Reforma de outsourcing inicia ruta de implementación, éstas son las fechas

La última semana de abril comenzaron a correr los plazos para implementar la reforma de outsourcing que regula la subcontratación de servicios especializados y prohíbe los esquemas de tercerización basados en suministro de personal.

La subcontratación de personal, entendida como el suministro de trabajadores de una empresa en beneficio de otra, es una actividad considerada ilegal y con repercusiones tanto administrativas como penales a partir del 24 de abril. En ese sentido, ninguna empresa puede firmar un nuevo contrato para este esquema de contratación.

El nuevo régimen para el que se reformaron ocho ordenamientos legales estableció diferentes plazos de transición, entre ellos, para la regularización de empresas que actualmente cuentan con un esquema de suministro de personal.

Con la entrada en vigor de la reforma de subcontratación, las compañías deben atender nuevas disposiciones en materia laboral, fiscal y de seguridad social. El gobierno federal no estará exento del nuevo régimen de outsourcing y también es parte de la cuenta regresiva para implementar el marco legal ante la prohibición de tercerizar personal en las entidades públicas.

Éstos son los eventos de la transición y los plazos para llevarlos a cabo:

» Mayo 2020

  • La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) debe poner en operación el registro de empresas de subcontratación de servicios especializados, con las disposiciones generales para este procedimiento (fecha límite, 24 de mayo).

» Junio 2020

  • El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) emitirá las reglas que seguirán las empresas de subcontratación para la presentación de informes cuatrimestrales sobre los contratos realizados y los salarios de sus trabajadores, entre otros datos, estos reportes serán presentados en enero, mayo y septiembre de cada año (fecha límite, 23 de junio).

» Julio 2020

  • Las empresas con esquemas de subcontratación laboral, ya sea a través de mecanismos de insourcing o de transferencia de personal, deben trasladar a sus nóminas a los trabajadores de la otra compañía, sin la condición de transferir bienes, pero reconociendo los derechos laborales de los colaboradores, como la antigüedad (fecha límite, 23 de julio).
  • Las empresas de subcontratación de servicios y obras especializadas deben comenzar a presentar ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) los informes sobre sus contratos y las condiciones de su personal, la cual deberá ser compartida cuatrimestralmente en enero, mayo y septiembre de cada año (a partir del 23 de julio).
  • Las empresas en periodo de transición deben solicitar la baja ante el IMSS de los registros patronales por clase y la asignación de uno nuevo (fecha límite, 23 de julio).

» Agosto 2020

  • Vence el plazo para que las empresas de servicios y obras especializadas obtengan el registro ante la STPS para operar bajo las nuevas reglas. Los negocios cuentan con 90 días naturales para cumplir con el trámite a partir de la publicación de los lineamientos por parte de la dependencia (fecha límite, 22 de agosto)

Además, a partir del 1 de agosto entran en vigencia las disposiciones fiscales de la reforma, esto contempla:

  • Los pagos realizados por concepto de suministro de personal pierden efectos fiscales de deducción o acreditamiento.
  • Las empresas que subcontraten un servicio especializado son responsables solidarias con los contribuyentes (trabajadores) con los que se presta el servicio.
  • Intentar deducir una factura por concepto de subcontratación de personal será agravante de una infracción.
  • No será acreditable el presupuesto que se traslade por concepto de suministro de personal.
  • Será un delito de defraudación fiscal simular la subcontratación de servicios especializados.
  • La empresa contratante deberá verificar que se efectúe el pago de la contraprestación por el servicio recibido y deberá obtener de la empresa contratista copia de los comprobantes fiscales por concepto de pago de salarios de los trabajadores con los que se proporcionó el servicio.
  • Si la empresa de subcontratación no entrega la información al contratante, se considerará infracciones vinculadas con obligación de pago de las contribuciones; de presentación de declaraciones, solicitudes, documentación, avisos, información o expedición de constancias, y del ingreso de información a través de la página de Internet del Servicio de Administración Tributaria.

» Enero de 2022

  • El gobierno federal debe incorporar a su nómina a los trabajadores que tenga subcontratados dentro del gasto autorizado para el ejercicio fiscal (a partir del 1 de enero).

Nuevas reglas del juego

De acuerdo con el nuevo marco legal, la subcontratación de servicios y obras especializadas está permitida, en tanto ésta no forme parte del objeto social y de la actividad económica preponderante de la empresa que está subcontratando un servicio.

Para aterrizarlo a la realidad, si el objeto de negocio y la actividad preponderante de un negocio es la venta de hamburguesas, no puede tener subcontratados a los vendedores, pero sí puede contratar a una empresa que le preste el servicio especializado de limpieza del restaurante con sus trabajadores o de contabilidad, por citar algunos casos.

“El decreto tiene como fin robustecer el marco normativo de la subcontratación laboral mediante la imposición de nuevas obligaciones y requisitos a los sujetos obligados”, destaca la firma Creel Abogados.

Un cambio que no se debe perder de vista, es que las empresas que subcontraten servicios se convertirán en “responsable solidaria” de la compañía prestadora de servicios en el incumplimiento de obligaciones laborales con sus trabajadores, advierte el despacho D&M Abogados.

