical en relación con su empleo.
- Esa protección deberá ejercerse contra todo acto que trate de condicionar a un trabajador a no afiliarse a un sindicato o a que no deje de ser miembro de un sindicato,so pena de perder el empleo, o de despedirlo o perjudicarlo por causa de su afiliación sindical o participación en actos sindicales fuera de horas de trabajo o dentro de horas de trabajo si tiene consentimiento del empleador.
- Se protegerá a las organizaciones de trabajadores de injerencias directas o indirectas en su constitución y funcionamientos como son las medidas que tienden a fomentar la formación de organizaciones de trabajadores dominadas por un empleador u organización de empleadores, o sostener económicamente o de cualquier organización de trabajadores bajo control de un empleador o grupo de estos.
Esto tiene que ver con el famoso SINDICALISMO BLANCO que simula representar a los trabajadores, con TOMAS DE NOTA (o registros oficiales) expedidas por autoridades laborales, son también en la actualidad los llamados “CONTRATOS DE PROTECCIÓN” entre sindicatos simulados y empleadores, que manipulan y sustituyen la voluntad de los trabajadores y afectan o nulifican sus legítimos derechos y prestaciones.
Las nuevas reglas que establece la Reforma Laboral aprobada que tiene pendiente solamente la aprobación de las Legislaturas Estatales (17 como mínimo) para su plena vigencia, permitirán establecer mejores y más aceptables condiciones de trabajo con relación al salario, prestaciones, seguridad social y laboral para los trabajadores mexicanos, además de la repercusión saludable en la Democracia Sindical y en la vida familiar y comunal de los propios trabajadores.
Una reforma clave es la desaparición de las desprestigiadas Juntas de Conciliación y Arbitraje por nuevas instancias que permitirán acabar con corrupción y abusos tanto en contra de trabajadores como de empleadores.
Se crea un CENTRO FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y REGISTRO LABORAL (CFCRI), así como Centros de Conciliación Estatales, que constituyen una etapa pre-judicial de los juicios laborales de conciliación entre trabajador demandante y empleador. Esta etapa NO PODRÁ EXCEDER DE 45 DÍAS NATURALES, pasada la cual se pasará a la etapa de JUICIO LABORAL (que será predominantemente ORAL).
Los juicios laborales pasan a TRIBUNALES LABORALES ADSCRITOS AL PODER JUDICIAL, lo cual garantizará mejor la JUSTICIA LABORAL y abatirá las manipulaciones, chapuzas y corrupción que caracterizan el mal funcionamiento en lo general de las actuales JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.
En estos aspectos, como en otros, el reto es grande. Baste decir como referencia cualitativa de su magnitud, que en la actualidad se registran alrededor de ¡90 mil casos anuales de conciliación en el país! Otra referencia es la relativa al de la revisión de todos los Contratos Colectivos de Trabajo que tendrá que darse en el lapso de transición para la plena vigencia de las disposiciones de esta Reforma Laboral.
Se estima que hay alrededor de ¡160 mil contratos! en el país que son “de protección (ACORDADOS)”. Por otro lado están los cambios que afectan la vida interna de los Sindicatos de Trabajadores, con reglas que tienen como objetivo generar condiciones de transparencia, democracia electoral sindical, participación real de los trabajadores en la toma de decisiones y representatividad de estos en las negociaciones colectivas (salariales y de condiciones de trabajo).
Los sindicatos de trabajadores (específicamente del apartado A en el artículo 123 de la constitución) tendrán que adaptar y precisar en sus estatutos, en lo concerniente a los procesos y etapas de elección de dirigentes, las nuevas disposiciones; principalmente las relativas a que dichas elecciones serán obligatoriamente por voto personal, libre, directo y secreto de los afiliados en todos los niveles de dirigencia.
