06/05/2019 | 01:16 | Ivette Saldaña
Los cambios a la ley secundaria en materia laboral que se aprobaron en abril pasado tienen pros, contras y temas que no se incluyeron, como el outsourcing o la subcontratación.
En especial, el sector privado tiene 10 preocupaciones que espera se atiendan en el parlamento abierto que realizará el Senado.
El presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Carlos Salazar, dijo a EL UNIVERSAL que esperan cambios porque “para eso se abre (el parlamento abierto) para que los senadores tomen las inquietudes y modifiquen el articulado que corresponda, de lo contrario no tendría ningún sentido hacerlo”.
Para el líder de la máxima cúpula empresarial, la relación obrero-patronal “va a cambiar”, porque los trabajadores tendrán mayor libertad de asociación, habrá asambleas para que decidan su destino. Sin embargo, comentó que una decena de los más de mil artículos de la nueva ley laboral preocupan al CCE, pero no motivar a bajar las inversiones.
Entre los pros que observa está el que los conhictos entre obreros y patrones se resolverán vía la conciliación en seis meses en lugar de tardarse como ahora dos, tres o cuatro años; se inhibirán las extorsiones que se viven en centros de trabajo.
Se teme que haya una baja de productividad, porque se consideró que en cada decisión que se tome tendrán que participar trabajadores, en lugar de que el delegado elija, lo que afectará a las grandes empresas.
Otro tema de preocupación es que se divida el contrato colectivo por gremios en cada empresa, “eso la verdad no es funcional y pega a la productividad”.
Con la nueva legislación también se estaría sujeto al “capricho o decisión del líder del sindicato” para levantar la huelga.
Se quedó sobre la mesa el castigo a un sindicato extorsionador, y si una huelga rebasa 60 días, la empresa puede plantear la imputabilidad, aunque el procedimiento no es de pronta resolución, se puede quejar un patrón para evitar que se mantenga una huelga por caprichos.
El socio director de Sales Boyoli, Jorge Sales Boyoli, comentó que “es una ley de claroscuros, un híbrido de conceptos o legislaciones de corte social con otras de vanguardia, así que se verá qué sale del híbrido”.
Viejo sindicalismo. Por una parte esta nueva ley tiene aspectos que son regresivos del viejo sindicalismo, como darle el poder que se le da a los sindicatos, a las centrales obreras y el control del gobierno.
Es decir, es “una legislación llena de claroscuros que se puede comparar con viejos sistemas sindicales y corporativismos de América Latina, pero tiene aspectos de democracia sindical como en países europeos”.
Coincidió con el presidente del CCE en que el reto está en la implementación de este nuevo sistema, porque hay ausencia de presupuesto para lograr la transición.
Los socios de la brma Holland and Knight, Carlos Vejar y Leslie Palma, expusieron que hay tres principales ventajas de la nueva legislación, el derecho a pertenecer a un sindicato libremente, el hecho de que se obliga a los líderes sindicales a rendir cuentas a sus agremiados cada seis meses y se hará más transparente el uso de las cuotas, además de buscar justicia pronta y expedita.
Palma coincide con otros expertos que es prácticamente imposible demostrar que la empresa no corrió a un trabajador cuando éste dejó el puesto por decisión unilateral.
Dijo que estos cambios muestran que México “está avanzando en el tema laboral” y si bien puede pensarse que hay sobreprotección al trabajador,también lo hace la ley actual.
El director del Instituto para el Desarrollo Industrial y Crecimiento Económico (IDIC), José Luis de la Cruz, comentó que parece que la reforma laboral no estuvo necesariamente consensuada y cabildeada o compartida con el sector privado, porque es claro que hay una crítica sobre el resultado de la reforma.
Etiqueta: subcontratación
La reforma laboral mexicana: Un nuevo modelo de sindicalismo
Publicado: 4 may 2019 20:23 GMT
Javier Buenrostro
Hace unos días se celebró el Día del Trabajo en todo el mundo. En México hubo las conmemoraciones de rutina: mitines, discursos sindicales, comidas entre dirigentes, etcétera. Pero también hubo algo diferente, a lo que no se le ha dado la atención suficiente. En el Congreso se aprobó una reforma laboral, la más importante en décadas, que puede ser el principio de una mayor justicia laboral para los trabajadores, algo que en tiempos del neoliberalismo y el desmantelamiento de los derechos laborales en todo el mundo no es poca cosa.
Hay varios puntos a destacar. Primero, la reforma se adapta a un paradigma internacional, ratificando los Convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Desde 1949, México se había negado a ratificar el convenio 98, por lo que solo esto ya supone un cambio en la política laboral de los últimos 70 años. ¿En qué consiste este convenio? Promueve una libre negociación colectiva y permite la elección de directivas sindicales mediante el voto personal, libre, secreto y directo de las y los trabajadores. En pocas palabras, adiós a los sindicatos «charros» u oficialistas, que pactaban su apoyo al presidente a cambio de prebendas personales para sus dirigentes.
