Saúl Escobar Toledo
Octubre 10, 2018
En unas cuantas semanas, las leyes y las instituciones del trabajo mexicanas han sido sacudidas por dos acontecimientos distintos pero relacionados: primero, a fines de septiembre, el Senado de la República aprobó la ratificación del Convenio 98 de la OIT. Y poco después, a principios de octubre, se anunció un acuerdo final entre Canadá, Estados Unidos y México en materia de comercio (el United States-Mexico-Canada Agreement o USMCA, en lugar de TLCAN o NAFTA) que incluye un capítulo laboral y un anexo, ambos muy destacados.
El Convenio sobre el derecho de sindicalización y negociación colectiva data de 1949 y ha sido firmado por 165 países del mundo incluyendo América Latina. La importancia de la decisión senatorial reside en haber vencido, al fin, las resistencias del PRI y del PAN, del llamado sindicalismo oficial (charro o corporativo), y de algunos dirigentes empresariales que se han opuesto por razones estrictamente políticas y convenencieras: defender un modelo sindical corrupto, antidemocrático y servil. Un esquema que sirvió durante muchos años para controlar el descontento obrero y, desde 1982, para imponer topes salariales y otras políticas públicas contrarias a los intereses de los trabajadores.
La nueva composición del órgano legislativo (con mayoría de Morena) sirvió sin duda para apresurar esta decisión pues coincidía con su plataforma electoral y su programa. Pero quizás también porque ya se tenía información de que el capítulo laboral del nuevo acuerdo comercial norteamericano traía un apartado especial sobre asuntos laborales que era plenamente congruente con el Convenio 98.
Hasta ahora, el texto completo del USMCA sólo está disponible en inglés, publicado en el portal de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement/united-states-mexico). Aquí solo nos referiremos al capítulo laboral. Se trata de una versión mejorada de su similar pactado en el TPP (Acuerdo Transpacífico). Es más claro en algunos temas pues por ejemplo incluye explícitamente el derecho a huelga como parte de la libertad de asociación; y precisa las obligaciones de los gobiernos para la aplicación de las leyes laborales, incluyendo la inspección laboral.
Más importante aún, contiene varios apartados muy novedosos. Uno de ellos señala que ningún país dejará de atender los casos en que se ejerza violencia contra los trabajadores, relacionada con el ejercicio de sus derechos. Otros puntos destacables se refieren a la protección de los trabajadores migrantes y a la promoción de la igualdad de las mujeres en el lugar de trabajo.
En resumen, el capítulo laboral del Acuerdo busca elevar la protección laboral en los tres países de manera más precisa que otros pactos comerciales similares. Hay todavía algunas lagunas e imprecisiones, y la manera de hacer efectivos estos lineamientos deja todavía mucho que desear.
A todo esto, hay que agregar el anexo 23-A que tiene como título, para no dejar ninguna duda, “La representación de los trabajadores en la negociación colectiva en México”. Se trata de un texto que plantea un combate a fondo a los contratos de protección patronal en nuestro país. Para ello, México se compromete a adoptar una legislación que comprenda, entre otras, las siguientes disposiciones:
Un conjunto de reglas para garantizar el derecho de los trabajadores a organizar, formar y adherirse al sindicato de su preferencia, y prohibir a los empleadores interferir en las actividades sindicales o ejercer coerción por su actividad sindical. Asimismo, que se establezcan órganos imparciales para el registro de las organizaciones gremiales. Igualmente, se deberá implementar un sistema efectivo que verifique que las elecciones de los dirigentes sean llevadas a cabo mediante el voto libre, personal y secreto de los socios.
Las leyes mexicanas deberán también contemplar que el registro de los contratos colectivos cuente con el apoyo mayoritario de los trabajadores mediante el ejercicio del voto personal, libre y secreto. Finalmente, señala que las partes (Estados Unidos y Canadá) esperan que México llevará a cabo estos cambios antes del 1º de enero de 2019, y se advierte que la entrada en vigor del acuerdo comercial puede ser pospuesta hasta que dicha legislación entre en vigor.
