El secretario del Trabajo, Mario Ramírez Retolaza, realizó un acercamiento breve a la etapa de entrevista que lleva a cabo el comité de selección de conciliadores para la conformación de la plantilla del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Querétaro.
“En una efectiva conciliación de los asuntos laborales está el éxito de la implementación de la Reforma Laboral; por eso en Querétaro contaremos con conciliadores preparados para una administración de justicia que privilegie la dignidad humana y el respeto a los derechos de las y los trabajadores”, comentó el secretario del Trabajo.
La entrevista es la quinta etapa de seis previstas en la convocatoria para la selección de 16 conciliadores.
Además de entregar los documentos en los que se requería contar con Licenciatura como grado mínimo y demostrar una experiencia laboral de por lo menos tres años en áreas de Derecho del Trabajo, las y los aspirantes presentaron la evaluación de conocimientos de derecho laboral, general y psicométrica.
El proceso concluye con la selección y dictaminación de las y los conciliadores para el Centro de Conciliación Laboral del Estado de Querétaro y de San Juan del Río.
Para ello, se toma en consideración el puntaje de cada una de las etapas. En la convocatoria general se especificó que sólo podrán ocupar el puesto las y los aspirantes que hayan obtenido la ponderación requerida.
El comité de selección está integrado por la Secretaría del Trabajo, Oficialía Mayor, la Secretaría Técnica del Consejo Interinstitucional para la Implementación de la Reforma Laboral y el Sistema Estatal Anticorrupción.
Los cambios que se dieron con la reforma laboral permitieron que una gran parte de los conflictos laborales se solucionen por vía de la conciliación, aseguró la secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde Luján. Durante el Conversatorio «El gobierno de México y la implementación del T-MEC», que organizó la dependencia a un año de dicho tratado, la funcionaria afirmó que en ocho entidades ya se cerraron las Juntas de Conciliación y Arbitraje y se abrieron los centros de conciliación.
«Hemos avanzado también en el cambio de modelo de justicia cerrando las Junta de Conciliación y Arbitraje y abriendo un modelo mucho más cercano, en el sentido de proximidad de trabajadores y empresarios donde el centro es la conciliación».
Añadió que en ocho entidades federativas, «ya se implementó el nuevo modelo de justicia donde se cerraron las juntas, se abrieron los centros de conciliación y los tribunales laborales pasaron a formar parte del Poder Judicial a través de juicios orales, se han reducido, no los conflictos, porque los conflictos son los mismos, pero llegando a las juntas de conciliación el promedio de duración para resolver un juicio son seis años». Sin embargo, en estas entidades «a partir de la entrada en vigor del nuevo sistema se ha logrado el 70% que se resuelva a través de la conciliación en 45 días, el otro 30% que llega a os tribunales laborales se está tardando no más de tres meses en ser resuelto, eso es justicia, la posibilidad de diálogo y concertación y de un modelo que apueste por el desarrollo».
Comentó que el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) será fundamental, ahora con la pandemia, para empujar el desarrollo de zonas del país que están excluidas históricamente. Dijo que se cumplirá con el Tratado y se implementará la reforma laboral de México, porque es de las más importantes en los últimos cien años.
En 2020 la pandemia ocasionó una disminución en el registro de la conflictividad laboral en el país, precisaron las estadísticas sobre relaciones laborales de jurisdicción local. Foto tomada del sitio www.inegi.org.mx/
Ciudad de México. En 2020 la pandemia de Covid-19 ocasionó una disminución en el registro de la conflictividad laboral en el país, precisaron las estadísticas sobre relaciones laborales de jurisdicción local que dio a conocer este martes el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
De acuerdo con los datos recabados de las juntas locales de Conciliación y Arbitraje, los centros de Conciliación Laboral locales y los tribunales Laborales locales, el registro de relaciones laborales de jurisdicción local cayeron el año pasado.
Durante 2020 se firmaron 361 mil 592 convenios de trabajo prejudiciales, que corresponden a acuerdos laborales que eviten la generación de un conflicto o litigio, publicados previamente como convenios de trabajo fuera de juicio, lo que representó 39.4 por ciento menos que en 2019.
