DOMINGO 6 DE ENERO DE 2019
“Es un paquete de iniciativas muy completo, en el que abordamos la justicia laboral de manera integral, pues es una de las principales preocupaciones de todas y todos los trabajadores mexicanos.”
Redacción
El diputado federal Fernando Manzanilla, coordinador del Grupo Parlamentario del PES, presentó un paquete de iniciativas en materia laboral con el objetivo de dar mayor certeza jurídica a los trabajadores mexicanos.
“Este paquete lo hicimos para, por un lado, proveer un modelo de justicia que privilegie la conciliación y mejore la calidad y legitimidad de los procedimientos jurisdiccionales y judiciales que de ellos se deriven, y, por el otro lado, para democratizar y transparentar a los sindicatos”, señaló Manzanilla.
Para ello, la propuesta contempla varios puntos. Uno de ellos es la creación del Instituto Federal de Conciliación y Registro Laborales, con el propósito de que las soluciones a las controversias que surjan entre el patrón y trabajador no sólo sean más rápidas sino que preserven y garanticen los derechos humanos.
“Como su nombre lo dice, este Instituto es para conciliar las diferencias en las relaciones laborales. De no llegar a un acuerdo, ahora los casos los verán tribunales judiciales en materia laboral, con los cuales se garantiza y protege el derecho humano a una tutela judicial efectiva”, expuso el legislador poblano.
Además, las iniciativas reforman diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Federal de Entidades Paraestatales; de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Otro importante punto de esta iniciativa tiene que ver con la legitimidad sindical, en la que se adiciona un artículo 388 Bis a La Ley Federal Del Trabajo para llevar a cabo un procedimiento que permite la democratización de la elección del sindicato con el cual se va a celebrar el contrato colectivo de trabajo.
“Es un paquete de iniciativas muy completo, en el que abordamos la justicia laboral de manera integral, pues es una de las principales preocupaciones de todas y todos los trabajadores mexicanos. Así nos lo hizo saber la población en campaña y así estamos cumpliendo a la confianza depositada en nosotros”, finalizó.
Autor: ReformaLaboralMX
Reforma a la Ley de Trabajo obligaría a elecciones libres en sindicatos
NACIONAL
4 Ene 2019
Carlos Romero Deschamps, líder del sindicato petrolero / Foto: Especial
La iniciativa presentada por Morena sienta las bases para que los trabajadores elijan de forma democrática a sus líderes sindicales y les exijan cuentas, y obliga a los sindicatos a entregar por escrito a cada uno de sus miembros el informe de todo lo relacionado con su patrimonio
Ciudad de México.- La bancada del partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena) presentó una iniciativa de ley secundaria de la reforma realizada el 24 de febrero de 2017 a la Ley Federal del Trabajo que dota a los trabajadores del derecho a elegir a sus sindicatos y líderes sindicales de manera libre y democrática, pero además obliga a los sindicatos a entregar cuentas por escrito.
La iniciativa presentada ayer ante el Pleno de la Cámara de Diputados por el legislador Miguel Ángel Chico Herrera refrenda y amplía el derecho de los trabajadores y patrones de construir organizaciones que “estimen convenientes”, la prohibición de los patrones y el Estado de injerir en los sindicatos de los trabajadores, les otorga a los trabajadores el derecho de fiscalizar y pedirle cuentas a sus sindicatos y obliga al sindicato a rendir cuentas a sus afiliados por escrito a cada uno de sus miembros.
“Reconoce y precisa el derecho de los trabajadores para organizarse libremente en la forma y ámbito que ellos decidan; establece que, en el registro de los sindicatos, federaciones y confederaciones, así como en la actualización de las directivas sindicales, se observen y prevalezcan los principios de autonomía, equidad, democracia, legalidad, transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad, así como de respeto a la libertad sindical; exige que, en materia de registro y actualización sindical, impere la voluntad de los trabajadores y el interés colectivo sobre los aspectos de orden formal”, dice la iniciativa.
Los legisladores de Morena buscan garantizar la libre voluntad de los afiliados a un sindicato y el deber del sindicato a ajustarse a sus disposiciones estatutarias para la designación de sus dirigentes.
“Establece como norma obligatoria que los estatutos incluyan como requisito para su aprobación el apoyo mayoritario de los trabajadores mediante el voto personal, libre y secreto; permite que los sindicatos soliciten a la autoridad laboral la certificación de cumplimiento de las normas en sus estatutos; refrenda, amplia y precisa la obligación de la directiva de los sindicatos de rendir cuentas a sus afiliados, así como el deber de entregar copia por escrito del informe respectivo a cada uno de sus miembros”, dice.
Los miembros del sindicato, precisa la iniciativa, podrán solicitar información sobre la administración del patrimonio de su organización y de acudir a la autoridad registral a denunciar irregularidades. En la legislación secundaria propuesta se estable que los estatutos sindicales deben establecer “los mecanismos para sancionar a los responsables del manejo indebido de los recursos del sindicato”.
“Prohíbe a los sindicatos, federaciones y confederaciones participar en esquemas de evasión de contribuciones, incumplimiento de obligaciones patronales y actos de simulación; establece un procedimiento ágil y sencillo para la obtención de la Constancia de Representatividad por parte de los sindicatos, a fin de que éstos puedan celebrar, revisar o modificar el contrato ley o el colectivo de trabajo ante la autoridad o tribunal laboral”, indica.
La iniciativa establece en su Artículo 38 que “nadie puede ser obligado a formar o no parte de un sindicato, federación o confederación. Cualquier estipulación que desvirtúe de algún modo esta disposición se tendrá por no puesta”, y que los procedimientos de elección de sus directivos serán a través del “libre ejercicio del voto personal, libre y secreto de los miembros”.
“El periodo de duración de las directivas no podrá ser indefinido, o lesivo al derecho de participación y de votar y ser votado”, precisa.