Entre las modificaciones realizadas al régimen de outsourcing se incluyó la obligación de que las prestadoras de servicios especializados se registren en un padrón público ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, dependencia ante la cual deberán elegir la actividad que podrán ofrecer al mercado.

Alejandro Salafranca, titular de la Unidad de Trabajo Digno de la STPS, insistió en que el registro partirá de la buena fe, en donde la empresa de subcontratación otorgará la información a la dependencia y ésta dará por verídica la documentación. Sin embargo, subrayó, las inspecciones serán aleatorias o por denuncia y el padrón no será un mecanismo para exentar de visitas de supervisión a las compañías donde se detecten irregularidades.

La firma Ferrán Martínez Abogados recomendó “comenzar con la implementación de las medidas tendientes a regular los métodos de contratación en las empresas, con el fin de que no se incurra en violaciones a los cuerpos normativos reformados y ser sujetos de sanciones altamente gravosas”.

El nuevo marco regulatorio contempla multas por incumplimiento, la más alta puede ser de hasta 4 millones 481,000 pesos para quien se beneficie de la subcontratación de personal (hasta 50,000 UMAs) y hasta tres años de cárcel por delito de defraudación fiscal.

Por: Factor Capital Humano 27/04/2021

Fuente: https://elpulsolaboral.com.mx/mercado-laboral/25618/reforma-de-outsourcing-inicia-ruta-de-implementacion-estas-son-las-fechas

El retorno de los derechos laborales

El periodo legislativo concluye con la prohibición del régimen general de subcontratación o outsourcing. Esto implica la restitución de la seguridad social y la estabilidad en el empleo.

Senador de la República

Luego de más de 30 años de pulverización de los derechos de los trabajadores, el péndulo de la historia marca el regreso de los derechos al mundo del trabajo. No es poca cosa. Las medidas tomadas por la actual mayoría en el Congreso de la Unión no solo impactan positivamente en las familias trabajadoras, también tendrán un impacto positivo en la economía al mejorar el poder adquisitivo y por lo tanto el mercado interno.

Para sopesar la trascendencia de las reformas impulsadas en lo que va del sexenio es necesario hacer un poco de historia.

Entre 1982 y 2018 bajó el poder adquisitivo del salario mínimo en un 75 por ciento. Apostaron al desempleo para abaratar el valor del trabajo. Propusieron mantener el número de empleos en las empresas a cambio de bajar salarios. Hicieron del salario miserable un atractivo “competitivo” para la inversión. Desmantelaron los grandes contratos colectivos por rama de actividad. Llevaron el empleo formal del 66 por ciento a solo el 40 y, elevaron el trabajo informal al 60 por ciento del total del trabajo.

Incluso llevaron el trabajo informal al interior de la economía formal, con lo que se expandió la precarización del trabajo donde no debería haber sucedido.

Privatizaron e individualizaron las pensiones, copiando el modelo pinochetista de Chile. Despidieron a la totalidad de trabajadores de cientos de empresas, como Uramex, Ruta 100, Mexicana de Aviación, Luz y Fuerza del Centro y muchas más. Alentaron la desindicalización. Y, como si no fuera suficiente, en el año 2012 se aferraron a una reforma laboral regresiva que fue criticada por casi todas las organizaciones de los trabajadores.

Con esa reforma legitimaron contratos sin derechos para jóvenes aprendices, el pago por hora, el despido fácil y barato; sustituyeron los criterios de antigüedad por los de productividad para el ascenso laboral y, entre muchas otras cosas, legalizaron el régimen inhumano de outsourcing o subcontratación. Hicieron polvo el mundo del trabajo y la calidad de vida de las familias trabajadoras.

Por fortuna, en 2018 cambió la correlación de fuerzas en el país y en el Congreso y esto permitió la revaloración del trabajo y de quienes lo realizan, a través de nuevos acuerdos y de reformas progresistas en el Congreso de la Unión.

La reforma que prohíbe el régimen general de outsourcing, aprobada por el Senado de la República la semana pasada, se inscribe en esta generación de enmiendas que han sido posibles gracias a la existencia de una mayoría progresista en las cámaras legislativas.

También se encuentran en esta nueva oleada de reformas la aprobación del Convenio de la OIT sobre negociación colectiva y libre sindicalización. De la misma manera se inscriben modificaciones para asegurar la contratación colectiva auténtica, la justicia laboral autónoma, la democracia sindical, salario igual a trabajo igual, los derechos de seguridad social para las trabajadoras del hogar, la que ordena que el salario mínimo nunca podrá incrementarse por debajo de la inflación, el aumento en pensiones, la del Infonavit, entre otras, que se han aprobado en los últimos dos años y medio.

Ahora, el periodo legislativo concluye con la prohibición del régimen general de subcontratación o outsourcing y la regulación de la subcontratación por trabajo u obra determinada. Esto implica la restitución de la seguridad social, la estabilidad en el empleo y el reparto de utilidades para millones de trabajadores.

