Boletín N°. 1426
10-04-2019.- La Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobó con 19 votos a favor, uno en contra y una abstención, el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de Defensoría Pública, de los institutos del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y del Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva.
Al presentar el dictamen, el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, presidente de la instancia, señaló que se adecua la legislación laboral con la reforma constitucional de febrero de 2017 y diversos tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano que amplían y protegen los derechos humanos de los trabajadores.
El proyecto, dijo, contempla las 14 propuestas realizadas por legisladores de los grupos parlamentarios representados en esta Cámara, así como los resultados de las audiencias públicas celebradas a finales de febrero y principios de marzo de 2019.
Planteó adicionar las partes relativas a las consideraciones del dictamen para indicar que esta Comisión es sensible a la inquietud manifestada por los legisladores de distintos grupos parlamentarios respecto de algunos temas de derechos laborales que merecen la atención de este Poder Legislativo federal y sobre los cuales es necesario promover un análisis amplio, así como discusión franca y abierta en un proceso conjunto de construcción de acuerdos y propuestas entre legisladores, trabajadores, sectores productivos, gobierno, especialistas, litigantes y todo actor involucrado en el ámbito del derecho del trabajo.
Especialmente, indicó, en referencia a la regulación contenida en la Ley Federal del Trabajo respecto del régimen de subcontratación laboral el outsourcing, bajo el cual trabaja un número importante de personas en nuestro país.
Al respecto, esta comisión, afirmó, asume el compromiso de realizar, al inicio del siguiente periodo ordinario de sesiones un ciclo de audiencias públicas dirigidas a atender la problemática que en ese medio se ha venido presentando y construir, bajo la dinámica señalada, una solución integral en tal materia.
Asimismo, los integrantes de la comisión externan el compromiso de analizar, discutir y proponer soluciones en la temática relacionada con las condiciones laborales de los trabajadores del campo, bajo el mismo esquema de apertura, inclusión y ánimo constructivo.
Al iniciar las participaciones de los promoventes de las diferentes iniciativas que integran el dictamen, el diputado Francisco Javier Ramírez Navarrete (Morena) destacó que el objetivo principal es defender los derechos de los trabajadores. Celebró la creación de un Centro de Conciliación, donde se registrarán todos los contratos colectivos y que “afortunadamente ahora ya no van a estar retenidos en la Junta de Conciliación y Arbitraje”, así como que se elimine el outsourcing.
En tanto, el diputado Miguel Ángel Chico Herrera (Morena) resaltó que algunos de los temas principales son que los juicios laborales ya no se llevarán a cabo en las juntas de Conciliación y Arbitraje sino en los tribunales laborales que dependerán de los estados y poder elegir a los líderes sindicales por voto personal, libre y secreto. Subrayó que es una reforma que mejorará los ingresos, la productividad de la clase trabajadora y aportará seguridad jurídica.
El diputado Manuel Gómez Ventura (Morena) sostuvo que se trata de una de las reformas más importantes para México y los trabajadores. Aseguró que se busca el bienestar de la clase trabajadora y democratizar su decisión en la elección a líderes sindicales, además de la libre sindicalización.
La diputada Anilú Ingram Vallines (PRI) destacó la importancia del dictamen porque detalla la obligación del patrón de proporcionar seguridad social a las trabajadoras y trabajadores del hogar, y el pago correspondiente de las cuotas. Con ello, estimó, en la LXIV Legislatura “estaremos fijando un hecho fundamental de justicia social”, ya que de acuerdo con el Inegi, 2.3 millones de personas se dedican a esta labor.
El diputado José Luis Montalvo Luna (PT) aseveró que los cambios a la Ley Federal del Trabajo dan certeza a la democracia sindical, porque cambian el formato “anquilosado y mañoso de mano alzada” al elegir al dirigente gremial, e instaura un procedimiento de voto secreto, directo y particular, lo cual armoniza la ley con el Convenio 98 sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva de la OIT, y el anexo 23 del Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). “Daremos respuesta a la deuda que el Estado tiene con los trabajadores, que en las últimas cuatro décadas han reducido su nivel de vida”.
Reservas
Se aceptaron las propuestas de modificación a la reforma laboral hechas por la diputada Martha Angélica Zamudio Macías (MC) al artículo 784 fracción VI, para incorporar que la negativa lisa y llana del despido no revierte la carga de la prueba, así como la negativa del despido y el ofrecimiento del empleo no exime al patrón de probar su dicho, porque ya están protegidos en el artículo 47.
Otra, al artículo 590-A fracciones III y IV para establecer el servicio profesional de carrera y selección mediante concurso abierto en igualdad de condiciones al personal; así como planes de capacitación y desarrollo profesional incorporando la perspectiva de género y el enfoque de los derechos humanos.
Sobre el artículo 684-G, plantea que se debe tener conocimiento sobre derechos humanos y perspectiva de género. También, propuso modificar el artículo 685 TER fracción I a fin de agregar el acoso y el hostigamiento sexual.
Se avalaron las modificaciones del diputado Miguel Ángel Chico Herrera (Morena) al artículo 371bis que faculta al centro de verificación a comprobar que las elecciones sindicales fueron realizadas conforme a los principios de voto directo, libre y secreto, con el propósito de garantizar que no existieron imposiciones, irregularidades, medios de coerción o presentación de documentación falsa o alterada durante el proceso, y dar certeza de que los representantes fueron electos por los integrantes de un centro de trabajo, con representatividad y respaldo de los trabajadores, impidiendo sindicatos de protección patronal.
También se aprobó adecuar el artículo 378 de la Ley Federal del Trabajo con la finalidad de que la constancia de representatividad para obtener la firma de un contrato colectivo de trabajo tenga vigencia de seis meses, y garantizar una representación auténtica de trabajadores, dando como resultado que la representación sindical no se prolongue en el tiempo y sea usada en el futuro, aunque haya perdido el apoyo de los trabajadores.
Pide que, en caso de huelga, se dé una prórroga para la vigencia de la constancia de representatividad hasta que se llegue a una solución de la controversia.