Los sindicatos deberán constituirse con un mínimo de 20 trabajadores o con tres patrones mínimo y las federaciones y confederaciones deberán conformarse por al menos dos organizaciones sindicales y especifica que en materia de registro y actualización sindical “la voluntad de los trabajadores y el interés colectivo imperarán sobre aspectos de orden formal”.
CONCILIACIÓN Y REGISTRO LABORAL
La iniciativa crea el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y tribunales laborales del Poder Judicial de la Federación que sustituirán a lo que hasta el momento realiza la Junta de Conciliación y Arbitraje actual.
El Centro deberá entrar en vigor en dos plazos: las funciones registrases en un plazo no mayor a dos años de la entrada en vigor del decreto y las funciones conciliatorias al mismo tiempo que los tribunales laborales en un plazo no mayor a cuatro años.
“En lo que se refiere a la función conciliatoria, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral establecerá las delegaciones u oficinas regionales en el orden y secuencia que fije el Consejo de la Judicatura; en lo que hace a los tribunales laborales locales que estarán a cargo de los poderes judiciales de las entidades federativas, al igual que los Centros de Conciliación de dichas entidades, deberán entrar en funciones en un plazo de tres años a partir de que entre en vigor la reforma, por lo que se dispone que en ese mismo término se lleve a cabo la coordinación interinstitucional necesaria para que entren en operación ambos órganos en forma simultánea. Lo anterior exige que en dicho plazo se establezca su estructura, se capacite a los jueces, al igual que al personal jurídico y administrativo que deberá estar a cargo de dichas instituciones”, dice.
Las juntas de conciliación y arbitraje, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y los poderes ejecutivos de las entidades federativas deberán realizar una transferencia de expedientes al Centro Nacional de Conciliación y Registro a través de medios electrónicos al menos seis meses antes de que el Centro inicie sus actividades registrales.
De acuerdo con las disposiciones transitorias de la reforma en tanto no entren en funciones los tribunales locales, las juntas de conciliación y arbitraje continuarán “conociendo y resolviendo los conflictos laborales” hasta su conclusión.
La reforma prevé además que los contratos colectivos de trabajo se revisen al menos una vez durante los cuatros años posteriores a la entrada en vigor del decreto “para garantizar que todos los contratos colectivos se hayan hecho del conocimiento de los trabajadores”.
A SERVIDORES PÚBLICOS Y ABOGADOS
La iniciativa de reforma prevé un capítulo de sanciones para los servidores públicos de los Centros de Conciliación que obstruyan o dilaten el procedimiento de conciliación, y también para los abogados.
“Los abogados, litigantes o representantes que promuevan acciones, excepciones, incidentes, diligencias, ofrecimiento de pruebas, recursos y, en general toda actuación en forma notoriamente improcedente, con la finalidad de prolongar, dilatar u obstaculizar la sustanciación o resolución de un juicio laboral, se les impondrá una multa de 100 a 1000 veces la Unidad de Medida y Actualización”, dice.
“A los servidores públicos del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral cuando retrasen, obstruyan o influyan en el procedimiento de registros sindicales y de contratos colectivos y de reglamentos interiores de trabajo a favor o en contra de una de las partes, así como en el otorgamiento de la constancia de representatividad sin causa justificada se les impondrá una multa de 100 a 1000 veces la Unidad de Medida y Actualización. Por lo que se refiere a los servidores públicos de los Centros de Conciliación locales se les sancionará en los mismos términos, cuando en el desempeño de su función conciliatoria incurran en estas conductas”, estimula la iniciativa. Además, en el caso de los funcionarios, se dará parte al Ministerio Público cuando sea necesario.
“Artículo 48 Bis. Para efectos del artículo 48 de esta ley, de manera enunciativa se considerarán conductas infractoras las siguientes:
I. Tratándose de las partes, abogados, litigantes, representantes o testigos:
a) Ofrecer algún beneficio personal, dádiva o soborno a funcionarios del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, Centros de Conciliación Locales o Tribunales Laborales; así como a terceros de un procedimiento laboral;
b) Alterar un documento firmado por el trabajador con un fin distinto para incorporar la renuncia;
c) Exigir la firma de papeles en blanco en la contratación o en cualquier momento de la relación laboral;
d) Presentación de hechos notoriamente falsos en el juicio laboral, por cualquiera de las partes o sus representantes, sobre el salario o la antigüedad de la relación de trabajo;
e) Negar el acceso a un establecimiento o centro de trabajo al actuario o notificador de la autoridad laboral, cuando éste solicite realizar una notificación. Asimismo, negarse a recibir los documentos relativos a la notificación ordenada por la autoridad laboral cuando se trate del domicilio de la razón social o de la persona física o moral buscada.
II. Tratándose de servidores públicos se considerarán actuaciones notoriamente improcedentes:
a) Levantar razón de una notificación haciendo constar que se constituyó en el domicilio que se le ordenó realizar la notificación, sin haberse constituido en el mismo;
b) Levantar razón de una notificación o cédula de emplazamiento sin que éstas se hayan realizado;
c) Omitir efectuar una notificación dentro del plazo establecido por la Ley u ordenado por la autoridad laboral;
d) Dilatar de manera deliberada la notificación de una audiencia de conciliación, el emplazamiento de un juicio laboral o cualquier notificación personal del procedimiento laboral, para beneficiar a alguna de las partes del procedimiento o para recibir un beneficio de alguna de las partes;
e) Recibir una dádiva de alguna de las partes o tercero interesado;
f) Retrasar deliberadamente la ejecución de sentencias y convenios que sean cosa juzgada;
g) Admitir pruebas no relacionadas con la litis que dilaten el procedimiento;
h) Retrasar un acuerdo o resolución más de ocho días de los plazos establecidos en la ley;
i) Ocultar expedientes con el fin de retrasar el juicio o impedir la celebración de una audiencia o diligencia; y
j) Retrasar y obstruir la entrega de la constancia de representatividad sin causa justificada.
k) Negarse a recibir injustificadamente el trabajador de un organismo público o paraestatal una notificación de un Centro de Conciliación o un Tribunal Laboral, u obstaculizar su realización, en cuyo caso deberá darse vista al Órgano de Control Interno correspondiente, independientemente de las sanciones que se establecen en la presente Ley.