Un trabajador descansa en el mercado mayorista «Central de Abastos» en la Ciudad de México. 11 de enero de 2019. / Daniel Becerril / Reuters
La historia del «milagro mexicano» (1940-1970) está basada en la explotación del trabajador, ya que mientras las devaluaciones (1948 y 1954) afectaban fuertemente el poder adquisitivo de los mexicanos, el control de los sindicatos fue clave para la formación del capital en México, al mantener los salarios muy por debajo de la inflación. Era el trabajador, no el gobierno ni los empresarios, quien pagaba los platos rotos del mal manejo de la economía.
El control de los sindicatos fue clave para el desarrollo del autoritarismo y del capitalismo en México, a tal punto que, en esos tiempos, un secretario del Trabajo, Adolfo López Mateos —generalmente de perfil bajo dentro de los miembros del gabinete—, llegó a ser presidente gracias al férreo control sindical que mantuvo con mucho garrote y pocas zanahorias.
No es cosa menor que López Obrador, a quien la oposición acusa de ser autoritario, en la realidad esté desmontando uno de los mecanismos históricos de control del presidencialismo mexicano, al democratizar los sindicatos y la elección de sus dirigentes. Se acabaron las representaciones únicas, tanto sindicales como directivas, y poco a poco se verán las repercusiones de esta medida, pero es un hecho que significa una forma de regresarle poder y derechos a la clase trabajadora. La libre afiliación será fundamental para la democratización del sindicalismo mexicano.
“López Obrador en realidad está desmontando uno de los mecanismos históricos de control del presidencialismo mexicano, al democratizar los sindicatos y la elección de sus dirigentes”.
En este mismo sentido apunta la desaparición de las juntas de Conciliación y Arbitraje, y la creación de los juzgados unitarios de lo laboral, que no dependerán del Poder Ejecutivo sino del Judicial, tanto a nivel federal como estatal. Estas juntas solían ser instrumentos del Ejecutivo y de los empresarios para irrespetar derechos laborales o para contrarrestar las huelgas obreras. Sin duda, veremos un mayor activismo sindical, que no responderá necesariamente a inconformidades graves con el gobierno sino a una mayor libertad sindical. Algo similar a lo que se vivió durante el cardenismo.
De forma paralela a esta gran reforma laboral, también se reformaron las leyes federales del Trabajo y del Seguro Social, con el objetivo de regular el trabajo doméstico remunerado, así como para reconocer y garantizar los derechos de las personas que se dedican a esta labor. Más de dos millones de trabajadoras del hogar, que no contaban con derechos laborales ni seguridad social, empezarán a ser reintegradas a la economía formal. Se empieza a recorrer un largo camino para hacerle justicia a un sector (mujeres indígenas sin estudios, en una amplia mayoría) históricamente olvidado y discriminado. Ahí está la referencia popular de la película Roma, al respecto de esta problemática.
Aunque estrictamente no es parte de la reforma laboral, también se ha empezado a abordar de manera seria la pauperización de los salarios durante la época neoliberal; aunque si uno revisa la historia, el problema es tan añejo que se remonta al gobierno de Miguel Alemán (1946-1952). El incremento salarial ha sido del 16 %, el más alto en tres décadas, y se prevé que al final del sexenio el salario mínimo, que en la actualidad es uno de los más bajos del continente, pueda llegar a los 300 pesos diarios (15 dólares), el triple de lo que se percibe hoy en día.
“Hay descontento entre los principales líderes sindicales, que ven en peligro sus feudos de poder y riqueza, así como entre los empresarios, que se verán exigidos a un mayor cumplimiento de sus obligaciones patronales”.
Evidentemente hay descontento entre los principales líderes sindicales, que ven en peligro sus feudos de poder y riqueza, así como entre los empresarios, que se verán exigidos a un mayor cumplimiento de sus obligaciones patronales. La proliferación de más sindicatos, más independientes y menos obligados a obedecer al gobierno o a los empresarios, provocará una mayor actividad sindical, con la cual el statu quo no está de acuerdo. Sin embargo, este sacudimiento es más que necesario en México, uno de los lugares con mayor control sindical en el mundo. Como escribí líneas arriba, veremos una gran actividad sindical y seguramente muchos estallidos de huelgas, pero no hay que confundir eso con desacuerdos profundos con el Gobierno. Es precisamente López Obrador quien está impulsando la democracia sindical que permitirá el sacudimiento del movimiento obrero, largamente aletargado por el autoritarismo priista y el desmantelamiento de los derechos laborales.
¿Pendientes? Claro que los hay. Uno muy importante y que ya ha estado en discusión en el Congreso es el tema del ‘outsourcing’ o subcontratación. El gran problema laboral que construyó el neoliberalismo es la tercerización, de la que casi todos hemos sido objeto en las últimas tres décadas. No importa si eres un trabajador sin estudios o un profesionista con posgrados; alguien que trabaja por destajo o un académico o un médico que lleva años trabajando a tiempo completo pero sin plaza fija.
