LUNES 6 DE MAYO DE 2019
Esta reforma es herencia del gobierno de Peña Nieto
Maribel Avilés, abogada laboralista. / Foto: Alejandro Domínguez
Alejandro Domínguez
La reforma laboral recién aprobada por el Congreso de la Unión, representa un gran avance en materia sindical a nivel internacional y era lo que los empresarios pedían a gritos, sin embargo a estos últimos ya no les gustó.
Lo anterior lo manifestó Maribel Avilés, abogada laboralista, quien aclara, que esta reforma no de promovida por el actual Gobierno federal, sino que es herencia del pasado, encabezado por Enrique Peña Nieto.
La también ex oficial mayor del XXI Ayuntamiento de Mexicali, comentó que anteriormente un sindicato podía emplazar a huelga a pesar de que no estuviera acreditado que sus empleados estuvieran afiliados a este, por lo que las empresas se protegían por medio de un contrato de protección, para que no estallara una huelga.
Hoy ya no es así, se tiene que acreditar ante la Junta de Conciliación y Arbitraje, que esos trabajadores realmente quieren la huelga.
También se habla de la libertad sindical, ya que ahora los trabajadores podrán elegir a sus líderes de la misma manera que lo hacen para presidentes municipales, gobernadores o diputados, es decir, de forma libre y secreta.
Además se establece la transparencia en las finanzas, por lo que deberán dar a conocer la manera en como utilizan sus recursos.
Etiqueta: Libertad sindical
Versión estenográfica de la Intervención del senador Napoleón Gómez Urrutia sobre el dictamen de reforma laboral
Versión estenográfica de la Intervención del senador Napoleón Gómez Urrutia del Grupo Parlamentario Morena a nombre de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social; y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de Defensoría Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del Seguro Social
Compañeras senadoras y senadores:
El presente Dictamen aprobado por las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y Estudios Legislativos Segunda, tiene por objeto garantizar la libertad sindical, fortalecer la justicia laboral y proteger la libertad de negociación colectiva.
Es importante señalar que el dictamen en cuestión logra armonizar la legislación secundaria con la reforma constitucional de 24 de febrero de 2017, en materia de justicia laboral y libertad sindical. La razón de ser de esta reforma constitucional es generar beneficios a las personas empleadoras y a las personas trabajadoras, mejorando las condiciones de trabajo y fortaleciendo la tutela judicial efectiva en materia de justicia laboral.
El dictamen se sustenta en los parámetros de regularidad constitucional, es decir, en los principios y derechos laborales consagrados en la Constitución, y en los instrumentos internacionales ratificados por el Estado Mexicano, poniendo las bases sólidas para una transformación y democratización del régimen sindical y de la negociación colectiva, toda vez que se incorporan los principios de representatividad, transparencia y democracia en la vida de las organizaciones sindicales. A estos cambios, se suma la ratificación por México del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva, así como la firma del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (TMEC); ambos instrumentos internacionales para ser armonizados al marco jurídico laboral vigente.
El dictamen en cuestión garantiza los derechos de libertad de agrupación de la clase trabajadora, cuya lucha se ha gestado durante décadas, buscando en todo momento la reivindicación legítima de los derechos laborales. La reforma laboral que se avala en el dictamen, garantiza que las decisiones tomadas por los trabajadores serán consideradas y protegidas.
En este sentido, se puede decir que la reforma contribuye al avance progresivo del derecho de las personas asalariadas, al generar condiciones mínimas para hacer valer el principio de libertad y democracia sindical, evitando cualquier posible injerencia, presión o coacción por parte de los empleadores o de las autoridades.
Un aspecto trascendental de la reforma, es el establecimiento de una instancia de conciliación, como requisito prejudicial, que estará a cargo de centros de conciliación especializados e imparciales, privilegiando la amigable composición.
Esta nueva figura en el marco laboral, ofrece una auténtica posibilidad de solución de los conflictos laborales, disminuyendo los plazos de resolución de los mismos, a partir de un diseño que se llevará ante funcionarios conciliadores especializados en la resolución y solución de conflictos. Con ello se sustituye la conciliación y administración de justicia tripartita, cuya ineficacia llevó a un detrimento en el acceso y la verdadera administración de justicia.
Por lo anterior, los órganos conciliadores cuentan con la independencia e imparcialidad necesaria para garantizar que sus actuaciones, se ajusten a las exigencias sociales y de justicia que durante años, han promovido miles y miles de personas trabajadoras. De igual forma, esta propuesta materializa lo mandatado por la reforma constitucional en materia de justicia laboral de 24 de febrero de 2017.
Respecto al apartado de justicia laboral, es importante señalar que el dictamen aprobado por las comisiones unidas, recoge la preocupación e incertidumbre que padecen las personas trabajadores, respecto de la deficiente administración de justicia laboral existente.
En tal sentido, el dictamen optimiza el derecho a una tutela judicial efectiva, entendida como el derecho a acudir a tribunales independientes e imparciales a plantear una pretensión o defenderse de una acusación, a través de un proceso en el que se garantice el debido proceso, y se emitan sentencias legítimas que tiendan a garantizar y proteger los derechos laborales, cuando estos se vean en riesgo de ser violados.
El dictamen secunda el establecimiento de sistema de justicia laboral eficiente y adecuado, acorde a las exigencias sociales y de justicia de la clase trabajadora, pero sobre todo, acorde con los parámetros de un verdadero Estado de Derecho.
Como se señaló anteriormente, uno de los ejes centrales de la reforma dictaminada, es hacer efectiva la independencia del sistema de justicia laboral respecto al Poder Ejecutivo, lo cual responde a la necesidad de que la justicia sea impartida por los órganos del Poder Judicial. Por tanto, coincidimos con la creación de tribunales independientes, con lo cual se propicia la emisión de sentencias justas y constitucionales.
Con lo anterior, el dictamen materializa el mandato constitucional de crear mecanismos efectivos para la solución de los conflictos laborales y disminuir los plazos de resolución de los mismos.
En consecuencia, la presente reforma generará un cambio determinante en el sistema laboral mexicano, transitando hacia un desarrollo integral y sustentable, en el que toda persona trabajadora sea verdaderamente protegida por el marco normativo vigente, así como por los órganos de gobierno responsables de garantizar sus intereses.
En conclusión, esta reforma coadyuvará con el objetivo de alcanzar los parámetros óptimos de una sociedad justa y responsable, tanto con los trabajadores, como con los empleadores en beneficio de sus propios intereses.
Ahora bien, durante los últimos meses, quiero mencionar que celebrar que en la Comisión del Trabajo y Previsión Social, y yo como personalmente como presidente, una serie de reuniones con diferentes organizaciones y sectores sindicales, empresariales, especialistas en derecho laboral, abogados democráticos y otros más, y aunque no fueron propiamente foros o reuniones de parlamento abierto, porque no había llegado el dictamen de la iniciativa de reforma laboral, por parte de la Cámara de Diputados, sirvieron de base para identificar algunos puntos importantes que no estaban incluidos en el proyecto inicial y otros que no fueron modificados por los diputados.
De tal forma, que hay varias propuestas de modificación y actualización sobre algunos temas que tendremos que revisar y discutir en un próximo proceso periodo de sesiones, ya sea ordinario o extraordinario.
De lo que hemos conversado con los originalmente proponentes, y con los diferentes partidos políticos y fracciones parlamentarias, debo mencionar que el Senado de la República establece compromisos de hacer los ajustes correspondientes para analizarnos y presentarlos ante la Comisión del Trabajo y Previsión Social, así como, posteriormente, al Pleno de este Senado de la República.
Con ello en mente, y como un compromiso de esta gran institución solicito se apruebe el presente dictamen de esta iniciativa de reforma laboral.
Muchas gracias.
https://morena.senado.gob.mx/2019/05/04/version-estenografica-intervencion-senador-napoleon-gomez-urrutia-comisiones-unidas-de-trabajo-y-prevision-social-y-de-estudios-legislativos/
La tan esperada reforma laboral nos dejó con sabor agridulce: CROM
JESÚS ENRIQUE RAMÍREZ PÉREZ · 04/05/2019
“Tras una larga espera, la Reforma Laboral en México fue aprobada por el Senado de la República esta semana, si bien ya lo esperábamos, consideramos que hubo aspectos importantes que se quedaron en el tintero y otros que no esto como parte del cumplimiento de algunos requisitos y compromisos firmados en el acuerdo comercial con Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
Primero, las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, avalaron en lo general la minuta de reforma a la Ley Federal del Trabajo, a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, a la Ley Federal de la Defensoría Pública, a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y a la Ley del Seguro Social; todo ello englobado en materia de libertad sindical, justicia laboral y negociación colectiva. Posteriormente se presentó en el Pleno del Senado en donde con 120 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones, la reforma se aprobó en lo general.