Se considera grave la conducta si la dilación es producto de omisiones o conductas irregulares de los servidores públicos; en estos casos, además de las sanciones que sean aplicables conforme a la Ley General de Responsabilidades Administrativas, se les impondrá a quienes resulten responsables una multa 100 a 1000 veces la Unidad de Medida y Actualización vigente y se deberá dar vista al Ministerio Público por la posible comisión de delitos contra la administración de justicia”, establece la iniciativa de reforma.
https://vanguardia.com.mx/articulo/reforma-la-ley-de-trabajo-obligaria-elecciones-libres-en-sindicatos
Querétaro: Pretenden otra reforma laboral
Sábado 5 de enero de 2019
Nueva iniciativa para cambiar la ley de trabajadores del estado sin afectar tope de pensiones y jubilaciones
Prevén nueva reforma a la Ley de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado. Fotos: Archivo
Patricia López Núñez
El diputado Néstor Domínguez pretende reformar la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Querétaro para garantizar que se respeten los contratos colectivos en los expedientes de jubilaciones y pensiones a los burócratas.
Esta nueva reforma no eliminaría el tope de 42 mil pesos mensuales en pensiones y jubilaciones que se estableció en la ley de 2015, porque se trata de proteger al erario sin afectar los derechos de los trabajadores queretanos.
El presidente de la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la LIX legislatura local dijo que la iniciativa sólo busca apoyar a los trabajadores de menores ingresos, porque las condiciones que se establecieron en 2015 no reconocen los derechos adquiridos en los contratos colectivos de las entidades públicas del estado.
Homologa municipio salarios a trabajadores
En la nueva propuesta de reforma que se trabaja “estamos poniendo el tope de la cantidad o muchos tendrían que irse con más de 42 mil pesos y no queremos que se modifique pero sí que se respete el contrato colectivo o la ley, conforme le convenga más al trabajador”.
El tope se mantendría “para que así no se vea afectado el erario del estado”, pero sin impedir que se reconozcan los derechos laborales que ya se ganaron.
https://www.diariodequeretaro.com.mx/local/pretenden-otra-reforma-laboral-de-los-trabajadores-al-servicio-de-los-poderes-del-estado-de-queretaro-2879885.html
Quintana Roo: Tres años para extinguir Junta
POLÍTICA / CANCÚN
- sábado, 5 de enero de 2019 11:27
- Hector Bello
Noticias Canal 10
Cancún, Q. Roo.- La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje a nivel local podría extinguirse en un plazo no mayor a 3 años, para que puedan terminar de revisar todos los expedientes que se tienen en trámite, afirmó el presidente del organismo Luis Héctor Sarti Pérez.
Aunque se dependerá de presupuesto y capacidad que tenga cada entidad, puedan ir abriendo los Centros de Conciliación, así como del Registro de Asociaciones a nivel federal.
En ese sentido, el funcionario consideró necesario que los contratos colectivos de trabajo sean federalizados, para evitar los contratos de protección y extinguir los sindicatos blancos.
https://noticias.canal10.tv/nota/politica/tres-anos-para-extinguir-junta-2019-01-05
Tamaulipas: Urge más personal para abatir rezago de expedientes en juntas federales de Conciliación
Por Juan del Ángel Enlíneadirecta
04 de enero de 2019
Siempre han considerado los abogados laboralistas que éstas son «el patito feo» de la administración de justicia
Tampico, Tamaulipas.- Urge más personal para acabar con el rezago de expedientes que existen en las Juntas Federales de Conciliación, así como contar con mejores instalaciones, señaló el abogado laboralista, Juan Carlos Ley Fong.
Dijo que a dos años de la reforma Constitucional que está previsto en el artículo 123, apartado A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de que van a desaparecer las Juntas de Conciliación y Arbitraje para transformarlos en Tribunales Laborales dependientes del poder Judicial no hay todavía con seguridad la certeza de que vaya a suceder este cambio.
“La Secretaría de Trabajo Federal, acaba de informar que es muy probable que esto se realice hasta el 2020 y mientras tanto se sigue sufriendo en todas las Juntas Laborales del país de un grave rezago, porque no es el problema la Junta de Conciliación y Arbitraje en sí, sino la falta de personal, es urgente que en lugar de estar gastando en nuevos proyectos como la transformación de los tribunales deberían haber inyectado más recursos para tener mejor personal y mejores instalaciones para que no se encuentren hacinados en los lugares en donde se encuentran en las entidades federativas como en la actualidad y que de esa manera se resuelva el rezago laboral
Indicó que al menos se necesitan 10 personas más en las juntas para que puedan operar bien y acabar con el rezago.
“Porque en promedio se desahogan cerca de 30 audiencias diarias en donde tiene que estar personalmente el funcionario atendiendo la diligencia, la verdad es que se requiere más personal y capacitado”.
Manifestó que por los asuntos que llevan y en experiencia laboral hay asuntos que tardan en promedio 8 años en resolverse cuando la ley marca un promedio general de un año.
“El rezago es muy fuerte, muy histórico en las Juntas Federales”.
Además, señaló que en las Juntas Locales cada estado tienen su problemática, y en el sur de esta entidad solo hay dos juntas especiales para tramitar conflictos individuales que son los más comunes.
“Están llenas de expedientes, hay mucho rezago porque falta inyectarle más personal, siempre hemos dicho los abogados laboralistas que las juntas de conciliación y arbitraje son el patito feo de la administración de justicia, está el personal atrás de la montaña de expedientes”.