La conclusión de contrato, de 48.5 por ciento, y el retiro voluntario, de 40.2 por ciento, se mantienen como los tipos de arreglo más frecuentes en los convenios de trabajo prejudiciales.
En 2020 se presentaron 189 mil 543 conflictos de trabajo (individuales y colectivos), los cuales representan un descenso de 20.5 por ciento respecto a 2019.
El 88 por ciento de los conflictos individuales de trabajo tuvo como motivo la demanda por despido injustificado.
Durante ese mismo año se registraron 14 mil 561 casos de emplazamientos a huelga, 46.1 por ciento menos con respecto a 2019, y estallaron 15 huelgas, 61 menos que en 2019.
El 71.8 por ciento de los emplazamientos a huelga tuvo como origen la demanda por la firma de contrato, mientras que el 13 por ciento fue por la revisión de contrato.
“Dado que las juntas locales de Conciliación y Arbitraje, así como los centros de Conciliación Laboral locales y los tribunales Laborales locales creados con la reforma laboral de 2019 sufrieron cierres por la pandemia, el registro de relaciones laborales cayó fuertemente”, explicó el Inegi.
No sólo en la rapidez de los procesos sino una mejor certeza de la relación obrero patronal
La reforma en la figura de la conciliación ha traído beneficios tanto al patrón como al trabajador, no sólo en la rapidez de los procesos sino una mejor certeza de la relación obrero patronal, esto de acuerdo con la conferencia “Conciliación laboral: a seis meses de la reforma”, que ofreció Haddad Bernet, director de la Oficina Estatal del Centro Federal de la Conciliación y Registro Laboral de Tabasco, y moderada por el presidente del Colegio de Mediadores y Conciliadores de Guanajuato, Luis Ernesto Gutiérrez Alcalá.
Gutiérrez Alcalá dijo que con estos cambios que se han dado, desde la reforma de 2008, en materia laboral, tienen mucho que ver con la conciliación, una figura que ha existido en la Ley Federal de Trabajo para que el patrón y el trabajador resuelvan sus diferencias antes de pasar a la etapa de demanda.
Explicó que con las reformas en relación a los medios alternos, se fortalece el modelo de la conciliación en el ámbito laboral, ahora el trabajador ha sido despedido injustificadamente, de acuerdo con la Ley Federal del trabajo, tiene 60 días para ejercer su acción contra el patrón.
Surgirá el Centro Estatal de Conciliación y Trabajo en Guanajuato, que dependerá del Poder Judicial que con las reformas habrá un control previo, una plataforma específica en la que el patrón o el trabajador podrán solicitar se lleve a cabo una conciliación. Cuando se hace esa solicitud el Centro Estatal de Conciliación y Trabajo en Guanajuato tendrá 3 días para atender la conciliación.
De las experiencias que se conocen de estados como Tabasco y Chiapas, se comenta que cuando se hace la solicitud de conciliación, hay varias vías para notificar, “puede ser el trabajador directamente o el notificador del Centro. Si en su defecto el trabajador acepta entregarle la invitación al patrón, la experiencia es que en 5 días se resuelve la situación, esa es la ventaja de los medios alternos”.
Reconoció que esta reforma generará un camino a una mejor certeza de la relación obrero-patronal, porque habrá un campo de diálogo entre ambos.
Guanajuato está en vías de que inicien a trabajar estos órganos en materia laboral, en octubre de este año, lo que ayudará tanto al empleado y el empleador a fin de que establezcan un mayor acercamiento, se genere confianza entre ambos y redunde en el beneficio del patrón en cuanto a la producción y del trabajador en cuanto a su seguridad social.
El director de Tabasco quien tiene 6 meses trabajando bajo este esquema, dio a conocer en la charla que cuando iniciaron el 1 de octubre del 2020 a las fecha se han hecho 7 mil 500 notificaciones.