Hay que tomar en cuenta que la gran mayoría de quienes se integraron a la vida laboral a partir de la década de los 90 del siglo pasado jamás han podido disfrutar de muchos derechos hoy recuperados.

También se debe destacar que la eliminación del outsourcing fue fruto de la iniciativa del senador Napoleón Gómez Urrutia y del acuerdo propiciado por el Presidente de la República con los representantes obreros y empresariales. Estos últimos coincidieron en que recuperar los derechos laborales es también una buena noticia para la economía.

Por: Martí Beatres 26/04/2021

Fuente: https://www.elfinanciero.com.mx/opinion/marti-batres/2021/04/26/el-retorno-de-los-derechos-laborales/

Reforma al outsourcing, reivindicación en favor del trabajo digno: Alcalde

El Gobierno de México afirmó que con las reformas a la subcontratación laboral, o outsourcing,  aprobadas por el Congreso, se concluye un esfuerzo colectivo para acabar con la simulación laboral e iniciar “una nueva etapa de regularización y reivindicación en favor del trabajo digno“.

Lo anterior fue señalado por la secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde, esta mañana en Palacio Nacional.

Alcalde Luján dio a conocer este martes los principales beneficios de las reformas a diversas leyes para regular la subcontratación laboral, conocido también como outsourcing, en el sector privado y en el público.

Con este acuerdo, las empresas no podrán contratar trabajadores a través del llamado outsourcing  para realizar tareas permanentes o esenciales, se prohíbe la subcontratación de personal en beneficio de dependencias e instituciones,  solo se permitirá esta figura laboral para servicios especializados o de ejecución de obras especializadas, siempre que el contratista esté registrado en el padrón público.

Además, se modifica el reparto de utilidades, derecho constitucional que tiene el trabajador a participar en las ganancias que obtiene una empresa de acuerdo con su declaración fiscal, tras tres meses de negociaciones. Con esta reforma se pasa de 56 mil millones de pesos a 157 mil millones de pesos en esta nueva etapa.

Carlos Salazar Lomelín, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), dejó en claro que este acuerdo es “único, que nos da un ejemplo de cómo podemos abordar los problemas en nuestro país”.

“Es un magnífico ejemplo que demuestra que sí podemos llegar a acuerdos sustanciosos en beneficio de nuestro país. Que el trabajador se viera beneficiado, que se respetaran sus derechos y que las empresas mexicana s mantuvieran su competitividad, su capacidad de cerrar empleos y su capacidad de inversión”, resaltó.

El presidente Andrés Manuel López obrador informó que este viernes será publicada la nueva ley que regula el outsourcing, además de que los trabajadores podrán ver reflejado el nuevo reparto de utilidades hasta el siguiente año.

Con información de López-Dóriga Digital

Fuente: https://lopezdoriga.com/economia-y-finanzas/reforma-outsourcing-reivindicacion-trabajo-digno-alcalde/

Reforma para regular el outsourcing es un gran logro laboral, se garantiza un mejor reparto de utilidades: AMLO | Entérate

Para el presidente Andrés Manuel López Obrador, la reforma que regula el outsourcing incluyó la modificación de ocho leyes. “Es un gran logro laboral, ya no va a haber esta subcontratación”, expresó. Recordó que este tema llevó seis meses de debate para lograr consensos. Además, dijo que con esta iniciativa los trabajadores recibirán como mínimo 90 días de reparto de utilidades.

Por: Aristegui Noticias 23/04/2021

Fuente: https://aristeguinoticias.com/2204/aristegui-en-vivo/enterate/reforma-para-regular-el-outsourcing-es-un-gran-logro-laboral-se-garantiza-un-mejor-reparto-de-utilidades-amlo-enterate/

En junio la STPS dictará las reglas para las empresas subcontratistas

La definición que dé la STPS sobre la «especialización» de los servicios de subcontratación será clave para que muchas empresas, nacionales o trasnacionales, puedan permanecer en el mercado de la subcontratación de personal y eso ocurrirá una vez que corran 30 días de publicada la ley.

La definición que dé la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) sobre la «especialización» de los servicios de subcontratación será clave para que muchas empresas, nacionales o trasnacionales, puedan permanecer en el mercado de la subcontratación de personal y eso ocurrirá una vez que corran 30 días de publicada la ley.

Corresponde a las dependencia emitir en un mes el reglamento que definirá cuál será considerado como el uso especializado del outsourcing, ya sea call center, servicio de vigilancia, limpieza, y si se agregaran algunos otros. La reforma apunta que las personas físicas o morales que proporcionen los servicios de subcontratación, deberán contar con registro ante la STPS. Especialistas comentaron que de manera adicional a su regularización fiscal y en materia de  seguridad social, en el clausulado que debe tener el contrato que celebren con los trabajadores debe especificarse que el trabajo es por temporada u obra.

Alfonso Bouzas, coordinador del Observatorio Laboral para la Reforma Laboral, sostuvo que el tema más complejo se encuentra en el segundo párrafo de la reforma en el que habla de las empresas complementarias y conexas. “En principio yo pensaría que se está haciendo referencia a aquellas empresas que realizan parcialmente un producto, ejemplo los fabricantes de motores; pero, la disposición quedó muy abierta”.