Refirió que en la Junta federal hay un sistema donde se captura las audiencias y se va llevando una imagen general, no se puede ver el expediente electrónicamente pero si se ve una imagen general de cómo va avanzando y en la junta locales y estatales de Tamaulipas no hay ni internet para poder trabajar.
http://www.enlineadirecta.info/noticia.php?article=344233
Bueno, bueno, probando, probando; no solo la cabeza de Romero Deschamps se halla en capilla
Columna de Hierro
por Sergio Ibarra
06 de Enero 2019 · 10:31 hs
Cuando sospecho que los días de Carlos Romero Deschamps como dirigente del Sindicato Petrolero a nivel nacional están contados es que porque ya me enteré que ante la reforma a la Ley Federal del Trabajo que estará entrando de un momento a otro, no solo la cabeza de la Ramera Deschamps rodará por los suelos.
Es casi un hecho que la misma suerte habrá de correr aquellos ‘dirigentes’ actuales que difícilmente podrán cumplir con las exigencias que presentan las modificaciones y que ya fueron presentadas ante el Pleno de la Cámara de Diputados por la bancada de Morena.
Del mismo modo habrán de poner pies en polvorosa aquellos cínicos sujetos que sin antes haber trabajado en una maquila o haber agarrado una pala, se hacen llamar, muy pomposamente dirigentes de los trabajadores de las maquiladoras o de los trabajadores del campo y de la construcción.
Y son, además, como lo exige la nueva ley que estará entrando en vigor en cuestión de días más, enemigos de andarles rindiendo cuentas a sus ‘agremiados’ y detestan aún más, el que las bases los elijan de manera libre y democráticamente.
Prefieren más apegarse al viejo estilo gansteril que los llevó al cargo y eternizarse en la dirigencia del sindicato, como si de veras, fueran la última coca en el desierto y aplastar, de la manera más abusiva y prepotente a quien se atreva a presentarse como candidato a la mayoría de estos sindicatos, afiliados, como tenía que ser, a la Confederación de Trabajadores de México, la CTM, organización que, aquí entre nos, estaría destinada a desaparecer, lo mismo que aquellos sufridos dirigentes que todavía a estas alturas del Siglo XXI insisten en seguir pegados a las enseñanzas de Fidel Velázquez, la ‘Güera’ Rodríguez Alcaine o el actual patriarca Carlos Aceves del Olmo, solo por citar a lo más degradante de la camarilla que de siempre vivió incrustada en las costillas del sistema, saltando de una cámara a otra, mientras que el obrero, su representado seguía y sigue en las misma, merced el charrismo y la simulación que se ha hecho de siempre al interior del sindicato que usted guste o mande.
¿Alguna duda?
Es cuestión de darse una vuelta por las maquiladoras de Cajeme y el sur y norte del Estado para darse cuenta que la mayoría de los obreros ni siquiera tienen en claro el nombre de su ‘dirigente’ y si alguna vez estuvo con ellos, codo a codo, trabajando las extenuantes jornadas a que son sometidos.
Son los líderes naylon, de relumbrón, los ‘pachucos’ perfumados que el único contacto que tienen con los trabajadores es a través de la nómina para sus respectivos descuentos.
Nada de ofrecer cuentas, nada de llamar a elecciones que traiga sangre nueva a la organización sindical.
Y al que no le guste, la clásica y estúpida salida de siempre:
La puerta se abre hacia ambos lados.
Hacia afuera o hacia dentro.
Nomás que ya te la sabes; aquí no hay lugar para los ‘grillos’ o politiqueros de baja monta.
Aquí se hace lo que indica el jefe el que está para defender los intereses de la ‘fuente de empleo’.
Lo demás es politiquería barata.
Volviendo con la reforma de referencia, esta crea el llamado Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y establece sanciones para los servidores públicos y abogados que cometan irregularidades.
Y lo peor.
O, lo mejor, según sea el caso.
La iniciativa de ley secundaria para la reforma a la Ley Federal del Trabajo sienta las bases para que los trabajadores elijan de forma democrática a sus líderes sindicales y les exijan cuentas y obliga a los sindicatos a entregar por escrito a cada uno de sus miembros el informe de todo lo relacionado con su patrimonio.
Es decir, por fin, los trabajadores podrán saber de qué son dueños y en qué se han invertido buena parte de las cuotas que religiosa y obligadamente (¿o hay otra manera que no sea voluntariamente a webis?) les son descontadas de su raya.
Y no solo eso.
A partir de que entre en vigor la referida ley, se acabaron también las injerencias de patrones y el Estado en asuntos de los sindicatos de los trabajadores a los que de paso se les refrenda y amplia el derecho de construir las organizaciones que estimen convenientes.
Igualito, exactamente como ya ocurre en el caso del espectáculo en donde desde hace mucho, se creó la Andi, la Asociación Nacional de Autores Independientes, en contraparte a la Anda, la Asociación Nacional de Actores o, para no ir muy lejos, aquí en Cajeme en donde, además del Sutsac, existe el Sutoc, el Sindicato que agrupa a los trabajadores del Omapas y otro de reciente creación.
Y no crea usted que se descubre el hilo negro con algunas de las disposiciones que vienen a partir de las reformas que están por aterrizar, lo que ocurre que solo existen en teoría y en el papel, solo que no se aplican y no se atienden como sucede con la mayoría de los preceptos constitucionales.
Aquí un botón de muestra:
Reconoce entre otras el derecho de los trabajadores para organizarse libremente en la forma y ámbito que ellos decidan; establece que, en el registro de los sindicatos, federaciones y confederaciones, así como en la actualización de las directivas sindicales, se observen y prevalezcan los principios de autonomía, equidad, democracia, legalidad, transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad, así como de respeto a la libertad sindical; exige que, en materia de registro y actualización sindical, impere la voluntad de los trabajadores y el interés colectivo sobre los aspectos de orden formal.
Igualito que en Tucson.
Por lo pronto y en calidad de mientras ayer le fue negado ‘su toma de nota’ por parte de la Secretaría del Trabajo a Romero Deschamps, lo que prácticamente lo pone en ruta del patíbulo y el resto de aquellos que se han venido enriqueciendo y eternizándose en las dirigencias de sus sindicatos, ya han empezado a poner sus micrófonos en remojo.
https://www.tribuna.com.mx/opinion/Bueno-bueno-probando-probando-no-solo-la-cabeza-de-Romero-Deschamps-se-halla-en-capilla-20190106-0009.html
Por: Jaime Barrera
4 de Enero de 2019
¿Pax laboral?