Senado mexicano aprueba nueva reforma laboral
La subcontratación es una forma de explotación moderna donde, a pesar de ejercer un trabajo, no se tiene acceso ni a los derechos laborales ni a la seguridad social. Un mal de nuestro tiempo, que afecta lo mismo a los países ricos que a los pobres, ya que ha sido una característica intrínseca al desarrollo del neoliberalismo. Queda por resolver este importante pendiente, aunque da esperanzas que haya empezado tomarse en cuenta en la discusión y exista la promesa de que a fin de este año podría abordarse para legislar al respecto. Veremos.
Los alcances de la reforma laboral no se han discutido ni difundido ampliamente. Tal vez sea una estrategia de los damnificados intentando que pasen desapercibidos la mayor parte del tiempo posible. Aun así, esta reforma inyectará nueva vida al sindicalismo mexicano y poco a poco tendrá un importante efecto en la vida pública del país. Que todo sea en beneficio de los trabajadores, que somos la mayoría de los ciudadanos.
https://actualidad.rt.com/opinion/javier-buenrostro/313810-reforma-laboral-mexicana-nuevo-modelo
Reconocen líderes reforma laboral; “pero falta más”: sindicatos
mayo 1, 2019 @ 4:11 pm
«Se ha dado un paso importante, pero falta más, por eso tenemos que forjar la unidad», aseguró Agustín Rodríguez, dirigente de los Trabajadores de la UNAM.
90501100. México, 1 May 2019 (Notimex-Alejandro Guzmán).- Contingentes de diversos sindicatos marcharon desde el Ángel de la Independencia en Paseo de la Reforma hacia al Zócalo capitalino, con motivo de la edición número 133 de la marcha por la dignidad del trabajo. NOTIMEX/FOTO/ALEJANDRO GUZMÁN/AGH/LAB
Notimex.- En la conmemoración del Día Internacional del Trabajo, los dirigentes de diferentes centrales obreras reconocieron que con la recién aprobada reforma laboral se avanza en la justicia para los empleados y en la democracia sindical, pero es necesario continuar los cambios.
«Se ha dado un paso importante, pero falta más, por eso tenemos que forjar la unidad», aseguró el dirigente del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM), Agustín Rodríguez.
En la plaza de la Constitución, donde confluyeron las diferentes marchas con representantes de sindicatos de todos los sectores del país, celebró que con la reforma se haya dado un paso fundamental para el fortalecimiento y desarrollo de las políticas a favor de los trabajadores, «pero falta mucho».
Pendientes
Explicó, por ejemplo, que la reforma dejó a un lado aspectos como la subcontratación, conocida como el outsourcing, que sólo se ha utilizado para promover la explotación de los trabajadores.
Además, dijo que genera condiciones para la «no sindicalización», ya que permite la injerencia del patrón en la vida interna de las organizaciones sindicales y le hace falta definir aspectos importantes de la justicia laboral.
El presidente colegiado de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) y líder de los telefonistas, Francisco Hernández Juárez, reconoció tener preocupación por algunos aspectos de la reforma, porque «se le da mucho tiempo a la transición» y no se asigna presupuesto para organizar los tribunales laborales en el ámbito judicial.
Largo camino
«Falta mucho por hacer, pero no vamos a descansar hasta que sea una realidad contundente la modernización y democratización del mundo del trabajo», dijo.
Puntualizó que la unidad de las organizaciones sindicales y centrales de trabajadores les permitirá no dejar pasar por alto «la oportunidad que se presenta a partir del resultado electoral de julio del año pasado».
Es evidente que los mexicanos están hartos de las políticas neoliberales, de la corrupción, que ya no quieren más políticas que empobrecen a la mayoría de la población y ese enojo se expresó con contundencia, indicó.
Responsabilidad
Señaló que el cambio abre la oportunidad de impulsar las reformas que el país requiere «y eso representa una gran responsabilidad para este gobierno y para los mexicanos».
«Es una oportunidad que si se pierde, no la va a perder este gobierno, la van a perder todos los mexicanos», expresó Hernández Juárez, quien reveló que esta tarde asistirá a un evento con el presidente Andrés Manuel López Obrador.
«Después de mucho insistir, hoy vamos a tener el primer encuentro con el Presidente, la verdad nos gustó que así sea y ojalá que este encuentro sea preludio de varios más para definir una agenda de cambio en el mundo del trabajo, que es indispensable», añadió.
https://www.forbes.com.mx/reconocen-lideres-reforma-laboral-pero-falta-mas-sindicatos/?fbclid=IwAR3wcDJcEhi5htkgXf2eogFVAc4f-ocf1kgE5LCAU0sT7qoaHNf_QERCDuQ
Reforma laboral promete mayor democracia sindical en México
29 April, 2019ACTUALIZACIÓN: 30 de abril: La reforma a la Ley Federal del Trabajo fue aprobada por la Cámara de Senadores de México. La nueva legislación promete un avance en materia de democracia sindical, aunque deja pendientes temas cruciales como la subcontratación.
El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó la reforma laboral el 11 de abril y la Cámara de Senadores la aprobó, tanto en lo general como en lo particular, ayer 29 de abril. Luego fue enviada al Poder Ejecutivo para su promulgación.
Al implementarse, cambiará por completo el modelo de relaciones laborales y los trabajadores gozarán de mejor acceso a la justicia laboral, a ejercer la libertad de asociación y a conformar sindicatos democráticos.
