Boletín N°. 1440
11-04-2019.- La Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular, el dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de la Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, y del Instituto Mexicano del Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva.
La vicepresidenta de la Mesa Directiva, diputada Dolores Padierna Luna (Morena), informó que, en lo particular, se recibieron 104 propuestas de reforma de 50 legisladoras y legisladores.
El documento, avalado en lo general con 417 votos a favor, 29 abstenciones y 1 en contra, establece que el trabajo exige respeto para las libertades y dignidad de quien lo presta; además, debe efectuarse en condiciones que aseguren la vida digna y la salud para las y los trabajadores y sus familiares dependientes. También refiere que es de interés social garantizar un ambiente laboral libre de discriminación y de violencia.
Implanta que las mujeres y los hombres tienen igualdad de derechos y obligaciones, garantía que se establece en lo general y específicamente en función de la protección de las trabajadoras y trabajadores con responsabilidades familiares, asegurando la igualdad de trato y oportunidades.
Crea el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, que será un organismo público descentralizado del gobierno federal. Tendrá personalidad jurídica y plena autonomía técnica, operativa, presupuestaria y de gestión.
Será competente para substanciar el procedimiento de conciliación que deberán agotar los trabajadores y patrones, antes de llegar a los tribunales. También será competente para operar el registro de todos los contratos colectivos de trabajo, reglamentos interiores de trabajo y de las organizaciones sindicales, así como los procesos administrativos relacionados.
El dictamen también crea los centros de conciliación de las entidades federativas, que tendrán la atribución de realizar la conciliación en el ámbito local. Refiere que a los servidores públicos del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, cuando retrasen, influyan u obstruyan en el procedimiento de registros sindicales y de contratos colectivos y de reglamentos interiores de trabajo en favor o en contra de una de las partes, se les impondrá multa de 100 a 1000 Unidades de Medida y Actualización.
Igualmente, se crean los tribunales del Poder Judicial de la Federación y los tribunales de las entidades federativas, encargados del conocimiento y resolución de conflictos; en su actuación, los jueces y secretarios instructores deberán observar los principios de legalidad, imparcialidad, transparencia, autonomía e independencia.
En materia sindical, el dictamen refiere que los integrantes de sindicatos, federaciones y confederaciones tienen los derechos de libre afiliación y de participación al interior de éstas e implica que no pueden ser obligados a formar parte de algún sindicato, federación o confederación.
Subraya que los procedimientos de elección de sus directivas deberán salvaguardar el pleno ejercicio del voto personal, libre, directo y secreto de los integrantes, así como ajustarse a reglas democráticas y de igualdad de género.
De igual forma, aclara que el periodo de duración de las directivas no podrá ser indefinido o de una temporalidad tal que obstaculice la participación democrática de los afiliados. Además, las directivas deberán rendir cuenta completa y detallada de la administración de su patrimonio.
Agrega que el registro del sindicato podrá cancelarse por incumplimiento de su objetivo cuando sus dirigentes incurran en actos de extorsión contra los patrones.
Sobre la firma de contrato colectivo, el dictamen indica que el apoyo de los trabajadores mediante el voto libre, personal y secreto constituye una garantía para la protección de la libertad de negociación colectiva.
Precisa que la existencia de un contrato colectivo que abarque a la totalidad de trabajadores no será impedimento para que coexista con otro pacto sindical celebrado con un sindicato gremial de pilotos o sobrecargos.
Otro punto relevante es la creación del Fondo del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, que se encargará de atender lo relativo a los contratos colectivos y asociaciones sindicales.
Fija como obligación del patrón implantar, en acuerdo con los trabajadores, un protocolo para prevenir la discriminación por razones de género y atención de casos de violencia y acoso u hostigamiento sexual, así como erradicar el trabajo forzoso infantil.
Además, especifica que debe entregar a sus trabajadores, de forma gratuita, un ejemplar impreso del contrato colectivo dentro de los 15 días siguientes a que este documento sea depositado ante el Centro Federal de Conciliación.
En el articulado también se prohíbe al patrón cualquier acto u omisión que atente contra el derecho de los trabajadores a decidir quién debe representarlos en la negociación colectiva. Tampoco puede realizar cualquier acto tendente a ejercer control sobre el sindicato al que pertenezcan sus empleados.
En el capítulo Trabajadores del Campo se determina que el patrón llevará a cabo un padrón especial de los trabajadores contratados por estacionalidades, para registrar la acumulación de éstas, a fin de establecer la antigüedad y, con base en la suma de éstas, calcular las prestaciones y derechos.
Asimismo, la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos fijará las percepciones profesionales mínimas de los trabajadores del campo, debiendo tomar en consideración la naturaleza, cantidad y calidad del trabajo, así como el desgaste físico ocasionado por las condiciones laborales.
Para ese tipo de trabajadores, el patrón tendrá la obligación de suministrar de forma gratuita habitaciones con agua potable y piso firme a sus trabajadores. También deberá impartir capacitación de seguridad sobre el trabajo.
Respecto de los trabajadores del hogar, los patrones están obligados a inscribirlos al Instituto Mexicano del Seguro Social y pagar las cuotas correspondientes, conforme a las normas aplicables en la materia.
En cuanto a trabajadores de confianza, refiere que no podrán participar en las pruebas de recuento dentro de los conflictos de titularidad del contrato colectivo de trabajo, ni intervenir en las consultas para la firma o revisión de contratos colectivos a los que hace referencia el artículo 390 ter, fracción II de la Ley Federal del Trabajo.
En cuanto al salario, el documento precisa que, en todos los casos, el trabajador tendrá acceso a la información detallada de los conceptos y deducciones de pago. Los recibos tendrán que entregarse al empleado de forma impresa o por cualquier otro medio.
Precisa que el escrito en que consten las condiciones de trabajo deberá contener la designación de beneficiarios a los que se refiere el artículo 501 de la ley, para el pago de los salarios y prestaciones devengadas y no cobradas a la muerte de los trabajadores o las que se generen por su fallecimiento o desaparición derivada de un acto delincuencial.
Al mismo tiempo, cambia las referencias en las leyes a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, por Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
Fundamentación
El presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (PES), expuso que esta modificación armoniza nuestra legislación laboral a la reforma constitucional de febrero de 2017, y con diversos tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano, los cuales amplían y protegen los derechos humanos de la clase trabajadora, como son los convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo sobre derecho de sindicación y negociación colectiva, el capítulo 19 del Tratado Integral y Progresista de Asignación Transpacífico y el Anexo 23 del Tratado Comercial celebrado entre México, Estados Unidos y Canadá, el T-MEC.
“Se trata de una reforma que México necesita y que, sin duda, mejorará las condiciones laborales de productividad y cumplirá con los compromisos asumidos en el marco de T-MEC, con las directrices de las organizaciones internacionales del trabajo”, comentó.
El dictamen contempla diversas propuestas realizadas por legisladores de los grupos parlamentarios, así como los resultados de las audiencias públicas celebradas por la comisión el mes de febrero. “En el ejercicio de parlamento abierto contamos con diversidad de opiniones de diferentes participantes, lo que nos permitió contar con un dictamen de reforma laboral sólida, enriquecida y acorde a las necesidades actuales del país”.
Dijo que esta reforma es necesaria por la existencia de contratos de protección patronal; es decir, los contratos colectivos que no sirven para mejorar las condiciones laborales de los trabajadores, así como la existencia de sindicatos de extorsión en perjuicio de nuestros patrones. “Con la reforma se eliminan las prácticas para la creación de sindicatos blancos. También se acotan las prácticas de los sindicatos extorsionadores en beneficio de los patrones”.
También, dijo, obedece al pésimo funcionamiento de los juicios laborales individuales ante las juntas de conciliación, que se dilatan y pueden durar varios años sin ser resueltos. “Este decreto tiene el potencial de revolucionar y actualizar el sindicalismo mexicano y la impartición de justicia laboral, protegiendo y resguardándose los derechos humanos de toda la clase trabajadora”.
Baldenebro Arredondo añadió que no debe de pasar desapercibido que no bastará que esta reforma laboral sea aprobada. Consideró que “el siguiente paso será su adecuada implementación y evitar a toda costa que no suceda lo que en otras reformas, como la del Sistema Penal Acusatorio del 2008, a la que se le invirtieron ocho años en implementarla, y hoy, a casi tres años de vigencia, no hemos obtenido los resultados esperados”.
Posicionamientos de grupos parlamentarios
La diputada Anita Sánchez Castro (Morena) señaló que el dictamen es producto de la lucha que por décadas han llevado a cabo las y los mexicanos en defensa del trabajo y del salario digno, así como por una representación verdadera de sus sindicatos y de su demanda de justicia laboral expedita. Además, responde al mandato de la llamada reforma constitucional en materia de justicia laboral y a los instrumentos para la debida aplicación de los convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo.
Con esta reforma, dijo, se cierra la puerta al contratismo de protección patronal. “Este mecanismo es fundamental para preservar el derecho de los trabajadores a firmar su contrato colectivo y escoger el sindicato de su preferencia. La propuesta contempla un procedimiento nuevo a través de una constancia de representatividad que sólo puede ser solicitada por los trabajadores. Mantiene la posibilidad de ampliar el periodo de prehuelga de común acuerdo de las partes, a solicitud del sindicato”.
Por el PAN, el diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera destacó que la actualización de las normas serán propicias para la configuración de un mejor entorno social y económico. Aclaró que esta reforma no surge únicamente por los planteamientos del actual gobierno, sino que desde 2012 Acción Nacional fijó su postura implementando reformas laborales de gran calado, basadas en los principios de la democracia sindical, transparencia, rendición de cuentas y transición de las juntas hacia los tribunales, incluyendo la cláusula de exclusión y el salario digno.
Hoy, dijo, se busca dignificar a los trabajadores obligando a transitar y acabar con la corrupción sindical. “Necesitamos un nuevo modelo basado en la democracia. Los empleados han sufrido los efectos del sindicalismo antidemocrático. Nuestro anhelo es que esta ley sea un detonador económico para p
otencializar la industria nacional y generar empleos bien pagados. La reforma se queda corta al no haber incluido a los trabajadores que se encuentran en el Apartado B”. 
Isaías González Cuevas, diputado del PRI, mencionó que en los artículos 331 y 342 se propone la normativa para que por fin las trabajadoras del hogar puedan integrarse a la seguridad social, al establecimiento de su derecho, a los días de descanso, alimentos, habitación y pago en efectivo, “ésta es una vieja aspiración que por fin se establece en la ley en la que jamás podríamos estar en contra”.
Precisó que la libertad y la democracia sindical corren en paralelo y constituyen obligaciones que la vida contemporánea ha impuesto. “No se puede obligar a nadie a ser parte de un sindicato o federación o confederación, los tiempos han cambiado y ésta es una realidad que tenemos que entenderla, aceptarla y enaltecerla. La reforma beneficiará a las y los trabajadores, al precisar valores y principios que deben honrar los sindicatos y las organizaciones. Estamos por la democracia y libertad sindical, la rendición de cuentas y la transparencia”. 
La diputada del PES, María Rosete expuso que el empleo es una de las herramientas principales y más sanas con las que cuenta una sociedad para impulsar la distribución equitativa de la riqueza que se genera. Además, atenúa las diferencias sociales en beneficio de todos los habitantes de una nación. “Apoyamos una reforma que parte de los principios básicos de la fuerza de trabajo; es decir, el obrero, el campesino y el empleado”.
Pidió que empresarios, gobiernos y trabajadores acepten este marco regulatorio. “Que nos sirva para cumplir los objetivos de lograr un México con mejores expectativas laborales y con mayor progreso social y equitativo. Nos congratulamos por los cambios realizados que requería el marco jurídico, teniendo como principal interés el derecho y bienestar de los trabajadores, no sin considerar de manera paralela a los medios y sectores productivos del país”.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores, del PT, manifestó que una auténtica reforma laboral debe de ir encaminada a dar libertad a los trabajadores, tanto en la elección libre y directa de sus dirigentes, como en la elaboración de los contratos colectivos tendentes a mejorar los salarios y condiciones laborales. “Es fundamental reformar aquello que obstaculiza los incrementos salariales y laborales, como es la figura de la subcontratación denominada outsourcing”.
En la actualidad, afirmó, existe en el país un bajo porcentaje de trabajadores sindicalizados en relación con el total, alrededor del 5 por ciento. “La mayoría de los trabajadores están en la economía informal y la subcontratación. Mientras sigan los niveles de subempleo y desempleo, por más reformas a la vida interna de las organizaciones laborales, no se mejorará la creación de puestos de trabajo”.
De MC, la diputada Martha Angélica Zamudio Macías estimó que la importancia del dictamen recae en los efectos que tendrá para el laborismo mexicano, transformando por completo la forma de hacer elecciones al interior de los sindicatos y la manera en que se imparte la justicia laboral en el país.
No obstante, subrayó que “este tipo de decisiones no pueden ser tomadas con ligereza y de forma apresurada, por lo que no ignoramos que una de las principales motivaciones de acelerar este proceso es la homologación de nuestra legislación con los compromisos hechos por nuestro país para aprobar el nuevo Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá”.
Mónica Bautista Rodríguez, diputada del PRD, consideró que al depositar la impartición de justicia en tribunales laborales se garantiza que los conflictos emanados de las relaciones de trabajo estarán en manos del Poder Judicial y no, como hasta ahora, mediatizados por un sindicalismo controlado por el gobierno y los patrones.