Se habla de Pax narca, cuando las autoridades prefieren pactar o ser omisos en el combate a las mafias con la equivocada idea de que eso evitará las crisis de inseguridad y de violencia, que finalmente estallan, como nos pasa ahora, por la erosión a las estructuras del Estado mexicano en las que esas concesiones al narco degeneran.
Con toda proporción guardada, bien podríamos parafrasear y trasladar esa noción a lo que sucede en las relaciones obrero-patronales y el papel que jugó el Gobierno estatal en la anterior administración, a juzgar por lo que reveló el nuevo titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Marco Valerio Pérez Gollaz, el miércoles pasado durante la toma de protesta de 17 representantes de los trabajadores y del sector patronal en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje.
Según el nuevo funcionario, encontró la STyPS en el abandono y con un rezago de 104 mil expedientes laborales. Con la obligación de responder a 14 mil amparos de trabajadores o patrones inconformes por no admitir sus expedientes y sus quejas un año después de ser presentados. Con problemas operativos y carencias que van desde personal hasta de papel, tóner para imprimir documentos, equipos de cómputo y vehículos para repartir notificaciones.
Ante este desolador panorama en la STyPS y la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, la pregunta obligada es si lo que teníamos en Jalisco entonces era una especie de Pax laboral.
¿A qué se debió el silencio de los representantes del sector laboral y del patronal en la Junta local ante los crecientes rezagos, que al principio del sexenio eran de 20 mil expedientes y terminaron superando los 100 mil?
¿Por qué organismos empresariales e incluso sindicatos obreros lejos de cuestionar la lentitud burocrática en la atención de los conflictos obrero-patronales, más bien respaldaban la narrativa oficial de que la Junta y la Secretaría del Trabajo contribuían a mantener un clima laboral envidiable en el País y que se traducía en la obtención de cifras récord en inversiones y generación de empleos?
En espera de escuchar las respuestas de estos sectores, lo que habrá que decir es que es claro que no vino nada bien a la STyPS la inestabilidad que causaron los cinco relevos de mandos que sufrió esa dependencia en la pasada administración por donde pasó Eduardo Almaguer, Héctor Pizano, Tomás Figueroa, Luis Carlos Nájera y Elke Tepper.
Por el desorden operativo que denuncia Pérez Gollaz, tampoco se aprovechó debidamente el cambio de sede, reclamado durante mucho tiempo por sindicatos obreros, organizaciones empresariales y litigantes laborales (entre ellos los abogados talibanes que, hay que decirlo, fueron combatidos por primera vez el sexenio anterior), pese a la inversión millonaria que se hizo en las nuevas instalaciones aledañas al parque Agua Azul.
Habrá que ver si el fin de esta Pax laboral ayuda al nuevo titular de la STyPS a cumplir su primer autoreto de abatir en 25% el rezago este 2019.
jbarrera4r@gmail.com
https://www.informador.mx/ideas/Pax-laboral-20190104-0029.html
Presentan diputados y senadores tres iniciativas
Boletín N°. 0831
03-01-2019.- En la Sesión de la Comisión Permanente, diputados y senadores presentaron tres iniciativas, en temas de justicia laboral, creación del Instituto Cultural Frida Kahlo y compañías de seguridad privada.
Renovar sistema de justicia laboral
El diputado Miguel Ángel Chico Herrera (Morena) presentó reformas a la Ley Federal del Trabajo, “para transitar a un sistema de conciliación y justicia laboral acorde con la época actual y tener un mundo sindical democrático con verdadera contratación colectiva”.
La propuesta prevé sustituir tanto a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje como a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, por el Tribunal Laboral, y crear el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
Asimismo que los sindicatos de trabajadores o los patrones puedan solicitar a los Tribunales Laborales la modificación de las condiciones contenidas en los contratos colectivos o en los contratos-ley; prohíbe a los patrones y al Estado incurrir en todo acto de injerencia en esas organizaciones laborales.
El objetivo es garantizar un ambiente laboral libre de discriminación y de violencia; promover y vigilar la capacitación, el adiestramiento, la certificación de competencias laborales, la productividad y la calidad en el trabajo. Se mandó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados.
http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/Comunicacion/Boletines/2019/Enero/03/0831-Presentan-diputados-y-senadores-tres-iniciativas
ENTREVISTA: Luisa María Alcalde
03.01.2019
“Se siente un gran entusiasmo en el ambiente” dice Luisa María Alcalde con su voz alegre y jovial. Es que realmente el pueblo de México vive un momento histórico, con la reciente elección presidencial de Andrés Manuel López Obrador (AMLO), con sus ideas a favor de la democracia, la austeridad, la equidad de género, la inclusión de la juventud, y sus promesas de luchar contra la pobreza y la corrupción.
Lo histórico también radica en que por primera vez su gabinete tendrá paridad de género, al integrarlo 8 mujeres y 8 hombres que también tienen grandes diferencias de edad. Luisa María Alcalde es prueba viviente de ello, quien con sus 31 años se prepara para encabezar una de las secretarías más importantes para la defensa de los derechos de los trabajadores: la de Trabajo y Previsión Social.
Secretaria de Trabajo y Previsiòn
País: Mexico
Texto: Kimber Meyer
¿Cómo iniciaste tu carrera en la política?
A partir de 2006 me empecé a involucrar mucho más porque hubo una elección bastante cuestionada, y empecé a tener mayor interés y acercamiento por lo que estaba pasando en la vida pública.
De manera formal, cuando salí de la Facultad de Derecho, con 23 años, el Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) se estaba constituyendo como asociación civil y fui nombrada como coordinadora nacional de jóvenes y estudiantes. Empezamos a trabajar en la estructura de la juventud, invitándolos a participar en el movimiento que estaba surgiendo, el cual ya tenia varios años organizándose y se estaba conformando de manera más formal.