Tal profusión y claridad en el texto busca impedir que, en México, se siga aplicando un modelo laboral apoyado en contratos y sindicatos ficticios. Una práctica que, como lo explica un análisis elaborado por el Sindicato de Metalúrgicos de Estados Unidos, y como lo han advertido también aquí en México, desde hace tiempo, las organizaciones sindicales independientes, los abogados democráticos y los especialistas en el tema, ha servido para imponer bajos salarios y malas condiciones de trabajo. Estas políticas, si bien han permitido atraer inversiones extranjeras a la industria manufacturera, particularmente en las últimas tres décadas, en realidad han aportado pocos beneficios para el país y su clase trabajadora.
Así, en esta ocasión, se han reunido diversos protagonistas e intereses: los sindicatos de Estados Unidos y Canadá; los gobiernos de estos países; y la futura administración de AMLO y las organizaciones independientes mexicanas, con el objetivo común de cambiar el modelo laboral vigente. Los primeros sienten que los contratos de protección son una manera deshonesta de quitarles plazas laborales y presionar negativamente los salarios en sus propios países; los segundos, sobre todo Trump, creen que de esta manera protegerán su planta industrial y mejorará su balanza comercial; y los terceros, es decir el próximo gobierno de López Obrador y los legisladores de Morena, confían en que es posible construir un esquema de desarrollo menos dependiente de la exportaciones manufactureras y capaz de mejorar los salarios y las condiciones de vida de los mexicanos.
Hay que advertir que todo lo contenido en el capítulo laboral y su anexo, incluidos en el nuevo acuerdo comercial, no se riñe con las reformas constitucionales de febrero de 2017. Al contrario, se basan en ellas. Pero los representantes sindicales y los gobiernos del norte han creído necesario pactarlos expresamente en el USMCA ante la posibilidad de que esas reformas se reviertan, como en efecto se intentó a lo largo de este año por el PRI y el gobierno de Peña Nieto.
Se trata de una coincidencia un tanto sorprendente que sin embargo puede cambiar profundamente el modelo laboral mexicano. Ahora toca al Poder Legislativo de nuestro país dar el siguiente paso: reformar la Ley Federal del Trabajo para para adoptar nuevos lineamientos que permitan combatir los contratos de protección y abrir la puerta a una democratización de los sindicatos mexicanos. Aun así, después de que esto haya sucedido, vendrá el reto de su puesta en práctica.
La próxima administración tendrá que aplicar las nuevas disposiciones legales y ello significará una labor compleja. Lo será desde el punto de vista técnico y administrativo pues poner en marcha una justicia laboral adscrita al Poder Judicial, eliminando las Juntas de Conciliación y Arbitraje, representa una tarea que exigirá recursos y un proceso de transición difícil, todavía indefinido.
Desde el punto de vista social y político, el cambio enfrentará muchas resistencias tanto de algunos empleadores como de las viejas organizaciones corporativas y, sobre todo, de la mafia que hoy se beneficia de los contratos de protección.
Pero, finalmente, serán los propios trabajadores los que, por primera vez en mucho tiempo, tendrán la posibilidad de decidir. Vientos provenientes del norte y de nuestra propia coyuntura política se han juntado para impulsar un cambio profundo de las instituciones y las leyes laborales. El camino para hacer realidad la democracia sindical y relaciones de trabajo más equilibradas es todavía muy largo, pero se ha abierto una brecha en un momento singular de la historia de México y del mundo.
Etiqueta: contratos colectivos
Propone Martí Batres temas de consenso para el actual periodo de sesiones
Categoría: Boletines
Publicado: Lunes, 08 Octubre 2018 14:33
Número¿-342
- Incluye eliminación del fuero, extinción de dominio en casos de corrupción y Fiscalía General de la República.
El presidente de la Mesa Directiva, Martí Batres, propuso una lista de nueve temas para que se incorporen a la Agenda Legislativa de este periodo ordinario de sesiones y que representan demandas sociales urgentes, prioridades de los Grupos Parlamentarios o propuestas del Gobierno electo.
Se trata, dijo, de la eliminación del fuero, la paridad entre mujeres y hombres en todos los órganos colegiados del Estado, seguridad social para parejas del mismo sexo, así como la obligación del Estado a impartir educación superior.
Además, de la extinción de dominio en casos de corrupción, la reorganización de la Administración Pública federal, la legislación secundaria en materia laboral, el nuevo catálogo de delitos graves y la concreción de la Fiscalía General de la República.
Martí Batres consideró que estos puntos cuentan con “un alto grado de consenso” entre las diferentes fuerzas políticas representadas en el Senado, la sociedad mexicana y entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo.