Añadió que “estamos ante la oportunidad de crear instituciones adecuadas en materia de justicia laboral, libertad y democracia sindical y la autentificación de la negociación colectiva, pero sería deseable no limitarnos a eso. Hay que proteger a los trabajadores mal remunerados, sin trabajos estables y sujetos a regímenes de excepción como el llamado outsourcing”.
Al fijar su postura respecto del dictamen, el diputado Marco Antonio Gómez Alcantar (PVEM) dijo que se pone fin al sindicalismo corporativo. También se apuesta al incremento de los salarios de los trabajadores a través de un sindicalismo verdaderamente libre; es decir, no cooptado por líderes que en ocasiones han negociado para beneficio propio.
“Esta reforma puede transformar la relación entre trabajadores y patrones en beneficio de todos. Se suprimen las Juntas de Conciliación y Arbitraje y se crean tribunales autónomos dependientes del Poder Judicial de la Federación”. Agregó que eso garantiza que las resoluciones judiciales cumplan con los principios de imparcialidad, legalidad y certeza.
Argumentos en favor y en contra
Al hablar en contra, la diputada Ana Priscila González García (MC) expresó su preocupación ante la falta de responsabilidad y el desaseo de cómo se llevó el proceso de discusión y la aprobación del dictamen en materia de justicia laboral y democracia sindical. “Estamos a favor de que exista una reforma laboral, pero no del proceso que se ha venido desarrollando en estos últimos días. Son más de la mitad de los mil 35 artículos los que estamos modificando”.
Javier Julián Castañeda Pomposo, diputado del PES, indicó que con este dictamen habrá mejores condiciones laborales y productivas en el país. Uno de los aspectos más relevantes es que contempla la perspectiva de género y se prescribe que es de interés socializar y garantizar un ambiente libre de discriminación y violencia. “Estamos convencidos de que es una real transformación en el mundo del trabajo”.
El diputado del PT, Gerardo Fernández Noroña mencionó que su partido está en contra, pues es insuficiente, ya que “una reforma laboral que no incluya la derogación, eliminación y abrogación del outsourcing no está a la altura de la Cuarta Transformación. En esta Cámara no debemos desconocer los derechos de los trabajadores y debemos erradicar esta práctica perversa que no reconoce derechos y carece de justicia laboral”. 
Del PAN, el diputado Jorge Arturo Espadas Galván expresó que si bien la reforma es incompleta, hay avances en temas de la libertad sindical, de los trabajadores y de las personas, así como el derecho al voto personal, secreto y libre. “Coincidimos en temas esenciales que le permiten a la persona decidir si se afilian a un sindicato u otro, pero lamentamos que no se contemple el derecho de no pertenecer a un gremio o que por mayoría se vaya a huelga. Es necesario avanzar hacia un mayor esquema de libertades y democracia”. 
Martha Tagle Martínez, diputada de MC, reconoció que la reforma hable de una nueva justicia laboral para desaparecer a las juntas de Conciliación y Arbitraje y crear los nuevos tribunales laborales e instituye un nuevo órgano para la conciliación y los registros de los contratos, en donde se excluyen los casos de acoso y violencia laboral; sin embargo, no contempla la prohibición de la cláusula de exclusión para garantizar al empleado si decide o no estar en un sindicato, y hace falta referirse a la prórroga unilateral para el estallamiento a huelga. 
El diputado Manuel Gómez Ventura (Morena) sostuvo que el dictamen es una respuesta a un reclamo social que por décadas se ha escuchado en busca de una verdadera justicia laboral. Se trata, dijo, de una de las reformas más importantes para las y los mexicanos y es la oportunidad para la libertad sindical y la negociación colectiva. “Los ganadores serán la clase obrera, la trabajadora y los empresarios, al deshacerse de los sindicatos extorsionadores”. 
Por el PT, el diputado Óscar González Yáñez subrayó que no se puede aceptar una reforma que no considere el outsourcing, pues una de cada cuatro personas que se emplean por su cuenta están en esta condición y en las empresas pequeñas es peor, nueve de cada 10. “La ley no puede martirizar a los trabajadores, no puede ser posible que te paguen un bajo salario y pierdas prestaciones, y todavía un coyote venda tu mano de obra. Hay gente que se hace rica con el trabajo de los demás. Debe crecer el poder adquisitivo de los trabajadores”.
Frida Alejandra Esparza Márquez, diputada del PRD, calificó como positivo que se eliminen trabas corporativas y el chantaje de organizaciones simuladas, pero no es suficiente, se necesita atender el caso del outsourcing. “Este régimen afecta la unidad del contrato colectivo por cuanto es aplicable en una empresa o en uno o varios de sus establecimientos, afectando los derechos individuales de los trabajadores a quienes legalmente debiera aplicarse”.
El diputado Jacobo David Cheja Alfaro (MC) resaltó que esta reforma debería ser la oportunidad de potenciar el desarrollo del país y, por consecuencia, el bienestar de las familias mexicanas. Urgió a que los salarios en México se acerquen más a los de Estados Unidos y en reciprocidad el gobierno reduzca el gasto gubernamental “en lugar de estarlo regalando en programas sociales que lo único que generan es inflación y, por consecuencia, deterioro en el salario”.
Carlos Pavón Campos, diputado del PRI, puntualizó que el dictamen contiene elementos positivos que estarán en el bienestar de las familias de los trabajadores y en el reconocimiento de los derechos laborales de cientos de personas cuya actividad está invisible. “Estamos a favor de esta transformación profunda porque le sirve a los jóvenes. Apoyamos la libertad y asociación sindical, la transparencia, la rendición de cuentas de estas organizaciones ante representados y ante la sociedad”.
De Morena, el diputado Pablo Gómez Álvarez señaló que durante más de 40 años se ha luchado para garantizar que los trabajadores cuenten, dentro de los sindicatos, con los derechos más elementales, aquellos que son elegir a sus dirigentes libremente, decidir el contrato colectivo, votar o no la huelga, tener el control de su propia tesorería. “Tenemos que acabar con el sistema llamado charrismo, que consiste en los sindicatos corporativos promovidos, organizados y tutelados por el Estado”.
Maricruz Roblero Gordillo, diputada del PT, expuso que la libertad sindical es fundamental para mejorar la democracia que siempre ha ensombrecido a estas organizaciones; se atiende una problemática del abuso por parte de los gremios poco escrupulosas y sindicatos fantasmas del derecho de emplazar a huelga al patrón para exigir un contrato colectivo. “Estamos a favor de las y los trabajadores mexicanos, jamás aprobaríamos una ley que simule”.
El diputado Enrique Ochoa Reza (PRI) subrayó que la reforma establece nuevas reglas y procedimientos en materia de asociación sindical que parten de la democratización en la elección de la dirigencia e integra nuevas reglas en materia de contratación colectiva. “Se fijan nuevos paradigmas en materia de justicia laboral”.
La diputada Lizeth Sánchez García (PT) se pronunció en contra del outsourcingporque agrede a la base trabajadora, pues en sus líneas lo convierte en un instrumento más. “Bajo esta figura, hoy en día miles de empleados dan lo mejor de su vida a través de un tercero, son subcontratados sin contar con los derechos básicos que les dan bienestar a sus familias, son prácticas engañosas que además laceran las finanzas de México, pues evaden aportaciones al IMSS, al SAT, al Infonavit, entre otros vicios ocultos”.
Luz Estefanía Rosas Martínez, diputada sin partido, expuso que el dictamen estimula un régimen interno democrático en todos los sindicatos, sin violar la autonomía sindical. Lo hace mediante la inclusión de requisitos mínimos en los estatutos sindicales, como son procedimiento de elecciones, plazas de convocatorias, lugares de votación y elaboración de un padrón confiable. “Las reformas serán de gran utilidad para lograr la sindicalización del trabajo con el menor costo social y sin perjudicar a la producción”.
Por el PT, el diputado Santiago González Soto resaltó que si bien la reforma conlleva el fin de algunas prácticas nocivas del sindicalismo, “estamos totalmente en contra de las prácticas del outsourcing, porque a lo largo de los años estas prácticas le han quitado todas las prestaciones a las que un empleado puede tener derecho; debemos desaparecerlas; necesitan de todos los servicios y prestaciones”.
El diputado de Morena, Marco Antonio Medina Pérez añadió que hoy se dice: basta a los sindicatos charros, a las negociaciones en lo oscuro que perjudican a los trabajadores y de la colusión entre autoridades y patrones en detrimento de los trabajadores. En contraste, se le da la bienvenida a un modelo de justicia laboral más eficaz e imparcial, a la libertad sindical y de procesos de negociación colectiva que beneficien a los empleados.
Previamente, se desecharon mociones suspensivas de las diputadas Abril Alcalá Padilla (PRD) y Ana Priscila González García (MC), quienes argumentaron que el dictamen no cumplía con el proceso legislativo.
Votación en lo particular
Con 258 votos a favor, 18 abstenciones y 67 en contra, se aprobaron, en lo particular, las modificaciones y adiciones aceptadas a los artículos 110, 153 K, 343 E, 395, 684 G, 848 y 927. También se avalaron, en términos de dictamen, los artículos 3, 3-Ter, 33, 47, 48, 48-Bis, 132, 245-Bis, 279-Quáter, 333, 358, 360, 364, 364-Bis, 365, 365-Bis, 371, 371-Bis, 373, 389, 390-Bis, 390-Ter, 391, 400-Bis, 424, 523, 541, 590 A, 590 B, 590-F, 604, 610, 685, 685-Ter, 700, 720, 784, 828, 892, 897-A, 920, 926, 929, 937, Tercero, Quinto, Décimo Segundo y Décimo Séptimo Transitorio.
Se aceptó la reserva del diputado Rubén Cayetano García (Morena) al artículo 848, para que los tribunales no puedan revocar sus propias resoluciones, salvo aquellas que se atiendan a través del recurso de reconsideración que contempla la ley, dejando a salvo que las partes podrán exigir la responsabilidad en que incurran los integrantes de los tribunales. 
Cayetano García indicó que el dictamen dice que las resoluciones de los tribunales no admiten recurso, lo cual “es una contradicción porque la propia ley establece el recurso de reconsideración. En materia procesal existe un principio que salvaguarda la certeza de las actuaciones judiciales y evita que se flexibilicen o sean frágiles las determinaciones”. 
También se incorporó la reserva del diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas (PAN) al artículo 110, fracción VI, a fin de prohibir descuentos a los salarios de los trabajadores para el pago de las cuotas sindicales ordinarias previstas en los estatutos de los gremios.
Arriaga Rojas expuso que la finalidad es que el trabajador pueda manifestar por escrito su voluntad de que no se le aplique la cuota sindical, en cuyo caso el patrón no podrá descontarla, “si manifiesta por escrito su voluntad de que no se le aplique la misma. La propuesta es seguir poniendo al trabajador en el centro de esta reforma fundamental para la vida laboral y económica”.
De igual modo, se incluyó la reserva del diputado Francisco Javier Ramírez Navarrete (Morena), al artículo 153-K fracción XII, con el propósito de emitir opinión respecto del desempeño en los procedimientos de conciliación y proponer metodologías que impulsen su eficacia y reduzca la conflictividad laboral, para contribuir al fortalecimiento de los mecanismos alternativos.
Este cambio, dijo, es fundamental para garantizar la autonomía y eficacia en la administración e impartición de justicia laboral, jurisdiccional y administrativa, sustituyendo a las juntas de Conciliación y Arbitraje por tribunales laborales dependientes de los poderes judiciales, con capacidad de conocer también los conflictos derivados de regímenes de seguridad social y perfeccionando las funciones y competencias de la inspección de trabajo.
Asimismo, fue incorporada la reserva del diputado Miguel Alonso Riggs Baeza (PAN), al artículo 343-E, adicción de una fracción III, a fin de imponer multas a aquellas compañías mineras que por riesgo de trabajo, sea por omisión o negligencia, causen lesiones a sus trabajadores.
Riggs Baeza externó su interés por proteger la integridad de los trabajadores y se sancionen a todas aquellas compañías que incurran en negligencia u omisión que deriven en lesiones. Se busca aplicar una multa de hasta 5 mil Unidad de Medida y Actualización (UMA) a aquella empresa minera que por su omisión produzca un riesgo de trabajo que provoque la muerte del trabajador.
Así también la modificación del 395 de la Ley Federal del Trabajo, presentada por el diputado Ricardo García Escalante (PAN) para establecer que la sanción sindical impuesta al trabajador no podrá afectar su permanencia en el empleo o sus condiciones de trabajo. 
Señaló que la cláusula de admisión contenida en ese artículo mantiene un esquema de discriminación hacia los trabajadores que no están sindicalizados, lo cual “no debe ser causa para preferir a un trabajador sobre otro. Además, atenta contra la liberta de pertenecer o no a una organización gremial, e incluso contra la libertad de dedicarse a la profesión o actividad que se quiera, mientras sea lícita”.
De igual forma, se aceptó la adición propuesta por el diputado Raymundo García Gutiérrez (PRD) al artículo 684-G fracción VII, a fin de estipular que para desempeñar el cargo de conciliador será necesario no estar inhabilitado para desempeñar un empleo, cargo o comisión en servicio público.
La fracción actual refiere únicamente que para ser funcionario conciliador se requiere no haber sido inhabilitado, pero no especifica más, por lo que para evitar errores u omisiones se debe adecuar. Añade que el impedimento para el ejercicio profesional puede ser resultado de una falta grave en el ejercicio del servicio público, de ahí la importancia del cambio. 
También se aceptó la reserva del diputado Fernando Torres Graciano (PAN) al artículo 927 fracción quinta, para establecer que los emplazamientos a huelga tengan un plazo definido de 30 días naturales y que sólo cuando la empresa dependa de recursos públicos ese plazo podrá extenderse.
“Es necesario fijar un plazo en este asunto, con el propósito de que el dictamen no deje en el aire un tiempo para el emplazamiento”, comentó.
Enseguida, la presidencia ordenó que: con fundamento en el artículo 93, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, antes de que se remita el decreto al Senado de la República, se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad de la Ley, sin modificar lo aprobado por la Asamblea.
Posteriormente, en votación económica, el Pleno aprobó 18 dictámenes en sentido negativo a iniciativas y minutas de diversas comisiones, los cuales fueron archivados como asuntos totalmente concluidos. Cuatro fueron devueltos al Senado, para los efectos constitucionales.
También se avaló el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se informan cambios de integrantes y Juntas Directivas de comisiones.
En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
Finalmente, se levantó la sesión y se citó para la que tendrá lugar el martes 23 de abril, a las 11:00 horas.