Se aprobaron las modificaciones planteadas por la diputada Anita Sánchez Castro (Morena) a los artículos 153 U, 435, 390 Ter, 400 Bis, 503, 527, 546, 684-E, 684-O, 712, 813, 832, 857, 871, 873-F, 947 y 949, así como los artículos transitorios décimo séptimo y vigésimo quinto.
Avalan reformas a la Ley del ISSSTE
Previamente, esta comisión avaló con 29 votos el dictamen a la iniciativa con proyecto de Decreto por el que se deroga la fracción I del artículo 136 de la Ley del ISSSTE, para eliminar el requisito de seis meses de matrimonio como mínimo para recibir pensión por viudez.
El presidente de esta instancia dijo que atendió una resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que establece que la disposición actual transgrede derechos fundamentales y viola el principio de derecho de igualdad y el derecho fundamental de la seguridad social.
Al participar, el diputado José Luis Montalvo Luna (PT) manifestó su voto a favor dado que se favorecerá a las familias al eliminar esa “restricción arbitraria” y se deja en igualdad de derechos a los beneficiaros de la seguridad social.
Etiqueta: Libertad sindical
Nueva reforma laboral pega a estabilidad de trabajadores
Estos son los puntos del predictamen que se discute en San Lazaro que ponen en peligro la estabilidad de los trabajadores
REDACCIÓN 10/04/2019 11:29 a.m.
Permite a la autoridad registral divulgar los nombres de los trabajadores que forman parte de un sindicato violentando con esto el derecho humano a la protección de datos personales (Especial)
La reforma laboral que se discute en la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados, de aprobarse, afectaría la estabilidad de trabajadores, en particular en lo relacionado a la libertad sindical, la estabilidad laboral y la justicia tutelar.
En la columna de LA SILLA ROTA escrita por Manuel Fuentes, el autor expone diversos puntos que considera como regresivos para los trabajadores.
El primero de ellos es que no prohibe el outsourcing, lo que anula cualquier reforma laboral relacionada con la estabilidad en el empleo, libertad sindical, contratación colectiva y salario remunerador.
También privatiza el derecho laboral al alentar acuerdos privados en contra del trabajador sin intervención de la autoridad laboral. La renuncia al empleo, la falta de pago de prima de antigüedad, entre otros, «por acuerdo» con el patrón no será motivo de nulidad.
Elimina la sanción al patrón por falta del aviso del despido al considerarla como una «presunción», una sospecha de separación injustificada que el trabajador estará obligado a probar, facilitando con ello los despidos arbitrarios.
Crea la Conciliación punitiva, en violación a normas internacionales, en perjuicio del trabajador al condicionar acuda de manera obligada a una instancia «conciliatoria» dependiente del poder ejecutivo para ejercer su derecho a la reinstalación o indemnización ante los Tribunales Laborales.
La Conciliación punitiva detiene hasta 45 días naturales el derecho a acudir a los tribunales laborales ante un despido injustificado.
Legitima el regreso del sistema tripartito tradicional, legalizando además la intromisión patronal, en el diseño de políticas públicas en materia de libertad sindical anulando la autonomía del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
Se mantiene la obligación inconstitucional en perjuicio de las trabajadoras del hogar de laborar 12 horas diarias en lugar de 8 horas como jornada máxima.
Permite a la autoridad registral divulgar los nombres de los trabajadores que forman parte de un sindicato violentando con esto el derecho humano a la protección de datos personales.
Se impone un candado al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral para constatar de manera directa la voluntad de los trabajadores, sólo cuando haya una «duda razonable sobre la veracidad de la documentación» convirtiendo en letra muerta la libertad sindical al permitir fabricar asambleas, votaciones secretas, firmas apócrifas, sin la supervisión
Por último, la Junta de Gobierno del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral se compondrá de dos secretarás dependientes del presidente de la República, la Secretaría del Trabajo y de Hacienda y por tres Institutos, el de Transparencia y acceso a la información y protección de datos personales, del INEGI y del INE, anulando su autonomía de gobierno gubernamental.
https://lasillarota.com/nacion/nueva-reforma-laboral-pega-a-estabilidad-de-trabajadores/279646
26 puntos regresivos de la reforma laboral
Manuel Fuentes
10/04/2019
En letra muerta los temas de libertad sindical, contratación colectiva, estabilidad en el empleo y justicia tutelar. | Manuel Fuentes
El predictamen para su discusión en la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados contiene puntos muy graves en perjuicio de los trabajadores, que avizoran dejar en letra muerta los temas de libertad sindical, contratación colectiva, estabilidad en el empleo y justicia tutelar.
Se destacan al menos26 puntos regresivos de la propuesta de Reforma Laboral:
- Omite prohibir el outsourcing lo que anula cualquier reforma laboral relacionada con la estabilidad en el empleo, libertad sindical, contratación colectiva y salario remunerador.
- Privatiza el derecho laboral al alentar acuerdos privados en contra del trabajador sin intervención de la autoridad laboral. La renunciaalempleo, la falta de pago de prima de antigüedad, entre otros,«por acuerdo» con el patrón no será motivo de nulidad. (Art. 33, Tercer Párrafo del Dictamen para la reforma a la LFT)
- Elimina la sanción al patrón por falta del aviso del despido al considerarla como una «presunción», una sospecha de separación injustificada que el trabajador estará obligado a probar, facilitando con ello los despidos arbitrarios. (Art. 47 último párrafo del Dictamenpara la reforma a la LFT)
- Crea la Conciliación punitiva, en violación a normas internacionales, en perjuicio del trabajador al condicionar acuda de manera obligada a una instancia «conciliatoria»dependiente del poder ejecutivo para ejercer su derecho a la reinstalación o indemnización ante los Tribunales Laborales. (Art. 48 Primer Párrafo del Dictamen para la reforma a la LFT).