Fernando Yllanes, presidente de la Comisión de Seguridad Social y Recursos Humanos de la Concamin, comentó que los lineamientos tienen como primer objetivo establecer la forma en que va funcionar el Registro.

Por: María del Pilar Martínez 22/04/2021

Fuente: https://www.eleconomista.com.mx/empresas/En-junio-la-STPS-dictara-las-reglas-para-las-empresas-subcontratistas-20210423-0019.html

Luisa María Alcalde: la subcontratación, «un mundo con mucha oscuridad»

Alcalde Luján: «No se perderán empleos». Foto: Benjamín Flores

La secretaria del Trabajo y Previsión Social lo admite: aún no es posible saber el tamaño del outsourcing en la administración pública federal. «Es un mundo todavía con mucha oscuridad y opacidad», dice a Proceso.

La titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján, lo admite: aún no es posible saber el tamaño del outsourcing en la administración pública federal; es temprano para realizar un diagnóstico sobre cuántas empresas dedicadas a la subcontratación de servicios y obras especializadas se inscribirán al padrón público que llevará la dependencia a su cargo.

En la antesala de la aprobación final de la iniciativa presidencial que busca regular la subcontratación en el Senado, Alcalde Luján dice a Proceso:

“Es difícil saberlo. La subcontratación es un mundo todavía con mucha oscuridad y opacidad… Por primera vez se va a tener un registro de las empresas que provean servicios y obras especializadas; no tenemos certeza de cuántas empresas podrán registrarse, imagino que será una cifra grande.” 

Sobre la cantidad de trabajadores que laboran bajo algún esquema de contratación en el gobierno federal, la exlegisladora expone: “Hemos avanzado. Cada dependencia está haciendo un diagnóstico de cuánta subcontratación está utilizando y así tener un plan para regularizarse, pero aún no tenemos un diagnóstico claro. Es un trabajo iniciado hace unos meses”.

–Al gobierno le va a costar tener bajo su nómina a los trabajadores que hasta ahora están bajo ese formato de contratación –se le cuestiona.

–No necesariamente. Porque las grandes ganadoras eran las intermediarias; ellas se llevaban enormes recursos para evadir; es decir, era el costo de quitarte la responsabilidad laboral e incluso de tener esquemas fiscales que permitieran no pagar la cantidad de impuestos que se debe pagar.

Quizás un poco, matiza, por el tema del subregistro ante los institutos de seguridad social, “pero quitas a un intermediario que se está llevando una parte, de lo que resulta ser el salario”.

Maestra en derecho por la Universidad de Berkeley, Alcalde asegura que no restará competitividad a las empresas al eliminar también el llamado insourcing, el cual se refiere a empresas creadas por una compañía más grande para encargarse de la nómina.

Cifras alarmantes

Según el reporte elaborado por el Departamento de Estadística, Matemática y Cómputo de la Universidad Autónoma de Chapingo, publicado en diciembre de 2020, el monto de evasión estimado por el ISR del régimen de sueldos y salarios, correspondiente a patrones con trabajadores vinculantes, para el ejercicio fiscal 2017 fue de 17 mil 680 millones de pesos; para 2018 se elevó a 20 mil 267 millones y en 2019 se estimaron 22 mil 17 millones de pesos. 

En estos montos de evasión se involucra un creciente número de patrones que pasó de 19 mil 594 en 2017 a 23 mil 528 en 2019.

“En realidad es un fenómeno que se presenta principalmente en grandes empresas, un poco en medianas, pero la mayoría están en grandes empresas. Hasta ahora no hemos conocido ni un solo caso de micro o pequeñas empresas que tengan este tipo de mecanismos, porque son mecanismos complejos. Se contratan despachos, se hace toda una ingeniería fiscal y laboral precisamente que permita eludir responsabilidades”, señala Alcalde.

La encargada de la política laboral del país menciona que los sectores donde se dan con mayor frecuencia estos esquemas incluyen a los grandes hoteles, bancos, tiendas departamentales y de autoservicio, así como en los relacionados con las actividades terciarias de la economía.

La semana pasada ManpowerGroup estimó que de los 4.6 millones de trabajadores subcontratados, sólo 1.3 millones podrán ser contratados de base, 2.7 millones no tendrán seguridad social y casi medio millón de empleos se perdería. Sin embargo, Alcalde ataja: “No, de ninguna manera. De entrada, no consideramos de ninguna manera que se vayan a perder empleos. Al contrario, se están regularizando figuras que habían venido pulverizando al mercado laboral y evadiendo responsabilidades frente a los trabajadores”.

En sentido contrario a las proyecciones de la trasnacional, la excoordinadora nacional de jóvenes de Morena presume que desde noviembre 300 mil trabajadores se han regularizado en el IMSS y lo han hecho con un salario entre 15% y 35% superior al que venían cotizando. 

–¿Los grandes sindicatos serán los nuevos outsourceros, se verán beneficiados con la reforma? –se le pregunta a la funcionaria federal. 