Si agregamos que también ahora los Contratos Colectivos de Trabajo deberán ser públicos; pero antes para la presentación de emplazamiento y demandas a los empleadores, la representación sindical deberá obtener un certificado de representatividad de sus agremiados (por mayoría) para poder negociar un contrato colectivo, y luego realizar un proceso de consulta con los mismos para la aprobación del contrato negociado con la empresa o empleador, proceso en el cual deberá tener el acompañamiento y verificación de la autoridad laboral correspondiente, podemos concluir que:
- Las Dirigencias Sindicales de los Trabajadores deberán tener ahora –de igual manera que los gobernantes electos por la ciudadanía en general-una LEGITIMIDAD DE ORIGEN, OBTENIDA EN ELECCIONES INTERNAS DEMOCRATICAS Y TRANSPARENTES; Y LEGITIMIDAD DE DESEMPEÑO EN SU GESTIÓN, ratificada por los trabajadores a sus representantes en la aprobación o no de cada Contrato Colectivo o NEGOCIACIÓN realizada con los patrones o empleadores.
- EL SINDICALISMO MEXICANO debe AUTOREVISARSE Y CAMBIAR A FONDO: en su vida interna yen su relación y comunicación con sus agremiados; en la transparencia de sus manejos financieros y de administración de la estructura sindical, y en general de sus prácticas de gobierno sindical.
- Estos cambios, así como los de gestión, actitudes, representación, DEFENSA de derechos y prestaciones, igual que en la participación social, política y cultural dentro de la sociedad y/o comunidades, igual que en la muy importante presentación de servicios a sus afiliados, deberán ser efectivos y perceptibles.
Estos cambios tienen que ser graduales pero acelerados.Las dirigencias que no se adapten a los nuevos escenarios y realidades en el marco de esta importante reforma, pueden condenarse a perder su credibilidad y representatividad o peor aún, a debilitar y fracturar a su organización sindical en perjuicio de sus representados.
En otro aspecto, la Reforma Laboral debiera propiciar como consecuencia o repercusión económica positiva, no solo la paz y estabilidad laboral, un incremento suficiente y significativo de la eficiencia y productividad en los procesos económicos (de producción, circulación y distribución), tanto del Sector Privado, como también del Sector Público. En este último, la eficiencia productiva, debiera reflejarse tanto en las empresas Públicas (principalmente PEMEX y CFE) como en la propia ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (GUBERNAMENTAL) en sus tres niveles, a partir del FEDERAL como modelo.
La productividad del Sector Empresarial, va de la mano con la eficiencia administrativa del Estado, pero sobretodo con su transparencia y la SIMPLIFICACIÓN y agilidad del trabajo de su burocracia sobre todo en el servicio a la Sociedad y al Mundo Productivo.
El México del siglo XXI, ya avanzado en su primer cuarto, ha tenido gobiernos que en todos sus niveles han constituido un elefantiásico aparato burocrático, pesado, empalmado en las funciones de sus dependencias y eficiente solo por excepción,
cuya complejidad ha propiciado la corrupción y el coyotaje entre otros muchos males.
El actual Gobierno de la República (que recién inició) tiene como una de sus principales banderas y propósitos, el combate a la corrupción y la impunidad, que ha provocado reacciones previsibles y crecientes no solo de los involucrados en las redes de la misma dentro del gobierno sino de sus cómplices y aliados en diversos segmentos económicos dentro de la Sociedad, enfrascados ya en una actividad sistemática de descalificaciones hasta de lo más nimio, so pretexto de supuestos o de reales errores que todo gobierno nuevo puede tener.
Dentro de sus planes y programas de trabajo, este gobierno debiera dinamizar para el logro de una plena eficiencia administrativa en los servicios, atención y apoyo a la ciudadanía y a los sectores productivos de la población, particularmente las PYMES, una SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA a fondo, basada en la confianza recíproca y en la buena fé de la gente con el gobierno.
Que la realización de trámites y obtención de apoyos, documentos, permisos y autorizaciones, concesiones, etc. dejen de ser procesos lentos, engorrosos y sujetos al humor, interpretación o peor aún, conveniencia de empleados y funcionarios de diferentes niveles.