- La Conciliación punitiva detiene hasta 45 días naturales el derecho a acudir a los tribunales laborales ante un despido injustificado. (Art. 684-D del Dictamen para la reforma a la LFT).
- Mantiene el tope de un año del pago de salarios caídos. (Tercer párrafo, Art. 48 LFT)
- Legitima el regreso del sistema tripartito tradicional, legalizando además la intromisión patronal, en el diseño de políticas públicas en materia de libertad sindical anulando la autonomía del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral. (Art. 153 K, L, N del Dictamenpara la reforma a la LFT).
- Al establecerse los Tribunales Laborales deja de lado los principios tutelares del derecho del trabajo y convierte al Derecho Social en Derecho Privado, dando un trato desigual al trabajador y al patrón desde el punto de vista procesal, exigiendo más cargas al trabajador. (Art. 872 y 873 del Dictamenpara la reforma a la LFT).
- Se mantiene la obligación inconstitucional en perjuicio de las trabajadoras del hogar de laborar 12 horas diarias en lugar de 8 horas como jornada máxima. (Artículos 333 y 336 LFT del Dictamenpara la reforma a la LFT).
- Se mantiene la restricción a los gremios de las universidades autónomas de organizarse sólo por medio de sindicatos de Institución, académicos o administrativos, en clara violación al Convenio 87de la OIT. (Art. 353-Ñ de la LFT).
- Permite a la autoridad registral divulgar los nombres de los trabajadores que forman parte de un sindicato violentando con esto el derecho humano a la protección de datos personales. (Artículos 365 Bis, 391 y 391 bis, del Dictamenpara la reforma a la LFT)
- Se inserta en dos ocasiones el concepto de voto directo para «la elección de la directiva sindical y secciones sindicales…»,sin indicar la razón de esa duplicidad, o lo que indica el descuido al redactar de manera apresurada el proyecto de Dictamen. (Art. 371-IX LFT del Dictamenpara la reforma a la LFT).
- Deja un sistema de verificación «voluntaria» para la elección de la directiva sindical mediante el ejercicio del voto directo, personal, libre y secreto, al dejar a expensas de la voluntad de los dirigentes sindicales tradicionales el cumplir con esta disposición. Debe de ser obligación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral contar con el número necesario de inspectores, que dependen de éste y no de la STPS, para que no sea voluntaria esta verificación a efecto de garantizar la imparcialidad y autonomía de estos procesos. (Art. 371 Bis- I del Dictamen emitido para la reforma a la LFT).
- Se impone un candado al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral para constatar de manera directa la voluntad de los trabajadores, sólo cuando haya una «duda razonable sobre la veracidad de la documentación»convirtiendo en letra muerta la libertad sindical al permitir fabricar asambleas, votaciones secretas, firmas apócrifas, sin la supervisión gubernamental. (Art. 371 bis-III del Dictamen emitido para la reforma a la LFT).
- Obliga a entregar de manera personal, por escrito (sic), a cada miembro de un sindicato, con la constancia de haberlo recibido, el informe del patrimonio sindical en forma completa, sin dar alternativa a grandes sindicatos de entregarlo para su publicación vía digital con un protocolo ex profeso, obligando a erogar gastos extraordinarios y de organización por el personal que se requiere a sindicatos que tienen miles de agremiados. Tampoco precisa qué ocurre si el trabajador se niega a recibir el informe financiero. Lo que deja en estado de vulnerabilidad a las agrupaciones sindicales frente a los socios en lo individual (Art. 373 LFT del Dictamenpara la reforma a la LFT).
- No se contempla el voto directo en la consulta para la aprobación de los CCT iniciales y de sus revisiones posteriores. (Art. 390 Bis y 390 Ter del Dictamen emitido por la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados para la reforma a la LFT).
- Se obliga a un sindicato que pretenda la firma de un CCT inicial a reunir al menos el 30% de los «trabajadores cubiertos por el Contrato Colectivo de Trabajo». (Artículo 390 Bis-I del Dictamen emitido por la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados para la reforma a la LFT); sin embargo, más adelante exige el 30% «de los trabajadores al servicio del patrón», lo que permitiría incrementar obstáculos para un verdadero sindicato que pretenda acabar con un contrato colectivo de protección. (Artículo 371-III 1er y 2o Párrafo).
- El requisito del 30% de las personas sujetas al CCT (que no debe ser mayor del 3% como es el caso de los Partidos Políticos, pero siempre deberán demostrar previo al ejercicio de la huelga que cuentan con más del 50%) obstaculiza el ejercicio de la libertad sindical y obliga al sindicato emplazante a acreditar la totalidad de los trabajadores en una empresa, auspiciando, con estos exagerados requisitos, la permanencia de los contratos de protección y anulando la toma de nota. (Artículo 371-III Primer y Segundo Párrafo del Dictamen para la reforma a la LFT).
- Permite al sindicato emplazante por el contrato inicial fije el lugar de las votaciones y no la autoridad registral, lo que propiciaría no se realice el recuento en un lugar neutral o condiciones adecuadas de libertad para ejercer el voto. (Art. 390 Ter fracción I segundo párrafo del Dictamenpara la reforma a la LFT).
- Es elsindicato emplazante el que contabiliza los votos y no la autoridad, teniendo únicamente la obligación de comunicar. (Art. 390 Ter fracción II inciso f) del Dictamenpara la reforma a la LFT).
- Obliga a resguardar las actas de votación durante «cinco años» y no por medios digitaleslo que obligará a la autoridad deba contar con un Almacén de grandes proporciones y un mantenimiento adecuado de altos costos. (Art. 390 Ter fracción II inciso g, del Dictamenemitido por la Comisión de Trabajopara la reforma a la LFT).
- El término de los dos meses para reclamar la indemnización o reinstalación no inicia cuando concluye la etapa de conciliación, sino cuando ocurre el despido a pesar de estar impedido el trabajador de ejercer una acción hasta que le sea entregada la constancia de conciliación. (Arts. 518, 521 LFT del Dictamenpara la reforma a la LFT).