Si bien desde la CROM manifestamos nuestra celebración por el cambio que vendrá en cuanto a la libertad sindical y a la obligatoriedad a los sindicatos de rendir cuentas para transparentar el padrón de agremiados; insistimos en que la eliminación de las juntas de Conciliación y Arbitraje para crear los Tribunales Laborales en el Poder Judicial es un error fatal para la justicia laboral.
Entre las diversas disposiciones nuevas que establece esta reforma, podemos destacar la obligación que ahora tienen los patrones de entregar a los trabajadores sin costo alguno, un ejemplar impreso del contrato colectivo de trabajo inicial o de su revisión. A su vez, en la Ley Federal del Trabajo, Capítulo II artículo 357 sobre sindicatos, federaciones y confederaciones, se estableció que: “trabajadores y patrones, sin ninguna distinción ni autorización previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes”. Los trabajadores tienen pues el derecho de libre afiliación y no pueden ser obligados a formar parte de ninguna agrupación. Esto como líder sindical lo celebro y considero que es por demás favorable, pues por décadas se ha malintencionado la labor de los sindicatos y confederaciones, lo que nos hace creer que a mediano y largo plazo nuestro trabajo ser dignificará y mejorará las oportunidades de representación sindical.
Ahora bien, siguiendo con el rubro sindical, el artículo 358 establece que la elección de directivas de sindicatos y federaciones será mediante voto personal, libre, directo y secreto de los miembros; destacándose que el periodo de duración de éstas no podrá ser ya indefinido.
Sobre la Ley del Seguro Social hay que aclarar que se modificó al grado de que las controversias entre los asegurados o sus beneficiarios y el Instituto, sobre las prestaciones que la ley otorga, deberán tramitarse ante los Tribunales Federales en materia laboral. Mientras que aquellas que sean entre el Instituto y los patrones (y demás sujetos obligados), se tramitarán ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Aquí es donde consideramos que genera mayor burocracia, confusión para los trabajadores e inclusive para el manejo de la documentación, retrasando las resoluciones y alargando los conflictos administrativos.
Otro punto es que en el Capítulo IX Bis de la LFT ahora establece la creación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, mismo que se le faculta para realizar la función conciliadora en materia federal y llevar el registro de todos los contratos colectivos de trabajo, reglamentos interiores del mismo y de las organizaciones sindicales. Nuevamente centraliza la labor de la justicia laboral, da mayor carga a una instancia y se tiene el temor de que con tanta carga de trabajo no se les atienda con su debido tiempo a los trabajadores afectados en alguna violación a sus derechos o conflictos laborales.
La CROM siempre ha estado abierta a los cambios, mientras estos sean para beneficio de nuestros agremiados y de toda la base trabajadora del país; sin embargo, hay cambios que no son benéficos como el dejar opcional el pago de cuotas sindicales en el artículo 110, pues esta propuesta claramente fue para debilitar a los organismos gremiales. Al igual que lo señaló Napoleón Gómez Urrutia, presidente de la Comisión de Trabajo del Senado, es uno de los principales puntos en los que los dirigentes sindicales no estamos de acuerdo y exigiremos una reforma posterior para que corrijan este grave error, propuesto por quienes buscan debilitar al sindicalismo que está haciendo bien las cosas, con transparencia y con verdadera representación y lucha laboral.
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https://www.lja.mx/2019/05/la-tan-esperada-reforma-laboral-nos-dejo-con-sabor-agridulce-crom-la-formula-del-cafe-con-leche/
Nueva Reforma Laboral
02 de Mayo de 2019
Javier Aparicio
Se aprobó en lo general en la Cámara de Diputados, con 467 votos a favor, el pasado 11 de abril y, posteriormente, fue aprobada en lo general por la Cámara de Senadores, con 120 votos. No se trata de una reforma inédita por sí misma: de hecho, el artículo 123 de la Constitución ha sido reformado 27 veces desde 1917 y la correspondiente Ley Federal del Trabajo, creada en 1970, ha sido reformada unas 30 veces ya, incluyendo este último decreto
Con esta reforma se modificará el marco regulatorio de la justicia laboral, la libertad sindical y la negociación colectiva de los trabajadores del país.
El así llamado nuevo modelo de justicia laboral data de la reforma constitucional al artículo 123, publicada el 24 de febrero de 2017, mediante la cual se planteó la desaparición de las conocidas Juntas de Conciliación y Arbitraje, tanto federal como locales, para dar pie a tribunales laborales que ahora dependerán del Poder Judicial correspondiente. Por lo tanto, es justo decir que una parte de la reforma legal aprobada esta semana es el complemento ordenado por una reforma constitucional del sexenio pasado. Quizás esto demuestre que, contra la retórica oficial, no todas las reformas del pasado merecen echarse por tierra.
La reforma pretende modernizar los procesos de impartición de justicia laboral. Los conflictos laborales entre patrones y trabajadores se resolverán ahora frente a tribunales del Poder Judicial, en vez de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, que dependían del Poder Ejecutivo federal o local. De ahora en adelante los laudos serán sentencias y resoluciones judiciales. Al mismo tiempo, se vuelve obligatorio que las partes en conflicto asistan a una instancia conciliatoria antes de iniciar un proceso judicial ante los tribunales laborales.
Detrás de la reforma hay compromisos internacionales previos. Por un lado, al ratificarse hace unos meses el Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), nuestro país estaba obligado a fortalecer los derechos de sindicación y negociación colectiva de los trabajadores.
Por otro lado, al firmarse el nuevo tratado comercial entre México, Estados Unidos y Canadá —el así llamado T-MEC—, nuestro país se había comprometido a implementar reformas que mejoraran las condiciones generales de trabajo. Tan sólo el 2 de abril, Nancy Pelosi, la legisladora demócrata que preside la Cámara de Representantes de Estados Unidos, afirmó que México debía aprobar una reforma laboral antes de que el Congreso norteamericano ratificara el nuevo tratado trilateral.
De nuevo, contra la retórica oficial que afirma que algunas reformas estructurales del pasado fueron indeseables porque habían sido impuestas desde el extranjero, resulta que una parte importante de la nueva reforma laboral fue un requisito exigido por nuestros socios comerciales que fue aceptado por el gobierno anterior. Quizás esto sirva para ilustrar que no todas las exigencias del exterior van en contra del interés nacional.
¿A los legisladores extranjeros les preocupa el bienestar de los trabajadores mexicanos? Quizás sólo en la medida en que mejores condiciones laborales en México disminuyan la competitividad de los productos que exportamos —o que disminuya la presión por migrar.
La democratización de los sindicatos en México es una cuenta pendiente desde hace muchos años. Es de celebrarse que esta reforma establece que la elección de las directivas sindicales “deberán salvaguardar el pleno ejercicio del voto personal, libre, directo y secreto de los miembros, así como ajustarse a reglas democráticas y de igualdad de género”, y que la duración de estas directivas no podrá ser indefinido.
Más allá de los conflictos distributivos que esta reforma pueda detonar al interior de los sindicatos o en las relaciones laborales, el reto por delante será que la transición e implementación de este nuevo modelo beneficie de verdad a las y los trabajadores del país.
https://www.excelsior.com.mx/opinion/javier-aparicio/nueva-reforma-laboral/1310620
Sonora: La Reforma Laboral, necesaria en el país: Expertos
ENTREVISTA
- 01/05/2019
- Gema Villela Valenzuela
HERMOSILLO, SON.- Expertos ven necesaria la Reforma Laboral que aprobó el Senado en el país, ya que las juntas de Conciliación y Arbitraje no dieron el resultado esperado; sin embargo, ello no acabará con la corrupción dentro de los sindicatos.