Que los condicionamientos de requisitos al ciudadano demandante de un servicio, sea pequeño, mediano o gran empresario o ciudadano común, SEAN LOS MINIMOS, sin complejas cadenas de tramites en cascada, repetitivos y generadores de visto bueno (Vo. Bo.), peritajes, revisiones, dictámenes e interminables etapas de autorizaciones; y que por el contrario las obligaciones de atención efectiva y rápida sean para la burocracia que atiende, poniéndole límites de tiempo para resolver peticiones o solicitudes, excedidos los cuales se dé por procedente o de respuesta positiva cualquier trámite que no haya sido atendido en tiempo y forma. Algo así como la llamada AFIRMATIVA FICTA, pero más sencillo.
Esta es una de las vías para fortalecer la identificación de sociedad y gobierno blindándola contra manipulaciones de grupos de presión negativos, abatir la corrupción y la ineficiencia administrativa, disminuir la informalidad en la economía y abonar a la transformación tan necesaria de la realidad mexicana, que propone y procura el actual Gobierno de la República.
http://www.omnia.com.mx/noticia/107348/mas-sobre-la-reforma-laboral-recien-aprobada-por-el-congreso-de-la-union
Sindicatos
José woldenberg
Han pasado más de 4 décadas. Demasiado tiempo. Pero los problemas no solo no se han revertido, sino que se han agudizado. Quizá en el marco de la nueva legislación puedan ser atendidos
Hoy que la reforma laboral y el papel de los sindicatos vuelve a estar en el centro de la atención pública, recordé el diagnóstico y las propuestas que los trabajadores de la industria eléctrica encabezados por don Rafael Galván hicieron en los lejanos años setenta. Era un juicio que partía de la postración en la que se encontraba el “movimiento obrero”, pensando en la necesidad de reactivarlo y lograr que lo que era una fuerza potencial se convirtiera en un sujeto político relevante.
¿Por qué mientras las organizaciones empresariales habían conseguido afinar sus estudios y propuestas y multiplicaban su peso específico en el debate nacional las organizaciones de los trabajadores apenas si emitían algunas señales y raramente eran escuchadas? Esa pregunta se la plantearon los trabajadores de la Tendencia Democrática. Para ellos era necesario “reorientar el rumbo del país” y creían que una condición necesaria era trascender las taras que mantenían paralizada a la clase obrera.
Cinco eran los retos que debían afrontar. Los enumero porque si no son atendidos difícilmente las buenas normas que contiene la reforma laboral tendrán el impacto esperado.
1. Desorganización. La inmensa mayoría de los trabajadores asalariados no está organizada. Se calcula que el número de trabajadores sindicalizados gira en torno a los 4.5 millones. Ello representa algo así como el 13% de los asalariados. El resto de los trabajadores no regulan su relación laboral a través de contratos colectivos, están sujetos a la buena o mala voluntad de sus empleadores, difícilmente pueden ejercer derechos y no poseen representación. Y al no tener organización su fuerza potencial se desvanece.
2. Contratos de protección. Un porcentaje difícil de establecer lo conforman aquellos trabajadores que se encuentran nominalmente sindicalizados, pero ellos ni siquiera lo saben. En muy diferentes ramas lo que priva son los llamados contratos de protección, que se firman con un carácter preventivo entre las empresas y pseudo líderes sin la concurrencia de los trabajadores. En esos líderes sin la concurrencia de los trabajadores. En esos casos los líderes chantajean y venden amparo a las empresas “acordando” contratos colectivos de los que los trabajadores ni siquiera tienen información. Son sindicatos fantasmas, buen negocio para sus “dirigentes” y una fórmula para muchas empresas de cumplir sin cumplir las normas laborales.
3. Antidemocracia. La debilidad de innumerables sindicatos, decían aquellos electricistas, radicaba en la inexistencia de una vida democrática, en la cual hubiese participación de los aeliados en las decisiones de la organización. Lo usual eran dirigencias que se escindían de sus representados y más que ser correas de trasmisión de las necesidades y anhelos de éstos eran trasmisores de los designios gubernamentales. La falta de rutinas democráticas en los sindicatos no solo los desvirtuaba sino los debilitaba.