- La Junta de Gobierno del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral se compone de dos secretarás dependientes del presidente de la República, la Secretaría del Trabajo y de Hacienda y por tres Institutos, el de Transparencia y acceso a la información y protección de datos personales, del INEGI y del INE, anulando su autonomía de gobierno. (Art. 590-D del Dictamenpara la reforma a la LFT).
- Se obliga a los jueces presidir dos audiencias de manera personal, la preliminar y la audiencia de juicio, lo que redundará en la prolongación de los juicios y de altos costos en la construcción de juzgados adecuados y personal capacitado. Actualmente se reciben un promedio de 80 mil demandas anuales en el ámbito federal, lo que se requerirían 160 mil audiencias obligatorias, siendo 3 mil 200 audiencias semanales y 640 audiencias diarias lo que requeriría de al menos 320 jueces federales para desahogar estos juicios. Actualmente en la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje se tienen 66 Presidentes de Juntas Especiales, lo que demuestra el alto costo de la propuesta (Art. 720 del Dictamen para la reforma a la LFT).
- Se obliga a los trabajadores a ofrecer pruebas desde el escrito inicial de demanda lo que afecta gravemente el carácter tutelar del derecho laboral colocándolos en completa desventaja al no contar con documentos que los patrones les niegan durante la relación laboral. (Art. 872 del Dictamen para la reforma a la LFT).
- Condiciona la posibilidad de ofrecer nuevas pruebas salvo las que se refieran a hechos relacionados con la réplica y siempre que se trate de aquellos que el actor no hubiese tenido conocimiento al presentar su demanda, lo que reduce la capacidad de defensa del trabajador al ofrecer primero sus pruebas que el contrario. (Art. 873 quinto párrafo D del Dictamenpara la reforma a la LFT).
Trabajo del hogar: ¡por fin seguro social!
@Manuel_FuentesM | @OpinionLSR | @lasillarota
https://lasillarota.com/opinion/columnas/26-puntos-regresivos-de-la-reforma-laboral/279552
¿A qué reforma laboral se comprometió México en su acuerdo con EU y Canadá?
México se compromete a adoptar en su legislación antes del 1 de mayo de 2019 una serie de medidas y principios relacionados con el reconocimiento efectivo a la negociación de contratos colectivos y libertad sindical
Los contratos colectivos de trabajo y los documentos relacionados al sindicato deberán mantenerse disponibles y accesibles a todos los trabajadores cubiertos por dichos contratos FOTO: Cuartoscuro
POR HERALDO DE MÉXICO ABRIL 6, 2019
El Presidente Andrés Manuel López Obrador declaró el jueves 4 de abril que México prevé aprobar este mes la reforma laboral a la que se comprometió durante la renegociación del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canada (T-MEC) con el fin de evitar que las negociaciones se abran nuevamente y se ponga en riesgo el acuerdo.
El Anexo 23 A del T-MEC establece obligaciones específicas para México, lo que da mayor claridad sobre cómo se modificará su legislación laboral, orientada a la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva.
Eiminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; la abolición efectiva del trabajo infantil, y la eliminación de la discriminación en todas sus formas.
Mario Delgado, presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, anunció el mismo día que el dictamen de la reforma laboral está listo por lo que la próxima semana podría ser votado en el Pleno de San Lázaro.
Delgado reconoció que con la reforma se cumplirán las obligaciones adquiridas en la negociación de dicho acuerdo comercial en materia de libertad sindical y negociación colectiva, y las relativas al Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo sobre derecho de sindicación y negociación colectiva..
Esta misma semana, Nancy Pelosi, líder de los demócratas en la Cámara Baja del Congreso de Estados Unidos advirtió que su país no aprobará el nuevo tratado comercial si México no lleva a cabo las reformas laborales estipuladas.
Cabe destacar que durante la renegociación del TLCAN, representantes de EU y Canadá exigieron a México homologar aspectos laborales, pues consideraron que los bajos salarios y pocas prestaciones en este país generan una competencia desleal respecto a las empresas de aquellos países.
¿Que implica la nueva reforma laboral?
El Capítulo Laboral del T-MEC estipula compromisos como son la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva,
También obliga al gobierno a no actuar en detrimento de los derechos laborales con el fin de incentivar el comercio o la inversión.
Se deberá establecer el derecho de los trabajadores de involucrarse en actividades para la negociación o protección colectiva y de organizar, formar o unirse al sindicato de su preferencia y prohibir la dominación o interferencia de los patrones en las actividades sindicales
Los contratos colectivos de trabajo y los documentos relacionados al sindicato deberán mantenerse disponibles y accesibles a todos los trabajadores cubiertos por dichos contratos, conforme a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información.
Además se debe garantizar el apoyo para futuras revisiones en temas como salario y condiciones generales de trabajo, de todos los contratos colectivos, mediante el voto personal, libre y secreto.
Por Redacción Digital El Heraldo de México
https://heraldodemexico.com.mx/pais/a-que-reforma-laboral-se-comprometio-mexico-en-su-acuerdo-con-eu-y-canada/
Morena alista reforma laboral; la oposición acusa dictaminación «en lo oscurito»
El partido del presidente impulsa una reforma que armonizaría las leyes mexicanas con los acuerdos del T-MEC; PRI, PAN y PRD dicen que el predictamen se hizo sin consultarlos.
vie 05 abril 2019 05:00 AM
Mauricio Torres
CIUDAD DE MÉXICO (ADNPolítico).- Morena, el partido del presidente Andrés Manuel López Obradory fuerza mayoritaria en el Congreso, busca sacar adelante una nueva reforma laboral que regula puntos como la conciliación entre empleados y patrones y la democracia sindical, al tiempo que los partidos de oposición acusan a los morenistas de conducir la dictaminación “en lo oscurito”y de querer aprobar el tema en fast track.
El predictamen elaborado por el equipo del presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados, Manuel de Jesús Baldenebro, del PES, y realizado sobre la iniciativa del diputado de Morena Miguel Ángel Chico Herrera, comenzó a circular entre los legisladores durante la mañana de este jueves.