La reforma establece que serán los trabajadores quienes decidirán a qué sindicato pertenecer y quiénes serán los dirigentes que los representarán, mediante voto personal, libre, secreto y directo.
Durante muchos años (cuando había voto) se hacía a mano alzada, delante de los sindicatos “charros” (que no defendían a los trabajadores, sino a las empresas) con sus golpeadores presentes, lo cual generaba muchas presiones y no permitía que las personas eligieran con libertad.
Los contratos colectivos se tendrán que consultar con los trabajadores, tanto el contrato inicial, como en la negociación colectiva realizada cada dos años. También será por voto libre, personal y secreto, lo que ayudará a eliminar los denominados “contratos de protección patronal”.
A su vez, se creará el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL), un organismo público, descentralizado que estará a cargo de registrar a nivel nacional los contratos colectivos y las organizaciones sindicales.
Por mucho tiempo, el Gobierno Federal, los empleadores y sindicatos charros controlaban a quién les convenía darles el registro sindical, a través de las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Predominaban los intereses políticos y económicos por sobre los deseos de los trabajadores. Ahora, se sustituirán las Juntas por Tribunales Laborales dentro del Poder Judicial y se prometen juicios más cortos, expeditos y eficientes.
Aún así, la Reforma Laboral provoca muchos debates entre los sindicatos porque no toma en cuenta algunos puntos fundamentales para los trabajadores y trabajadoras de México. En particular, no toca los artículos relacionados con el “outsourcing” (subcontratación) que es un verdadero problema para los trabajadores y sus derechos.
Según el Senador de México, presidente del sindicato de trabajadores Los Mineros (afiliado a IndustriALL Global Union) y co-presidente de IndustriALL – América Latina y el Caribe, Napoleón Gómez Urrutia, continuará la discusión y el análisis de temas como el outsourcing para que puedan ser impulsados en otro periodo de sesiones.
Por su parte, el secretario general de IndustriALL Global Union, Valter Sanches, expresó:
“Es importante esclarecerle a nuestros afiliados del mundo que se abre una gran posibilidad de democratización del movimiento sindical mexicano. Con la reforma, prácticamente se prohibirá la práctica de contractos colectivos de protección, porque los contractos deberán ser votados por los trabajadores”
http://www.industriall-union.org/es/reforma-laboral-promete-mayor-democracia-sindical-en-mexico?fbclid=IwAR0dnYEqLQuOCpmf7MtnoFRqwSeIvDtXQ0hu9wMZf8hD0xx6jq1fo1hCgMA
La nueva reforma laboral
ABRIL 29, 2019
COLECTIVO DEL PERIÓDICO EL ZENZONTLE
El pasado 11 de abril de 2019, fue aprobada una reforma laboral en la Cámara de Diputados, la cual está por aprobarse por los Senadores. Esta reforma laboral es totalmente insuficiente, pues el principal obstáculo que tiene para enfrentar la precarización del empleo es la figura de “outsourcing” (‘subcontratación’, ‘externalización’ o ‘tercerización’), esquema que creció al amparo de la reforma laboral del 30 de noviembre de 2012 y que violenta los derechos de los trabajadores. La reforma calderonista reconoció el outsourcing “regulado” pero no lo desaparece, pues así conviene a los capitalistas, porque es una forma de explotación a gran escala y los trabajadores difícilmente se pueden defender. Luisa María Alcalde, actual secretaria del Trabajo, también propone la regulación de ese contratismo, pero no desaparecerlo.
Junto a este esquema de trabajo criminal, creció el empleo informal en todas las áreas, empresas e instituciones gubernamentales (30 millones 693 mil 39, información del 14 de febrero de 2019 de la Jornada, frente a los 14 millones 859 mil 075 de empleo formal), enriqueciéndose los patrones y empobreciendo a la clase trabajadora. Porque esta forma de contratación no garantiza estabilidad en el empleo, ya que no hay prestaciones, ni seguridad social, lo que trae como consecuencia que no haya ningún compromiso de los patrones reales con sus trabajadores.
Modificaciones principales en la Nueva Reforma Laboral 2019
1. Desaparición de las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Serán sustituidas por Tribunales Laborales que dependerán del poder judicial de la Federación, como último recurso para los trabajadores, cuando hayan agotado las instancias conciliatorias.
2. Creación del Centro Nacional de Conciliación. Estos centros locales y federales son espacios de Conciliación, donde los patrones y trabajadores tendrán que llegar a un acuerdo en menos de 45 días. Este centro tendrá todos los CCT locales y federales, así como el registro de todas las organizaciones locales y federales en materia individual y colectiva. ¡Pero no habrá intervención de autoridades laborales, ni sanción a patrones por causa de despido!
3. Democracia Sindical. Habla de la libertad sindical, del derecho a la libre sindicación, voto personal libre y secreto, todo regido por el convenio 87 y 98 de la OIT.