4. Dispersión. En el país existen pocos —aunque poderosos— sindicatos nacionales de industria, a los que hay que sumar los de los trabajadores al servicio del Estado, pero miles de sindicatos se encuentran encuadrados en federaciones regionales y por ello relativamente dispersos. Era necesario —decían— reestructurar al movimiento obrero en grandes sindicatos nacionales por rama de producción o servicios, con secciones con autonomía relativa, de tal suerte que su poderío se multiplicara.
5. Gremialismo. Muchos auténticos sindicatos veían por el interés de los trabajadores, pero no más allá de las fronteras de su centro de trabajo. Era ineludible intentar anudar esos intereses con un programa general para el país. Porque el gremialismo estrecho no solo limitaba el horizonte sindical, sino que en ocasiones militaba contra la propia materia o fuente de trabajo y era incapaz de ver por el conjunto de la sociedad.
Han pasado más de 4 décadas. Demasiado tiempo. Pero los problemas no solo no se han revertido, sino que se han agudizado. Quizá en el marco de la nueva legislación puedan ser atendidos. Ojalá.
Profesor de la UNAM
https://www.eluniversal.com.mx/articulo/jose-woldenberg/nacion/sindicatos
STPS inicia conversatorios para implementar reforma laboral
La STPS comenzó una serie de conversatorios sobre los cambios históricos en el modelo laboral mexicano, con el fin de lograr una adecuada implementación de la reforma laboral promulgada el 1 de mayo.
María Del Pilar Martínez
07 de mayo de 2019, 01:51
La Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) comenzó una serie de conversatorios sobre los cambios históricos en el modelo laboral mexicano, con el fin de lograr una adecuada implementación de la reforma laboral promulgada el 1 de mayo.
En el primer conversatorio el titular de la Profedet, Emilio Zacarías Gálvez, dijo que la aplicación y consolidación del nuevo modelo laboral representa un reto para todos los sectores como son la academia, empleadores, trabajadores, sindicatos, así como los poderes Legislativo y Judicial.
El procurador dijo que el cambio no sólo vendrá de la nueva regulación, sino de cómo se transformarán y crearán instituciones que garanticen la aplicación de las nuevas leyes en vigor. “La justicia laboral se delineó en dos aspectos: en la libertad y democracia sindical; y, por su puesto en las nuevas reglas de la justicia laboral, en donde el Poder Judicial entra en una nueva faceta, como un poder importante en la renovada dinámica”.
En este primer conversatorio, la procuradora de la Defensa del Trabajo de la Ciudad de México, Sara Morgan Hermidia, dijo que fincar las bases para que el Estado de Derecho garantice legitimidad y funcionalidad es uno de los principales retos en el cambio jurídico.
Al hablar sobre los ejes de la reforma laboral, el investigador de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) Alfonso Bouzas Ortiz, resaltó que el nuevo modelo laboral tiene como pilares la democracia y libertad sindical; y la creación de los tribunales laborales y el Centro Federal de Conciliación y Registro iniciarán la materialización de la reforma laboral.
Concluirá por conciliación, 80% de los juicios
Sobre el Impacto de la Reforma en la Procuración de la Justicia, Bouzas Ortiz comentó que, con la creación del centro como organismo autónomo, se espera que ocho de cada 10 litigios en materia laboral concluyan en la etapa conciliatoria.
Celebró que con los cambios normativos se terminen los contratos de protección y el corporativismo sindical.
Buscan hacer conciencia sobre el equilibrio trabajo-familia
Ofrecer equilibrio entre familia y trabajo era una práctica que utilizaban las organizaciones para atraer y retener talento; sin embargo, medido por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), México está en segundo lugar de los países en los que los empleados trabajan más de 48 horas, lo que hace indispensable reflexionar en la calidad de vida de los trabajadores, y motivó el decreto para establecer el 1 de junio como el Día Nacional del Balance Trabajo-Familia.
Así se publicó en el Diario Oficial de la Federación, luego de que en abril la Cámara de Diputados aprobó el proyecto que fue analizado también por el Senado, quien otorgó el aval en marzo para que se decretara tal iniciativa. De acuerdo con la OCDE, implementar políticas que vayan encaminadas al equilibrio entre vida y trabajo, tiene que ver con contar con trabajadores más productivos.