Horas más tarde, el líder de la bancada de Morena en San Lázaro, Mario Delgado, señaló en una conferencia de prensa que se tiene previsto que el asunto se vote en comisiones y pase al pleno a lo largo de la próxima semana.
“Estamos seguros de que vamos a poder avanzar en esta reforma, tenemos hasta el momento opiniones favorables de los grupos parlamentarios. A partir del día de hoy que se distribuya el dictamen, pues ya empezaremos a tener observaciones muy puntuales”, dijo.
Mario Delgado
Vamos por una #ReformaLaboral que garantice la justicia, en donde cumplamos con los compromisos del T-MEC y con protocolos contra la discriminación y acoso.
Delgado señaló también que estas modificaciones a las leyes Federal del Trabajo y Orgánica del Poder Judicial de la Federación, entre otras normas, buscan armonizar la legislación nacional con los acuerdos establecidos entre México, Estados Unidos y Canadá dentro del T-MEC, su nuevo tratado comercial.
Ve:EU no firmará el T-MEC hasta que México tenga una reforma laboral
Entre otras cosas, el T-MEC obliga a México a hacer reformas para garantizar que los trabajadores serán libres de unirse al sindicato que quieran, para que el país cuente con un órgano que lleve el registro de los contratos colectivos y las elecciones sindicales, así como para que tenga una instancia independiente que resuelva los conflictos laborales.
Para ello, la nueva reforma laboral incluye normas sobre libertad sindical, plantea que nuevos centros de Conciliación y Registro sustituyan a las actuales Juntas de Conciliación y Arbitraje, y mandata la creación de tribunales especializados que diriman pleitos entre empleados y patrones.
Durante la mañana de este jueves, en su rueda de prensa matutina, el presidente López Obrador urgió al Congreso a aprobar estos cambios, de manera que México cumpla con los compromisos que le impone el T-MEC.
Conoce más: AMLO pide al Congreso aprobar la reforma laboral acordada en el T-MEC
¿Qué dice la oposición?
A pesar de que Morena afirma que la reforma ha recibido comentarios positivos, los legisladores de oposición no ven con buenos ojos la manera en la que se está conduciendo la dictaminación.
Entrevistados por separado, legisladores de PRI, PAN y PRD acusaron que el predictamen a cargo de Baldenebro —un político del PES, partido aliado de Morena— se elaboró sin haberlos consultado y que, ahora, el bloque mayoritario quiere aprobarlo con rapidez.
Isaías González Cuevas, diputado del PRI y secretario de la Comisión de Trabajo, aseguró que la oposición no recibió información sobre las conclusiones de las audiencias públicas convocadas por la Cámara para este tema.
“Quedó pendiente la discusión del resultado de las mesas que se tuvo. No tuvimos la oportunidad de analizar qué propuso el sector empresarial, el sector obrero, el sector académico. No conocemos sus propuestas, esa relatoría no la tenemos. Falta ver qué proponen para opinar y entonces hacer el dictamen”, dijo el priista, y criticó que el asunto se quiera resolver con rapidez ahora cuando el T-MEC y los compromisos que implicaba eran públicos desde 2018.
La diputada Pilar Ortega Martínez, de la bancada PAN e integrante de la misma comisión, coincidió en que no hubo diálogo en la elaboración del predictamen.
“(Hubo) simulación de un formato de parlamento abierto, en donde nunca se nos entregó una relatoría de cuáles temas impulsados desde la sociedad civil se iban a tomar en cuenta y cuáles no. No se hizo un trabajo de puertas abiertas al momento de confeccionar una reforma tan importante… Es un tema de soberbia, de construir cosas en lo oscurito, de no dar la cara”, dijo.
Para la panista, las medidas planteadas implican “un cambio estructural” en el ámbito laboral de México,al conllevar la desaparición de las actuales juntas de Conciliación y que los asuntos laborales lleguen al Poder Judicial, por lo que es necesario que toda la reforma se analice detenidamente.
Verónica Juárez Piña, coordinadora de la bancada del PRD, consideró que, tal como está, el predictamen solo busca satisfacer las demandas de los otros socios del T-MEC —particularmente de Estados Unidos—, sin entrar a fondo en otros aspectos relevantes del ámbito laboral mexicano.
“Corremos el riesgo de solamente estar atendiendo una exigencia de Estados Unidos, cuando el problema tiene que ver con los salarios, las condiciones laborales… Va más allá”, dijo.
Mientras tanto, en su conferencia de prensa, el líder parlamentario de Morena insistió en que su partido buscará que la reforma quede aprobada antes de que termine este periodo ordinario de sesiones, el próximo 30 de abril.
https://adnpolitico.com/congreso/2019/04/05/morena-alista-reforma-laboral-la-oposicion-acusa-dictaminacion-en-lo-oscurito
Sin libertad sindical en nuestro país
México es país miembro de la OIT desde 1931 y por ello esta comprometido a hacer valer los principios que protege su Constitución, entre ellos, el de libertad sindical.
Foto: Twitter @Telefonistas.
Por Valente Quintana Pineda*
El 23 de noviembre del 2018 se depositó en la sede de la Organización Internacional de Trabajo en Ginebra Suiza el instrumento de ratificación del Convenio 98 referente al Derecho de Sindicación y Negociación Colectiva aprobado previamente en el mes de septiembre por el Senado de la República, que sumado al Convenio 87 referente a la Libertad Sindical ratificado por nuestro país en 1950, presume unas bases sólidas para llevar un sano desarrollo en las relaciones colectivas de trabajo de nuestro país, ahora bien, conocemos la realidad practica de las mismas y sabemos que hasta hace unos meses se habían perfilado en sentido contrario contando con un 85% de estas relaciones simuladas, por lo que vale la pena hacer un breve análisis para saber qué es lo que sucedió.