Luego en 2012 fui electa diputada federal a la LXII Legislatura por el Partido Movimiento Ciudadano, trabajando en la Cámara de Diputados hasta 2015.
¿Crees importante que el Gabinete de Andrés Manuel López Obrador y el nuevo Poder Legislativo tengan paridad de género?
Creo que es fundamental lo que se logró. El hecho de que el gabinete sea mitad mujeres y mitad hombres es una gran señal porque invita a mucha mayor participación de las mujeres en la vida política y pública. En las distintas responsabilidades estamos incluyendo a mujeres, lo cual es una excelente señal. No solo en términos de las secretarías, sino que hay integración de las mujeres en todos los cargos importantes, de alto nivel.
A su vez, nos ha permitido generar un equipo muy variado tanto en género como en edades. Esa pluralidad hace integral las diferentes visiones de nuestra sociedad.
En otras oportunidades mencionaste que es necesario eliminar la discriminación y el acoso que viven las mujeres en los centros de trabajo. ¿Cómo lo llevarán a cabo?
Queremos trabajar en varios frentes, de la mano de las procuradurías, de las fiscalías y de la secretaría de bienestar. Buscaremos la integración de las mujeres, el establecimiento de las guarderías en los lugares de trabajo y trabajaremos en conjunto con la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo para enfrentar la discriminación y el acoso a las mujeres en el ambiente laboral. El gran problema es que no hay denuncias. Lo que hay que promover es que las mujeres tengan la confianza para acudir a las autoridades y denuncien las situaciones de violencia a las que son sometidas.
Presentaron a “jóvenes construyendo el futuro” como uno de los principales programas de gobierno para capacitar a los jóvenes:
¿Crees que va a poder combatir el desempleo de los jóvenes en México?
El programa pretende dar atención a quienes no tienen oportunidades en el mercado de trabajo, pero tienen las ganas de conformarlo. El programa integra y capacita, y nos va a ayudar a pacificar al país. El objetivo es darles mejores herramientas, elementos y experiencias para que mejoren la empleabilidad. Consiste en 1 año de capacitación en un lugar de trabajo. Las entidades donde pueden trabajar son un 70 por ciento privadas, 20 estatales y 10 de índole social.
Estamos armando la red de tutores y hasta el momento hay una buena respuesta. Todos tienen cosas para aportar.
En varias oportunidades reiteraste que una de tus prioridades será promover empleos dignos y de calidad. ¿cómo piensas lograrlo?
La idea es hacerlo por varias vías. En primer lugar, promoviendo el diálogo social. La recuperación de la contratación colectiva auténtica nos abre puertas para la democracia y la transparencia, nos va a ayudar a generar equilibrio y a mejorar los salarios.
A su vez, vamos a apoyar una concepción distinta de la verificación de los derechos establecidos en la ley laboral. Trabajaremos con la secretarias de trabajo de los diferentes estados y vamos a desarrollar campañas con objetivos claros para lograr una conciencia de los trabajadores respecto a sus derechos.
Por ejemplo, vamos a promover campañas para enfrentar la subcontratación abusiva, y para incentivar la formalización de los trabajadores. A su vez, vamos a luchar contra el sub registro en el seguro social, el cual impacta a los trabajadores en términos de jubilación y para el acceso a la vivienda. Vamos a invitar a las organizaciones de la sociedad civil a promover el cumplimiento de la ley. En lugar de tener inspectores, trabajemos a través de prioridades, con campañas que involucren siempre a la otra parte.
Al final, todo tiene que ver con el plan integral de país y bienestar, que tiene a su vez una política basada en que la mejora de los salarios que va a traer estabilidad. Si logramos bajar el gasto corriente en cosas que no son necesarias (como grandes salarios, o gastos en renta de aeronaves, compra excesiva de cosas innecesarias) y logamos eliminar la corrupción, vamos a incentivar el desarrollo, la educación y la salud.
Una de sus propuestas es acabar con los salarios mínimos precarios, que actualmente son de 88 pesos diarios. ¿De qué modo piensa implementar los aumentos y evitar que siga estancado?
La política antes era mantener los salarios bajos para generar inversiones extra. Este modelo de promover los empleos precarios ha fracasado. La idea es que el salario recupere su sentido y razón de ser, que se pueda vivir con bienestar y dignidad. Hoy estamos muy alejados de ser eso.
Hemos establecido diálogo con analistas buenos y sustentados en información objetiva. Hablamos con la próxima encargada de la Secretaría de Hacienda y con el Banco de México para establecer formas para recuperar el salario mínimo de manera paulatina. Nos señalaron que es posible una recuperación del salario sin riesgo de aumentar la inflación, lo cual nos da la posibilidad de recuperar la figura del salario mínimo.
A tu criterio, ¿La reforma constitucional a la ley del trabajo supondrá importantes avances para evitar las violaciones a los derechos de los trabajadores?
Es fundamental. La Constitución cambia muchos paradigmas. La ley secundaria nos va a ayudar a asegurar que exista justicia laboral, porque serán jueces imparciales quienes resuelvan los conflictos laborales. A su vez, habrá un nuevo instituto autónomo para el registro sindical y los contratos colectivos. Del mismo modo, será obligatorio el voto personal libre y secreto para elegir a los dirigentes y firmar un contrato colectivo, a fin de eliminar los contratos de protección. Además, podremos garantizar la representación auténtica y un diálogo auténtico.
¿Confía en que el capítulo laboral del entendimiento comercial alcanzado el 1º de octubre por los gobiernos de Canadá, México y Estados Unidos sea compatible con la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos?