http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/Comunicacion/Boletines/2019/Abril/11/1440-Aprueba-Camara-de-Diputados-reformas-en-materia-laboral?fbclid=IwAR12qbU25svRrjb3wRaC_aE7ON5mw8Pm7NpMYwcngXXLXMbtcfqaAn0eQxU

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El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular, la reforma en materia laboral. La votación en lo general tuvo 467 votos a favor, la cual se avaló más temprano, y luego por 258 votos a favor, 67 en contra y 18 abstenciones, fueron aprobadas modificaciones a siete de 104 artículos puestos a debate. Ahora será turnada al Senado para su aprobación.
ZENYAZEN FLORES VÍCTOR CHÁVEZ 11/04/2019Actualización 12/04/2019 
Los diputados aprobaron la noche de este jueves el dictamen de reforma laboral que crea las bases para implementar un nuevo sistema de justicia en la materia y fija reglas para el sindicalismo mexicano en cuanto a la forma de elegir a los dirigentes, y establece mecanismos para garantizar la representatividad de los trabajadores en las negociaciones colectivas.
La Cámara de Diputados aprobó en lo general, con 417 votos a favor y después en lo particular, con 258 votos, un dictamen de reforma laboral que modificó 535 de mil 10 artículos de la Ley Federal del Trabajo (LFT).
Con ello se cumplen tres ordenamientos: la reforma constitucional en materia de justicia laboral, que entró en vigor en febrero de 2017 y que pide la creación de tribunales laborales que dependan del Poder Judicial, el Capítulo Laboral del T-MEC, y la ratificación del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que establece libertad de asociación sindical y negociación colectiva.
En lo particular, la reforma crea el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, que sustituye a las juntas de conciliación y arbitraje para pasar a un nuevo sistema de justicia laboral en el que las demandas serán tratadas en tribunales del Poder Judicial y todos los contratos colectivos serán depositados en ese organismo.
Además, la reforma fija reglas para el proceso de selección de líderes sindicales, quienes serán sujetos al voto personal, libre, directo y secreto, y asimismo, instaura mecanismos para garantizar que los trabajadores sean realmente representados por los sindicatos, lo que frenaría los sindicatos “blancos” o de protección patronal.
También se incluyen garantías al trabajador desde lo individual para hacer valer sus derechos laborales y de esta manera nadie puede ser sujeto a represalias ni ser obligado a formar parte de un sindicato, federación o confederación.
El coordinador de los diputados de Morena, Mario Delgado, calificó la reforma como “histórica porque estamos en la posibilidad de desaparecer para siempreel charrismo sindical”.
Pasada la aduana de San Lázaro, el dictamen se turnó al Senado de la República para su discusión y eventual aprobación.
Decenas de diputados del PAN, PRI y de MC se ausentaron del tablero electrónico y no se registraron, aunque estaban presentes en el salón de plenos. En su mayoría los votos en contra fueron del PRI, PAN, PT y PRD.
Previamente, la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de la reforma laboral.
Las reservas presentadas aceptadas fueron:
La reforma al artículo 848 por parte de Rubén Cayetano, de Morena, para que las resoluciones de los tribunales sí puedan admitir recursos de reconsideración.
Mientras que Francisco Saldívar, del Partido Encuentro Social (PES), manifestó que se debe garantizar que siempre se tendrá el irrenunciable derecho a defenderse de una resolución dictada por la autoridad laboral.
También del PES, Iván Pérez se pronunció a favor de los mecanismos alternativos de justicia que parten de la premisa de ganar – ganar.
Justino Arriaga, del PAN, presentó reservas al dictamen para que los trabajadores puedan presentar por escrito su voluntad para que no se le aplique la cuota sindical y el patrón no pueda descontarlo, del artículo 110, fracción sexta.
Del mismo partido, Miguel Riggs pidió modificar el artículo 343 E y la adición de una fracción que imponga la obligación de pagar una multa, por las omisiones que ocasionen la muerte de uno o varios trabajadores. Y Ricardo García propuso la modificación al artículo 395 para adicionar que la sanción sindical impuesta al trabajador no afecte su permanecía en el empleo o sus condiciones de trabajo .
Además, se presentaron reservas para los artículos 684 G fracción séptima, el artículo 920 de derecho de huelga y el 17 fracción quinta.
El proyecto de decreto de la nueva legislación modifica cinco leyes:en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, que son la Ley Federal del Trabajo, Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Ley Federal de Defensoría Pública, Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y la Ley del Seguro Social (IMSS).
Se modificaron los ordenamientos legales para adecuarlos a la reforma constitucional publicada el 24 febrero de 2017, y a los tratados internacionales suscritos, para ampliar y proteger los derechos humanos de los trabajadores.
El diputado y presidente de la Comisión del Trabajo, Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, explicó que la nueva ley establece la desaparición de las juntas de conciliación y arbitraje que dependen de los Poderes Ejecutivos federal y estatales, para crear los tribunales laborales que formarán parte de los Poderes Judicial federal y estatales, respectivamente.
Se crea el Fondo del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral para atender lo relativo a los contratos colectivos y asociaciones sindicales.
Se fortalece la democracia sindical con los ejes de rendición de cuentas y transparencia.
Se establece el proceso de selección de líderes sindicales sujetos al voto personal, libre, directo y secreto.
Se incluyen garantías al trabajador desde lo individual para hacer valer sus derechos laborales y de esta manera nadie puede ser sujeto a represalias ni ser obligado a formar o no, parte de un sindicato, federación o confederación.
Se eliminan brechas por género, violencia e inequidad salarial y se atiende y regula el régimen de los trabajadores del hogar.
En lo colectivo, el dictamen instaura mecanismos para la verificación y declaración de representatividad en los sindicatos: “lo que frenará la existencia de sindicatos blancos y contratos colectivos de protección, así como sindicatos extorsionadores”.
Con mil 110 artículos y 28 Transitorios, a esta ley se le modifican 535 artículos, con lo que se busca responder a los compromisos contraídos en el Capítulo Laboral del T-MEC, que pide representatividad de trabajadores en la negociación colectiva y la ratificación del Convenio 98 de la OIT.
La reforma establece la libertad de asociación sindical y negociación colectiva, así como la creación de tribunales laborales que dependan del Poder Judicial, entre otros cambios.
Las posturas de los partidos
Más temprano, el coordinador de los diputados de Morena, Mario Delgado Carrillo, celebró que las reformas “son históricas y cambiarán para siempre el sindicalismo mexicano”.
Sostuvo que en la elaboración del dictamen se realizó “un esfuerzo por incluir las propuestas de la oposición”.
“Estamos en la posibilidad de desaparecer para siempre el ´charrismo sindical´, nos vamos nada más a quedar con la charrería como deporte nacional; al ´charrismo sindical´ lo ´enterramos´ con esta reforma, al introducir la democracia en la elección de las dirigencias sindicales a través del voto libre, secreto y directo”, destacó.
Mientras que el coordinador de los diputados del PRI, René Juárez Cisneros, afirmó que reformas a leyes en materia de trabajo “son el inicio de una nueva cultura laboral”, ya que incorporan –dijo- “una visión moderna al otorgar libertad sindical”.
Consideró que “generan una mayor transparencia y rendición de cuentas, habrá igualdad en la conformación de las dirigencias sindicales y visualiza los trabajadores del campo”.
“Lo más importante es que los jóvenes que por primera vez ingresaron a la vida laboral tengan la libertad de decidir si son o no miembros de un sindicato… A lo mejor a ellos los sindicatos no les dice nada”, comentó.
Losdiputados del PAN Jorge Arturo Espadas Galván y Lenin Pérez Rivera, integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, aclararon que el voto de su bancada fue a favor en lo general, pero que presentarán alrededor de 30 “reservas” en materia de libertad y democracia sindical, en la discusión en lo particular.
“En lo general podemos ir a favor de esta reforma, porque sí representa algunos beneficios en materia de voto libre, personal y secreto de los agremiados, la elección y diligencias; pero no podemos dejar de señalar que se queda corta”, indicaron.
Sindicatos advierten riesgos
Patricio Flores, vocero de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), criticó que “estamos otorgándole el traje a la medida que solicitaron los dos países norteamericanos para efecto de que el T-MEC se pudiera renovar. La reforma sale cuando hay más presión por EU y no responde a lo que requiere México”.
Rodolfo González, secretario general de la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM), dijo que están de acuerdo con la democracia sindical, no obstante, consideró que la reforma “debe cuidar en no caer en un libertinaje ni caer en una serie de excesos de exigencia a los sindicatos porque si no se estaría vulnerando la autodeterminación de los sindicatos”.
Jorge Sales Boyoli, socio director del Bufete Sales Boyoli, dijo que el proceso de aprobación de la reforma laboral “fue un fraude legislativo porque no se tomó en cuenta la opinión del sector productivo, al final le hicieron cambios cosméticos y una lectura puede ser que por cumplir con el T-MEC metieron el acelerador y cedieron a la presión de EU.
No se escuchó a todos: Coparmex
Previo a la aprobación del dictamen, Gustavo de Hoyos Walther, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), hizo un llamado a los congresistas a que “tomen el espacio necesario para la reflexión”, pues señaló que en la iniciativa no se tomaron en cuenta a todos los interesados.
“Se corre el riesgo de que si esta iniciativa no cuenta con el aval de todos los involucrados, particularmente las organizaciones de trabajadores y de patrones, que somos los actores primordiales del mundo del trabajo, podría generar problemas de inestabilidad laboral”, dijo a medios.