–No vemos en dónde cabe que sean los sindicatos los que se conviertan en esta función. Si es una función que independientemente de quien la realice, estará prohibida en la ley no sólo laboral, sino también en las leyes fiscales, de ser aprobada la reforma. 

–Se dice también que con la eliminación del insourcing se restará competitividad a algunas empresas relacionadas con el exterior. 

–No se puede argumentar que va a quitar competitividad, porque ahora van a tener que repartir utilidades. El reparto de utilidades es un derecho constitucional y está plasmado en la Ley Federal del Trabajo. Entonces este derecho nunca se debió haber negado… ¿Qué sucederá? Que esas utilidades las van a tener que repartir entre los trabajadores que antes no estaban reconocidos.  

Por: Juan Carlos Cruz Vargas 20/04/2021

Fuente: https://www.proceso.com.mx/reportajes/2021/4/20/luisa-maria-alcalde-la-subcontratacion-un-mundo-con-mucha-oscuridad-262346.html

Senado aprueba la reforma que regula el outsourcing; va al ejecutivo

La minuta, que elimina prácticas que dañan los derechos laborales y evita evasión de impuestos y defraudación fiscal, fue aprobada por la Cámara alta con 118 votos a favor y solo dos abstenciones.

El paquete de reformas para regular la figura del outsourcing o subcontratación, aprobadas por el Senado y enviadas al Ejecutivo para su entrada en vigor, evitará una evasión fiscal de entre 300 y 500 mil millones de pesos por año, estimaron senadores.

El pleno de la Cámara alta aprobó el martes, con 118 votos a favor y solo dos abstenciones, el dictamen que tiene como objetivo eliminar las prácticas que dañan los derechos laborales, así como evitar la evasión de impuestos, la defraudación fiscal y la evasión en el pago de cuotas patronales al IMSS y al Infonavit.

“Es un paso trascendental para lograr que la evasión fiscal se controle, reduzca y elimine, porque hasta hoy, y son las cifras que se han estimado y calculado, son entre 300 y 500 mil millones de pesos por año que se han evadido a través de este sistema de simulación laboral, de facturas falsas y de la falta de una transparencia financiera”, aseveró el presidente de la Comisión del Trabajo, Napoleón Gómez Urrutia, al presentar el dictamen.

De acuerdo con el líder de Morena en la Cámara alta, Ricardo Monreal, la reforma será “un parteaguas” en regulación de subcontratación porque garantizará derechos laborales.

El morenista Germán Martínez y exdirector del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), celebró la aprobación, ya que, destacó, beneficiará al IMSS, el cual pierde 50 mil millones de pesos al año.

El paquete de reformas comprendió cambios a las leyes del Trabajo, del Infonavit, el Código Fiscal, la ley del ISR, del IVA y la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, así como del Apartado B del artículo 123 de la Constitución.

De acuerdo con el priista Manuel Añorve, alrededor de 5 millones de trabajadores laboran bajo este esquema, lo cual significa que no tienen todas las prestaciones laborales como aguinaldo, bonos y premios.

“Es indignante saber que aún existen personas que defienden este modelo esclavizante que afecta, de acuerdo con el Inegi, a 4.5 millones de mexicanos y mexicanas, que representan el 17.1 por ciento del personal ocupado en el país”, afirmó la morenista Blanca Piña, quien consideró que se debe eliminar definitivamente el outsourcing.

El legislador sin partido Emilio Álvarez Icaza consideró, no obstante, que hay pendientes, como el separar el derecho a la salud del trabajo, ya que –consideró– el derecho a la salud debe ser un principio universal.

La reforma establece que las empresas no podrán contratar trabajadores bajo el esquema de outsourcing para realizar tareas permanentes o esenciales, sino únicamente en casos de trabajos especializados y efímeros, que no formen parte de las labores esenciales y permanentes de la compañía.

De acuerdo con el dictamen, quien realice subcontratación, así como a las personas físicas o morales que presten servicios de subcontratación, sin contar con registro correspondiente, se le podrá imponer una multa de hasta 4.4 millones de pesos.

Además, se establece que el patrón que no permita la inspección y vigilancia de las autoridades será acreedor de una multa de entre 22 mil y 448 mil pesos.

Las empresas tendrán tres meses para incorporar a sus trabajadores que están subcontratados como empleados permanentes.

De acuerdo con la nueva normatividad, la administración pública federal tendrá prohibido subcontratar personal, con excepción de servicios especializados o de ejecución de obras especializadas, siempre que el contratista esté registrado en el padrón público.

El Gobierno de López Obrador ha compensado una caída en los ingresos fiscales provocada por la recesión del año pasado con fuertes medidas contra la evasión. El proyecto de ley de subcontratación es el último esfuerzo de su Gobierno por desafiar a la élite empresarial del país y permitirá a su partido pregonar los avances para los trabajadores antes de las elecciones parlamentarias y locales de este año.

Expertos advierten dificultades para empresas

Entre complicaciones y dudas por los “vacíos legales”, confusión por la nueva fórmula para el Reparto de Utilidades y con el reloj encima, será como las empresas implementarán durante los siguientes cuatro meses la reforma que regula el outsourcing, advirtieron expertos consultados por El Financiero.