El capítulo laboral del acuerdo trilateral, la ratificación del Convenio 98 de la OIT, la reforma constitucional a la ley del trabajo, la leyes de transparencia y las leyes secundarias que faltan por aprobarse son piezas de un mismo rompecabezas. Son todos elementos que llevan el mismo rumbo y que son compatibles con el proyecto que impulsa el nuevo gobierno de AMLO, el cual es a favor de la democracia, de la libertad y de la transparencia en México.
http://www.industriall-union.org/es/entrevista-luisa-maria-alcalde?fbclid=IwAR1zs8eDf-23usaEZA1QJRB6Q8wYWTH6Spld3fj8rotxJ8-0gvVe50kZ8lg
Diputación de Morena busca modernizar el ámbito sindical
NOTIMEX 03.01.2019 – 14:26H Movimiento Regeneración Nacional (Morena) presentó ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión una iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo, a fin de lograr la instauración de un nuevo modelo que haga efectiva la independencia del sistema de justicia laboral respecto del Poder Ejecutivo, como lo exige la reforma constitucional de 2017.
La propuesta que presentó el diputado morenista Miguel Ángel Chico Herrera, sienta las bases para una verdadera transformación en el ámbito sindical y de contratación colectiva, induciendo los principios de representatividad, transparencia y democracia en la vida de las organizaciones sindicales.
El legislador de Morena dijo que el país requiere que la justicia sea impartida por los órganos del Poder Judicial, para otorgar mayor certeza al trabajador en su empleo y en su salario, y evitar abusos en el supuesto ejercicio de los derechos, como las demandas fraudulentas que destruyen la pequeña y mediana empresa o que desalientan la creación de más y mejores empleos.
«Hoy estamos ante la puerta de una gran transformación en el mundo del trabajo, junto con lo que deberá experimentar el régimen político y nuestro modelo económico acorde con los marcos normativos nacional e internacionales», argumentó.
Chico Herrera expuso que esta iniciativa -turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados- orienta la reglamentación de los principios constitucionales en la Ley Federal del Trabajo, a garantizar el acceso a una justicia independiente e imparcial, así como el libre y pleno ejercicio de los derechos colectivos de los trabajadores.
Indicó que la propuesta persigue dos objetivos: el respeto al Estado de derecho y la vigencia del principio de representatividad sindical como condición necesaria para un diálogo social que encamine al país hacia una verdadera transformación productiva que asegure al trabajo digno al o a los ciudadanos.
Esto implica revitalizar a los sindicatos y la contratación colectiva como instrumentos de construcción, consensos entre trabajo y capital en aras de mejorar los salarios y las condiciones laborales, dejando atrás la unilateralidad.
El diputado Chico Herrera destacó que esta serie de reformas recogen las propuestas que hizo el Observatorio Ciudadano de la reforma laboral.
Con la implementación de esta reforma se considerará que exista un ambiente laboral libre de discriminación y de violencia. Habrá un capítulo de sanciones para aquellos servidores públicos de los centros de conciliación que obstruyan o dilaten los procedimientos.
Detalló que se incluirá a los trabajadores del campo en los salarios mínimos profesionales, además de que refrendará y ampliará el derecho de los empleados y patrones para constituir las organizaciones que estimen convenientes.
Establecerá que, en el registro de los sindicatos, federaciones y confederaciones, así como la actualización de las directivas sindicales, se observen y prevalezcan los principios de autonomía, equidad, democracia, legalidad, transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad, así como el respeto a la libertad sindical.
Establecerá como norma obligatoria que los estatutos incluyan como requisito para su aprobación, el apoyo mayoritario de los trabajadores mediante el voto personal, libre y secreto.
También, indicó Chico Herrera, con esta reforma se refrenda, amplía y precisa la obligación de la directiva de los sindicatos de rendir cuentas a sus afiliados, así como el deber de entregar copia por escrito del informe respectivo.
Se crea el procedimiento de conciliación prejudicial de carácter previo y obligatorio. Precisa las atribuciones y obligaciones de los conciliadores para su selección que garantice imparcialidad, independencia y profesionalismo.
Se privilegia la solución del conflicto por encima de los formalismos procedimentales sin afectar el debido proceso y los fines del derecho del trabajo. Se brinda mayor claridad a los procedimientos para ejercer la garantía de huelga El diputado federal señaló que con esta reforma se amplían y precisan las facultades del tribunal laboral para lograr la ejecución de las sentencias laborales.
La iniciativa incluye reglas especiales que constituyen una ruta crítica que debe conducir a una transición exitosa, a fin de garantizar democracia y transparencia sindical, acceso de los trabajadores a una justicia imparcial y libertad de negociación colectiva.
https://www.20minutos.com.mx/noticia/463695/0/diputacion-de-morena-busca-modernizar-el-ambito-sindical/
Ver también
Impulsan reforma sobre democracia sindical
Agencia Reforma
Morena propuso a la Comisión Permanente una reforma para garantizar democracia y transparencia sindical y libertad de negociación colectiva.
El Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) presentó ante la Comisión Permanente una iniciativa de reforma a la Ley General del Trabajo que tiene como objetivo garantizar que haya democracia y transparencia sindical, acceso de los trabajadores a una justicia imparcial y libertad de negociación colectiva.
La iniciativa, firmada por el coordinador de los diputados de Morena, Mario Delgado, destaca la creación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, organismo autónomo descentralizado, cuyo director general será designado por el Senado entre una terna propuesta por el Presidente de la República.
La Junta de Gobierno del organismo estará integrada por los titulares de la Secretaría del Trabajo y la Secretaría de Hacienda, así como los titulares del INEGI, del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), y del Instituto Nacional Electoral (INE).
El Centro Federal de Conciliación y Registro Federal tendrá facultades para conciliar conflictos obrero-patronales, además de que en las entidades federativas deberán de establecerse Centros de Conciliación.
En la propuesta se establece que la elección de las directivas sindicales y secciones sindicales, las cuales tendrán que integrarse bajo principios de paridad de género, se deberá de llevar a cabo mediante voto libre y secreto, para lo cual es necesario que los sindicatos cuenten con un padrón completo y actualizado de sus agremiados, así como materiales electorales que garanticen la libertad del sufragio.
Para la obtención de la constancia de representatividad, además, se requiere del voto de por lo menos el 30 por ciento de los trabajadores.