Explicó que enviará esta lista a la Junta de Coordinación Política, cuyos coordinadores de los Grupos Parlamentarios se reunirán, hoy por la tarde, para procesar un acuerdo de Agenda Legislativa de consenso entre las diversas fuerzas políticas que componen esta Legislatura.
Para que los temas sean considerados en la discusión de los coordinadores parlamentarios y eventualmente también por el conjunto del Senado de la República, sus comisiones y el Pleno.
Explicó que en la reorganización de gobierno se ha planteado la creación de la Secretaría de Seguridad Pública, la transformación de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas al Instituto de Pueblos Indígenas y el cambio de concepto y denominación de la Secretaría de Desarrollo Social, por la Secretaría de Bienestar Social.
Precisó que está pendiente la aprobación de legislaciones secundarias en materia de justicia laboral, sobre un organismo para el registro de los contratos colectivos y en materia de libertad y democracia sindicales.
Además, existe la necesidad de un nuevo catálogo de delitos graves en materia de corrupción, robo de combustible, defraudación electoral, falsificación de facturas, encubrimiento, entre otros.
http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/informacion/boletines/42087-propone-marti-batres-temas-de-consenso-para-el-actual-periodo-de-sesiones.html
El convenio 98, su peso, atribuciones y la lección detrás de su aprobación
El autor de este artículo de opinión saca una lección política, y no laboral, de la ratificación por el Senado del Convenio 98 OIT. Según él, esta ratificación no significa necesariamente el fin de los contratos colectivos de protección. En su entender, son más bien las leyes secundarias pendientes de la Reforma Constitucional de 2017 que podrán significar el ocaso de la extorsión sindical y el auge de la representatividad y de la negociación colectiva proactiva.
Juan José Díaz Mirón S.*
24 de septiembre de 2018
Mientras los noticieros y amplias fracciones del Senado de la República pregonan el fin de los contratos colectivos de protección solo por haber ratificado el convenio 98 sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva de 1949, habrá que analizar objetivamente el contenido de dicho convenio (Tratado internacional ratificado ya por el Senado) y contrastarlo objetivamente con la realidad y coyuntura legislativa laboral a septiembre 2018. Al respecto cabe hacer las siguientes puntuales y objetivas observaciones:
- En ningún lugar y bajo ningún supuesto el citado convenio prohíbe, inhibe o siquiera menciona explícitamente la práctica de firmar contratos colectivos sin la aprobación de la mayoría o bien sin una justificación objetiva de la parte obrera.
- A mayor razón, si el convenio no menciona la práctica, mucho menos la prohíbe y por ende es la primera acotación objetiva que habremos de hacer.
- No perdamos de vista el “hecho” objetivo de que, dadas las circunstancias legales actuales y la mala praxis llevada a cabo por algunos sindicatos extorsionadores, la mayoría de los contratos colectivos de protección firmados el día de hoy en México, deben su naturaleza no a una practica para inhibir o coartar el derecho de los trabajadores sino mas bien, a una necesidad preventiva y protectora en contra de la extorsión, ergo: el nombre, contratos colectivos de protección. He de dejar claro que no todos los sindicatos son malos ni mucho menos extorsionadores, así como no todos los patrones son malos ni mucho menos explotadores de sus trabajadores.
- Lo que si contempla el convenio específicamente: “Los trabajadores deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de discriminación tendiente a menoscabar la libertad sindical en relación con su empleo. Dicha protección deberá ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por objeto: A. Sujetar el empleo de un trabajador a la condición de que se afilie a un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato. Despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliación sindical o de su participación en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo. “
- Al respecto, cabe mencionar que desde el año 2000 se cuenta en México con jurisprudencia que prohíbe tajantemente lo anterior y promueve la libertad sindical en su sentido más amplio como bien es consagrado en los artículos 5º, 9º y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
- Aunado a lo anterior, hay que hacer alusión a la reforma Constitucional del 24 de febrero del 2017 (que también antecede la firma del citado convenio) mediante la cual, de forma aún mas tajante, con mucha más claridad legislativa y con mucho más peso jerárquico, se normó sobre la libertad sindical reformando la fracción XXII BIS del artículo 123 para sentar (ahí si) las bases del futuro del derecho colectivo en el país. Al respecto, se explicitóla libertad de negociación colectiva y los legítimos intereses de los trabajadores y patrones,así como la necesidad de garantizar la representatividad de las organizaciones sindicales y la certeza en la firma, registro y depósito de los contratos colectivos de trabajo.