Así lo expusieron en mesa de análisis sobre la Reforma Laboral, realizada durante el noticiero Expreso 24/7, con Niria Andrade, el abogado laboralista Antonio Ruiz García, el secretario general de la CTM en el Estado, Javier Villarreal; del sindicato del CIAD, Enrique Villalpando y del sindicato de guardias de seguridad de la CTM, Claudio Huidobro.
Señalaron que ya era urgente un cambio en la legislación laboral, puesto que las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje no estaban dando el resultado esperado, ya que además de falta de personal para atender la cantidad de demandas que se presentan, en promedio de 600 a 800 al mes en el Estado de Sonora, también existe la corrupción.
El abogado especialista en Asuntos Laborales, Antonio Ruiz García, comentó que la reforma era ‘necesaria y urgente’, porque ahora no será el poder ejecutivo quien se encargue en la resolución de los conflictos laborales sino que estará en manos del poder judicial, federal y estatal.
“Sin embargo en ese aspecto, la reforma es parcial, por la razón de que en aras de privilegiar el orden conciliatorio que se debe buscar en toda clase de conflicto, en el afán de privilegiar la conciliación en la solución del conflicto laboral, la reforma reserva una serie de competencias en materia de contratación colectiva, registro de sindicatos y todo lo derivado al derecho colectivo, lo reserva y crea un órgano que le llama órgano de conciliación y registro y el poder ejecutivo federal concentra en ese órgano todo lo relativo al registro de sindicatos, contratación colectiva y los procedimientos que ahí se deriven”, mencionó Ruiz García.
Tiempos en los que va operar la Reforma Laboral
Publicado por Periódico Expreso
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Señaló que es interesante la reforma, donde se habla de la libertad en la negociación de la contratación colectiva, en la libertad sindical, en la democratización para elección de liderazgos, aunque es algo que ya existía desde la creación del 123 Constitucional cuando se refiere a la creación de las figuras del derecho colectivo como la creación del sindicato, contrato colectivo y la huelga.
El líder de la CTM en Sonora, Villareal Gámez, dijo que esta reforma ya se había implementado hace un par de años en el acuerdo Asia Pacífico que se iba a firmar, era una condición para participar en ese acuerdo comercial que México legislara y que la justicia laboral la impartiera el poder judicial y no las juntas de conciliación y arbitraje.
Ese acuerdo no se concretó, pero ahora con el TLC ahora llamado T-MEC se puso como condición que se lograra la reforma para poder firmar o ratificar ese acuerdo.
“Antes la justicia se impartía por las juntas de conciliación y arbitraje tanto federales como locales, ahora se separa la conciliación se va para el Centro Federal de Conciliación y Registro y el Arbitraje se va a los juzgados, del poder judicial federal y de los estado. Las nuevas disposiciones van a exigir un elemento que no existía, que es la exigencia de una constancia de representatividad para que puedas demandar. Emplazar a huelga revisar el contrato eso va a combatir la simulación y con ello la corrupción que se daba en muchos tribunales”, añadió Villarreal Gámez.
Reforma Laboral no está exenta de corrupción: CTM
Publicado por Periódico Expreso
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Por su parte, el secretario general del Sindicato Autentico de Trabajadores del CIAD, Enrique Villalpando Canchola, mencionó que las organizaciones sindicales independientes son antecedentes de acuerdos que se tenían de dar mayor libertad de los sindicatos, que no haya control y que se eliminen los contratos colectivos de protección patronal, ahora todos tendrán que ser consultados se tiene que demostrar que hubo voto secreto y que habrá claridad de lo que se está estableciendo.
“Los derechos de asociación, negociación de huelga, con una representación legítima desde el punto de vista de la participación de los trabajadores es un avance importante. Pero veo temas de riesgo como la no obligación del pago de cuotas sindicales”, dijo Villalpando Canchola.
Asimismo, el secretario general del sindicato de guardias de seguridad de Sonora CTM, Claudio Huidobro Cárdenas, comentó que no debería haber sindicatos, que el movimiento sindical nace a partir de los abusos de los empresarios, que debería de existir democracia de las finanzas de las empresas y estado de derecho.
“Tenemos que promover la educación del trabajador, luego irnos al poder judicial que es el poder más corrupto de México. Ha habido un estado corrupto, se va a convertir en un tianguis de merolicos, ofreciendo a diestra y siniestra y que después se va hacer el ring de todo el que quiera sobresalir”, concluyó Huidobro Cárdenas al referirse a la aplicación de la nueva reforma laboral.
https://www.expreso.com.mx/seccion/sonora/59372-entrevista-la-reforma-laboral-necesaria-en-el-pais-expertos.html
En el 1 de mayo, en la 4T, los mismos liderazgos sindicales
SINDICATOS EN MÉXICO
La vieja guardia sindical no ha sido hecha a un lado y los líderes de antaño permanecen activos
MARCO ANTONIO MARTÍNEZ 30/04/2019 09:00 p.m.
Liderazgos sindicales de antaño en el Día del Trabajo en la 4T. (Especial)
En el Senado de la República convive un integrante de la vieja guardia sindical, la que creció al lado de los gobiernos priistas, como es el senador por ese partido Carlos Aceves del Olmo, de la CTM, así como los que ahora están cercanos al gobierno emanado de Morena, como son Pedro Haces Barba y el dirigente del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares de la República Mexicana, Napoleón Gómez Urrutia.
Es precisamente este último quien ha aumentado su liderazgo. Desde su regreso a México, luego de 12 años de vivir en el exilio, comenzó las labores para crear una Central Internacional de Trabajadores. Ha sido responsabilizado de que detrás de algunos de los movimientos de huelgas recientemente registrados en el país, está su mano.
Se trata del regreso de un personaje que estuvo a punto de ir a la cárcel. Exiliado luego de que los gobiernos panistas de Vicente Fox y Felipe Calderón e negaron a darle la toma de nota del sindicato, acusado de fraude por 55 millones de pesos, se refugió en Canadá como perseguido político. Pero el 25 de abril fue reivindicado por el presidente Andrés Manuel López Obrador, quien aseguró que el ahora senador fue perseguido por empresarios que «se sentían dueños de México».
Recientemente Gómez Urrutia fue un interlocutor de las cámaras de empresarios e industrias sobre la reforma laboral.
Pero no es el único dirigente que destaca. El propio Haces Barba, dirigente de la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México (CATEM) ha destacado y también busca tener su propio movimiento y no se ha sumado a Gómez Urrutia.
Pero la vieja guardia no ha sido hecha a un lado. En el festejo del Infonavit, el presidente Andrés Manuel López Obrador destacó la presencia de los dirigentes de la CTM y de la Confederación Revolucionaria Obrera Campesina (CROC), Aceves del Olmo e Isaías González Cuevas, respectivamente.
A ellos se suman otros líderes de antaño. Elba Esther Gordillo, la otrora lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), que busca recomponer la fuerza que alguna vez tuvo en la organización docente. Víctor Hernández Juárez, líder de los telefonistas que encabeza la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), organización que al paso de los años ha perdido fuerza.
También están los cuestionados Carlos Romero Deschamps y Víctor Flores, de los sindicatos petrolero y ferrocarrilero, respectivamente, más recordados por su cercanía con los gobiernos priistas.
LÍDERES SINDICALES YA NO CALAN
Rosalío Hernández, experto en sindicatos y quien escribió la biografía de Fidel Velázquez, entrevistado por LA SILLA ROTA consideró que el único dirigente sindical que tiene fuerza para convocar a otros sindicatos y encabezar un movimiento obrero, es Napoleón Gómez Urrutia.
Napoleón Gómez Urrutia
Destacó que desde el Sindicato que dirige el senador ha logrado incrementos salariales que han roto con los parámetros inflacionarios y ha conseguido que las ganancias que se obtienen en los centros de trabajo se distribuyan de mejor manera entre los trabajadores, tal como lo establece la Ley federal del trabajo, que establece que los salarios deben ser acordes a las ganancias. También ha luchado por buscar castigo para los responsables del accidente en Pasta de Conchos, el cual pudo ser premeditado al no atender las llamadas de atención sobre el peligro que había para los mineros.
«La mayoría de los dirigentes sindicales tradicionales no tienen una fortaleza que los pueda convertir en referentes para aglutinar al movimiento obrero o para proponer alternativas en relación a la actual reforma sindical, sin que ello niegue que efectivamente han participado en la cuestión del diseño de la nueva ley general del trabajo», precisó.