Uno de los puntos importantes, señaló Gutiérrez Alcalá, es que incluso las solicitudes pueden hacerse vía electrónica, lo que habla de esa flexibilidad y acceso a la justicia con mayor facilidad. “No hay que recurrir personalmente al tribunal a hacer la solicitud o llevar el escrito de demanda, ahora lo puede hacer vía electrónica. Guanajuato se sumará a esto para darle agilidad, porque la justicia exige que sea expedita, hábil y apegada a derecho”, detalló.
Si se parte que la conciliación representa un medio alterno, independientemente del Artículo 123 constitucional, es un derecho humano contemplado en el Artículo 27 de la Constitución “esto de la tecnología en diferentes sectores de la sociedad, nos apoya mucho para cuidarnos con el tema de la pandemia estamos viviendo. Definitivamente es un parteaguas y generará cambios importantes”, finalizó el entrevistado.
En diversos frentes del gobierno federal y del estado sostienen actividades en acondicionamiento de espacios físicos y capacitación de personal a fin de que en octubre apliquen las reformas a la Ley Laboral y se termine con el “tortuguismo” actual cuyos efectos desalientan al potencial inversionista en fuentes de ocupación productiva tanto en el ámbito oficial como privado.
La valoración del Colegio de Abogados Laboralistas, presidido por Josafat Cordero Rodríguez, es positiva, cancela el círculo vicioso presentado en procesos prolongados en exceso, cuyos laudos emitidos por la autoridad resultan impagables. El nuevo enfoque privilegia el recurso de la conciliación, los acuerdos donde ambas partes reciban beneficios y favorezcan la continuidad de las empresas.
Destacan cambios importantes, en principio, las juntas locales de Conciliación dejarán de conocer de asuntos laborales, cierra el acceso a las demandas que tradicionalmente hacen los trabajadores contra el trato proporcionado por los empleadores.
En lo sucesivo, serán los juzgados laborales, local y federal, quienes cubran esas funciones, novedades que contiene el programa de concurso de oposición, abierto a todos los profesionales del derecho interesados en el participar en la nueva dinámica. De resultar promovidos pasan a la etapa de capacitación.
Centros de conciliación laboral
Especial importancia reviste la creación de los centros de conciliación laboral, el primer punto encargado de “limar asperezas” entre patrones y trabajadores, bajo lineamientos concretos, plazos razonables, sin rebasar los 45 días.
Dejarán atrás la figura complaciente de siempre, origen de la saturación de expedientes, dando pie a que algunos litigantes pusieran en marcha argucias legaloides con el propósito de prolongar de manera innecesaria los juicios. Los casos irreconciliables, esperan sean los menos, recibirán la leyenda de “No arreglo”, quedarán en manos de los jueces laborales, los cuales, a más tardar en los siguiente 6 meses emitirán sentencias.
Justicia pronta y expedita
El objetivo fundamental de este esfuerzo jurídico, aseguró Cordero Rodríguez radica en buscar el alcance de una justicia pronta y expedita. También cabe destacar excepciones si se trata de mujeres embarazadas o bien menores de edad, ambas clasificaciones omiten la conciliación y sus demandas pasarán directamente a los juzgados laborales, abrevian, mucho el tiempo de espera.
Las juntas sacaran rezago acumulado
Cabe aclarar pidió el entrevistado, en razón del rezago acumulado, aun con la aplicación de las reformas, continuará la actividad de las juntas locales de conciliación. El compromiso considera el saneamiento completo de esas dependencias en un periodo de 3 años.
Trabajo a marchas forzadas a fin de aplicar reforma a ley laboral en octubre
Es decir, tanto los presidentes de las mismas como demás empleados permanecerán en sus cargos, a no ser que manifiesten interés por ocupar nuevas responsabilidades. Están en su derecho de presentar examen de oposición, de resultar con números reprobatorios, regresarían a sus posiciones originales.
El nuevo modelo laboral empieza a erradicar la vieja práctica de algunos sindicatos de “negociar en corto” con los empleadores
Los procesos establecidos para la legitimación de los contratos colectivos, evitan la manipulación de los derechos laborales de los trabajadores. La plataforma electrónica que el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) puso en operación a partir del 1 de mayo para realizar este trámite cuenta con información suficiente para ayudar a los sindicatos a cumplir las diversas etapas del proceso.