A manera de conclusión, habrá que admitir quela reforma aludida en el último numeral, se adelantó en tiempo, congruencia y certeza a lo que pretenden hoy los noticieros y senadores del país, toda vez que el convenio por ningún lado o motivo tiene el peso o atribución que se le pretende dar. Aunado a ello, como gremio y como país, habremos de reconocer que nos encontramos en la antesala de la promulgación de una ley secundaria que tendrá que obedecer a los principios constitucionales dados desde febrero 2017.
Es por ello (y no por el convenio), que se espera no necesariamente el fin de los contratos colectivos de protección ni tampoco el inicio de las relaciones colectivas transparentes y representativas (ya que existen en gran medida y funcionan) sino más bien, el ocaso (ojalá) de la extorsión sindical y el auge de la representatividad y de la negociación colectiva proactiva.
Habremos de ser muy cautos e inteligentes para aprovechar estas negociaciones para pactar no solo en beneficio de los trabajadores sino más bien, en beneficio del aumento de la productividad y del bienestar generalizadotanto para los patrones como para los trabajadores. Habremos de reconocernos por fin, no como dos clases antagónicas sino más bien como sola una clase productiva y, solamente en tal virtud, podremos avanzar efectivamente en torno al trabajo productivo y justo en el país.
La verdadera lección detrás del convenio 98 sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva de 1949 no es laboral. Dicho convenio se aprobó después de tres años de no ser votado, mediante una abrumante votación de mas de 70 votos a favor y cero en contra con la mayoría de los senadores de morena y del PRI así como con la abstención de todos los del PAN (que no importó mucho). Nuestros ojos deberán estar puestos en esta realidad legislativa y mayoritaria y nuestra atención deberá estar puesta en las pautas que se están marcando. De nuevo,la lección no es laboral sino política.
*Juan José Díaz Mirón S. es socio del Bufete Díaz Mirón
https://www.eleconomista.com.mx/gestion/El-convenio-98-su-peso-atribuciones-y-la-leccion-detras-de-su-aprobacion-20180924-0021.html
Multisindicatos enfrenta a CCE y Trabajo de AMLO
20 sep, 2018
Activo empresarial
JOSÉ YUSTE
El trabajador debería tener la libertad para elegir el sindicato al que debe pertenecer, y de ahí viene el concepto de multisindicatos que se plasmó en el Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
El problema para México, argumentan los empresarios, y también con razón, es que se puede prestar a extorsiones: sindicatos que no pertenecen al ramo de la empresa y llamados a huelga sólo para sacar dinero a las administraciones. Hay un galimatías laboral. De seguir las cosas como están, el sindicalismo sólo beneficiará a una dirigencia laboral, en contra del trabajador. Pero el multisindicalismo propuesto también podría caer en extorsiones de varios sindicatos a empresas. La solución que se ha encontrado en México para nada es la mejor: los contratos de protección patronal, que han terminado como un mecanismo de control sobre los trabajadores, donde las empresas acuerdan y negocian con la dirigencia sindical a espalda de los trabajadores. Ya conoce los resultados, dirigentes sindicales ricos y poderosos frente a trabajadores pobres y sin derechos laborales.
EL CONVENIO 98 DE LA OIT
Luisa María Alcalde, quien será la próxima secretaria del Trabajo, quiere resolver el tema del multisindicalismo en México despertando el Convenio 98 que México tendría con la OIT. El problema es cómo adoptar el multisindicalismo con filtros que lo hagan genuino, es decir, que traiga sindicatos que sí pertenezcan a la empresa, pero también que no se conviertan sólo en un mecanismo para canonjías y que en los hechos pueden no terminar ayudando al trabajador, sino extorsionando a la empresa. Esta es la preocupación de Juan Pablo Castañón, presidente del Consejo Coordinador Empresarial.
POCOS EJEMPLOS DE SINDICATO QUE GANE CON PRODUCTIVIDAD
El sindicalismo en México, con honrosas excepciones, ha estado plagado de sindicatos charros, vendidos sólo a favor de la dirigencia y sin metas productivas. Cierto. Pero también lo es que los derechos laborales de los trabajadores deben reivindicarse con representaciones genuinas y que sí vean, junto con la empresa, los temas de productividad y competitividad.