México es país miembro de la Organización Internacional del Trabajo desde 1931, año en el que también sale a la luz la primera Ley Federal del Trabajo y cuando un país es miembro de esta organización internacional especializada en relaciones laborales se compromete a hacer valer los principios que protege su Constitución, entre ellos, el de Libertad Sindical, Derecho a la Sindicación y Negociación Colectiva, ahora bien, si además de ellos ratifica sus convenios, en este caso convenios fundamentales, adquiere la obligación de incorporar el contenido de estos convenios a la norma interna del país, como en este caso sería al artículo 123 constitucional, así como a la Ley Federal del Trabajo, y desde luego lo más importante será hacerlos respetar en la práctica y desarrollo de las relaciones colectivas de trabajo para que se dé efectivo cumplimiento a estos convenios.
En cuanto al tema de Libertad Sindical, materia del Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo hay tres conceptos que debemos de revisar para diagnosticar el estado que guardan nuestras relaciones colectivas de trabajo, en primer lugar debemos de hablar de la “Libre Sindicación”, que significa que todos los trabajadores con derecho a sindicalizarse, deben de ejercer esta en sentido positivo o negativo, esto quiere decir que un trabajador tenga la libertad para afiliarse o no a una organización sindical, facultad que viola nuestra Ley Federal del Trabajo en su artículo 395, si bien ya no por separación, si por la admisión de los trabajadores a los centros de trabajo señalando; “En el contrato colectivo podrá establecerse que el patrón admitirá exclusivamente como trabajadores a quienes sean miembros del sindicato contratante…” por lo que es de sencilla deducción que los trabajadores no cuentan con Libre Sindicación al no contar con la libertad de decidir si pertenecen o no al sindicato titular del contrato colectivo que regula las relaciones de trabajo en la empresa, ya que en caso de no pertenecer al mismo no podrán prestar sus servicios.
Esta cláusula de exclusión por admisión a los centros de trabajo también hace imposible el respeto a nuestro segundo concepto a revisar referente a la “Pluralidad Sindical”, la cual debe de entenderse a la libertad de los trabajadores para decidir de entre varias organizaciones sindicales a cual desea pertenecer, en México solo es conocido un solo caso sui generis que atiende más a una decisión política que jurídica, en que los trabajadores pueden decidir a qué sindicato pertenecer, y es el caso del Hospital Español, en el que el contrato colectivo que regula sus relaciones colectivas de trabajo cuenta con la titularidad de dos organizaciones sindicales.
Por último habría que analizar la Autonomía Sindical, referente a que las organizaciones sindicales nacen por la voluntad única de los trabajadores, y únicamente deberán de ser reguladas por ellas mismas mediante los estatutos que redacte su respectiva Asamblea sindical, a lo cual se contrapone de nuevo la Ley Federal del Trabajo, mejor dicho, la aplicación de esta ley por lo que hace al otorgamiento de la famosa Toma de Nota, que es una certificación del registro de un sindicato expedido por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en los casos de competencia sindical y por las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje en los casos de competencia local, y que encuentran su fundamento en el artículo 365 de la Ley Federal del Trabajo, la cual le concede naturaleza declarativa que aparentemente no se contrapone a esta Autonomía Sindical, pero que al ser un requisito indispensable para ejercer el derecho de huelga o de contratación colectiva adquiere de hecho un efecto totalmente constitutivo, aún más cuando las autoridades correspondiente niegan sistemáticamente este registro aun cuando se cumplen la totalidad de requisitos legales para el registro de su organización.
Como podemos ver a pesar de que la Libertad Sindical se encuentra consagrada en los artículos primero y 123 constitucional y en su Ley reglamentaria, así como en el Convenio 87 de la OIT ratificado por México en 1950, seguimos en un país ajeno a este principio de defensa colectiva de los trabajadores, ya habrá oportunidad de analizar el derecho de sindicación y negociación colectiva.
*Maestro en Relaciones Laborales por la Universidad de Castilla La Mancha. Maestría en Derecho Laboral en la Escuela Libre de Derecho. Profesor en las universidades Iberoaméricana y Anáhuac.
https://www.forbes.com.mx/sin-libertad-sindical-en-nuestro-pais/
Presentan iniciativa para favorecer a los trabajadores de confianza
La diputada Ana Priscila González García presentó una iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo para que los trabajadores de confianza tengan derecho a formar un sindicato.
María Del Pilar Martínez
02 de abril de 2019, 13:33
Cámara de Diputados – Foto: Adriana Hernández
La diputada Ana Priscila González García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó una iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo(LFT) para que los trabajadores de confianza tengan derecho a formar un sindicato, pues actualmente carecen de dicha posibilidad.
Con la modificación al Artículo 183, la diputada propone, que “los trabajadores de confianza tienen derecho a agruparse en sindicatos para defender sus derechos laborales y mejorar sus condiciones de trabajo. Sin embargo, no podrán formar parte de los sindicatos de los demás trabajadores, ni serán tomados en consideración en los recuentos que se efectúen para determinar la mayoría en los casos de huelga, ni podrán ser representantes de los trabajadores en los organismos que se integren de conformidad con las disposiciones de esta Ley”.
La legisladora de Movimiento Ciudadano, expuso que “es urgente y necesario la reforma laboral para garantizar una verdadera democracia sindical, que tenga como pilar fundamental, la igualdad en dignidad de todos los trabajadores».
En ese sentido, indicó que en materia de derechos laborales, no hay trabajadores de primera ni de segunda, se trata de poner «piso parejo para todos, la clase trabajadora estará en condiciones de decidir sin presiones ni limitaciones, a que agrupación sindical afiliarse, o de no afiliarse y por lo consiguiente, ejercer plenamente el derecho a la libertad sindical y negociación colectiva”.