4. Combate a los sindicatos blancos. Prohibiciones: evadir contribuciones, ejercer actos de violencia, participar en actos de simulación, constancias de votación falsa, obstaculizar la participación de los trabajadores. Consideramos que estas prohibiciones las seguirá ejerciendo la dirección charra como se hace el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), sin que la autoridad intervenga, dudamos que las cosas cambien.
5. Abre la puerta a la creación de más sindicatos. Añade artículo 360 de la Ley Federal del Trabajo. 360 “Los trabajadores podrán organizarse en sindicatos de la forma que ellos quieran”. Consideramos que con esta acción, debilitarán los derechos de los trabajadores, ya que propiciará una rebatinga por el poder sindical.
6. Regula régimen a trabajadores del hogar: El artículo 337 Establece que es obligación de los patrones inscribir a las trabajadores del hogar.
7. Igualdad de género. Artículo 3º Respeto para la libertad e igualdad de hombres y mujeres frente a la ley; condiciones dignas de seguridad e higiene en el trabajo que aseguren la vida y salud para los trabajadores y sus familias, ambiente libre de discriminación y violencia.
Estas modificaciones a la Ley Federal del Trabajo no derogan el sistema de trabajo outsourcing, por lo tanto no garantiza la estabilidad laboral, contratación colectiva, salario remunerador, seguridad social y libertad sindical. Esas son las demandas de la clase trabajadora para mejorar sus condiciones de vida y trabajo. Lo demás es letra muerta, ya que no toca para nada a los empresarios, ni al charrismo sindical, pues les permite seguir operando con impunidad. Debemos seguir luchando de manera organizada desde la base hasta alcanzar la victoria.
*Texto publicado por José Uriel Aréchiga en el número 160, mayo de 2017 de El Zenzontle
http://www.lajornadadeoriente.com.mx/puebla/la-nueva-reforma-laboral/
Outsourcing o subcontratación: ¿hay diferencias?
¿Outsourcing?
Saúl Escobar Toledo
Como parte del debate sobre las reformas a la Ley Federal del Trabajo (LFT) que están a punto de culminar en el Senado, esperemos que con buenos resultados a pesar de la enorme presión empresarial para cambiar el sentido del dictamen aprobado en la Cámara de Diputados, han surgido otros temas importantes. Uno de ellos es el del llamado outsourcing.
Tanto los medios de comunicación como los diputados y senadores utilizan ahora este término como si su significado estuviera perfectamente claro. Sin embargo, como veremos, las cosas no son tan sencillas. En primer lugar, habría que decir que se trata de un neologismo que se empezó a utilizar en las últimas décadas del siglo pasado y que no tiene una traducción precisa en español. Podría interpretarse como abastecimiento externo, en referencia a las empresas que adquieren un insumo (refacciones, maquinaria, tecnología, servicios o fuerza de trabajo) de otra empresa asociada para producir un bien final.
Al principio se usaba sobre todo para aludir a la contratación de mano de obra por fuera de la empresa. De esta manera, la responsabilidad legal, su administración y reclutamiento queda en manos de una tercera empresa, aunque el personal trabaja en las instalaciones que recurre al outsourcing. En este sentido, equivale en español a la palabra subcontratación. De hecho, en la literatura escrita en inglés subcontracting y outsourcing se usan como sinónimos.
Posteriormente, sin embargo, el significado de este vocablo se amplió para referirse a otros fenómenos, sobre todo al desplazamiento de procesos productivos de un país desarrollado a otro menos desarrollado. Es el caso de las automotrices: Ford, por ejemplo, tienen fábricas de motores en México, pero el resto de los componentes y el ensamble final se realiza en otros países. Otro ejemplo, son las maquiladoras que producen algunas refacciones o componentes para la elaboración de teléfonos celulares, computadoras y otros productos electrónicos. China se convirtió desde hace varias décadas en el destino favorito de esta modalidad del outsourcing. Posteriormente, el outosurcing se extendió a servicios y tareas como el telemarketing y a otras más sofisticadas, como el diseño de software o programas de ingeniería. En este último caso, India se distinguió como un caso muy exitoso. Sin embargo, hay que recalcar en todas estas modalidades, el diseño, la producción y la distribución de los bienes y servicios adquiridos permanecen bajo el control de los administradores de la empresa matriz.
Así, el outsorcing puede ocurrir dentro o fuera del país inversor (en este último caso también se usa la palabra offshoring) y referirse a, por lo menos, tres modalidades distintas: 1) la subcontratación de fuerza de trabajo, 2) al desplazamiento de fragmentos del proceso de producción a varias empresas localizadas en diversas partes del mundo, o 3) la adquisición de servicios especializados a proveedores diversos.
En los medios de comunicación, la literatura académica e incluso en los documentos oficiales que circulan en Estados Unidos y otros países de habla inglesa, el término outsourcing se utiliza, casi siempre, para describir los casos 2 y 3. Y es que estos fenómenos han traído, como una de sus consecuencias más importantes, la redistribución de los empleos a nivel mundial ya que las cadenas de valor se han fracturado entre un gran número de empresas localizadas globalmente. Un reparto que, sin embargo, no es parejo pues las matrices se quedan con la parte más sustanciosa y cara del proceso productivo y por lo tanto con los trabajadores más calificados y mejor pagados.