“En los países de la OCDE, uno de cada ocho empleados trabaja 50 horas o más a la semana. Turquía es la nación con la proporción más alta de personas que trabajan muchas horas, con 34%; seguida por México, con cerca de 30%, e Israel y Nueva Zelanda, ambos con 15% de sus empleados”, refiere el estudio.
En general, un mayor número de hombres trabaja muchas horas; el porcentaje de hombres empleados que trabajan en un horario muy largo en los países de la OCDE es de más de 16%, en comparación con casi 8% en el caso de las mujeres.
Arleth Leal Metlich, especialista en recursos humanos, expuso que las empresas están más involucradas en ofrecer a los colaboradores esquemas como: trabajo flexible, medios tiempos, home office, “lo que permite atender las nuevas necesidades para atender las tareas de trabajo y de la familia”.
Añadió que si bien es importante que las empresas tengan conciencia sobre prácticas más flexibles, “también es importante recordarlo, no sólo porque el personal se queda en la empresa; sino porque hay estudios que señalan que se logra una mayor productividad”.
pmartinez@eleconomista.com.mx
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/STPS-inicia-conversatorios-para-implementar-reforma-laboral-20190507-0034.html
Reforma acabará con cobro por revisión de contratos: CATEM
Hay sindicatos que extorsionan a las empresas para llevar adelante una negociación de contrato, criticó Pedro Haces, líder de la confederación.
María Del Pilar Martínez
07 de mayo de 2019, 01:57
La extorsión a las empresas no sólo es por emplazamientos a huelga; sino en cada negociación de contrato colectivo, cuando los líderes sindicales demandan un pago para llevar adelante la revisión, “eso ha hecho la diferencia con las nuevas centrales obreras, y que con la reforma laboral se pretende terminar con esa mala práctica”.
En entrevista, el líder de la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México (CATEM), Pedro Haces, afirmó que hay sindicatos que piden dinero a cambio de llevar adelante una negociación de contrato; “nosotros vamos codo a codo con los empresarios, ya basta del abuso. En el CATEM no cobramos por las revisiones de los contratos y que se realizan cada año para salario y cada dos años para revisar el contenido, contractual”.
Destacó que el empresario no tuvo otra alternativa en el pasado, “entonces estaba acostumbrado a eso (firmar contratos de protección), hoy se tiene que acostumbrar, además que le va a costar más barato, porque no deben cobrarle los contratos colectivos de trabajo”.
Haces, quien también es senador por Morena, ha ganado una mayor participación en el sindicalismo en el país; “desde hace 21 años soy sindicalista, para ser exactos, y pertenecí a otra confederación (CTM), a la confederación que en otros tiempos tuvo mucha fuerza y cuando fallece, para mí, el último gran líder que hubo, Leonardo Rodríguez Alcaine; yo doy el paso a buscar lo que hoy ya encontré, que es la libertad sindical”.
“Fundamos hace casi ocho años la CATEM, con muchos sindicatos, como todo empieza de menos a más. No nos comparamos con nadie, cada quien hace un sindicalismo diferente y por eso yo puedo decir que soy diferente a todos los dirigentes nacionales obreros. Primero porque la CATEM es autónoma, y decir autónoma significa que no tiene partido; está compuesta por 32 federaciones; hoy en día tenemos más de 1,100 sindicatos en todo el país”.
Sin dar el número exacto de trabajadores que representa en el país, el dirigente sindical expuso que el 9 de septiembre de este año dará a conocer todos los contratos colectivos que se encuentran en la CATEM, “ahí se va a ver lo que es el sindicalismo real. Con nosotros lo que tiene a favor el empresario es que hay verdad, no hay engaño”.