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Presentan-iniciativa-para-favorecer-a-los-trabajadores-de-confianza-20190402-0072.html
T-MEC depende de que México cumpla compromiso laboral
Senado confía en cumplir con las condiciones para el TMEC, cuyo texto tampoco han analizado
3 DE ABRIL, 2019 JORGE X. LÓPEZ Y KARINA AGUILAR / ÁNGEL CABRERA
Foto: Cuartoscuro / archivo | El Congreso estadounidense exige al Legislativo mexicano una reforma laboral que incluya que los contratos colectivos sean aprobados por el voto universal, libre y secreto de los trabajadores, a lo que se comprometieron quienes negociaron el acuerdo comercial el año pasado, como lo publicó 24 HORAS el viernes pasado. En la renegociación del T-MEC, México acordó la creación de un organismo independiente que vigile las elecciones sindicales
Va lenta reforma laboral
A pesar de las amenazas del Congreso estadounidense de condicionar la ratificación del Tratado Comercial entre México, EU y Canadá (T-MEC) a la existencia de una reforma laboral en México, en la comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados no se ha podido avanzar en la elaboración de un dictamen, reconocieron los diputados Jorge Arturo Espadas (PAN) y Ana Priscila González (MC).
“No hemos tenido sesión de comisión hace bastante tiempo, no hemos tenido un diálogo con la presidencia (de la comisión) de manera formal, porque ni la junta directiva ha tocado el tema.
“Sin embargo, estamos trabajando el tema con sindicatos, con organizaciones laborales, con abogados laboralistas”, dijo Espadas.
Consideró que la reforma no está atorada, aun cuando no se ha avanzado en ello, y acachó que el problema es el liderazgo del presidente de la comisión.
“No conocen el proceso parlamentario, el mecanismo de parlamento abierto no fue aprobado por una junta directiva ni por una comisión, lo aprobó él, lo modificó él, lo amplió él; que bueno que hubo el parlamento abierto, hubiésemos votados todos por él, pero cuando no saben conducir una comisión conforme a derecho, va a ser difícil que estemos sesionado para trabajar un dictamen”, lamentó el panista.
El presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, Mario Delgado, se comprometió ayer a que la Reforma Laboral se discutirá antes de Semana Santa, luego de ser cuestionado sobre las declaraciones de Nancy Pelosi, presidenta de la Cámara de Representantes de EU, quien condicionó su debate del T-MEC a que México avance en una ley que proteja los derechos de los trabajadores.
Entrevistada por separado, la diputada ciudadana dijo que los miembros de la comisión de Trabajo y Previsión Social están a la espera de la cita para reunión.
Indicó que se está trabajando en cuatro iniciativas pero “la verdad va muy lento, ahorita no sabemos nada, el presidente de la comisión no ha dicho nada, y me sorprende porque iniciamos con los foros de consulta y escuchando y de repente se paralizó todo, el presidente no nos ha convocado, no nos ha informado como va todo este asunto y pues estamos a la espera a ver qué va a pasar”
La legisladora consideró complicado que alcance a salir un dictamen antes de fin del periodo ordinario, que concluye junto con el mes de abril.
Espadas en cambio, alertó de que pueda presentarse en cualquier momento un dictamen que no conozcan y mucho menos hayan analizado, y en tono sarcástico expresó que “este congreso es diferente, (pues) de un día para otro te aparece un dictamen, y que ni lo leen”.
En tanto, el coordinador del PRI en el Senado, Miguel Ángel Osorio Chong, confió que en los próximos días habrá nueva ley laboral en la Cámara de Diputados, con el fin de dar cumplimiento al compromiso firmado en el T-MEC con EU y Canadá.
“En el Tratado está un compromiso de México de hacer reforma en materia laboral, entonces es algo que está escrito y que están esperando el cumplimiento de México”, señaló.
En tanto, en el Senado se mantienen a la espera del texto del T-MEC para ratificarlo o en su caso rechazarlo, toda vez que no se le puede hacer ninguna modificación al texto.
Urgen impulsar libertad sindical
Por: Ángel Cabrera
El Tratado de Libre Comercio de México, EU y Canadá (T-MEC) obliga al país a una transición en materia laboral, mediante una Reforma Constitucional, para garantizar la democracia sindical y la revisión de homologación de salarios, afirmó Arturo Alcalde Justiniani, abogado y experto en justicia laboral.
De acuerdo con el abogado, en México existe un modelo laboral arcaico, por lo cual, EU y Canadá estipularon el cumplimento de la modernización de la legislación en la materia, como requisito para la ratificación del Tratado.
En el T-MEC, existe un anexo donde México se compromete a modificar sus leyes laborales, para garantizar la participación efectiva de los trabajadores en las negociaciones de los contratos colectivos de trabajo así como la creación de un organismo independiente para vigilar la democracia en elecciones sindicales.
Para Alcalde, eso se traduce en que a la brevedad el Legislativo mexicano deberá aprobar una Reforma Laboral, que chocará con los intereses de sindicatos y empresas.
“La Constitución y el T-MEC están exigiendo una transición laboral” que incluya la libertad sindical y la revisión de salarios.
El experto señaló que en la actualidad el régimen laboral del país está basado en él simulación, porque son los líderes sindicales los que negocian con las empresas.
Por tanto, la Reforma Laboral deberá garantizar la transformación de sindicatos auténticos y esto llevará a procesos de “negociación de salarios y prestaciones más complejos, pero también para el sector empresarial es bueno porque no habrá paros desbordados, sino, que se les dará un cauce institucional”.
https://www.24-horas.mx/2019/04/03/t-mec-depende-de-que-mexico-cumpla-compromiso-laboral/
Diputados apenas se familiarizan con la reforma laboral
Modificación se enfoca en protección de los derechos de los trabajadores y democracia de los sindicatos
4 DE ABRIL, 2019 JORGE X. LÓPEZ
Foto: Cuartoscuro / archivo | El presidente de la Comisión del Trabajo, en San Lázaro, confía en que el documento se vote en el pleno después de Semana Santa. La Cámara de Diputados tendrá nueve sesiones antes de que concluya el periodo ordinario el 30 de abril. La reforma, explicó, profundizará en la democracia de los sindicatos “como marcan los acuerdos internacionales que ya firmamos”
Perfilan reforma laboral para después de la Semana Santa
El presidente la Comisión de Trabajo y Previsión Social en la Cámara de Diputados, Manuel Baldenebro (PES), aseguró que la próxima semana habrá reunión para sacar adelante la reforma laboral y pasarla al pleno después de Semana Santa.