Así lo manifestó la coordinadora general de Registro de Contratos Colectivos del CFCRL, Darlene Rojas Olvera, ya que hasta el momento identificaron fallas por parte de los usuarios al ingresar su documentación.
A pesar de que muchas organizaciones sindicales estaban acostumbradas a realizar trámites registrales ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje, en ocasiones con el apoyo de gestores o sus abogados, se han identificado problemas para realizarlos de manera electrónica, particularmente cuando se trata de acreditar la personalidad jurídica por parte de los dirigentes.
En su participación en el Cuarto Foro: La Implementación de la Nueva Reforma Laboral, que organizó la Fundación Harr y la Junta de Conciliación y Arbitraje del Estado de Michoacán, Rojas Olvera mencionó que el nuevo modelo laboral empieza a erradicar la vieja práctica de algunos sindicatos de “negociar en corto” con los empleadores.
Destacó que en los procesos de consulta, los verificadores del CFCRL constatan la participación de los trabajadores a través de su voto personal, libre, directo y secreto. “Si no está de por medio la voluntad de los trabajadores, no se puede dar por legitimado y depositado un contrato colectivo de trabajo”.
Refirió que se registran casos en que un sindicato solicita la Constancia de Representatividad y cuando los verificadores del Centro Federal acuden al lugar del trabajo para comprobar la información presentada, “muchas de las veces los trabajadores manifiestan no conocer el sindicato o simplemente no se encuentran en ese sitio laboral, por lo que se niegan sus peticiones”.
La Constancia de Representatividad es un documento necesario para solicitar la titularidad de un Contrato Colectivo de Trabajo. Para obtenerla una dirigencia gremial debe acreditar que tiene al menos 30% de respaldo de los trabajadores que dice agrupar.
La funcionaria del CFCRL, recordó que para la legitimación de un contrato se deberá realizar una consulta entre las y los trabajadores. Sin su participación real no podrá ser legitimado.
Hasta el momento, existe disposición de los sindicatos, que deben asumir una nueva lógica de generar un trabajo previo de información entre sus agremiados; lo cual dará como resultado su fortalecimiento como organizaciones.
A partir de este lunes 3 de mayo, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) amplía la prestación de servicios de conciliación individual vía remota para la solución de conflictos de trabajo en la sede de Tabasco.
Con la incorporación a esta modalidad, los 8 estados que participan en la primera etapa de implementación de la Reforma Laboral: Campeche, Chiapas, Durango, Estado de México, Hidalgo, San Luis Potosí, Zacatecas y Tabasco, cumplen con la meta de brindar un servicio dinámico, transparente, eficaz y eficiente, con el auxilio de las nuevas tecnologías.
Esta nueva modalidad a distancia ya permitió al Centro Federal emitir 382 citatorios y formalizar 95 convenios en favor de los usuarios.
Este organismo público, que entró en funciones el 18 de noviembre de 2020, como resultados de la Reforma Laboral del 2019, cuenta con las plataformas tecnológicas adecuadas y personal especializado para brindar asesoría y atención de conciliación laboral a distancia.
Como parte del nuevo modelo laboral, la conciliación es una etapa prejudicial con duración de 45 días como máximo, que impulsa al empleador y trabajador a alcanzar un acuerdo ante un conflicto laboral y evitar así largos y costosos juicios.
Los pasos para solicitar y completar un proceso de conciliación laboral vía remota, son los siguientes:
Ingresar a la página del organismo https://centrolaboral.gob.mx donde se requiere la captura de diversos datos: nombre, Curp, motivo del conflicto, nombre y domicilio de la parte citada y aceptar con solo un click, llevar la conciliación en la modalidad a distancia.
Anteriormente esta responsabilidad corría a cargo de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje
Fue desde el pasado 1 de mayo, cuando el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) inició operaciones en el estado de Puebla, por lo que es el nuevo encargado para la legitimación de los Contratos Colectivos de Trabajo.