https://elfinanciero.com.mx/nacional/diputados-aprueban-dictamen-de-reforma-laboral-en-lo-general?fbclid=IwAR1xGV6hxHZpN2BPaerPaLs5Gh08x7pdIcFrcXAPF4dhNZcoHWgdkUCLvYc

 

Diputados aprueban reformas a la Ley Federal del Trabajo; desaparecen Juntas de Conciliación y Arbitraje

Eliminar el outsourcing, una de las demandas en San Lázaro. Foto: Twitter @MaTeresaMaru
POR JESUSA CERVANTES, 11 ABRIL, 2019
NACIONAL
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CIUDAD DE MÉXICO (apro).- Con 417 votos a favor, uno en contra y 29 abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó en lo general las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo, entre las que destaca la libertad y transparencia sindical.
La reforma laboral también visibiliza a los trabajadores del campo, respeta los derechos de seguridad social de las empleadas del hogar y elimina las Juntas de Conciliación y Arbitraje (JCA).
Con la reserva de 104 artículos en lo particular, los cambios realizados dan cumplimiento a los acuerdos 87 y 98 de la Organización Internacional del trabajo (OIT), que se refieren a la democracia y libertad sindical. Y se cumple con el anexo 23 del tratado de libre comercio conocido como T-MEC, relativo al derecho de sindicación y negociación colectiva.
Con 417 votos se aprueba en lo general la ‪#ReformaLaboral
Más democracia sindical y mejores condiciones para las y los trabajadores mexicanos.
Únicamente el Partido del Trabajo, a través de su coordinador Reginaldo Sandoval Flores, lamentó que no se incluyera la discusión de la subcontratación, conocida como outsourcing.
Desde tribuna, el también petista Gerardo Fernández Noroña resaltó que, al establecerse el compromiso de abordar dicho tema en el próximo periodo ordinario de sesiones, decidieron respaldar la reforma. El Movimiento Ciudadano se abstuvo de votar (29 diputados) y la panista Sylvia Garfias lo hizo en contra.
El Partido Revolucionario Institucional (PRI), en voz del dirigente sindical de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), Isaías González Cuevas, manifestó que “la libertad sindical y democracia sindical corren en paralelo a lo que la vida contemporánea ha impuesto. No se puede obligar a nadie a que forme parte de una federación o sindicato… los tiempos han cambiado”, puntualizó el secretario general de la CROC desde hace 14 años.
Desde su nacimiento, en 1952, esa Confederación –brazo político y sindical del PRI– sólo ha tenido dos dirigentes: Alberto Juárez Blancas e Isaías González. Y durante todo este tiempo el tricolor siempre se opuso a establecer en la Ley Federal del Trabajo la libertad y democracia sindical, y menos aún la rendición de cuentas.
René Juárez Cisneros, coordinador del PRI en San Lázaro, dio la bienvenida a las reformas y apuntó: “Ya muchos liderazgos nos dimos cuenta de que, o nos adecuamos a los tiempos de la nueva realidad o nos quedamos fuera”.
René Juárez, diputado por el PRI. Foto: Eduardo Miranda
Por ello, ese partido se convirtió en uno de los defensores más vehementes para que se hicieran cambios a la Ley Laboral, que ahora permitirá lo que se convirtió en un tabú para los sindicatos afiliados al PRI: hacer públicos sus estatutos y contratos colectivos de trabajo, y evidenciar el contenido de sus finanzas.
“La transparencia y rendición de cuentas garantiza certeza, confiabilidad y legalidad para la rendición de cuentas que todos estamos obligados a hacer, (incluyendo) los estatutos, los reglamentos interiores de trabajo y el contenido del contrato colectivo de trabajo, garantizando que los trabajadores tengan acceso directo a estos documentos y puedan exigir el cumplimiento de sus derechos”, dijo Isaías González.
Con los cambios, agregó, “se van a eliminar los contratos de protección y los sindicatos blancos”. Al fin se da cumplimiento a los compromisos firmados con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que obligan a la libertad sindical, apuntó.
En su discurso –impensable aun en tiempos de gobierno panista–, el priista manifestó que su partido “no puede objetar la democracia, rendición de cuentas, transparencia y libertad sindical… la nueva visión de la sociedad exige información puntual de la autoridad a los sindicatos”.
Pero lo que nunca mencionaron los priistas, que hoy defendieron la reforma laboral, es que ésta no toca a los trabajadores del apartado B del artículo 123 y que son todos los empleados del Estado. Y, por lo mismo, los cambios no afectan a los sindicatos que representan a esos trabajadores, muchos de ellos líderes que se han eternizado y se han mantenido en la opacidad financiera.
Los intocados por estas reformas son, por ejemplo, los aliados al PRI, como el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), que en los hechos sólo ha contado con tres líderes: Carlos Jonguitud, Elba Esther Gordillo Morales y Juan Díaz de la Torre.
En la misma situación está el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), que tuvo como líderes a Joaquín Hernández Galicia (La Quina) y a Carlos Romero Deschamps. O el Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros (STFRM), que desde 1995 encabeza Víctor Flores.
El Partido Acción Nacional (PAN), aunque votó a favor de la reforma, reclamó que no se toque a dichos sindicatos.
Arturo Espadas Galván, integrante de la Comisión del Trabajo, soltó:
“Estamos en deuda también, y hay que reconocerlo: la reforma es del apartado A, el que usted me comenta es el apartado B, son los sindicatos, digamos así, de gobierno: IMSS, ISSSTE, CFE, entre muchos otros. Esa es una gran deuda con este país, y si uno le pregunta a cualquier ciudadano qué piensa de los sindicatos y de los líderes, no sé si se les ocurra nombrar a alguien, voy a decir un nombre así, al azar, Elba (Esther Gordillo). Alguien la ha de conocer, es un sindicato que no se regula por esta reforma y no le han querido entrar al apartado B y tenemos necesariamente que entrarle y sin miedo”.
La reforma laboral aprobada este jueves en lo general elimina la Junta de Conciliación y Arbitraje por ser considerada una instancia con altos grados de corrupción, y es sustituida por tribunales federales en materia laboral que dependerán del Poder Judicial.
Además, se creará el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL), que se encargará de las conciliaciones para la solución de controversias entre trabajadores y patrones, o entre trabajadores y sindicatos, o bien entre sindicatos, y registrará a nivel nacional los contratos colectivos, contratos-ley, los reglamentos interiores de trabajo y las organizaciones sindicales.
El titular será designado por el Senado de la República de una terna propuesta por el presidente de la República.
El Congreso tendrá 180 días para expedir la Ley Orgánica del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, e iniciará labores en un plazo no mayor de dos años a partir de la entrada en vigor del decreto.
La reforma también visibiliza a los trabajadores del campo, ya que el CFCRL tendrá la obligación de llevar un padrón especial de los trabajadores agrícolas contratados por periodos. También deberá inscribir a las empleadas del hogar en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y pagar las cuotas correspondientes.
Durante la discusión, el diputado y coordinador del PT, Reginaldo Sandoval, consideró insuficiente la citada reforma, debido a que, puntualizó, no aborda el tema de las empresas que subcontratan servicios, las llamadas outsourcing.
Morena se comprometió a discutir el tema en el siguiente periodo ordinario, y los petistas apoyaron la propuesta.
Gerardo Fernández Noroña recriminó a todas las fracciones que sea la propia Cámara de Diputados la que recurra a este tipo de contrataciones (outsourcing), donde los trabajadores no tienen derecho de antigüedad, ni jubilación y con salarios humillantes.
“La reforma es insuficiente porque no abroga la subcontratación, el outsourcing… aquí, en la Cámara de Diputados, cada año cambia de razón social la empresa de limpieza, no les reconoce su antigüedad, no tienen pensión ni vacaciones, les da un salario miserable y no les paga la quincena en tiempo. Nosotros, la casa del pueblo, no debemos desconocer los derechos de los trabajadores. Hay en todas partes outsourcing, y el juez por su casa empieza”.
Puso otro ejemplo: la empresa Volkswagen cuenta con 32 mil trabajadores y solo 8 mil tienen todos los derechos, porque el resto están bajo el régimen de outsourcing. “Se les escamotean sus derechos”.
El PAN, a través del diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera, manifestó su apoyo al dictamen y consideró que las reformas “propician un mejor entorno social y económico, eficiente en el mundo de la innovación.”.
La justicia laboral, añadió, era una deuda, y abundó: “Necesitamos un nuevo modelo sindical basado en la democracia sindical y acabar con el que viene del viejo régimen y las actitudes perversas de los dirigentes… Anhelo que esta ley sea un detonador económico, que sirva para crear un sindicalismo democrático, independiente, alejado del corporativismo. Desaparece la Junta de Conciliación y transita a tribunales para acabar con la corrupción. Habrá votaciones libres y directas, pero la reforma se queda corta al no incluir el apartado ‘B’ del 123 constitucional”, concluyó.