Destacados investigadores han afirmado que éste es uno de los rasgos más importante de la globalización actual. Los grandes consorcios navegan alrededor del mundo buscando costos más bajos, sobre todo salarios y ventajas fiscales, para elevar rápidamente sus ganancias. Es sin duda uno de los temas más debatidos en la opinión pública y la academia sobre todo en EU y Europa. Hay un amplio consenso en que ello ha redundado en el desplazamiento o cancelación de puestos de trabajo en los países más desarrollados. Precisamente, el malestar que ha provocado este fenómeno fue una de las causas que propició el triunfo de Donald Trump en Estados Unidos. De ahí sus consignas como América Primero y su preocupación por reducir el déficit comercial, sus críticas al viejo TLCAN, y sus promesas de regresas los empleos a Estados Unidos.
Así pues, es importante no confundir estos tres fenómenos que frecuentemente se engloban bajo el término outsourcing. Hay que subrayar, además, que el offshore outsourcing, es decir la fragmentación, descolocación, externalización, terciarización, o como quiera llamarse en castellano al fenómeno de producir y adquirir insumos de capital o servicios en distintos países para la producción de un bien final, es un fenómeno que surge gracias a los avances de la tecnología (principalmente el internet y las llamadas tecnologías de la información) y la liberalización de los mercados de capitales y mercancías. En cambio, el otro fenómeno, el outsourcing local, entendido como la subcontratación de mano de obra para que labore en las instalaciones de una empresa a cargo de una tercera, tiene que ver más bien con la naturaleza de las instituciones de ese país, sus leyes laborales, sus políticas, la fuerza de sus sindicatos.
Dicho esto, hay que subrayar que, para este último caso, no hay mejor palabra en español que subcontratación. Además, se encuentra ya en nuestra legislación (como régimen de subcontratación) y parecería completamente inconveniente sustituirlo por otro vocablo, en este caso, de un idioma extranjero.
Diferenciar la subcontratación de los otros fenómenos a los que alude el outsourcing es importante pues de esta manera podremos entender mejor sus causas y consecuencias. Las leyes, las políticas públicas y las acciones que deberían promoverse para enfrentar estos fenómenos no pueden ser iguales. El outsourcing entendido como la instalación en México de empresas que producen refacciones o servicios especializados para la producción de un bien final, como en el caso de las maquiladoras, las automotrices o la aeronáutica, requieren de políticas públicas que alienten la producción de infraestructura, la sustitución de insumos importados, una mayor capacitación de la mano de obra, el fomento de tecnologías producidas localmente, y una mayor protección del trabajo y de los salarios.
En cambio, la subcontratación, es decir la compra de fuerza de trabajo a una empresa externa para evadir la responsabilidad laboral, requiere sobre todo de la aplicación de la ley. En las últimas décadas, las autoridades fomentaron esta práctica que ahora es común en oficinas públicas, negocios de todo tipo, pequeños, medianos y grandes, incluyendo cafeterías, hoteles y reparto de comida rápida, en la industria de la construcción, y hasta en las instalaciones de poderosas empresas e instituciones financieras (Bancomer). Aquí no se trata, en lo fundamental, de una fragmentación de los procesos productivos, producto de la globalización, sino de una política laboral abusiva que se aprovecha de la permisividad gubernamental y de la debilidad de las organizaciones de los trabajadores.
Por ello, ahora que se ha agendado para su discusión, convendría dejar a un lado la palabra outsourcing para referirse a la subcontratación de la fuerza de trabajo. No se necesita ese disfraz idiomático. Tampoco se trata de cuidar la pureza del lenguaje. El propósito consiste, más bien, en hablar claro y enfrentar el problema en sus justas dimensiones. De otra manera, se puede convocar a un debate en el que se hable de muchas cosas distintas sin llegar a conclusiones que realmente sirvan para corregir las flagrantes violaciones a los derechos laborales.
saulescobar.blogspot.com
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El lunes se aprobará sin cambios la reforma laboral: Gómez Urrutia
Foto: RLPT
En un periodo extraordinario de sesiones se corregirá, señaló el presidente de la Comisión de Trabajo del Senado
Andrea Becerril
Periódico La Jornada
Sábado 27 de abril de 2019, p. 17
El presidente de la Comisión de Trabajo del Senado, Napoleón Gómez Urrutia, sostuvo que aunque el lunes se aprobará, sin cambios, la reforma laboral, habrá el compromiso de revisar las propuestas de modificación de dirigentes sindicales y empresarios en torno a los puntos más controvertidos y corregirlas en un próximo período extraordinario.
El primero que deberá corregirse, en una reforma posterior a la Ley Federal del Trabajo (LFT), es el punto que establece que será opcional el pago de cuotas sindicales. Se incluyó en la iniciativa que presentó el gobierno federal a solicitud de los patrones, con el ánimo de debilitar a los organismos gremiales.
La petición de que se modifique el artículo 110, donde se incluyó ese ordenamiento, para que quede en los términos actuales la ha formulado en el Senado la mayoría de las organizaciones sindicales, ya que las afecta a todas, sin importar tinte político o ideología, ya que dependen de las cuotas para sobrevivir.