Coincidieron en que en el sector privado había una conciencia sobre ir hacia la eliminación del outsourcing abusivo, sin embargo, hay un malestar con relación a las “formas” en que el Gobierno federal se aproximó a la reforma, pues eligió el camino “complicado” de interpretar varios de los ajustes a la Ley Federal del Trabajo (LFT) y otras seis leyes que se reformaron.

Luisa María Alcalde, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), celebró en su cuenta de Twitter que, “con la aprobación en el Senado de la reforma en materia de subcontratación u outsourcing concluye un esfuerzo colectivo para acabar con la simulación laboral e inicia una nueva etapa de regularización y reivindicación en favor del #TrabajoDigno”.

Tras la aprobación de la reforma, Jorge Sales Boyoli, presidente del Comité de Capital Humano del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), estimó que a partir de este miércoles las empresas comenzarán a evaluar la transferencia de personal e, incluso, la presentación de amparos, pero también vendrán cuestionamientos a las autoridades sobre dudas de la implementación.

“Faltó empatar tiempos jurídicos con los fiscales, laborales y penales. Veremos mucha confusión y mucha presión a la autoridad administrativa para que nos dé su versión o interpretación de varios de los vacíos legislativos que quedaron en esta reforma, ahí es donde va a estar la presión”, indicó.

Carlos de Buen, director del Bufete de Buen, sostuvo que la reforma que se hizo a la LFT para adicionar una nueva fórmula para el pago de la Participación de los Trabajadores en las Utilidades (PTU) resulta confusa, ya que lo lógico es que la reforma entrara en vigor para efectos de subcontratación, pero que para las utilidades su vigencia fuera en 2022 para efectos fiscales.

“No hay una norma clara que permita resolver esos temas. El mayor tache de esta reforma se lo pondría a la PTU. Las empresas tendrán tres meses para regularizarse y eso preocupa en términos de las Utilidades porque no se sabe si vamos a dividir el ejercicio fiscal en dos, no veo cómo. Va a ser un lío por no hacer las cosas correctamente y eso es imputable al Gobierno federal como a legisladores”, expuso.

El abogado laboral Ángel de la Vega dijo que el proyecto de ley dejaba muchos detalles para ser resueltos por las autoridades laborales, lo que aumenta las incertidumbres con respecto a su implementación.

Los tiempos, un gran desafío

En tanto, Fernando Yllanes, presidente de la Comisión de Seguridad Social y Recursos Humanos de la Confederación de Cámaras Industriales de México (Concamin), estimó que los tiempos para cumplir con las nuevas obligaciones de la reforma de subcontratación serán un desafío para las empresas trasnacionales y las Pymes, como también para las autoridades gubernamentales en su agilidad al desahogo de trámites burocráticos y la eficacia de su estrategia de información.

Indicó que la conformación del Padrón Nacional de Empresas de Subcontratación enfrenta el reto del poco tiempo, sobre todo para empresas globales que tienen que tomar decisiones a distancia.

“Se ve difícil sobre todo para empresas globales, también aquí por cuestiones de la pandemia hacer fusiones o escisiones de empresas se tiene que presentar en el Registro Público de la Propiedad y ahí hay grandes rezagos, se están tardando mucho en los registros y mientras no tengas hecho el registro de una fusión o una escisión, no surte efectos y no puedes hacer los trámites ante las autoridades. Hay muchas cosas para las que están cortos los tiempos”, apuntó.

Yllanes dijo que también entre las Pymes la mayoría no cuentan con las capacidades de organización para actuar a cambios inmediatos.

Dijo que de la STPS se requiere un esfuerzo de comunicación, transmitir el mensaje claro y sencillo sobre las nuevas obligaciones y su cumplimiento, y el otro esfuerzo que el gobierno debe hacer es el de facilitador de todos los procesos.

Los expertos coincidieron en que la STPS requerirá un esfuerzo de comunicación para transmitir el mensaje claro y sencillo sobre las nuevas obligaciones para las empresas contratantes y contratistas, así como un esfuerzo para facilitar a las empresas todos los procesos.

En tanto, Mónica Flores, presidenta de ManpowerGroup Latinoamérica, dijo en un comunicado que en la medida en que el país genere empleo formal y se reduzca la informalidad, habrá mayor bienestar.

“Una ley por sí sola no logra estos objetivos, por lo que se necesitará de una colaboración activa entre el sector público y empresarial para alcanzarlos. Los efectos de la reforma los veremos con el tiempo, y solo así se podrá demostrar que la flexibilidad es indispensable para sostener una economía dinámica y en recuperación con más empleos en la formalidad”, sostuvo.

Por: El Financiero 21/04/2021

Fuente: https://www.yucatanalamano.com/senado-aprueba-la-reforma-que-regula-el-outsourcing-va-al-ejecutivo/

Regulación del outsourcing avanza al pleno del Senado

Con el acompañamiento de todas las fracciones parlamentarias, la reforma laboral recibió el aval.

Con el acompañamiento de todas las fracciones parlamentarias, la reforma laboral para regular el outsourcing recibió el aval de las comisiones del Senado de la República y su discusión se trasladará mañana al pleno.