https://www.proceso.com.mx/579271/diputados-aprueban-reformas-a-la-ley-federal-del-trabajo-desaparecen-juntas-de-conciliacion-y-arbitraje?fbclid=IwAR3nAQwJTTIpahqn9WPapYk-W8-mIGZFDOwdj8WdH6pmoqFGqjKlcWwxml4

Diputados avalan reforma laboral en lo general y particular

JUEVES 11 DE ABRIL DE 2019
El PAN reclamó estar de “rodillas’’ ante el Gobierno de EU con el T-MEC, al considerar que faltó tiempo para su análisis y discusión de una reforma “tan avanzada’’
Gabriel Xantomila y Rafael Ramírez | El Sol de México
Tras nueve horas de discusión, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y lo particular la reforma laboral que garantiza la libertad y la democracia sindical y sus trabajadores, pero deja fuera al outsourcing que dividió a los aliados del Morena, al PT y PES que protestaron y exigieron desaparecerlo. El PRI se sumó a la rendición de cuentas, la transparencia, revisión de estatutos y contenido de los contratos colectivos, la eliminación de contratos de protección y los llamados sindicatos blancos.
Desaparecen las Juntas de Conciliación y Arbitraje; y se crea el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
El dictamen fue avalado en lo general por 417 votos, 29 en contra y 1 abstención; en lo particular 258 a favor, 67 en contra y 18 abstenciones. El dictamen se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
Con 258 votos a favor, 67 en contra y 18 abstenciones, queda aprobado, en lo general y particular, dictamen de ‪#ReformaLaboral; modifica leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de la Defensoría Pública, del Infonavit, y del Seguro Social
Las leyes que fueron modificadas son: Federal del Trabajo; Orgánica del Poder Judicial de la Federación; Federal de la Defensoría Pública; del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; y la del Seguro Social. Todas ellas tienen que ver con la justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva.
Foto: Laura Lovera | El Sol de México
Durante la discusión de los artículos reservados de reforma, se aprobó la modificación del diputado panista, Justino Eugenio Arriaga que propuso que los descuentos al salario de los trabajadores por concepto de cuotas sindicales no se realicen si el trabajador no lo desea y lo manifiesta por escrito; por el contrario, la mayoría que ostenta Morena en el Congreso rechazó la reserva del diputado panista Jorge Arturo Espadas, con la que simpatizaba la iniciativa privada, para que los trabajadores decidan si se adhieren o no a un sindicato, lo cual los obligará unirse a un gremio forzosamente. 
Cámara de Diputados
Conoce los posicionamientos de los Grupos Parlamentarios respecto al dictamen sobre ‪#ReformaLaboral
Al diputado panista Miguel Alonso Riggs también el Pleno avaló su reserva en torno al artículo 343-E que contempla la multa de 5 mil veces la Unidad de medida y Actualización vigente, cuando por omisión se produzca un riesgo de trabajo, que provoque la muerte del trabajador, en los casos de responsables y encargados directores de operación y supervisión de trabajos y desarrollos mineros.
Así también el Pleno admitió la reserva del diputado morenista Rubén Cayetano García, para que los tribunales especializados en materia laboral “no puedan revocar sus propias resoluciones salvo aquellas que se combatan a través del Recurso de Reconsideración que contempla la ley en la materia.
Avalan en lo general, oposición se queja
Foto: Laura Lovera | El Sol de México
El dictamen en lo general fue avalado por 417 votos, 29 en contra y 1 abstención; la Mesa Directiva informó de 104 reservas en lo particular.
El PRI se sumó a la rendición de cuentas, la transparencia, revisión de estatutos y contenido de los contratos colectivos, la eliminación de contratos de protección y los llamados sindicatos blancos.

El PAN reclamó estar de “rodillas’’ ante el Gobierno de Estados Unidos con el T-MEC, al considerar que faltó tiempo para su análisis y discusión de una reforma “tan avanzada’’, que al final queda corta.
Foto: Laura Lovera | El Sol de México
“No al outsourcing’’
Los legisladores del Partido del Trabajo, con su coordinador Reginaldo Sandoval Flores, subieron a la tribuna en bloque y con pancartas en mano se pronunciaron contra el outsourcing y la subcontratación.
No al outsourcing, No a la subcontratación, basta de sindicatos charros.

• Nancy Pelosi, amagó que el gobierno estadounidense no firmará el T-MEC con México

Desde la tribuna, los diputados del PT denunciaron que la reforma, que responde a compromisos y obligaciones con la Organización Internacional del Trabajo y el T-MEC, “es insuficiente para la justicia laboral’’.
Plantearon que las dirigencias sindicales tengan un máximo de duración de seis años para que los líderes no se “perpetúen en los cargos sindicales’’.
Foto: Laura Lovera | El Sol de México
El coordinador de Morena, Mario Delegado Carrillo, destacó que con esta reforma “enterramos al charrismo sindical», se establecerá un modelo real de justicia laboral, desaparecerán las Juntas de Conciliación y Arbitraje y se establecerá la democracia en la elección de las dirigencias sindicales a través del voto libre, secreto y directo.
«Se acaban los contratos de protección, porque ahora los sindicatos van a tener que someter a votación a todos sus agremiados los contratos colectivos de trabajo».

La diputada Anita Sánchez Castro se refirió a la transición de la justicia laboral del Poder Ejecutivo al Poder Judicial aunado a la creación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, organismo descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio, plena autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión.
Mientras que el priista Isaías González Cuevas dijo que no se puede obligar a nadie a ser parte de un sindicato, federación o confederación; “los tiempos han cambiado y esta es una realidad que tenemos que entenderla, aceptarla, enaltecerla’’.
Foto: Laura Lovera | El Sol de México
“La rendición de cuentas, transparentar el contenido de los estatutos y reglamento interior de trabajo, así como el contenido de los contratos colectivos de trabajo’’.
«¿En qué presenta avances?»
También apoyó garantizar la eliminación de los contratos de protección y los llamados sindicatos blancos. “No podemos estar en contra de tales principios y no podemos objetar la libertad sindical y mucho menos la democracia de las organizaciones sindicales. Estamos por la democracia sindical, la rendición de cuentas, la transparencia y la libertad sindical».
Los panistas Arturo Espadas Galván y Lenin Pérez Rivera explicaron que siempre han pugnado por el voto libre, secreto y personal de los agremiados, de rendir cuentas de sus cuotas sindicales, de que tengan la libertad de afiliarse a un sindicato u otro, o no afiliarse, y de que, esto no sea motivo para perder un trabajo o para no poder ingresar a un trabajo.