Entrevistado luego de participar en la Semana de la Seguridad Social, que organizó la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, dijo que si se les plantea a los mexicanos la opción de pagar o no impuestos, optarían, seguramente, por no hacerlo y lo mismo ocurrirá con las cuotas sindicales. “El hecho de que lo hayan introducido a petición de los empresarios me parece muy mal, porque se ve el interés de debilitar la sindicalización y a las organizaciones sindicales”.
Es uno de los puntos principales en los que los dirigentes sindicales “no estamos de acuerdo, yo el primero” y por ello se tendrán que corregir de inmediato, ya que, expuso, en aquellos países en que se eliminó la obligación de los trabajadores de pagar cuotas sindicales, se debilitó a los organismos gremiales”.
¿Por qué no modificar la minuta el lunes?, se le preguntó, y su respuesta fue que no hay ya tiempo porque el periodo de sesiones concluye el martes y no habría tiempo para regresar la minuta a la Cámara de Diputados y que ésta procese los cambios.
Precisó que por ello la opción es aprobar en sus términos la minuta, ya que se trata de una refirma histórica que incluye viejos anhelos de los trabajadores mexicanos en materia de democracia y libertad sindical y de un nuevo sistema de impartición de justicia, que permita resolver los conflictos obrero-patronales de forma justa y expedita.
El senador de Morena precisó que toda ley es perfectible y van a integrar un paquete con las propuestas de cambio con la finalidad de plantear posteriormente otra reforma a la LFT.
Asimismo, el líder sindical reveló que se ha reunido con dirigentes empresariales y patronales porque “hay mucho desconocimiento y también prejuicios” sobre el contenido de la reforma. Les aclaró, dijo, ideas falsas, como esa de que habría muchos sindicatos en una sola empresa”.
En cuanto a las modificaciones en materia de subcontratación o outsourcing, Gómez Urrutia precisó que no formaban parte de la iniciativa aprobada en San Lázaro y dictaminada en el Senado, por lo que no pueden incluirse, pero serán objeto de una reforma posterior a fondo, ya que se trata de una práctica recurrente y muy lesiva para los trabajadores. Hay senadores que plantean se que se elimine por completo y otros que se regule, es algo que se debe discutir con detenimiento.
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Sindicatos Minero y United Steelworkers apoyan reforma laboral
Jessica Xantomila | jueves, 25 abr 2019 19:48
Ambos Sindicatos resaltaron que mantendrán un frente para denunciar las violaciones a los derechos de los trabajadores por parte de Grupo México. Foto Jesús Villaseca
Ciudad de México. El Sindicato Internacional de Trabajadores de Acero, Papel y Forestales, Caucho, Manufactura, Energía, Industrias Afines y Servicios, United Steelworkers, junto con el sindicato minero que encabeza el senador Napoleón Gómez Urrutia, manifestaron su apoyo a la reforma laboral que se discute en el Senado.
Many Armenta, subdirector del distrito 12 del United Steelworkers, dijo que respaldan las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo. Destacó que se establezca que el trabajador tenga el derecho de elegir a su dirigente sindical en votación libre y secreta y que se eliminen los sindicatos blancos.
“Aquí en México no es secreto, muchas empresas tienen sindicato y el trabajador ni sabe que lo tiene, dijo. Pidió que se respete la dignidad de la gente, “es una de las cosas más grandes que tenemos en el mundo».
Sergio Beltrán, secretario del Interior, Exterior y Actas del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares de la República Mexicana (Sntmmssrm), dijo que no le tienen miedo a los cambios laborales.
Calificó como “increíble que mejor Estados Unidos, Canadá, el mundo sindical global” pida los cambios laborales, que se corrija la Ley Federal del Trabajo en tema como la subcontratación, la eliminación de los contratos de protección, los sindicatos blancos y se acceda a la democracia sindical.
En este sentido, destacó que el líder del Sindicato Minero, Napoleón Gómez Urrutia, ha sido una voz en el Senado de todas las demandas internacionales y nacionales.
En conferencia de prensa, tanto el United Steelworkers como el Sntmmssrm resaltaron que mantendrán un frente para denunciar las violaciones a los derechos de los trabajadores por parte de Grupo México.
Bob Laventure, director del distrito 12 del gremio estadunidense, dijo que “ha sido un dolor de cabeza” laborar con el grupo que encabeza Germán Larrea, con el cual mantienen la negociación del contrato colectivo de trabajo.
Dijo que desde 2009 los integrantes que laboran para Grupo México no han tenido un aumento de salario y además “quieren que los trabajadores paguen cada vez más por su seguro”. Añadió que también “intentan quitar la seguranza médica a los jubilados”.