Destacó que la reforma está más enfocada a la protección de los derechos de los trabajadores y que profundizará en la democracia de los sindicatos, “como marcan los acuerdos internacionales que ya firmamos”, y donde el voto sea libre, secreto, e incluso en la elección de dirigentes nacionales aparezca el nombre del candidato en una boleta.
Se está buscando, continuó, que haya una relación directa en cuanto a la elección de una nueva dirigencia con la toma de nota que da la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS).
“Estamos buscando que no sea por delegados (la elección), que cada trabajador pueda elegir a su dirigente, a su secretario general, entonces en todo el país aparecerá el nombre del candidato y puedan votar directamente.
“Un candidato nacional tendrá que tener, como los partidos políticos, un representante de casilla para que lean el acta de cuántos votos tuvo en el centro de trabajo, independientemente de que tenga delegados o no en el congreso”, detalló.
Reconoció que no han tenido reuniones, como expresaron algunos diputados, sin embargo, sostuvo que todos tienen la reforma, y siguieron trabajando en ella.
El diputado Jorge Espadas (PAN), integrante de la comisión, mencionó que la reforma tiene en esencia dos instrumentos internacionales, uno vincula al país a través de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativos a la libertad sindical.
“Y lo mismo el tema del T-MEC, que si bien todavía no es aprobado por ninguno de los Estados, hay un anexo que habla de estas cuestiones laborales…estos anexos se refieren a la libertad sindical, un asunto con el que estamos de acuerdo y se trata de que el trabajador pueda ingresar a una empresa sin necesidad de pertenecer a un sindicato o puedas salirte de él, libertad de asociarte o no asociarte, o renunciar a un sindicato y eso no afecte tu relación laboral”.
En cuanto a la democratización sindical se plantea que la representación del sindicato sea efectiva, es decir, que para obtener los contratos colectivos sea por porcentajes de trabajadores dentro de las empresas, y no por afiliados a escala regional o nacional. El secretario de la comisión de Trabajo y Previsión Social, Isaías González dijo que el T-MEC no es obstáculo y están totalmente de acuerdo.
Acuerdo
El apartado 23 del T-MEC, que solamente es para México, es aceptado siempre y cuando vaya en beneficio de los trabajadores y trabajadoras de México, dijo Isaías González, secretario de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
https://www.24-horas.mx/2019/04/04/diputados-apenas-se-familiarizan-con-la-reforma-laboral/
T-MEC en impasse por cuestiones políticas: Madero
De acuerdo con Gustavo Madero, el cambio en la mayoría de la Cámara de Representantes y la amenaza del Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, están ocasionando “tortuguismo para generar un cuello de botella en las exportaciones»
4 DE ABRIL, 2019 KARINA AGUILAR
Foto: Cuartoscuro / archivo | Madero anunció que en los próximos días llevarán a cabo una serie de reuniones para para revisar los temas sensibles del Tratado, como el agrícola, el de propiedad industrial y el automotriz
Por cuestiones políticas internas y externas, el Tratado comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) se encuentra en un impasse, por lo que no hay fecha para que pueda ser ratificado por los Congresos de los tres países firmantes.
De acuerdo con el presidente de la Comisión de Economía del Senado, Gustavo Madero, el cambio en la mayoría de la Cámara de Representantes y la amenaza del Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de cerrar la frontera con México, están ocasionando “tortuguismo para generar un cuello de botella en las exportaciones y que nuestro Gobierno actúe y haga lo que le está pidiendo Trump al gobierno de Andrés Manuel, que es que detenga a los migrantes en el sur y que devuelva a los del norte y que ya no siga dando estas visas humanitarias”.
Señaló que si bien Nancy Pelosi, presidenta de la Cámara de Representantes de EU, ha condicionado la ratificación del T-MEC a la reforma laboral en México, con lo que actualmente tiene la legislación en nuestro país se cumple con los compromisos que estableció México durante la firma del acuerdo.
El senador panista aclaró que no hay una fecha límite para la ratificación de dicho acuerdo comercial, incluso informó que el Congreso de Estados Unidos puede hacer modificaciones al texto original mediante la figura conocida como “cartas paralelas”, que para los mexicanos no tienen la misma validez y “son presiones adicionales después de haberse cerrado una negociación”.
Informó que mientras no se apruebe el nuevo pacto, el Tratado de Libre Comercio (TLCAN) está vigente, no obstante, advirtió que ante la dinámica político electoral en la que entrará el próximo año Estados Unidos, donde Trump buscará la reelección, el tema de la ratificación se complica.
“Donald se va a poner mucho más beligerante y le va a meter más ruido al chicharrón”; incluso manifestó su preocupación por una eventual denuncia que pudiera hacer el Presidente estadounidense para anunciar el fin del TLCAN, lo que nos dejaría sin ningún acuerdo comercial, “ese es el peor escenario”, advirtió.
El senador Madero anunció que en los próximos días llevarán a cabo una serie de reuniones para para revisar los temas sensibles del Tratado, como el agrícola, el de propiedad industrial y el automotriz, y en dichas reuniones estarán presentes los expertos negociadores del acuerdo, representantes de los grupos parlamentarios y especialistas.
Exigencia de EU
Lo que Pide Nancy Pelosi en la reforma laboral de México:
-Autonomía y transparencia en las negociaciones de contratos colectivos
-Que las negociaciones contractuales no sólo las realice la dirigencia sindical con la parte patronal, sino que sean ratificadas por la Asamblea.
-Que la elección de las dirigencias se dé por voto libre, universal y secreto (eso ya está)
-Que puedan existir varios sindicatos, la libertad sindical que se profundice.
-Pide constancia de que en México ya se está actuando de ésta manera.
LEG