Con el aval, que solo registró la abstención de Kenia López del PAN, la regulación de la subcontratación laboral pasará al pleno de los senadores este martes 20 de abril para su discusión y votación, donde se espera la misma aprobación para que entre en vigor el 1 de mayo, Día Internacional del Trabajo.

La propuesta de la reforma laboral del presidente Andrés Manuel López Obrador buscaba en principio eliminar la subcontratación laboral u outsourcing.

Sin embargo, el proyecto fue modificado por un acuerdo alcanzado entre el sector privado, los patrones, las organizaciones sindicales y el gobierno federal para permitir la subcontratación de servicios y obras especializadas, siempre y cuando no formen parte del objeto social ni de la actividad económica preponderante de la beneficiaria de éstos.

“No tendrán efectos fiscales de deducción o acreditamiento, los pagos o contraprestaciones realizados por concepto de subcontratación de personal para desempeñar actividades relacionadas tanto con el objeto social como con la actividad económica preponderante del contratante”, se lee en los cambios a la ley.

La senadora del PRI, Claudia Ruíz Massieu, aseveró que su aprobación es sólo el principio, por lo que faltará darle seguimiento a su implementación, al tiempo que dijo que el resultado de esta reforma laboral “no es producto de una ocurrencia”.

“Es el resultado de auténticas coincidencias y de un trabajo muy serio de concertación, pero también de sensibilidad de parte de todos los involucrados”, afirmó.

Por primera vez en mucho tiempo no se hacía una comisión tripartita que llevara a cabo sus negociaciones con la presencia del Presidente de la República y así se hizo”, agregó su compañero de bancada y secretario general de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), Carlos Aceves del Olmo,

El coordinador del PRD, Miguel Ángel Mancera, sostuvo que la regulación al outsourcing y no su eliminación es un paso sustancial, ya que “se busca que no haya subcontratación fraudulenta”.

“No es que la subcontratación sea ilegal o sea mala, está en la propia ley, sino que se abusó de la figura para efectos fiscales y llevó a una afectación doble, tanto de los trabajadores como del propio fisco federal”, explicó.

Del PT, la senadora Nancy de la Sierra Arámburo, criticó que la propuesta legislativa “se preocupa más por incrementar la recaudación fiscal que por garantizar los derechos laborales”

“Y si bien, no me opongo, esta minuta prácticamente réplica el mismo mecanismo de contratación que ya contiene la ley vigente (… ) No ese eliminó ni prohibió en su totalidad a la subcontratación, sino que ahora se regula de manera estricta”, insistió.

La reforma aprobada obliga a las empresas que actualmente realizan outsourcing a contratar de manera directa a todos los colaboradores que sean parte del mismo objeto social o actividad preponderante de la compañía.

Además, obliga a las compañías a solicitar su permiso cada tres años ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) para poder seguir operando, ya que de no tenerlos se harán acreedoras de una multa de dos mil a 50 mil veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA), es decir, entre 179 mil y cuatro millones 481 mil pesos.

“Para obtener el registro deberán acreditar estar al corriente de sus obligaciones fiscales y de seguridad social”, especifica.

Las razones sociales que realicen estas actividades de servicios y obras especializadas estarán inscritos en un padrón que será público y de fácil acceso para los patrones que quieran contratarlos.

En este sentido, la De la Sierra Arámburo advirtió que la facultad de negar o cancelar registros “es tajante y da amplía discrecionalidad para cancelar contratos sin previo aviso y sin justificación alguna, ya que la STPS debe motivar y fundar la negativa o cancelación, previa notificación a la persona interesada para corregir cualquier falta.

Por su parte, establece el monto de la participación de utilidades (PTU) tendrá como límite máximo tres meses del salario del trabajador o el promedio de la participación recibida en los últimos tres años. Cualquiera de estos esquemas será aplicable con respecto a lo que más convenga al trabajador.

Para la transición a esta nueva normativa laboral el dictamen que discuten los senadores indica que la entrada en vigor de todos estos cambios serán obligatorios para las empresas, en agosto, y para los gobiernos federal y estatales, «en el ejercicio fiscal de 2022».

El senador del PAN, Damián Zepeda, festejó la búsqueda de mejores condiciones laborales para los trabajadores mexicanos, pero aseguró que no es explicable que se marque una diferencia marcada entre el sector privado y el público para su entrada en vigor, pues dijo, incluso denota “que hay una aceptación de que no es tan fácil”.

“Le dan el tiempo suficiente al gobierno para poder hacerlo y al privado le dan tres meses, me parece que no es algo sensato”, comentó.

La senadora Nancy Sánchez de Morena, advirtió que habrá empresas que buscarán mecanismos para evadir sus responsabilidades como esquemas de cooperativas u honorarios asimilables a salarios, por lo que pidió se avance en reformas posteriores.

“El propio Héctor Márquez, presidente de Asociación Mexicana de Capital Humano( AMECH), afirma que un 60 por ciento de su clientes buscarán estas figuras legales para evitar cumplir con las prestaciones legales”, alertó.