«Pero sus voces no han calado en el sentir de la mayoría de los asalariados mexicanos, precisamente porque no se tiene el prestigio o calidad moral de algunos dirigentes sindicales que en el siglo pasado sí podíamos decir que eran referentes, como Demetrio Vallejo, Valentín Campa, Othón Salazar y la dirigente de costureras Evangelina Corona a raíz del sismo en 1985».
Cuestionado sobre qué dirigentes pesan en la actualidad respondió que pocos, porque incluso los liderazgos que había eran superiores a las organizaciones sindicales que representaban, el caso más emblemático era el de Fidel Velázquez.
«Al referirse a la CTM en general se referían a la práctica y acciones de su dirigente vitalicio. Salió muerto de ahí».
Un caso parecido fue el del líder de la CROC, encabezada durante años por Alberto Juárez Blancas. «Ahora no existen ese tipo de liderazgos, si se pregunta a botepronto quién es el dirigente de la CTM, necesita estar uno atento a últimos cambios, igual en el caso de la CROC», explicó el también integrante del Centro de Asesoría Jurídica y Sindical Valentín Campa.
Incluso la presencia de las centrales tampoco es tan fuerte como lo era hace algunas décadas. La prueba es el aumento al salario mínimo y donde no incidieron. El aumento al salario mínimo el año pasado no fue por las centrales.
«Se debió a una disposición a la voluntad presidencial y no fue a capricho, fue por el Tratado Comercial con Canadá y Estados Unidos y porque el presidente estaba consciente del deterioro histórico, no porque haya sido impulsado por las centrales obreras».
Cuestionado sobre las cálidas alusiones que de los dirigentes de la CTM y la CROC hizo el presidente durante la 18 Asamblea General Ordinaria del Infonavit, lo atribuyó más a una cortesía del titular del Ejecutivo.
«Ello no quiere decir que este avalando o actuando para avalar su dirigencia, es responsabilidad de los afiliados quienes deben pedir información sobre los contratos colectivos de trabajo e incidir en la elección de dirigentes sindicales locales».
– ¿Sus organizaciones podrían ser amenazadas por la nueva Central de Gómez Urrutia?
– La central nace con desprendimientos de la CROC y Patricia Méndez Moguel (secretaria de género) dirige el sindicato de los hospitales Inglés, Español y Ángeles. Ella pertenecía a la CROC y ahora está en tareas de construcción de la CIT.
PIERDEN INFLUENCIA
Respecto a la maestra Gordillo, quien desde el SNTE era cercana a los gobiernos que encabezaron Carlos Salinas, Ernesto Zedillo, Vicente Fox y Felipe Calderón hasta que la administración que encabezó Enrique Peña Nieto la envió a prisión por cargos que se desinflaron al término de dicho gobierno, recordó que desde el sexenio pasado ya no tiene responsabilidad alguna dentro del SNTE. «Sabemos que está trabajando en reconstruir su presencia en el sindicato, pero no es como la que tenía antes de su encarcelamiento».
En cuanto al liderazgo del dirigente del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana, Francisco Hernández Juárez, consideró que aún pesa pero su perfil ahora es bajo y la Unión Nacional de Trabajadores que presidía ha perdido influencia. «No lo veo como un dirigente capaz de encabezar una nueva práctica».
Una opinión similar tiene sobre Pedro Haces. Reconoció que no lo conoce en persona, pero recordó que se quiso colgar de liderazgo de Andrés Manuel López Obrador para presentarse como una alternativa distinta y acorde con la 4T, pero el presidente ha dicho que él no quita ni pone líderes sindicales. «No lo veo como una posibilidad».
Respecto a líderes como Romero Deschamps o Víctor Flores, cuestionó esos liderazgos, ya que no salieron de los trabajadores, sino que tenían el apoyo de los presidentes priistas, en particular el líder ferrocarrilero, que se autoproclamaba «soldado del presidente».
1 DE MAYO NO SERÁ FIESTA OBRERA
El movimiento obrero llegará al Día del Trabajo con una nueva reforma laboral, con la creación de una nueva confederación creada por parte del líder del sindicato minero, el senador Napoleón Gómez Urrutia, con el respeto al derecho de huelga como no se veía en otros sexenios, pero también con algunos retos, plantearon expertos en el tema laboral.
El abogado laboral Manuel Fuentes Muñiz dijo a LA SILLA ROTA que algunos aspectos de la nueva ley laboral pueden debilitar a los sindicatos, y que conservar algunos aspectos del outsourcing favorecen más a los patrones que a los trabajadores. A ello se suman los despidos que ha habido dentro del gobierno federal con la nueva administración y los que ocurren en la iniciativa privada.
«La serie de despidos de inicios de sexenio, no se dio un aumento al salario como el de 16.21 por ciento al mínimo, el resto del aumento de salarios fue de 4 ó 5 por ciento y fuera de lo de salario mínimo, no mejora. No creo que sea una fiesta obrera sino una fiesta de protesta, de reclamos, que se responda a preguntas de las nuevas relaciones laborales, que sea un compromiso del gobierno para que la industria nacional sea el elemento de motor de cambio, porque como esto se deriva de acuerdo comercial (la ley laboral, como parte del T-MEC) y pareciera que algunos apuestan a que las fuentes de trabajo se vayan al norte de nuestro país, obviamente hay incertidumbre de qué va a pasar con el empleo aquí», explicó el también integrante de la Asociación Nacional de Abogados Democráticos.
Otros retos a largo plazo son la instalación de los 32 centros de conciliación y el Centro federal de conciliación, en lugar de las Juntas, la creación del Registro sindical y de contratos colectivos de trabajo y los tribunales laborales estatales y federales laborales bajo la sujeción de Poder judicial de la federación, lo que llevará tiempo, recursos e impactará en el tiempo que tarde la justicia para los trabajadores, previó.
Por su parte el dirigente del sindicato de Tranviarios, Benito Bahena, consideró que la nueva ley laboral no apostó por recuperar lo que se ha perdido a lo largo de los años en prestaciones sociales para los trabajadores, y criticó que los descuentos de cuotas sindicales los harán directamente los patrones, con lo que si el trabajador dispone no darla, no se les descontará, por lo que pide que a esos trabajadores los sindicatos no los defiendan.
«El 1 de mayo cambia porque ya tenemos lo de la reforma laboral, nueva forma de cómo debemos actuar los líderes los sindicatos y organizaciones y debemos salir el 1 de mayo a hacer propuestas, dejarnos de agradecimientos y políticas».
En su caso, también buscan crear una nueva organización, «que busca organizar a quienes no están organizados».
NECESARIA, COMUNIDAD SINDICATOS TRABAJADORES
El abogado laboral Fuentes Muñiz reconoce que la nueva reforma laboral (que falta de ser aprobada por el Senado) tiene entre sus innovaciones el cambio de modelo de relaciones laborales que significará un reto tanto para sindicatos, empresarios y trabajadores en lo individual y también para el gobierno. Admitió que hay temas de avanzada, pero a su vez preocupación en materia de retroceso de derechos laborales, al fortalecer a los trabajadores pero con el debilitamiento de organizaciones sindicales, «lo cual no es necesariamente lo mejor», alertó.
«En muchas ocasiones el nuevo modelo no hace a un lado solo a las dirigencias sindicales, sino anula a organizaciones sindicales como tal y da poder a los trabajadores, en un entorno en que si se requiere comunidad entre sindicatos y trabajadores», explicó.
La reforma plantea un escenario que plantea temas contradictorios, como la permanencia del outsourcing dentro del modelo laboral, lo que trae consecuencias que el especialista consideró delicadas. Recordó que si bien anteriormente los dirigentes sindicales a nombre de los trabajadores decidían, y eran controlados por las empresas, con la nueva reforma hacer que permanezca el outsourcing resulta contradictorio porque quienes ingresan siempre es en un régimen de temporalidad, de bajos salarios y con prestaciones mínimas donde los sindicatos que operan son inexistentes y los trabajadores están maniatados a la decisión de las empresas.
«Los trabajadores deben ser tomados en cuenta para la formulación de decisiones y validar los acuerdos con el patrón, si no hay un escenario donde no estuvieran organizados y el sindicato es inexistente, va a ser el patrón quien tome el control de la decisión, entonces la libertad sindical no se puede ejercer con el temor a ser despedido».