• Diputados y Luisa María Alcalde discuten reforma laboral

“¿En que presenta avances? En voto libre, personal y secreto de los agremiados en muchos temas, como en la elección de las dirigencias. ¿En qué le duele? En que no le da la posibilidad, por ejemplo, a los trabajadores de decidir que se cancele una huelga y que llegue cualquier sindicato y me cierre mi empresa, como estamos viendo y empiecen a extorsionar al patrón sin que los trabajadores que están en la planta puedan hacer algo’’.
“El gran riesgo que se corre es que desde el gobierno se impulsen sindicatos como alguna central internacional de un Senador, se me ocurre. Un hecho irreal que vengan a representar un sindicato minero a trabajadores que tienen que ver con la industria de la construcción o la industria automotriz’’.
Estamos planteando un esquema de que no sea un plazo mayor a los 15 años para que pueda haber un dirigente al frente de un sindicato y que ese proceso también tenga la posibilidad de la alternancia con la dirigente de mujeres, plantearon los panistas.

https://www.elsoldemexico.com.mx/mexico/politica/camara-de-diputados-avala-reforma-laboral-en-lo-general-3309853.html

 

Diputados aprueban reforma laboral; pasa al Senado

Las modificaciones legales cubren lo establecido en el T-MEC; se queda en deuda con millones de trabajadores, admiten legisladores
12/04/2019 05:00  IVÁN E. SALDAÑA Y VANESSA ALEMÁN
El diputado Reginaldo Sandoval, coordinador de la bancada del PT, se manifestó en contra del outsourcing. Durante su posicionamiento, los integrantes de su grupo parlamentario tomaron la tribuna. Foto: Cuartoscuro
CIUDAD DE MÉXICO.
La reforma laboral fue avalada ayer por casi todas las bancadas en la Cámara de Diputados, pero, a la par, reconocieron que quedaron en deuda con millones de trabajadores en México por dejar a un lado el tema de la subcontratación y las condiciones laborales en el campo; algunos, también reclamaron y asumieron que se aprobó con presiones de Estados Unidos.
Con estas modificaciones a las leyes laborales, enviadas al Senado para su análisis, el país responde a los acuerdos en materia sindical adoptados en el Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
La reforma busca garantizar que la elección de las directivas sindicales y sus miembros sea de manera personal, libre, directa y secreta, evitando la injerencia del patrón; y se obliga a los líderes sindicales a la rendición de cuentas; también se eliminan las juntas de conciliación y arbitraje y se transforma el sistema de justicia laboral privilegiando la conciliación, entre otros cambios.
PARA SEPTIEMBRE
Con 417 votos a favor, uno en contra y 29 abstenciones, el pleno de la Cámara aprobó la reforma laboral impulsada por Morena. Sus aliados, el PES y el Partido Verde, y las bancadas de oposición del PAN, PRI, PRD votaron a favor; en abstención el Movimiento Ciudadano y el PT.
Durante la larga discusión, que duró poco más de siete horas, la oposición y el Partido del Trabajo lamentaron que no se incluyera la subcontratación de los empleados, conocida como outsourcing. El panista Jorge Arturo Espadas dijo en tribuna que la reforma “es un buen comienzo, pero le estamos quedando a deber a México”.
Sin embargo, debido a que los petistas advirtieron que votarían en contra, los morenistas cedieron y se comprometieron a que, iniciado el nuevo periodo ordinario en septiembre próximo, el tema de la subcontratación será puesto a discusión, bajo el esquema de parlamento abierto.
Óscar González Yáñez, del PT, dijo que es “inaceptable pensar que, de la explotación del hombre por el hombre, ahora sea la explotación del hombre por el hombre y también por la ley”.
Antes de concluir la intervención del petista, el panista Lenin Pérez Rivera solicitó su opinión afirmando que la presente reforma “evidentemente se ha dado bajo la presión de los sindicatos norteamericanos”.
Durante las reservas, la diputada priista Mariana Rodríguez afirmó que la reforma va a costar, aproximadamente, cinco mil millones de pesos, y dijo que sin un plan presupuestal no habrá recursos para que funcione.
“SE ABONA A RATIFICACIÓN DEL T-MEC”
La aprobación de la reforma laboral en la Cámara de Diputados abona a que se ratifique el Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), afirmó la titular de la Secretaría de Economía, Graciela Márquez.
“Sí abona y es algo que los opositores al T-MEC no van a poder decir que falta”, sostuvo luego de una reunión con el Consejo Coordinador Empresarial.
EMPRESARIOS, LISTOS PARA LOS CAMBIOS
El presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Carlos Salazar, aseguró que en dos semanas estará aprobada la reforma laboral en el Congreso mexicano, para cumplir con los requisitos laborales que México pactó en el Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
El líder empresarial dijo que empresarios, gobierno y legisladores trabajan en conjunto para tener el documento listo.
“Vamos muy avanzados y esperamos que nuestras inquietudes sean tomadas en cuenta y transitar en este tema”, sostuvo.
Explicó que los empresarios están preparados para esa nueva legislación que está por pasar a la Cámara de Senadores para su eventual discusión y votación.

https://www.excelsior.com.mx/nacional/diputados-aprueban-reforma-laboral-pasa-al-senado/1307288

 

Avanza Reforma Laboral al Senado Inicio

/ Política 21:47 11 de abril de 2019 Blanca Estela Santos/Quadratín México CIUDAD DE MÉXICO, 11 de abril de 2019.-
Luego de casi ocho horas totales de discusión y apenas 343 legisladores presentes, el Pleno de la Cámara de Diputados avaló en lo particular con 258 votos a favor, 67 en contra y 18 abstenciones, el dictamen que reforma diversas leyes en materia de justicia laboral, Libertad Sindical y Negociación Colectiva, y se turnó al Senado de la República para su análisis y probable ratificación.
Destacan las abstenciones de la mayoría de legisladores de Movimiento Ciudadano, así como el voto dividido de los pocos legisladores del PRD, el voto en contra de la mayoría de diputados del PAN, así como de legisladores del PRI como la vicepresidenta Dulce María Sauri Riancho, Enrique Ochoa, Ernesto Nemer y Héctor Yunes, entre otros.
Antes, el dictamen que reforma diversas leyes en materia laboral, fue avalado por el Pleno camaral en lo general y en lo particular de los artículos no reservados, con 417 votos a favor, 1 en contra y 29 abstenciones. Ya en la discusión en lo particular con el Pleno casi vacío, los legisladores presentaron alrededor de 100 reservas de las cuales fueron aceptadas seis modificaciones en materia de cuotas sindicales; imposición de multas de hasta 500 UMAS a patrones por riesgos de trabajo en sector minero que provoque la muerte del trabajador, entre otros.
El documento reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de la Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, y del Seguro Social, destaca modificar el sistema de justicia laboral y cumplir con los acuerdos nacionales e internacionales como el T-MEC, el Convenio 87 y el Convenio 98 de la OIT sobre el derecho a la libertad sindical y a la negociación política.
Entre las principales reformas a la Ley Federal del Trabajo se encuentra el traslado de la facultad que tienen las Juntas de Conciliación y Arbitraje al Poder Judicial, esto a través de la creación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL). Este organismo será de carácter público que, administrará y estará a cargo de la conciliación para la solución de controversias entre trabajadores y patrones; entre trabajadores y sindicatos o entre sindicatos.
Y registrará a nivel nacional los contratos colectivos, contratos-ley, los reglamentos interiores de trabajo y el registro de organizaciones sindicales. Este Centro tendrá como titular a un director general que será designado por la Cámara de Senadores de entre una terna propuesta por el Presidente de la República.
En el orden local, la función conciliatoria estará a cargo de los Centros de Conciliación que se instituyan en las entidades federativas; establecer que los patrones deberán: 1) llevar un padrón especial de los trabajadores agrícolas contratados por periodos; y, 2) inscribir a las personas trabajadoras del hogar en el Instituto Mexicano del Seguro Social y pagar las cuotas correspondientes.
Entre las principales reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial, se encuentra el otorgar facultades a los Tribunales Colegiados de Circuito para resolver los conflictos en materia laboral; y crear la Unidad de Peritos Judiciales.
En lo que se refiere a las reformas a la Ley Federal de la Defensoría Pública, destaca, establecer el derecho a la defensoría pública en materia laboral. Mientras que las principales reformas a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores son: sustituir el término de Juntas de Conciliación y Arbitraje por el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y/o como ante los tribunales federales en materia laboral; y sustituir el de Junta Federal de Conciliación y Arbitraje por l de Tribunales federales en materia laboral.
En los artículos transitorios se establece que el Congreso de la Unión contará con 180 días para expedir la Ley Orgánica del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral. Éste iniciará sus labores de registro en un plazo no mayor de dos años a partir de la entrada en vigor de este decreto; y, entrará en funciones al día siguiente que se suspenda el servicio de las Juntas de Conciliación y Arbitraje.
En tanto, los centros locales iniciarán actividades en un plazo máximo de tres años tras la entrada en vigor del presente decreto. Y los contratos colectivos de trabajo existentes deberán revisarse al menos una vez durante los cuatro años posteriores a la entrada en vigor de este decreto.

https://mexico.quadratin.com.mx/avanza-reforma-laboral-al-senado/

 

Diputados aprueban en lo general la Ley Laboral

Contempla mecanismos que garantizan democracia y libertad sindical para que los trabajadores elijan afiliación y dirigentes
JAIME OBRAJERO FERNÁNDEZ
México
11/04/2019
La Cámara de Diputados aprobó en lo general los cambios legales que crean la nueva Reforma Laboral, que el Congreso estadunidense exige como requisito para ratificar el T-MEC. Se autorizó con 417 favor, 29 abstenciones de los legisladores del MC, y uno en contra de la panista Sylvia Garfias.
Dicha enmienda a 5 leyes , entre ellas la Federal del Trabajo, contempla diversos mecanismos que garantizan democracia y libertad sindical para que los trabajadores elijan su afiliación y a sus dirigentes, se eliminan las Juntas de Conciliación y Arbitraje, que serán sustituidas por tribunales del Poder Judicial aglutinados en un Centro de Conciliación y Registro Laboral que dirimirá conflictos obrero-patronales con justicia expedita, se ratifica la contratación colectiva, habrá contratación con perspectiva de género para evitar discriminación e inequidad salarial, etc..
El presidente de la Comisión del Trabajo, el diputado del partido Encuentro Social, Manuel Baldenebro justificó la reforma.
“¿Por qué es necesaria esta Reforma Laboral?, hay dos respuestas claras, la primera es la evidencia rigurosa de la existencia de contratos de protección patronal, es decir, los contratos colectivos que no sirven para mejorar las condiciones laborales de nuestros trabajadores. Así como la existencia de sindicatos de extorsión en perjuicio de nuestro patrón”.
Para el líder de la diputación morenista, Mario Delgado, con la aprobación de esta reforma laboral se acaba de un tajo con los sindicatos blancos, con los líderes sindicales corruptos, con los contratos de protección que solo benefician a los patrones y los trabajadores podrán negociar verdaderos aumentos salariales.
“Hemos hecho todo el esfuerzo por incluir las propuestas de la oposición, es una gran reforma, es una reforma histórica que va a cambiar para siempre el sindicalismo mexicano. Hoy estamos en la posibilidad de desaparecer para siempre el charrísimo sindical, nos vamos a quedar nada más con la charrería como deporte nacional, pero el charrísimo sindical hoy lo enterramos con la reforma laboral, vamos a introducir democracia en la elección de las dirigencias sindicales”.
Sin embargo, para el coordinador de los legisladores del PT, Reginaldo Sandoval, consideró que la reforma es necesaria pero insuficiente y débil
“Es totalmente insuficiente y de visión corta, porque se proponen modificaciones que entraran en vigencia dentro de 4 años. Esta reforma débil es irónica, en el dictamen el gobierno propone el cumplimento de la ley, por medio de inspectores laborales, ha despedido a miles de trabajadores gubernamentales, por lo que no habrá recursos para contratación de esos inspectores que hagan cumplir esta ley”
De hecho, los diputados petistas habían amenazado con votar en contra, porque en esta reforma laboral no se elimina la figura del outsourcing, es decir, la subcontratación, como tanto se demandó en las audiencias públicas en Parlamento Abierto, por ello, diputado Gerardo Fernández Noroña tradujo su manera el término outsourcing.
“Y tenemos que erradicar esta práctica perversa. A los que no saben inglés, yo incluido, les digo que outsourcing, quiere decir: “te vamos a joder”. Porque se trata de que la gente no tenga pensión, jubilación, aguinaldo ni vacaciones, no tenga ni siquiera el reconocimiento de una relación laboral”.
Diputados del PAN cuestionaron a los del PT sobre las presiones que ejerció el Congreso estadunidense para acelerar la aprobación de la Reforma Laboral el legislador petista, Oscar González Yáñez, respondió que efectivamente si hubo una presión para la ratificación del T-MEC, pero recordó que fue del PRI el gobierno que firmó dicho tratado y sus compromisos.