Hace décadas un sindicato que llevó la batuta en temas de productividad junto con su empresa, fue el Sindicato de Telefonistas, por allá de inicios de los años noventa, donde Hernández Juárez, junto con Slim Helú, veían capacitación y derechos para los trabajadores, pero también metas de productividad.
“PYMES NO SOPORTARÍAN VARIOS SINDICATOS”
En 2015, el gobierno de Peña Nieto envió al Senado una iniciativa para ratificar el Convenio 98 de la OIT. Hasta cierto punto con lógica internacional: hay varios países con los que México tiene convenios comerciales que están adheridos al Convenio 98. Sin ir más lejos, en el TPP-12. Sin embargo, en 2015 y 2016, el CCE advirtió que, de aprobarse el Convenio 98, la paz laboral se pondría en riesgo, que habría una simulación en la firma de contratos colectivos. A los empresarios les preocupa que se obligue a las compañías a firmar con sindicatos que no tienen jurisdicción de actividad, que no son representativos y que busquen participar en la administración de la empresa, causando un caos laboral. Que emplacen a huelga sin representatividad, pero sólo para exigir ganancias. Las empresas grandes podrían soportarlo, no las pequeñas y medianas. Para el CCE, las pequeñas y medianas empresas no podrán soportar tales presiones sindicales. Los costos serían elevados y originarían un caos laboral que terminaría todo el tiempo en tribunales, argumentan los empresarios.
STPS: NO PUEDEN SEGUIRSE CONTRATOS DE PROTECCIÓN PATRONAL
También es cierto lo que argumentan en la nueva Secretaría del Trabajo (Alcalde): no pueden seguir los contratos colectivos de protección patronal, pues se negocia, a espaldas del trabajador, sólo a favor de una dirigencia sindical. Es imposible que los trabajadores puedan organizarse democráticamente para poder influir en las negociaciones colectivas o para poderse cambiar de sindicato o crear uno nuevo.
Algunos abogados sindicalistas han propuesto que los trabajadores puedan ser consultados por voto libre y secreto sobre el contrato colectivo que van a firmar, pues las dirigencias sindicales no dan a conocer el contrato colectivo, sino versiones públicas, muy a modo de la dirigencia y la parte patronal.
AMLO, PUNTO CLAVE PARA PRODUCTIVIDAD
Hay un choque de trenes. Ambos tienen sus razones. Por un lado, Luisa María Alcalde y su equipo pidiendo mayor libertad sindical, tratando de terminar con los contratos patronales de protección que sólo benefician a dirigencias sindicales en detrimento del resto de los trabajadores. Pero, por el otro lado, los empresarios están apanicados al poder ser presa de extorsiones sindicales, de sindicatos que no pertenezcan a su empresa o rama y de costos elevados por tener que dar a cada sindicato el mismo trato del anterior más una ganancia. Este es un buen rompecabezas para López Obrador, quien lo deberá responder razonablemente para tener una economía con mayor crecimiento, donde el sindicalismo sí obtenga ganancias reales para todos los trabajadores, pero con productividad y competitividad para las empresas.
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Agenda obrera de AMLO prevé el voto libre y secreto en los sindicatos, destacan mineros
Andrés Manuel López Obrador durante su participación en el Congreso de Morena. Foto: Especial
Por Rosalía Vergara , 31 agosto, 2018la transición, presidente 2018
CIUDAD DE MÉXICO (apro).- El sindicato minero destacó que la agenda obrera del próximo gobierno de Andrés Manuel López Obrador prevé revertir injusticias hacia los trabajadores, entre ellos que se garantice el voto libre y secreto para elegir a las agrupaciones que tendrán la titularidad de los contratos colectivos.
“Es preciso acelerar la reforma laboral para la protección de los asalariados”, señaló el gremio en un comunicado, en el que subrayó que, el triunfo de López Obrador en la elección presidencial, “abre una nueva etapa en las relaciones laborales entre México, Estados Unidos y Canadá”.
El gremio minero señaló que actualmente hay dos procesos muy importantes que podrían servir para revertir parte de las injusticias del pasado y mejorar la vida de la clase obrera: la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y la reforma de la legislación laboral.
El Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros y Metalúrgicos de la República Mexicana (SNTMMRM) agregó que, por un lado, se pretende que en los próximos días se cierre la renegociación del TLCAN, incluyendo el capítulo laboral y un acuerdo sobre las reglas de origen de la industria automotriz.
Sin embargo, alertó, aún no queda claro cuándo se llegará a votar el tema en el Congreso de los Estados Unidos, pues Canadá “apenas ha regresado a la mesa de negociación y hay mucha presión de parte de las empresas multinacionales para terminar las negociaciones, y supuestamente conviene a López Obrador que en este gobierno culmine esta renegociación, con la responsabilidad consiguiente”.
Además, añadió el SNTMMRM, hay preocupación debido a que las empresas petroleras en Estados Unidos quieran blindarse contra la intención de López Obrador de revertir por lo menos algunos elementos de la reforma energética.
Desde su perspectiva, tampoco está claro que, en el capítulo laboral negociado entre el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el de México, Enrique Peña Nieto, se protegerán los intereses y derechos de los trabajadores mexicanos.
“Según los informes existentes, el capítulo laboral incluye un asunto muy importante: el que se podrían garantizar los derechos de las y los trabajadores para tener un voto libre, personal y secreto sobre sus contratos colectivos y escoger a sus sindicatos mediante un proceso democrático y eficaz, sin las demoras injustificadas con que actualmente se practican, y además vigilados por tribunales laborales imparciales”, resaltó.
No obstante, existe una duda muy fuerte sobre la falta de un mecanismo en el TLCAN que obligue a las empresas transnacionales a cumplir con estos requisitos, bajo pena de sufrir sanciones comerciales.
“Sin esta obligación, volvemos a la situación actual donde el TLCAN protege fielmente los derechos del capital, pero no defiende por nada los derechos de las y los trabajadores”, apuntó.
Por el otro lado, “la reforma constitucional de 2017 prometió establecer tribunales laborales imparciales y el derecho de los trabajadores a un voto personal, libre y secreto sobre sus contratos colectivos. Estas medidas son fundamentales para la recuperación del poder y la dignidad de la clase obrera”.
Por ello, acusó el sindicato minero, “los líderes traidores, encabezados por los senadores Tereso Medina, de la CTM, e Isaías González Cuevas, de la CROC, intentaron sofocar una reforma laboral real con su proyecto de cambios pro empresariales a la Ley Federal de Trabajo, en diciembre del año pasado.
“Ahora corresponderá al nuevo Congreso, a partir del 1 de septiembre, aprobar una verdadera ley secundaria para dar efecto a esta reforma laboral, así como a los tratados internacionales en la materia ratificados por México.
“Esta es una responsabilidad histórica que deberemos cumplir fielmente. Con estas reformas, y con la ratificación del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), pendiente en el Senado desde el 30 noviembre del 2015, empezaremos la recuperación real de los derechos de los trabajadores mexicanos”, afirmaron los mineros.
https://www.proceso.com.mx/549183/agenda-obrera-de-amlo-preve-el-voto-libre-y-secreto-en-los-sindicatos-destacan-mineros
Secretaria del Trabajo de AMLO promete empleo para 2.6 millones de jóvenes
“No vamos a mantener ninis, se les incorporará al mercado laboral”; renombrarán a la STPS: será la Secretaría del Trabajo y del Empleo
El gobierno que encabezará Andrés Manuel López Obradoremprenderá una gran estrategia que ayudará a pacificar al país, plan en el que se contempla integrar a 2 millones 600 mil jóvenes a universidades, empresas privadas y al sector público, para atraerlos y aprovechar el gran potencial que tienen, afirmó Luisa María Alcalde Luján, propuesta como Secretaria del Trabajo y Previsión Social para la próxima administración.
En entrevista con EL UNIVERSAL, subrayó que “todos
debemos ayudar a pacificar al país y nosotros pondremos
nuestra parte con la integración de jóvenes que han sido
rechazados de universidades y que quieren tener una
oportunidad”, para lo que se desarrollará un programa —que se presentaráendos semanas y quetendrá unainversión de108 mil millones de pesos— en el que se les dará a los inscritos una beca de capacitación con un pago de 3 mil 600 pesos mensuales.