Respecto a los nuevos tribunales, pronosticó que su operación no será eficaz por lo menos durante este sexenio. «Los trabajadores de hoy se encuentran con juntas de conciliación con gran dificultad. Uno después del 1 de mayo se tendrá que enfrentar a juicios de 7 u 8 años y la ley nueva cuando se instalen tribunales será así como de modelo estadounidense, que dicta sentencias de manera oral y la construcción de esos juzgados va a requerir enormes recursos económicos, se plantea como de primer mundo en un país de tercero».
El también columnista afirmó que hay sindicatos que ven con preocupación la nueva ley laboral porque puede llevar a un debilitamiento de las representaciones sindicales y el fortalecimiento del individualismo que cree escenarios de conflictos.
«Me queda claro que las cosas no cambian con la legislación. Las leyes son un punto de referencia, el gobierno debe meterle muchos recursos para que no haya más dispersores y que la justicia sea rápida y que la atención sea de un día para otro y que el trabajador no tenga que esperar semanas, meses, años para una respuesta que a veces nunca llega y los trabajadores nunca alcanzan la justicia en situaciones de esta naturaleza».
PRESTACIONES SOCIALES A LA BAJA
Por su parte el dirigente del Sindicato de Tranviarios, Benito Bahena, reconoció que hay que analizar más a fondo la reforma laboral, y aunque consideró necesario la colaboración con el Poder Ejecutivo también pidió que haya transparencia, orden y buen trabajo para que las organizaciones sindicales no pierdan contratos y se puedan recuperar las prestaciones sociales que se han perdido.
Apuntó que la preocupación por la pérdida de prestaciones sociales no es un tema solo local y puso como ejemplo el movimiento de los chalecos amarillos en Francia, donde protestan por la pérdida de seguridad social. «Es lo que debemos ver y hacer ver que no estamos dispuestos a esa pérdida importante cuando acabas tu vida laboral».
Respecto a la nueva confederación de Gómez Urrutia, dijo que han estado atentos así como a otros proyectos sindicalistas. Ellos mismos trabajan en una nueva Central de Trabajadores y el 3 de mayo darán a conocer los avances, con el fin de organizar a otras pequeñas organizaciones y podrían llegar a ser 100.
En su opinión esta organización podría sustituir a la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), de Francisco Hernández Juárez, que con excepción de contar entre sus filas con el sindicato de telefonistas, ha perdido fuerza como centro gravitacional de otras organizaciones similares.
DATOS
Como hacía años no se veía, con el inicio del nuevo gobierno surgieron huelgas en todo el país. Para el 1 de marzo la Secretaría del Trabajo contabilizaba 15 huelgas federales, así como 384 emplazamientos (que es la antesala del inicio de huelga).
El caso más visible fue la serie de huelgas en maquiladoras de Tamaulipas, en 44 empresas en la que inicialmente participaron unos 45 mil obreros y que paulatinamente se han resuelto.
Incluso la trasnacional Walmart enfrentó un conflicto que estuvo a punto de causar una huelga pero la empresa llegó a un acuerdo con la Confederación de Obreros de la Revolución Mexicana (CROM), que representa a los trabajadores.
Actualmente, hay un movimiento de huelga que suma 83 días y que afecta a estudiantes y académicos. Se trata de la que estalló en la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM)
NUEVA CONFEDERACIÓN
El 13 de febrero el líder del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Siderúrgicos y Metalúrgicos de la República Mexicana, minero, Napoleón Gómez Urrutia, realizó la Asamblea constitutiva de la Confederación Internacional de Trabajadores. Se trata de un intento de emular la fuerza ante el gobierno de lo que alguna vez fue la Confederación de Trabajadores de México (CTM).
Asimismo, la nueva confederación buscará tener presencia o acompañamiento de organizaciones de otros países. El 16 de abril, previo a la primera Asamblea General de la agrupación, el dirigente minero pidió a los sindicatos del país unirse, organizarse, globalizarse y asumir a plenitud la defensa de los derechos de los trabajadores.
El gobierno federal también ha dicho que con la actual administración se acabará con los sindicatos de Estado. Así lo expresó la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, durante la celebración del 83 aniversario de la CTM, otrora aliada de gobierno priistas.
«Se terminan los sindicatos de Estado, los sindicatos van a tener independencia y libertad», expresó la funcionaria federal el pasado 24 de febrero.
NUEVA REFORMA LABORAL
El 12 de abril fue aprobada por la Cámara de Diputados en lo general y en lo particular la reforma laboral, que así pasó a la Cámara de Senadores para su revisión, lo que podría ocurrir este 29 de abril.
https://lasillarota.com/nacion/y-cuando-despertamos-en-la-4t-los-dinosaurios-sindicales-seguian-ahi-1-de-mayo-sindicatos/282774
Avalan Reforma Laboral; preocupa a empresarios
La iniciativa privada y el Gobierno de Jalisco enlistan los puntos contra el dictamen aprobado ayer en el Senado
El Informador
30 de Abril de 2019 – 04:20 hs
Sin cambios, el Senado avaló ayer la Reforma Laboral en términos generales, lo cual “permitirá” una mayor libertad sindical, ratifica las resoluciones de los juicios laborales en el Poder Judicial y crea los nuevos centros de conciliación, además de otorgar al sindicato con mayor representatividad la responsabilidad para negociar colectivamente con el sector patronal. Sin embargo, dejó temas pendientes que preocupan al Gobierno y a la iniciativa privada de Jalisco, como la posibilidad de mayores paros laborales, la libertad de afiliación de un trabajador al sindicato y la reducción de la productividad empresarial por presiones sindicales.
Jacobo Cabrera Palos, presidente del Consejo Agropecuario de Jalisco, calificó como positivo que los trabajadores decidan el sindicato que los represente, pero pidió transparentar las reglas de operación para que el sector obrero logre conquistar este derecho. “Pueden existir problemas al definir quién es el titular del contrato colectivo… y después llevar esto a los tribunales laborales”.
Mientras senadores de oposición realizaron reservas en algunos artículos, que se discutirán hasta el siguiente periodo de sesiones (aunque el dictamen en lo general fue enviado al Ejecutivo para su publicación), la Coparmex en Jalisco pidió la modificación de cuatro puntos esenciales para lograr una mejor reforma: revertir la carga probatoria del despido, dejar claro al trabajador la libertad para afiliarse o no a un sindicato, suprimir la posibilidad de hacer divisibles los contratos colectivos de trabajo, así como garantizar la libertad de negociación colectiva.
El Gobierno de Jalisco también reaccionó: “Esa reforma necesita modificarse y responder a las necesidades del país”, aseguró el secretario de Trabajo, Marco Valerio Pérez.
Con la reforma se pretende fijar reglas claras, disminuir los juicios individuales y garantizar la representatividad en las negociaciones colectivas. SUN/V. Rosas
Avalan reforma sin votos en contra
Con 120 votos a favor, cero en contra y dos abstenciones, el pleno del Senado aprobó en lo general los artículos no reservados del dictamen de la Reforma Laboral, relacionados con la justicia laboral y la libertad sindical. Dicha reforma pretende fijar, entre otros puntos, reglas claras, disminuir juicios individuales de conciliación y garantizar la representatividad óptima en negociaciones colectivas.
Los senadores votaron diversas disposiciones de las leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y del Seguro Social.
Los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN), de la Revolución Democrática (PRD) y Movimiento Ciudadano votaron a favor, aunque consideraron que hay aspectos para mejorarla y equilibrar las relaciones laborales entre los sindicatos, mismas que se abordarán en el próximo periodo ordinario de sesiones.
El 24 de abril pasado, las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos Segunda del Senado aprobaron el dictamen, que ayer se votó a favor. Napoleón Gómez Urrutia, presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, explicó que el dictamen se sustenta en los parámetros de regularidad constitucional, en los principios y derechos laborales consagrados en la Constitución y en los instrumentos internacionales ratificados por el Estado mexicano.
Con lo anterior se instalan, indicó, las bases sólidas para una transformación y democratización del régimen sindical y de la negociación colectiva, toda vez que se incorporan los principios de representatividad, transparencia y democracia en la vida de las organizaciones gremiales.