La iniciativa también considera mecanismos y sanciones de incumplimiento para que los sindicatos cumplan con la rendición de cuentas, con el objetivo de desestimular la apropiación indebida del patrimonio de las organizaciones gremiales y asegurar la transparencia en el manejo de cuotas y finanzas sindicales, las cuales deberán ser públicas en internet.
En tanto, la justicia laboral será impartida por órganos del Poder Judicial, tanto federales como locales, en procedimientos predominantemente orales y con una fase escrita.
No obstante, se sugiere una instancia prejudicial obligatoria de conciliación, con lo cual se pretende ofrecer la posibilidad de solución de los conflictos laborales y disminuir los plazos de resolución de los mismos.
Dicha etapa de conciliación no podrá exceder de 45 días naturales, ya que a tribunales llegarán sólo aquellos casos en los que realmente sea imposible un arreglo conciliatorio.
Al presentar la iniciativa, el diputado morenista Miguel Ángel Chico Herrera aseguró que con esta propuesta de reforma de ley se mejorarán las condiciones laborales de los trabajadores y habrá mayor justicia para los mismos.
http://www.zocalo.com.mx/reforma/detail/impulsan-reforma-sobre-democracia-sindical
Reforma reglamentaria en materia laboral
Presenta Morena iniciativa que transforma el ámbito sindical y de contratación
Considera ambiente de trabajo libre de discriminación y castigo a funcionarios que dilaten procesos de conciliación
▲ Los coordinadores de Morena en San Lázaro, Mario Delgado, y en el Senado, Martí Batres (derecha), platican con legisladores del PAN durante la sesión de ayer de la Permanente.Foto Roberto García Ortiz
Roberto Garduño
Periódico La Jornada
Viernes 4 de enero de 2019, p. 11
Morena presentó en la Cámara de Diputados su iniciativa de reforma reglamentaría en materia laboral, en la cual plantea “una verdadera transformación en el ámbito sindical y de contratación colectiva”.
Se trata –dice– de elevar el respeto al estado de derecho y la vigencia del principio de representatividad gremial, como condición necesaria para el diálogo social que encamine al país a una verdadera transformación productiva y asegure el trabajo digno a los ciudadanos.
El senador Pedro Haces Barba (Morena) consideró que la propuesta de su partido es de avanzada, “contiene elementos legales que darán certidumbre a la vida sindical en todos los ámbitos de la vida productiva nacional. En el Congreso estamos abocados a proveer al presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, los elementos legales que fortalezcan su administración, anteponiendo a cualquier interés el interés superior, que es el de las mayorías”.
Al argumentar en tribuna, Miguel Ángel Chico, diputado de Morena, adujo que se considerará un ambiente laboral libre de discriminación y violencia. Habrá un capítulo de sanciones para aquellos servidores públicos de los centros de Conciliación que obstruyan o dilaten el procedimiento de conciliación.
Así se incluirá a los trabajadores del campo en los salarios mínimos profesionales; refrendará y ampliará el derecho de empleados y patrones a constituir las organizaciones que estimen convenientes; establecerá que, en el registro de los sindicatos, federaciones y confederaciones, así como la actualización de las directivas gremiales, se observen y prevalezcan los principios de autonomía, equidad, democracia, legalidad, transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez e imparcialidad, y se contempla el respeto a la libertad sindical.
También se considera el procedimiento de conciliación prejudicial de carácter previo y obligatorio. Las atribuciones y obligaciones de los conciliadores para su selección que garantice su imparcialidad, independencia y profesionalismo; privilegio a la solución del conflicto por encima de los formalismos sin afectar el debido proceso y los fines del derecho del trabajo; mayor claridad de los trámites para ejercer el derecho de huelga, y se amplían y precisan las facultades del tribunal laboral para lograr la ejecución de las sentencias laborales.
Tanto el Poder Judicial de la Federación como el Ejecutivo establecerán los mecanismos conducentes para la aplicación de la presente reforma y se establece la obligación de contemplar los costos de operación y todo el demás gasto necesario para tales efectos, refirió el representante de Morena.
https://www.jornada.com.mx/2019/01/04/politica/011n1pol
Morena pretende modernizar el sistema de justicia laboral
Roberto Garduño | jueves, 03 ene 2019 13:17
Porfirio Muñoz Ledo y Martí Batres, presidentes de las Cámaras de Diputados y de Senadores, respectivamente, durante la sesión de la Comisión Permanente. Foto Roberto García
Ciudad de México. La bancada de Morena en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión presentó este mediodía en San Lázaro su propuesta de ley reglamentaria a la reforma constitucional en materia laboral, aprobada en febrero de 2017.
El texto de la propuesta contempla modernizar el sistema de justicia laboral vigente, transformar la organización sindical y de contratación colectiva, a través de los principios de representatividad, transparencia y democracia en las organizaciones sindicales.
Miguel Ángel Chico Herrara, diputado de Morena, presentó la iniciativa, que fue turnada a la Comisión de Trabajo, para que ésta inicie el proceso legislativo de análisis y adiciones.
En tribuna, el legislador expuso que se trata de “un nuevo modelo laboral, que haga efectiva la independencia del sistema de justicia laboral respecto del Poder Ejecutivo”.
Así, la propuesta morenista se sustenta en los siguientes ejes: considerar un ambiente laboral libre de discriminación y violencia; sanciones a los servidores públicos de los centros de conciliación que obstruyan o dilaten los procedimientos en cause; aplicar salarios mínimos profesionales a los trabajadores del campo.
También, establecer el registro de los sindicatos, federalizaciones y confederaciones, bajo los principios de autonomía, equidad, democracia, legalidad y transparencia; hacer obligatorio que los estatus de esas organizaciones, e incluyan como requisito para su aprobación el apoyo mayoritario de los trabajadores mediante voto personal, libre y secreto.
Según la propuesta, se crea el procedimiento de conciliación prejudicial de carácter previo y obligatorio; se privilegia la solución del conflicto por encima de los formalismos procedimentales; se brinda mayor claridad a los procedimientos para ejercer derecho de huelga; y, se amplían las facultades del tribunal laboral, para lograr la ejecución de las sentencias laborales.