De acuerdo con la reforma laboral, los sindicatos deben transparentar sus contratos, y para ello se tiene de plazo hasta enero del 2020. Sobre la recientemente aprobada reforma laboral, dijo: “Yo soñé por ese sindicalismo que no cobra los contratos colectivos de trabajo; yo vengo de ser hijo de un empresario, de un hombre que fue presidente de una cámara y me metí al sindicalismo porque he sido trabajador toda la vida sin necesidad de hacerlo, por defender las causas nobles, y hoy hay justicia con esta nueva ley”.
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Reforma-acabara-con-cobro-por-revision-de-contratos-CATEM-20190507-0036.html
Reforma laboral inicia la ruta de implementación, aquí las fechas
Por: Redacción/El Pulso Laboral
lunes 06 de mayo de 2019
México
Por: Redacción/El Pulso Laboral
A partir de este 2 de mayo empezaron a correr los tiempos para la instrumentación de la reforma laboral, tal y como lo establece el Diario Oficial de la Federación (DOF) y que obliga al Ejecutivo a dar cumplimiento a la creación de un Centro de Conciliación y Registro Sindical, a admitir el registro de sindicatos y contratos; además de dar paso a los tribunales laborales.
Así, la ley orgánica del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) tendrá que estar lista el próximo 1 de noviembre del 2019, pues en el decreto se establece que debe hacerse en los seis meses siguientes de la promulgación.
En este periodo, deberán estar listos los cambios que las organizaciones sindicales tienen que realizar a su vida interna, a través de las modificaciones en sus estatutos para incluir el voto libre secreto y directo.
Mientras que el listado y soporte electrónico de expedientes de asociaciones sindicales al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral iniciará funciones el 1 de noviembre del 2020; pues el plazo marca seis meses antes de que entre en función el CFCRL.
También para el 2020 los sindicatos deben ajustarse al procedimiento de demostrar que tienen el respaldo de 30% de la mayoría de los trabajadores mediante voto directo, personal, libre y secreto, para obtener constancia de mayoría.
Respecto al CFCRL, en lo concerniente al registro de asociaciones sindicales y contratos colectivos de trabajo, tiene como plazo hasta el 1 de mayo del 2021, dos años siguientes a la promulgación de la reforma. En este mismo año, 2021, deberá crearse una plataforma informática en materia de seguridad social para que los tribunales puedan realizar consultas en cuanto los trabajadores registrados y cotejar los registros sindicales, para ello el Congreso dio dos años.
Posteriormente, en el 2022, se realizará el traslado físico de expedientes de las asociaciones sindicales al CFCRL. Y en este mismo año, se tiene previsto que entren en función los centros de conciliación locales y tribunales locales, en un plazo de tres años.
Para el caso de la entrada en funciones del Centro de Conciliación y tribunales a nivel federal el plazo es de cuatro años, por lo que tendrán que estar listos y operando en mayo del 2023.
Revisión de contratos
Dado que el objetivo de la nueva Ley Federal del Trabajo es terminar con los contratos de protección, los patrones están obligados a realizar una revisión extraordinaria para no extinguirlos y ésta deberá ser, por lo menos una vez, dentro de los cuatro años siguientes.
Al respecto, Germán de la Garza de Vecci, especialista laboral de Mowat, expuso que “son muchos los plazos que se establecieron en los artículos transitorios; cada acción tiene una modificación distinta, aunque todas se empatan al cumplimento en cuatro años. Se tiene que empezar a trabajar desde ya para evitar incumplimiento en cada uno de los plazos”.