http://wradio.com.mx/radio/2019/04/12/nacional/1555028361_692604.html

 

Avalan diputados en lo general reforma laboral; deja fuera el ‘outsourcing’

por Redacción AN / ES abril 11, 2019 6:01 pm
El “outsourcing quiere decir: te vamos a joder, porque se trata de que la gente no tenga pensión, no tenga jubilación, no tenga aguinaldo», afirmó el petista Gerardo Fernández Noroña.
Con 417 votos a favor, 29 abstenciones y uno en contra, el pleno de la Cámara de Diputados avaló en lo general el dictamen de reformas en materia laboral con la que entierra el “charrismo” sindical y abre la puerta a la democracia en la elección de las dirigencias obreras a través del voto libre, secreto y directo; sin embargo, se dejó fuera el outsourcing.
El dictamen en lo general recibió el respaldo de Morena y sus aliados, además de las bancadas del PRI, PAN, PRD y la abstención de Movimiento Ciudadano. Sin embargo, se enlistaron 50 diputados de distintos partidos para presentar reservas a 104 artículos, por lo que se prevé una jornada de varias horas.
Isaías González Cuevas, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), anunció el apoyo de su bancada en lo general al dictamen que construye un nuevo modelo de justicia en la materia, que elimina los contratos de protección y sindicatos blancos.
El también líder de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), cargo que ocupa desde 2005, aclaró que el apoyo de su bancada al dictamen resulta de una consulta a la base sindical y de la decisión de privilegiar en todo tiempo el interés superior de los trabajadores y sus familias.
“No podríamos jamás ir en contra de la libertad sindical que corresponde con la garantía de la democracia sindical expresada a través del voto personal libre y secreto de los trabajadores”, subrayó al tiempo de reiterar que están a favor de la transparencia y la rendición de cuentas de las organizaciones con sus agremiados.
En tanto, por el Partido del Trabajo, Gerardo Fernández Noroña aclaró que su bancada votará a favor del dictamen, pero reclamó que el tema de outsourcing no haya sido incluido y reprochó que esta Cámara de Diputados tiene una empresa outsourcing que cada año cambia de nombre, que no les reconoce ninguna antigüedad a los trabajadores de limpieza, que les da salarios miserables y ni siquiera les paga el día 15.
Y cuestionó: “¿Hay en Palacio Nacional outsourcing? Hay en todas las dependencias, en las universidades, en el Politécnico, en los gobiernos estatales, en los gobiernos municipales”.
Desde la máxima tribuna, el legislador afirmó que “outsourcing quiere decir: te vamos a joder, porque se trata de que la gente no tenga pensión, no tenga jubilación, no tenga aguinaldo, no tenga vacaciones, no tenga ni siquiera el reconocimiento una relación laboral”.
El presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo consideró que el actual sistema de justicia laboral tripartita se utiliza como mecanismo formal de negociación, o en el peor de los casos, como herramienta de extorsión que pueden manifestar algunos abogados, despachos, sindicatos blancos, patrones o los mismos servidores públicos en las juntas de conciliación.
Manuel de Jesús Baldenebro durante la aprobación del dictamen de la Reforma Laboral.
Al presentar el dictamen de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, entre otras leyes, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, sostuvo que quedarán eliminadas las juntas de Conciliación y Arbitraje para crear los Tribunales Laborales que formarán parte de los poderes Judicial federal y estatales, respectivamente.
Además, se crea el Fondo del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral para atender lo relativo a los contratos colectivos y asociaciones sindicales.
Por el Partido Acción Nacional (PAN), Evaristo Lenin Pérez Rivera reconoció avances en la reforma en materia laboral, pero consideró que se queda corta al no haber incluido a los trabajadores que se encuentran en el Apartado B, previstos en el Artículo 123 constitucional.
La Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados votando por el dictamen de la reforma laboral.
“A pesar de las actitudes antidemocráticas del proceso en la Comisión de Trabajo que asumieron el presidente de la Comisión de Trabajo en esta legislatura, del atropello a los derechos de los diputados de esta comisión, votaremos a favor de esta iniciativa con responsabilidad hacia México”, reclamó.
Por Morena, la diputada Anita Sánchez Castro afirmó que la reforma cierra la puerta al contratismo de protección patronal, mecanismo fundamental para preservar el derecho de los trabajadores a firmar su contrato colectivo de trabajo y escoger el sindicato de su preferencia.
Por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), Mónica Bautista Rodríguez anunció reservas al dictamen, pero destacó la sustitución de las juntas de Conciliación y Arbitraje por jueces federales y locales, así como la libertad y democracia sindical.
Movimiento Ciudadano, a través de la diputada Martha Angélica Zamudio Macias reconoció avances, pero acotó que la reforma no merece ser sometida a ningún texto acordado en el marco de la relación con Canadá y Estados Unidos, por lo que el voto de su bancada fue en abstención. (Ntx)

https://m.aristeguinoticias.com/1104/mexico/avalan-diputados-en-lo-general-reforma-laboral-deja-fuera-el-outsourcing/

 

Aprueban diputados dictamen de reforma laboral en materia de justicia laboral

11 de abril 2019
La Cámara de Diputados aprobó, en lo general, un dictamen de reforma laboral que modifica cinco legislaciones, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, la cual obliga a democratizar los sindicatos, desaparecen las juntas de conciliación y se crean en su lugar los tribunales laborales.
El pleno lo aprobó, a las 16:30 horas, con 417 votos a favor, uno en contra y 29 abstenciones, y procedió a la discusión de 104 propuestas de modificación que presentaron 50 diputados.
Las leyes que se reforman son: Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y del Seguro Social (IMSS).
El dictamen adecua estos ordenamientos legales con la reforma constitucional en materia de justicia laboral publicada el 24 febrero de 2017 y con diversos tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano que amplían y protegen los derechos humanos de los trabajadores.
Surgió de 14 iniciativas presentadas por diputados federales y una senadora, entre septiembre de 2018 y abril de 2019. Cuatro fueron de Morena, dos del PAN, dos del PRI (una la senadora Sylvia Beltrones Sánchez), tres del PES, dos del PT y una de MC.
La discusión inició a las 13:22 horas, luego de que la presidenta en funciones de la Mesa Directiva, Dulce María Sauri Riancho, hizo la declaratoria de publicidad del dictamen y consultó al Pleno si autorizaba someterlo de inmediato a discusión y votación, lo cual fue aprobado.
La fundamentación del dictamen la hizo el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (PES), presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, e inmediatamente, por separado, las diputadas Abril Alcalá Padilla (PRD) y Ana Priscila González García (MC) presentaron mociones suspensivas, las cuales fueron desechadas.
El diputado Baldenebro Arredondo expuso que se establece la desaparición de las juntas de conciliación y arbitraje que dependen de los Poderes Ejecutivos federal y estatales, para crear los tribunales laborales que formarán parte de los Poderes Judicial federal y estatales, respectivamente.
Se crea el Fondo del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral para atender lo relativo a los contratos colectivos y asociaciones sindicales.
Se fortalece la democracia sindical con los ejes de rendición de cuentas y transparencia.
Se establece el proceso de selección de líderes sindicales sujetos al voto personal, libre, directo y secreto.
Se incluyen garantías al trabajador desde lo individual para hacer valer sus derechos laborales y de esta manera nadie puede ser sujeto a represalias ni ser obligado a formar o no, parte de un sindicato, federación o confederación.
Se eliminan brechas por género, violencia e inequidad salarial y se atiende y regula el régimen de los trabajadores del hogar.
En lo colectivo, el dictamen instaura mecanismos para la verificación y declaración de representatividad en los sindicatos, “lo que frenará la existencia de sindicatos blancos y contratos colectivos de protección, así como sindicatos extorsionadores”.
Tras la fundamentación, hicieron uso de la tribuna diputados de los ocho grupos parlamentarios para fijar la postura de sus bancadas, y luego diversos legisladores hablaron en pro y en contra del dictamen.
A favor, lo hicieron Javier Julián Castañeda Pomposo (PES), Jorge Arturo Espadas Galván (PAN), Manuel Gómez Ventura (Morena), Frida Alejandra Esparza Márquez (PRD), Carlos Pavón Campos (PRI), Pablo Gómez Álvarez (Morena), Enrique Ochoa Reza (PRI), Luz Estefanía Rosas Martínez (sin partido) y Marco Antonio Medina Pérez (Morena).
En contra, Ana Priscila González García (MC), Gerardo Fernández Noroña (PT), Martha Angélica Tagle Martínez (MC), Óscar González Yáñez (PT), Jacobo David Cheja Alfaro (MC), Maricruz Roblero Gordillo (PT), Lizeth Sánchez García (PT) y Santiago González Soto (PT).

https://theobserver.com.mx/2019/04/11/aprueban-diputados-dictamen-de-reforma-laboral-en-materia-de-justicia-laboral/

 