Acentuó que el dictamen aprobado por las comisiones tiene como finalidad garantizar la libertad sindical, fortalecer la justicia laboral y proteger la libertad de negociación colectiva.
A esos cambios se suma la ratificación por México del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva, así como la firma del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá, ambos instrumentos internacionales para ser armonizados al marco jurídico laboral vigente.
Además, garantiza los derechos de libertad de agrupación de la clase trabajadora, cuya lucha se ha gestado durante décadas, buscando en todo momento la reivindicación legítima de los derechos laborales.
La Reforma Laboral que se avala en el dictamen garantiza que las decisiones tomadas por los trabajadores serán consideradas y protegidas. También optimiza el derecho a una tutela judicial efectiva, entendida como el derecho a acudir a los tribunales independientes e imparciales a plantear una pretensión o defenderse de una acusación.
La senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del PAN, refirió que esta reforma también es el resultado de la participación activa de diferentes actores, especialistas en la materia, de litigantes patronales y de los trabajadores. Además de autoridades laborales de niveles tanto local como federal, miembros de los Poderes judiciales, académicos, sindicalistas y representantes del sector patronal.
El PAN, en sus reservas, tienen el propósito de perfeccionar el proyecto para el combate a la desigualdad salarial entre hombres y mujeres, aumentar el salario mínimo, las simulaciones en las relaciones laborales patrón-trabajador, mejor conocido como outsourcing, “entre muchos otros en los que estaremos trabajando también”.
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EL INFORMADOR • 30 abr
CLAVES
Promesa. El senador Pedro Haces Barba (Morena) destacó que la reforma laboral pondrá fin a la corrupción que ha permitido el desvío de recursos y las prácticas desleales en el interior de la vida sindicalista.
Modelo. El también secretario de la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México (Catem) señaló que empresarios, trabajadores y Gobierno entrarán a una nueva lógica para acabar con la corrupción en el sector laboral y garantizar así los derechos y obligaciones de todos los involucrados.
Misión. Aseguró que México debe aspirar al nuevo sindicalismo con reglas claras y libertades fundamentales para que garantice mejores condiciones de vida. Con la reforma, “se acaba el maltrato, ya que abre una nueva historia en materia de libertad sindical”.
Piden sanción por usar huelga como “arma de extorsión”
El Sindicato Nacional Minero Metalúrgico FRENTE consideró que en la reforma a la Ley Federal del Trabajo se debe sancionar a los sindicatos que utilicen el recurso de huelga como “arma de extorsión contra las empresas».
“Eso significa que, por lo menos, se acabarán o reducirán los paros locos en varias regiones mineras y metalúrgicas del país, y una vez más insisto: en nueve años de existencia nunca hemos realizado una sola huelga, pues siempre anteponemos el diálogo con las empresas”, dijo su dirigente Carlos Pavón Campos.
Al presentar su informe como secretario general, en el marco de la Asamblea Nacional de Informes que realiza el Comité Ejecutivo Nacional, apuntó que la transparencia sindical y la rendición de cuentas sobre el patrimonio de las organizaciones laborales que se presentan como uno de los principales puntos de la reforma laboral, se han practicado desde hace varios años en dicho sindicato. “En todo caso, que se preocupen aquellos dirigentes que hasta la fecha nunca han dado cuentas claras sobre el patrimonio de sus agremiados, como es el caso de Gómez Urrutia. Sería bueno que el mismo senador diga qué pasó con los 55 millones de dólares del fideicomiso minero, un auténtico patrimonio del que nunca gozaron sus verdaderos dueños: los trabajadores, pero siempre que se le pregunta sobre el asunto, dice que es un caso cerrado”.
La reforma aprobada no garantiza el derecho de sindicación de los trabajadores, se debe partir de reconocer el derecho de pertenecer, no pertenecer o dejar de pertenecer a un sindicato, apuntó MC. EL INFORMADOR/Archivo
“Hay avance, pero quedan pendientes”
La Reforma Laboral es un avance en materia de justicia laboral; sin embargo, quedan pendientes que deben analizarse con trabajadores y empleadores mediante un parlamento abierto, declaró ayer el senador Clemente Castañeda.
El grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano votó en lo general a favor, pero presentó reservas a los artículos que afectan los derechos de los trabajadores y que no garantizan la democracia sindical. “Confiamos en que se honrará el compromiso que la Junta de Coordinación Política ha asumido, de emprender un ejercicio profundo de revisión de la legislación laboral para atender las modificaciones necesarias y las omisiones pendientes”.
Remarcó que no se contó con el tiempo suficiente para profundizarla y mejorarla con la participación de trabajadores y patrones, dejando de lado temas cruciales como el outsourcing e incertidumbre en el sector productivo. “Se trata de una reforma de gran calado que demanda la máxima apertura, publicidad, disposición al diálogo y a la negociación entre todos los sectores interesados. Estamos hablando de la modificación de más de 650 disposiciones legales de cinco leyes diferentes; de la transformación integral del sistema de justicia laboral; de la creación de nuevas instituciones y de ajustes sustantivos a las relaciones entre los trabajadores y sus empleadores. Si el Poder Legislativo realiza una reforma de gran calado a la legislación laboral, ¿por qué dejamos fuera temas cruciales tan importantes?”.
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EL INFORMADOR • 29 abr
GUÍA
Reservas de MC
El grupo parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano (MC) votó en lo general a favor de la reforma, pero presentó reservas que afectan derechos de los trabajadores y que no garantizan la democracia sindical. Todo se discutirá en un siguiente periodo en el Congreso (por definir).
Artículo 784
Deja en indefensión a los patrones, debido a que impone la obligación de probar hechos negativos, como el despido de un trabajador, siendo que un principio del derecho es que quien afirma está obligado a probar.
Artículo 920
Necesita clarificar los alcances de la democracia sindical, hacer explícito el derecho de que los trabajadores tengan la facultad de estallar la huelga y concluirla.
Artículo 390 Bis
No garantiza el derecho de sindicación de los trabajadores, se debe partir de reconocer el derecho de pertenecer, no pertenecer o dejar de pertenecer a un sindicato.
Artículo 1007 Bis
Frente a la extorsión, deben establecerse sanciones para los líderes extorsionadores que realizan prácticas ilegales en los diferentes centros de trabajo.
Artículo 929
Debe ser explícito el derecho de los trabajadores a concluir una huelga por decisión democrática, al ser la mayoría de los integrantes los que decidan terminar.
Artículos 154, 156, 395 y 413
La libertad sindical implica el derecho a no ser discriminado en el trabajo, por ello se deben eliminar las disposiciones que indiquen que el patrón deberá preferir a los trabajadores sindicalizados.
Tras la Reforma Laboral se reinstaló el Comité de Evaluación y Seguimiento de las Políticas del Trabajo, que pretende mejorar las condiciones laborales en Jalisco. AFP/Archivo
Reinstalan comité para mejorar condiciones laborales en Jalisco
En respuesta a la Reforma Laboral, ya ratificada por el Senado de la República, y con el objetivo de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores de Jalisco, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social encabezó la reinstalación del Comité de Evaluación y Seguimiento de las Políticas del Trabajo (CESPT). “Vamos a conformar ocho comisiones muy específicas. Hoy se aprueba la Reforma Laboral en el Senado a nivel nacional y queremos mostrar un mensaje de unidad entre el sector empresarial, Gobierno, trabajadores y universidades, que nos permita avanzar y crear políticas públicas para mejorar las condiciones laborales en nuestro estado”, manifestó Marco Valerio Pérez, titular de la dependencia.
El CESPT se creó el 8 de octubre de 2015 con el propósito de dar seguimiento a diversas políticas laborales como la reducción de la brecha salarial entre hombres y mujeres, la creación del Padrón de Jornaleros Agrícolas y el Distintivo de Buenas Prácticas Laborales para empresas que cumplan con las medidas de seguridad al interior de sus centros de trabajo. Sin embargo, este organismo conformado por el Gobierno, empresarios, academia y representantes obreros careció de seguimiento y la mayoría de estas políticas quedaron paradas o inconclusas desde 2018, por lo que el objetivo será retomarlas y actualizarlas.
Las ocho nuevas comisiones se enfocarán a los siguientes temas: Promoción del empleo, Igualdad de género e inclusión social, Seguridad e higiene, Defensa de los derechos laborales, Gobierno y datos abiertos, Competitividad, capacitación y adiestramiento, así como Combate a la corrupción. Cada una tendrá un coordinador, que será un funcionario de la propia Secretaría.