Ruta de la Reforma Laboral
Noviembre del 2019
- Creación de la ley orgánica del nuevo Centro de Conciliación y Registro Sindical
- Cambios en la vida interna de los sindicatos, ya que deben modificar sus estatutos e incluir el voto libre, secreto y directo
Mayo del 2020
- Soporte electrónico de expedientes de asociaciones sindicales
- Los sindicatos deben ajustarse al procedimiento de demostrar que tienen el respaldo de 30% de la mayoría de los trabajadores a través del voto libre, secreto y directo
Mayo del 2021
- Creación de la plataforma de Seguridad Social para que los tribunales puedan realizar consultas y cotejen el registro de trabajadores en los sindicatos
Mayo del 2022
- Traslado físico de expedientes de las asociaciones sindicales al Centro de Conciliación y Registro Laboral
- Entran en función los centros de Conciliación y Tribunales Laborales a nivel local
Mayo del 2023
- Entran en función los centros de Conciliación y Tribunales Laborales a nivel federal
- En ese año, concluye el plazo de tres años que tienen los patrones para realizar la revisión extraordinaria de los contratos colectivos de trabajo existentes y que sean avalados por todos los trabajadores
http://www.elpulsolaboral.com.mx/mercado-laboral/18355/reforma-laboral-inicia-la-ruta-de-implementacion-aqui-las-fechas
México – Transformar las instituciones, fundamental para el Nuevo Modelo Laboral
Por Ana Paula Maritano – 7 mayo, 2019
La Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo (Profedet) considera esencial transformar las instituciones para la aplicación y consolidación del Nuevo Modelo Laboral.
El titular de la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo (Profedet), Emilio Zacarías Gálvez, sostuvo que la aplicación del Nuevo Modelo Laboral será parte de los retos a asumir por todos los sectores que hicieron posible este cambio histórico, como son la academia, empleadores, trabajadores, sindicatos, así como del poder Legislativo y el Judicial.
En el Auditorio de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), el procurador manifestó que el cambio no sólo vendrá de la nueva regulación, sino de cómo se transformarán y crearán instituciones que garanticen la aplicación de las nuevas leyes en vigor.
Explicó Zacarías Gálvez que “La justicia laboral se delineó en dos aspectos: en la libertad y democracia sindical; y, por su puesto en las nuevas reglas de la justicia laboral, en donde el Poder Judicial entra en una nueva faceta, como un poder importante en la renovada dinámica”.
La Secretaría de Trabajo y Previsión Social TPS cuenta con aliados estratégicos, como el Banco Interamericano de Desarrollo y actores relevantes, que permitirán aglutinar los esfuerzos para lograr el cambio que necesita el país.
Los expertos también opinaron acerca del Nuevo Modelo:
Alfonso Bouzas Ortiz, Investigador de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), considera necesario un cambio cultural en el país, “porque la reforma no va a caminar sola”.
Al hablar sobre los Ejes de la Reforma Laboral, el investigador Bouzas Ortiz, resaltó que el Nuevo Modelo Laboral tiene como pilares la democracia y libertad sindical; y la creación de los tribunales laborales y el Centro Federal de Conciliación y Registro iniciarán la materialización de la reforma laboral.
Sobre el Impacto de la Reforma en la Procuración de la Justicia, Bouzas Ortiz, comentó que, con la creación del centro como organismo autónomo, se espera que 8 de cada 10 litigios en materia laboral concluyan en la etapa conciliatoria.
“Este nuevo ente autónomo tiene una tarea por demás compleja, por la cantidad de conflictos individuales y colectivos en el país. Además del registro sindical a nivel nacional que tendrá que realizar”, aseguró.
Quetziquel Flores Villacaña, Investigadora de la Universidad Autónoma de Metropolitana (UAM), calificó como valiente a la Reforma Laboral, porque nace en un contexto complicado. Sostiene que se debe repensar el derecho en materia de trabajo, en proporción de trabajadores, justicia social y mecanismos de tutela. Asimismo, destacó que uno de los puntos más importantes de las modificaciones es en el ámbito colectivo y el tránsito por judicializar los procedimientos.
La Procuradora de la Defensa del Trabajo de la Ciudad de México, Sara Morgan Hermidia, afirma que sentar las bases para que el Estado de Derecho garantice legitimidad y funcionalidad es uno de los principales retos en el cambio jurídico laboral en el país.
El abogado especialista, Carlos de Buen Unna, celebró que con los cambios normativos en materia laboral se terminen los contratos de protección y el corporativismo sindical.
De Buen Unna también indicó como uno de los principales retos los juicios orales que se llevarán a cabo en los Tribunales Laborales, luego de las modificaciones, ya que se necesita la capacitación de los abogados en esta materia para que sea una realidad.
Fuente: STPS, México