Anteriormente esta responsabilidad corría a cargo de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, sin embargo, a partir de este mes el trámite antes mencionado ya no será responsabilidad de dicho organismo.
Esta transición se llevó a cabo como parte de la implementación de la Reforma Laboral, misma que dará inicio en 13 estados del país, entre ellos Puebla, a partir del próximo 1 de octubre.
Ante este panorama, el Centro Federal pone a disposición de los sindicatos la página de internet https://legitimacion.centrolaboral.gob.mx o el correo electrónico CGRCC@centrolaboral.gob.mx para realizar el proceso de legitimación de sus contratos colectivos.
Con el cambio, la nueva instancia buscará realizar el procedimiento tomando en cuenta el derecho de los trabajadores a votar a favor o en contra de los contratos, dependiendo de sus necesidades laborales.
Es importante señalar que, si el contrato es votado a favor, el organismo emitirá la resolución correspondiente y lo tendrá por legitimado. En caso de que la votación resulte en un empate, se dejará a salvo los derechos del Sindicato solicitante para que convoque a una nueva consulta, y si la mayoría de la base trabajadora se manifieste en contra del contrato, el centro lo tendrá por no legitimado, pero los agremiados conservarán sus prestaciones y condiciones de trabajo contenidas en el contrato.
Desde la entrada en vigor de la reforma laboral, todavía no se alcanza 1% de contratos que hayan pasado por este proceso de legitimación; las autoridades laborales estiman que hay más de 500,000 contratos a legitimar.
A partir de este primero de mayo, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) toma el control de las legitimaciones de los contratos colectivos de trabajo existentes a la que están obligados a realizar los sindicatos, y que inició la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) hace dos años.
Así lo notificó el Centro en el Diario Oficial de la Federación (DOF) en donde presentó los ajustes que se realizarán al procedimiento para que los sindicatos lleven a cabo esta obligación que forma parte de la reforma laboral y del compromiso que se tomó en el Capítulo Laboral del T-MEC.
Cabe resaltar que, desde la entrada en vigor de la reforma laboral, todavía no se alcanza 1% de contratos que hayan pasado por este proceso de legitimación; las autoridades laborales estiman que hay más de 500,000 contratos a legitimar.
En el documento publicado en el DOF establece que la STPS pasará todos los contratos legitimados al Centro; y concluirá con los procesos que iniciaron, previo al 1 mayo de 2021.
Asimismo, destaca que “el procedimiento de legitimación de los contratos colectivos de trabajo es independiente de los procesos de revisión salarial e integral de dichos contratos ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje o ante el propio Centro, por lo que la legitimación de un contrato colectivo de trabajo no será requisito para la procedencia de una revisión salarial o integral del mismo.
De enero a marzo de 2021, en Hidalgo se han realizado 112 convenios de conflictos laborales indiviuduales, informó el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) de la entidad.
El CFCRL detalló, del total de convenios, 37 son derivados de procedimientos de conciliación iniciados en la independencia, así como 75 son pertenecientes a la modalidad de ratificación de convenios. Respecto a los asuntos que no se ha llegado a un acuerdo entre ambas partes, en Hidalgo se expidieron 148 constancias de no conciliación: 25, en enero; 40, en febrero,y 83, en marzo.
A nivel nacional, en el ambito de acuerdos individuales, se tuvo una incidencia de 2 mil 276 casos resueltos y mil 445 sin conciliación. De acuerdo con datos de la dependencia a nivel federal, el principal conflicto fue pago de prestaciones, con el 48 porciento del total, mientras que un segun puesto se ubicó depido, con 29 puntos porcentuales. Con menor incidencia se enlistan derecho de preferencia, de ascenso o rescision de la relación de trabajo.
En Hidalgo, el CFCRL está en funciones desde el 18 de noviembre de 2020 con instalaciones en Pachuca, como parte de la implementación del nuevo modelo de justicia laboral. A partir del 1 mayo de este año, la dependencia estará facultada para realizar legitimación de contratos colectivos de trabajo en todo el país.