Aseveró que “las empresas tendrán que adaptarse o desaparecer” durante esta transición en la política laboral.

El proyecto de ley fue aprobado por los diputados federales el pasado 15 de abril y sólo espera la aprobación de la mayoría legislativa, que encabeza Morena, como último paso para ser publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y entrar en vigor el próximo 1 de mayo, Día Internacional del Trabajo, como acordó el gobierno federal, el sector patronal y organizaciones sindicales.

Por: Jacob Sánchez / El Sol de México 19/04/2021

Fuente: https://www.elsoldemexico.com.mx/mexico/politica/regulacion-del-outsourcing-avanza-al-pleno-del-senado-6615534.html

300 mil trabajadores ya cambiaron de nómina por reforma al outsourcing: STPS

Aunque la reforma a la subcontratación todavía no es oficial ni ha sido aprobada, las empresas ya están adoptando cambios importantes.

Durante la madrugada de ayer, la Cámara de Diputados aprobó las reformas al outsourcing con 284 votos a favor, 108 en contra y 17 abstenciones. Ahora, el dictamen pasará al Senado.

Si se aprueba la reforma, solamente se permitirá la subcontratación de servicios especializados. Por esto, algunas empresas se están adelantando al proceso legislativo y están adoptando cambios en su nómina para absorber a los empleados subcontratados.

300 mil trabajadores pasaron a nóminas directas.

Desde noviembre de 2020, 300 mil empleados pasaron a las plantillas directas de las empresas y dejaron el esquema de subcontratación. En entrevista con El Economista, Luisa María Alcalde Luján, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), explicó que además de este cambio, se incrementó el salario con el que se registraron estos trabajadores.

Alcalde habló de un caso específico de insourcing en el que el salario registró un aumento de 15%; en otro caso, de outsourcing, el aumento fue de 38%, según datos del IMSS. Para la funcionaria, estos casos son evidencia de que la reforma apoyará a los trabajadores. Alcalde espera que el dictamen sea aprobado sin cambios por la Cámara de Senadores.

Dependencias tendrán que ubicar trabajadores subcontratados

Por otro lado, la funcionaria dijo que el gobierno federal ya empezó a regular la subcontratación. Como la reforma no ha sido aprobada, solamente se han dedicado a ubicar áreas y dependencias donde haya trabajadores subcontratados.

En entrevista con Reforma, Alcalde explicó que la Secretaría del Trabajo está haciendo un diagnóstico de la situación para cuando se apruebe el dictamen. Así, cada dependencia del gobierno tendrá que revisar su nómina para encontrar trabajadores bajo este esquema.

De acuerdo con el dictamen, la ley entraría en vigor en 2022 para el gobierno. Para las empresas privadas, se espera que entre en vigor en septiembre. La diferencia se debe a que el gobierno debe esperar a que se cumplan los contratos vigentes.

Alcalde dice que no se sabe con seguridad cuántos trabajadores están bajo este esquema en el gobierno federal. De acuerdo con eL dirigente de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), en el Gobierno existen alrededor de 500 mil trabajadores contratados por outsourcing. Sobre todo en áreas que tienen que ver con servicios de limpieza, vigilancia y tecnología.

Con información de Reforma y El Economista

https://www.reforma.com/comienza-gobierno-a-aplicar-la-ley-laboral/ar2163688?v=3

https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Patrones-ya-cambiaron-a-plantillas-propias-a-300000-empleados-20210415-0021.html

Por: Diego Coto 15/04/2021

Fuente: https://www.elcontribuyente.mx/2021/04/300-mil-trabajadores-ya-cambiaron-de-nomina-por-reforma-al-outsourcing-stps/

Senado alista discusión sobre reforma al outsourcing, turna dictamen a comisiones

La Cámara Alta envió el dictamen en materia de subcontratación laboral a las comisiones unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Segunda, para que posteriormente pueda ser discutida en el Pleno.

El Senado de la República dio a conocer este jueves que turnó a comisiones la minuta sobre la reforma en materia de subcontratación laboral que fue aprobada esta semana en la Cámara de Diputados.

La Cámara Alta envió el dictamen a las comisiones unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Segunda, para que posteriormente pueda ser discutida en el Pleno.

Cabe recordar que el pasado martes 13 de abril la sesión plenaria en la Cámara de Diputados aprobó por mayoría el cambio a diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, la Ley Federal del Seguros Social, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y de la Ley Reglamentaria de la Fracción XIII BIS del Apartado B, del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia.

Con ello, se pretende tener cumplido el proceso legislativo que permitirá aplicar los cambios que prohibirán la subcontratación de personal, como sustitución patronal, y darán entrada únicamente a su uso en caso de especialización.

No obstante, existe la posibilidad de que empresas dedicadas a la subcontratación recurren al amparo una vez que se promulgue la reforma de la Ley Federal del Trabajo, destacó Ricardo Martinez Rojas, sodio de la firma DMAbgados.

Por: María Del Pilar Martínez 15/04/2021

Fuente: https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Senado-convoca-a-sesion-el-proximo-lunes-para-discutir-y-aprobar-la-reforma-al-outsourcing-20210415-0092.html