Para Alejandro Guzmán, coordinador del Gabinete Económico del Gobierno de Jalisco, el CESPT permitirá reactivar políticas de capacitación en temas laborales. Igualmente, consideró que las políticas deben acompañarse de mayor crecimiento económico anual en el Estado. “Construyendo esta gran alianza es posible pasar de crecimientos promedio de 2.5% anual a crecimientos de 4% al 5%. Estas tasas nos acercan al pleno empleo, y el pleno empleo impacta en el incremento de la remuneración promedio y las condiciones de vida de los trabajadores”.
Rubén Masayi González Uyeda, coordinador del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco, indicó que el CESPT permitirá una mayor unión entre los actores del derecho laboral. “La desunión genera más problemática, por eso es muy importante que los sectores sindicales, laborales, patronales y el Gobierno formemos una línea de trabajo”.
Las ocho comisiones
Promoción del empleo.
Igualdad de género e inclusión social.
Previsión social de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
Defensa de los derechos laborales y modernización de la justicia laboral.
Gobierno y datos abiertos.
Competitividad, productividad, calidad y estímulos.
Capacitación y adiestramiento.
Combate a la corrupción.
Temas que se retoman
Estudio de la brecha salarial entre hombres y mujeres en Jalisco (los hombres ganan 19% más de sueldo que las mujeres).
Padrón de habilidades para personas con discapacidad.
Padrón de jornaleros agrícolas (se buscará captar a 300 mil jornaleros que hay en Jalisco).
Registro de empresas igualitarias.
Distintivo de buenas prácticas laborales (dejó de operar en 2018).
Distintivo de espacios por la igualdad (inconcluso en 2018).
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Sepultan sindicalismo charrro de CTM, CROC y CROM tras décadas de clientelismo
Décadas acarreando obreros y hasta ahora los obreros podrán decirles NO, y echarlos a la calle
MIÉRCOLES, 01 DE MAYO DE 2019 01:16 HRS. | DANIELA BARRAGÁN | SIN EMBARGO | DESDE EMMANUEL AMETH NOTICIAS
Política
Mayo 01, 2019 01:16 hrs.
Política Nacional › México Ciudad de México
Daniela Barragán | SIN EMBARGO › Emmanuel Ameth Noticias
La derrota del Partido Revolucionario Institucional (PRI) el pasado 1 de julio trajo consigo otros derrumbes y en esta conmemoración del día de los trabajadores la aprobación de la Reforma Laboral luce como la legislación que pondrá fin a las estructuras sindicales que ese partido adoptó y que dotó de poder, aunque el costo fuera el trabajo digno y bien remunerado de los mexicanos.
Abogados laborales coinciden en que este 1 de mayo es distinto a los demás porque las estructuras sindicales, esas ’viejas estructuras’, hoy crujen. El también reconocido como ’sindicalismo oficial’, no figura en la lista de oradores del acto presidencial del Día del Trabajo y no serán protagonistas de los eventos solemnes; ahora tendrán que trabajar en acoplarse a las nuevas leyes de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva.
El día de ayer se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Reforma Laboral que es secundaria a la ley de 2017 y modifica 479 artículos de los mil 010 que tiene la Ley Federal del Trabajo.
El punto medular de esta nueva legislación es la procuración de libertad sindical en un país en el que el 43 por ciento de los sindicatos de trabajadores está concentrado en tres centrales obreras íntimamente ligadas al priismo, y cuya fundación data de hace más de 80 años: CTM (Confederación de Trabajadores de México), CROC (Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos) y CROM (Confederación Regional Obrera Mexicana), de acuerdo con datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS); en el que la percepción de corrupción en esas organizaciones crece y cuando la precariedad laboral se refleja en pobreza.
Hace apenas un año, Carlos Aceves del Olmo, de la CTM, Isaías González de la CROC y Luis Miguel Victoria Ranfla del SNTISSSTE acompañaron al Presidente Enrique Peña Nieto en el evento del 1 de mayo, hoy algunos han anunciado protestas como paros nacionales y se muestran inconformes con la ley.
De acuerdo con la Unidad de Datos de SinEmbargo, la CTM (776), la CROC (416) y la CROM (341) son las centrales obreras con más organizaciones afiliadas a nivel nacional. De ese modo, dos de cada cinco sindicatos de trabajadores registrados ante la STPS (1 mil 533 de 3 mil 579) están ligados a ellas.
Estos grupos han operado como centrales electorales para ciertos grupos de interés y luego dieron pie a la formación de otras centrales de trabajadores como la Confederación Revolucionaria de Trabajadores y la Confederación de Trabajadores y Campesinos.
’Este 1 de mayo veremos ya el declive de los grandes. La gerontocracia sindical está crujiendo’, señaló al respecto Enrique Larios Díaz, presidente del Colegio de Profesores de Derecho del Trabajo de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
Sin embargo, aunque la ley está puesta, uno de los retos que trae consigo es que haya pruebas contundentes de que habrá voluntad política para acabar con el charrismo sindical, así lo señaló el abogado laboral e integrante del Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral, Rodrigo Olvera.
UNA NUEVA ERA SINDICAL
Larios Díaz explicó que el marco reglamentario nuevo presenta algunos avances en la materia sindical ya que resultaba ’escandalosa ya’ la simulación en las relaciones laborales, pero que acabar con esto probará la fuerza que tenga el Estado para emitir sanciones.
Sin embargo, la aprobación de la ley genera ya los primeros efectos: las estructuras de los viejos sindicatos están crujiendo.
’Las viejas estructuras están sintiendo primero la división y probablemente muy pronto, la desintegración. Uno de los malestares de las organizaciones sindicales son que los liderazgos son de gente mayor, podemos observar una gerontocracia en las dirigencias sindicales, es el poder de los viejos. No le han dado oportunidad a los jóvenes de convertirse en líderes sindicales, entonces las dirigencias han envejecido y en muchos casos se han perpetuado sin tener el respaldo de las bases’, comentó en entrevista.
Agregó que es representativo que algunos líderes a pesar de su mal estado de salud, que ya no les permite continuar, se aferren a los liderazgos, por lo que se ha creado una ’gerontocracia sindical, son personas de edad muy avanzada y hasta que no dan el último hálito de su vida no dejan de ser líderes sindicales, pero no dicen nada y todas las cuestiones para poder legalizar a esas dirigencias, son de papel’.
Al respecto, Rodrigo Olvera señaló que esta legislación es resultado de la persistencia del movimiento sindical contra los ’sindicatos charros’ y ’corruptos’, pero que la ley esté ya aprobada no se convierte en una varita mágica que resuelve las cosas de un día para otro.
’Pensemos en los trabajadores que han estado durante décadas tratando de democratizar estos sindicatos; tienen una experiencia acumulada de represión y saben que no porque les digas que cambió la ley ellos van a cambiar. Las y los trabajadores tienen que ver en los hechos que realmente va en serio y que sí se aplica la nueva ley a su favor, todas las organizaciones, no solo la CTM y demás, tienen que empezar a representar realmente los intereses de los trabajadores’, comentó.
’Hay que decir que por lo menos hoy en día se pretende, esperemos se logre, de que las prácticas ya no se lleven a cabo, de que el gobierno no esté apoyando a un líder o a otro, sino que el gobierno saque las manos de los sindicatos y deje que éstos puedan vivir su democracia sindical y puedan llegar a sus acuerdos con los patrones de la industria’, agregó Larios Díaz.
LOS RETOS POLÍTICOS Y DE PRESUPUESTO
Por separado, ambos abogados coincidieron en que la creación de nuevas instituciones será uno de los retos porque no están presupuestadas y se estableció un plazo de tres años para que se puedan instalar los Centros de Conciliación y Registro Sindicales que es de carácter federal y los centros de conciliación de cada uno de los estados.
También los tribunales que estarían a cargo del Poder Judicial federal y de los poderes judiciales de cada uno de los estados.
’Se tienen tres años, a ver si se en ese tiempo se van generando los recursos necesarios para que estas instituciones puedan funcionar y la Reforma Laboral sea una realidad. Mientras no tengamos todos estos elementos, mientras no esté presupuestada, simplemente son muy buenas intenciones […] Los resultados vamos a poder verlos a finales del sexenio. Lo que preocupa son los presupuestos’, agregó Larios Díaz.