Diputados avalan en lo general reforma laboral que permite libertad sindical

Ciudad de México, abril 11.- El pleno de la Cámara de Diputados avaló en lo general con 417 votos a favor, 29 abstenciones y uno en contra del dictamen de reformas en materia laboral con la que entierra el “charrismo” sindical y abre la puerta a la democracia en la elección de las dirigencias obreras a través del voto libre, secreto y directo, pero se dejó fuera el outsorcing.
El dictamen en lo general recibió el respaldo de Morena y sus aliados, además de las bancadas del PRI, PAN, PRD y la abstención de Movimiento Ciudadano. Sin embargo, se enlistaron 50 diputados de distintos partidos para presentar reservas a 104 artículos, por lo que se prevé una jornada de varias horas.
Isaías González Cuevas, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), anunció el apoyo de su bancada en lo general al dictamen que construye un nuevo modelo de justicia en la materia, que elimina los contratos de protección y sindicatos blancos.
El también líder de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), cargo que ocupa desde 2005, aclaró que el apoyo de su bancada al dictamen resulta de una consulta a la base sindical y de la decisión de privilegiar en todo tiempo el interés superior de los trabajadores y sus familias.
“No podríamos jamás ir en contra de la libertad sindical que corresponde con la garantía de la democracia sindical expresada a través del voto personal libre y secreto de los trabajadores”, subrayó al tiempo de reiterar que están a favor de la transparencia y la rendición de cuentas de las organizaciones con sus agremiados.
En tanto, el petista Gerardo Fernández Noroña aclaró que su bancada votará a favor del dictamen, pero reclamó que el tema de outsourcing no haya sido incluido y reprochó que esta Cámara de Diputados tiene una empresa outsourcing que cada año cambia de nombre, que no les reconoce ninguna antigüedad a los humildes trabajadores de limpieza, que les da salarios miserables y ni siquiera les paga el día 15.
Y cuestionó: “¿Hay en Palacio Nacional outsourcing? Hay en todas las dependencias, en las universidades, en el Politécnico, en los gobiernos estatales, en los gobiernos municipales”.
Desde la máxima tribuna, el legislador afirmó que “outsourcing quiere decir: te vamos a joder, porque se trata de que la gente no tenga pensión, no tenga jubilación, no tenga aguinaldo, no tenga vacaciones, no tenga ni siquiera el reconocimiento una relación laboral”.
El presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo consideró que el actual sistema de justicia laboral tripartita se utiliza como mecanismo formal de negociación, o en el peor de los casos, como herramienta de extorsión que pueden manifestar algunos abogados, despachos, sindicatos blancos, patrones o los mismos servidores públicos en las juntas de conciliación.
Al presentar el dictamen de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, entre otras leyes, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, sostuvo que quedarán eliminadas las juntas de Conciliación y Arbitraje para crear los Tribunales Laborales que formarán parte de los poderes Judicial federal y estatales, respectivamente.
Además, se crea el Fondo del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral para atender lo relativo a los contratos colectivos y asociaciones sindicales.
Por el Partido Acción Nacional (PAN), Evaristo Lenin Pérez Rivera reconoció avances en la reforma en materia laboral, pero consideró que se queda corta al no haber incluido a los trabajadores que se encuentran en el Apartado B, previstos en el Artículo 123 constitucional.
“A pesar de las actitudes antidemocráticas del proceso en la Comisión de Trabajo que asumieron el presidente de la Comisión de Trabajo en esta legislatura, del atropello a los derechos de los diputados de esta comisión, votaremos a favor de esta iniciativa con responsabilidad hacia México”, reclamó.
Por Morena, la diputada Anita Sánchez Castro afirmó que la reforma cierra la puerta al contratismo de protección patronal, mecanismo fundamental para preservar el derecho de los trabajadores a firmar su contrato colectivo de trabajo y escoger el sindicato de su preferencia.
Por el Partido Revolucionario Institucional (PRD), Mónica Bautista Rodríguez anunció reservas al dictamen, pero destacó la sustitución de las juntas de Conciliación y Arbitraje por jueces federales y locales, así como la libertad y democracia sindical.
Movimiento Ciudadano, a través de la diputada Martha Angélica Zamudio Macias reconoció avances, pero acotó que la reforma no merece ser sometida a ningún texto acordado en el marco de la relación con Canadá y Estados Unidos, por lo que el voto de su bancada fue en abstención.

http://monitoreconomico.org/noticias/2019/apr/11/diputados-avalan-en-lo-general-reforma-laboral-que-permite-libertad-sindical/

 

Reforma laboral: La Cámara aprueba centros de Conciliación y libertad sindical

Los diputados aprobaron que las juntas de Conciliación sean sustituidas por otras instancias, que se creen tribunales especiales y que los trabajadores puedan elegir el sindicato que quieran.
jue 11 abril 2019 09:15 PM
«No outsourcing».La bancada del PT subió a tribuna para exigir que, como parte de la reforma laboral, se toque el tema de la subcontratación. (Cuartoscuro)
Redacción
CIUDAD DE MÉXICO (ADNPolítico).-La reforma que plantea hacer cambios clave a la legislación laboral del país, en materias como conciliación, resolución de conflictos y sindicatos, llegó este jueves al pleno de la Cámara de Diputados, donde abrió debate entre los legisladores, fue aprobada y pasó al Senado.
Este aval en lo general se dio por 417 votos a favor, uno en contra y 29 abstenciones. El aval en lo particular fue por 258 votos a favor, 67 en contra y 18 abstenciones.
Cámara de Diputados
@Mx_Diputados
Con 258 votos a favor, 67 en contra y 18 abstenciones, queda aprobado, en lo general y particular, dictamen de ‪#ReformaLaboral; modifica leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de la Defensoría Pública, del Infonavit, y del Seguro Social
El dictamen de la reforma laboral fue aprobado en comisiones la noche del miércoles.
Entre sus principales puntos están que las juntas de Conciliación y Arbitraje sean sustituidas por centros de Conciliación, que se creen tribunales especiales en el Poder Judicial que sean la instancia definitiva para la resolución de conflictos, que los trabajadores puedan decidir a qué sindicato afiliarse y que los sindicatos deban tener elecciones democráticas.
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Al artículo 360 de la Ley Federal del Trabajo también se añadió un párrafo según el cual los trabajadores podrán organizarse «en la forma que ellos decidan».
La mayoría de los partidos se pronunció a favor del documento en lo general, aunque diputados de partidos de oposición dijeron que buscarían que se hicieran ajustesen temas como la libertad y la democracia sindical. Uno de ellos fue Isaías González Cuevas, legislador por el PRI y líder de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC).
Recomendamos:Reforma laboral: Adiós, juntas de Conciliación; hola, nuevos centros
La bancada del PT fue más allá. En tribuna y acompañado de sus compañeros, el coordinador petista, Reginaldo Sandoval, advirtió que su partido no podía apoyar esta reforma cuando no toca temas como la subcontratación o outsourcing, práctica a la que los petistas se oponen, a pesar de que Morena, su aliado, quiere sacarla adelante pronto.
Al final, tanto las demandas de González Cuevas como las del PT fueron rechazadas.
La minuta que irá al Senado señala que los sindicatos deberán tener elecciones democráticas y cada uno podrá definir el tiempo de duración en el encargo de sus dirigentes y si pueden reelegirse o no, en tanto que la subcontratación no fue tocada.
El tema fue impulsado por Morena, el partido del presidente Andrés Manuel López Obrador, para que la legislación laboral mexicana quede alineada con los acuerdos del T-MEC, el tratado comercial entre México, Estados Unidos y Canadá. El T-MEC impuso a México el compromiso de reformar sus normas para tener democracia sindical e instancias independientes para dirimir conflictos.
La reforma empezará a ser discutida en el Senado hasta después de las vacaciones de Semana Santa. La Cámara alta tendrá sesión plenaria hasta el martes 23 de abril.

https://adnpolitico.com/congreso/2019/04/11/reforma-laboral-pleno-camara-de-diputados

 

Diputados aprueban en lo general y particular la reforma laboral

Con 258 votos a favor, 67 en contra y 18 abstenciones, fue avalada la reforma laboral en el Pleno en San Lázaro.
Redacción El Economista
11 de abril de 2019, 21:27
Los diputados aprobaron en lo general y en lo particular  el dictamen de reforma laboral que modifica cinco legislaciones, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva.
El Pleno en San Lázaro lo aprobó, a las 21:00 horas de este jueves 11 de abril, con 258 votos a favor, 67 en contra y 18 abstenciones, tras la discusión de 104 propuestas de modificación que presentaron 50 diputados.
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Con 258 votos a favor, 67 en contra y 18 abstenciones, queda aprobado, en lo general y particular, dictamen de ‪#ReformaLaboral; modifica leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de la Defensoría Pública, del Infonavit, y del Seguro Social
Las leyes que se reformaron son: Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y del Seguro Social (IMSS).
El dictamen, que será remitido a la Cámara de Senadores, adecua estos ordenamientos legales con la reforma constitucional en materia de justicia laboral publicada el 24 febrero de 2017 y con diversos tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano que amplían y protegen los derechos humanos de los trabajadores.
La reforma laboral es considerada clave para que sea ratificado en el Congreso de Estados Unidos el nuevo acuerdo que reemplazará al Tratado de Libre Comercial de América del Norte (TLCAN).
La reforma adecua la legislación laboral con diversos tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano que amplían y protegen los derechos humanos de los trabajadores, dijo el diputado Manuel Baldenebro, presidente de la comisión, citado en un comunicado de la cámara baja.
López Obrador pidió recientemente al Congreso mexicano aprobar la reforma laboral dentro de los parámetros acordados el año pasado en la renegociación del acuerdo comercial entre Estados Unidos, Canadá y México (T-Mec)
«Nos conviene el tener este tratado, y que no se dé ningún pretexto para que se reabra la negociación», dijo el mandatario el jueves en su habitual conferencia de prensa matutina. 
 https://www.eleconomista.com.mx/politica/Diputados-aprueban-en-lo-general-y-particular-la-reforma-laboral-20190411-0130.html
 

Diputados aprueban en lo general la reforma laboral

Una semana después de que el congreso de Estados Unidos condicionara la ratificación del T-MEC a las reformas de Ley Federal del Trabajo en México, la Cámara de Diputados aprobó el dictamen con 417 votos a favor, uno en contra y 29 abstenciones.
FERNANDO DAMIÁN Y ELIA CASTILLO
Ciudad de México / 11.04.2019 16:36:03
Con 417 votos a favor, 29 abstenciones, y un voto en contra, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general el dictamen de la reforma laboral, una semana después de que el Congreso deEstados Unidos condicionó la ratificación del T-MECa la aprobación de las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo en México.
Para la discusión en lo particular, 50 diputados presentaron 104 propuestas de cambios al dictamen, que se presentarán en las próximas horas.
Los ejes centrales de esta reforma laboral son la libertad y la democracia sindical, con voto libre, secreto, personal y directo para elegir a los líderes de las organizaciones gremiales, así como la sustitución de las juntas de Conciliación y Arbitraje por tribunales especializados del Poder Judicial. https://www.milenio.com/politica/aprueba-camara-de-diputados-la-reforma-laboral.

Mario Delgado, presidente de la Junta de Coordinación Política y líder parlamentario de Morena en San Lázaro, calificó el proyecto como una reforma histórica para sepultar al charrismo sindical. “Hemos hecho todo el esfuerzo por incluir las propuestas de la oposición, es una gran reforma, también es una reforma histórica que va a cambiar para siempre el sindicalismo mexicano. Hoy estamos en posibilidad de desaparecer para siempre el charrismo sindical, nos vamos nada más a quedar con la charrería como deporte nacional, pero el charrismo sindical hoy lo enterramos con esta reforma laboral”, remarcó. https://www.milenio.com/politica/aprueba-camara-de-diputados-la-reforma-laboral