Por su parte, Beltrán recordó que desde hace 12 años han solicitado una mesa de negociación donde esté Germán Larrea para hablar de la tragedia en Pasta de Conchos, en Coahuila, la contaminación del Río Sonora y los conflictos laborales que se tienen con el grupo que encabeza, entre ellos las tres huelgas en Sombrerete, Zacatecas; Taxco, Guerrero; y Cananea, Sonora.
https://www.jornada.com.mx/ultimas/2019/04/25/sindicatos-minero-y-united-steelworkers-apoyan-reforma-laboral-6126.html
La próxima reforma laboral en México
JUEVES 25 DE ABRIL DE 2019
Los avatares de nuestro tiempo
Recientemente se intensificó la discusión de una nueva reforma laboral en el poder legislativo. La propuesta es uno de los compromisos que el ahora Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, adquirió durante la campaña electoral del año pasado; es también una de las mayores necesidades en México, sobre todo tras las últimas modificaciones que tanto el artículo 123 constitucional, como la Ley Federal del Trabajo (reglamentaria del apartado A del mencionado artículo) han sufrido en los últimos 19 años, las cuales han dejado tanto a trabajadores como a empleadores, con serias dudas; además ha impedido el incremento en los niveles de competitividad del país frente a otra economía con otros mercados laborales. Por esta razón es que es trascendental abonar al debate político sobre el trabajo y la cuestión laboral, como un tópico central para lograr el desarrollo de nuestro país.
En la era contemporánea, la relación directa entre trabajo e ingreso está rota. Dicha afirmación ha sido demoledora para la realidad actual, para el proyecto de vida de las nuevas generaciones y, sucintamente, para el anhelo de desarrollo que dado el cataclismo del paradigma del binomio trabajo-bienestar se ha vislumbrado prácticamente como una utopía; todo esto en función del entorno de crisis que, dicho sea, ha derivado en el sostenimiento de niveles de desigualdad que, ética y moralmente resultan inaceptables.
Resulta fundamental señalar que esta es una realidad global, la mutación o transformación del “trabajo” ha tenido espacio en las sociedades más desarrolladas, pero, también en aquellos países con economías emergentes o, peor aún, en aquellos situados en franca crisis, en los que el resultado de la ruptura entre trabajo e ingreso ha desencadenado graves afectaciones sobre la población, expectante de qué posibilidades tienen de realizar el gran escape de la pobreza y desigualdad, si los ingresos son bajos y las condiciones laborales son deplorables.
El dramático contexto bajo el que se sitúa el tema del trabajo, puede ser resultado de varios hechos históricos: la salida del Estado como actor económico preponderante; la desregulación de los mercados (principal empleador) o, la creación de legislaciones alejadas de las demandas laborales y cercanas a la idea de acumulación de capital como idea de crecimiento y desarrollo económico; así como la búsqueda de atracción de inversiones provenientes del exterior a costa de la pérdida de condiciones laborales favorables para los trabajadores.
En buena medida esta crisis de lo laboral, también tiene un asidero importante en la legislación con que los países cuentan para reglamentar el trabajo. Para el caso de México, la Ley Federal del Trabajo se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de 1970 y ha contado con múltiples reformas importantes, como lo son: la de 1972, en materia de habitaciones para los trabajadores; la de 1974, sobre la creación del Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajadores; la de 1975, referida al pago de aguinaldo proporcional al tiempo trabajado; en 1978, en materia de capacitación para los trabajadores; en 1980, en materia de derecho procesal laboral; en 1988, se introduce la figura de la empresa que ejecuta obras o servicios para otra y que no dispone de elementos propios suficientes; en 2006 y en 2012, cuando se incorporó la figura de la subcontratación o “outsourcing”.
Dadas estas modificaciones sustantivas de la legislación en materia de trabajo, se llegó al estadio actual, caracterizado por los bajos ingresos; la pérdida de derechos laborales como el sistema de retiro que hoy se basa en el esquema de cuentas individuales y coloca a nuevas generaciones en un entorno de incertidumbre. También en materia de organización sindical, así como de justicia laboral.
Por estas razones, era previsible que la reforma para este año fuera amplia y minuciosa, con propuestas como: la creación del Centro Nacional de Conciliación; la democracia sindical; un régimen especial para trabajadoras del hogar; eliminación del “outsourcing”; y la implantación del principio de igualdad de género.
Incluso los compromisos internacionales de México lo han orillado a buscar una solución a la crisis y recomponer la realidad del trabajo actual. Por ejemplo, los Objetivos de Desarrollo Sostenible o Agenda 2030, manifiestan como un objetivo el “trabajo decente y crecimiento económico”, y las metas de: Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad; Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización.
El futuro del trabajo en México, ligado a la idea de bienestar será promisorio, en tanto se opte por la mejora de las condiciones de trabajo, la capacitación, la gobernanza laboral y la generación de espacios de trabajo, así como el incremento de salarios. Por ello es esperanzador el planteamiento de análisis en la materia y una nueva reforma laboral ampliamente discutida por empleadores, trabajadores, académicos y expertos, para lograr una reforma equilibrada y que ofrezca resultados en el mediano plazo con incidencia tanto el crecimiento económico como en el desarrollo social, que en conjunto forman el paradigma del bienestar.
Luis Enrique Bermúdez Cruz
https://www.elsoldetlaxcala.com.mx/analisis/los-avatares-de-nuestro-tiempo-3367012.html