Para Olvera, Tenemos el reto presupuestal es enorme y aunado a eso, se tendrá que ver qué ocurrirá con todo el personal que ahora está en las juntas, si tendrá o no posibilidades de garantizar su trabajo en la transición, y que se concluyan todos los asuntos que están en las juntas de manera satisfactoria.
’Tener una buena ley es fundamental. El siguiente paso es que se fortalezcan y sean las autoridades laborales las adecuadas. Se tienen que fortalecer también las relaciones con el Seguro Social en las cuotas obrero-patronales, pero aún así no es suficiente y necesitamos que todos los actores del mundo laboral, las gerencias de recursos humanos, los abogados litigantes, los asesores sindicales, los sindicatos y los trabajadores y trabajadoras, nos tomemos en serio la oportunidad que tenemos, cambiemos el chip y pasemos a relaciones laborales honestas, sinceras y democráticas’, añadió.
El académico de la UNAM concluyó que este 1 de mayo lo que veremos de entrada es ya el declive de los grandes sindicatos: ’Hay muchos sindicatos que sus dirigencias ya no soportan el peso de los años, de la corrupción sobre todo’.
https://todochicoloapan.com/sepultan-sindicalismo-charrro-de-ctm-croc-y-crom-tras-decadas-de-clientelismo-e3TQ1OTcze3g.html
Esta es la reforma laboral que aprobó el Senado
Se trata de cambios positivos en la legislación que rige a trabajadores y patrones, aunque en algunos aspectos se pone en riesgo a las empresas. Conoce la reforma laboral
30-04-2019
SURYA PALACIOS
La reforma laboral aprobada este lunes en el Senado modifica sustancialmente el modelo de justicia que en esta materia prevalecía en México desde el siglo XX, dando paso a una legislación moderna que respeta la libertad sindical, intenta poner fin al corporativismo, establece tribunales laborales, y centros de conciliación que acelerarán la solución de los conflictos entre patrones y trabajadores.
Sin embargo, algunos de estos cambios podrían perjudicar al sector patronal, y poner en riesgo la viabilidad de las empresas. Además, la tercerización laboral, conocida como outsourcing, uno de los temas que más preocupan a los trabajadores, no fue incluida en esta nueva legislación, a pesar de que los senadores de oposición a Morena insistieron en que esta figura debía ser reformada.
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La reforma laboral abre la puerta a la libertad sindical
Nuevo andamiaje institucional
Los cambios a la legislación laboral, que fueron avalados en lo general con el voto a favor de 120 senadores, cero en contra y dos abstenciones, se sintetizan en cuatro ejes fundamentales: La desaparición de las Juntas de Conciliación y Arbitraje; el establecimiento de tribunales laborales que pertenecerán al Poder Judicial de la Federación, y a los poderes judiciales de las entidades federativas.
La creación de un Centro de Conciliación y Registro Laboral a nivel federal, y de Centros de Conciliación en los estados; y la introducción de principios democráticos en las negociaciones colectivas, para que en estas cuente efectivamente el voto personal de los trabajadores, y estos puedan incluso negarse a pertenecer a cualquier sindicato.
Con esto se armoniza la Ley Federal del Trabajo (LFT) a los cambios constitucionales que fueron aprobados en febrero de 2017, además de que actualiza nuestras normas considerando el Anexo 23-A del T-MEC, en el que México se obliga a contar con leyes que garanticen “el derecho de los trabajadores a participar en actividades concertadas de negociación o protección colectivas”.
México también se comprometió con sus socios comerciales a “establecer y mantener órganos independientes e imparciales para registrar las elecciones sindicales, y resolver controversias relacionadas con contratos colectivos”.
Es por eso que a partir de la entrada en vigor de esta reforma, que ya solo debe ser promulgada por el Ejecutivo federal, los patrones tendrán prohibido realizar cualquier acto que tienda “a ejercer control sobre el sindicato al que pertenezcan” sus empleados.
También se prohíbe que los empleadores lleven a cabo acciones u omisiones que atenten contra el derecho de los trabajadores “a decidir quién debe representarlos en la negociación colectiva”.
Se trata de evitar que existan gremios dominados por el patrón, conocidos como sindicatos blancos, pero al mismo tiempo también se intenta acabar con el corporativismo sindical que ha imperado en México desde el siglo pasado, para que los trabajadores ejerzan efectivamente su libertad de afiliación.
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Riesgos para los patrones
Si bien en términos generales esta reforma es positiva, pues elimina la añeja, lenta y corrupta estructura de justicia laboral mexicana, los cambios pueden afectar a las empresas, poniendo en riesgo la viabilidad económica de los centros de trabajo, debido a que los legisladores de Morena incluyeron un nuevo sistema probatorio que obligará a los patrones a probar hechos negativos.
Hoy en día, si un trabajador en México dice que el patrón lo despidió, la forma que este tiene de probar que esa afirmación no es cierta es garantizando el puesto de trabajo al empleado demandante.
En contraste, con la reforma al artículo 784 de la LFT, la negativa del despido y el ofrecimiento del empleo al trabajador no eximirán al patrón de probar su dicho. Lo cual resulta a todas luces ilógico.
Imaginemos el escenario: el empleado dice que su patrón lo despidió, la carga de la prueba no la tiene el trabajador, sino que es obligación de la empresa probar que no hubo despido, a pesar de que el puesto de trabajo siga siendo del empleado.
En general, en el sistema jurídico mexicano se prueban las afirmaciones, no las negaciones, a menos que estas lleven implícita una afirmación. ¿Con qué elementos el patrón deberá probar que no despidió al trabajador, si la misma ley le niega la posibilidad de hacerlo garantizando el puesto laboral del empleado que demanda?
Este punto en específico fue cuestionado por todos los senadores de oposición a Morena, aunque la mayoría de este partido se negó a modificar el numeral mencionado. De hecho, en la votación en lo particular, la reforma laboral solo fue avalada por 70 senadores, mientras que otros 50 votaron en contra, luego de que los morenistas se negaran a discutir las reservas a más de 100 artículos que habían sido propuestas por la oposición.
El problema que podrían tener las empresas no solo se dará en los próximos tribunales laborales, sino antes de llegar a estos, en los Centros de Conciliación, pues es muy factible que los trabajadores se nieguen a conciliar, sabiendo que la carga de la prueba recaerá por completo en el patrón, incluso para hechos o actos negativos.
Esto también desvirtúa el propósito de los Centros de Conciliación que, se supone, deben ser instancias facilitadoras que eviten que los conflictos laborales lleguen a los tribunales. Si los trabajadores saben de antemano que no tienen obligación de probar ninguno de sus dichos, incluso pueden mentir y negarse a conciliar, para beneficiarse de un triunfo seguro en las instancias jurisdiccionales.
No debemos olvidar que en nuestro país así como existen patrones que evaden sus responsabilidades, cotidianamente también se presenta el otro lado de la moneda: trabajadores y sindicatos que viven extorsionando a los empleadores.
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Plazos y recursos presupuestales
El Congreso mexicano se impuso un plazo de 180 días, a partir de la entrada en vigor de esta reforma, para expedir la Ley Orgánica del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral. Esta institución deberá iniciar sus funciones en un plazo no mayor a dos años.
A su vez, el régimen transitorio de la reforma prescribe que los Centros de Conciliación locales, y los Tribunales laborales de las entidades federativas, tendrán que iniciar sus funciones en un plazo no mayor a tres años. Mientras que toda la reforma, y sus nuevas instituciones, deberán estar funcionando por completo dentro de cuatro años.
El gran obstáculo que enfrentarán estos cambios es el económico, pues los legisladores no contemplaron partidas presupuestales específicas, sino que solo mencionaron en el texto que deberán proporcionarse los recursos que se requieran para cumplir con los objetivos de la reforma.
Adicionalmente, las enmiendas que fueron propuestas por la oposición se analizarán más adelante, luego de que se convoque a diversos sectores a un ejercicio de Parlamento abierto en el Congreso, lo que en ningún caso detendrá lo aprobado el lunes en el Senado, pues la reforma laboral será enviada esta misma semana al presidente de la República para que la promulgue y publique en el Diario Oficial de la Federación.
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