Luisa María Alcalde —quien dijo que la STPS podría cambiar de nombre a Secretaría del Trabajo y del Empleo— destacó que uno de los retos de esta instancia será mejorar el salario, que deberá quedar, como un primer paso, de 100 pesos diarios, hasta llegar a cubrir la canasta básica. El aumento será, dijo, de manera paulatina.
“El salario mínimo es una figura que se pulverizó, que perdió su capacidad y que perdió su sentido de existencia, porque nadie puede vivir con 88.36 pesos diarios”.
Sobre la descentralización de la secretaría a León,Guanajuato, adelantó que en los próximos días presentará un plan al virtual presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, en el que se plantea que primero se muden órganos
de dirección a partir de principios de 2019.
¿Cuáles son los retos que se tienen en materia laboral para el próximo gobierno?
—Tienen que ver con la calidad en el empleo y el salario. Necesitamos ir mejorando las condiciones de trabajo.
Habrá varios temas centrales y ahora se abre una enorme oportunidad para una transición en la cultura laboral. Por un lado, porque hay un nuevo contexto constitucional, a partir de la reforma que se aprobó en febrero del año pasado, que cambia muchas reglas del juego en el mundo del trabajo.
¿Cuál es la idea?
—Que exista esta transición de la justicia laboral al plano judicial, eso va a abrir la posibilidad de que sea imparcial y dependa del Poder Judicial. Por otro lado, se crea un nuevo órgano autónomo para todo lo que tiene que ver con registros sindicales, contratos colectivos y eso también me parece que va ayudar mucho a transitar a una verdadera independencia, donde no haya injerencia del gobierno en las organizaciones de los trabajadores.
Un elemento más es esta idea de la consultaprevia a la firma de los contratos colectivos que se establece en la Constitución, que es una enorme oportunidad para transitar y pensar en defender la libertad y la democracia sindical en nuestro país.
¿Y sobre el empleo?
—Vamos a emprender un programa muy importante que se llama Jóvenes construyendo el futuro. Atenderá a 2 millones 600 mil muchachos. La idea es que 300 mil de estos que quieran estudiar una carrera universitaria, lo puedan hacer y que 2 millones 300 mil más se capaciten en los centros de trabajo.
¿Cómo se hará?
—Crearemos una red de empresas tutoras que se comprometan a que los jóvenes se integren a los diferentes centros de trabajo y se puedan capacitar, y a partir de eso, tener mejores herramientas, así como experiencia profesional que les permita incorporarse al mercado laboral.
Se atenderá a esa juventud que se ha quedado sin oportunidades de estudiar, porque cuando hacen los exámenes de admisión para entrar a la universidad, según esto no los pasan, cuando en realidad no hay cupo. Se abrirán esos espacios en las universidades y se atenderá a los que quieran capacitarse en oficios alrededor del país. Ese va a ser un programa madre.
¿Cuánto se va a solicitar de presupuesto para el programa?
—Tiene un presupuesto de 108 mil millones de pesos para atender a los 2 millones 600 mil jóvenes. Se pretende darles una beca de capacitación en el trabajo pagándoles 3 mil 600 pesos mensuales. Este programa iniciará a partir de diciembre.
Hay quien dice que con impuestos se mantendrá a los ninis…
—No se trata de mantener ninis, por el contrario, la beca que se va a dar es para estudiar una carrera o para capacitarse en un centro de trabajo. Serán 300 mil para que entren a las universidades y 2 millones 300 mil para capacitarse en un centro de trabajo. La gran mayoría entrará a empresas privadas, al sector público y social.
Todos debemos ayudar a pacificar al país y nosotros pondremos nuestra parte con la integración de jóvenes que han sido rechazados de universidades y que quieren tener una oportunidad, porque hay un enorme capital de talento. No puede ser que un gobierno rechace a esos jóvenes. La idea es integrarlos y que las empresas puedan ser tutoras.
¿Qué se hará para generar un salario digno?
—Una de nuestras prioridades será la recuperación del salario mínimo. Vamos a estar acompañando el proceso que permita una recuperación paulatina, habrá un programa para la frontera norte en el que se pretende duplicar el salario mínimo.
¿De cuánto deberá ser el salario mínimo en el país?
—Nuestro plan es la recuperación paulatina para estar en condiciones de que cualquier hombre y mujer con su trabajo, pueda vivir con dignidad.
Todo eso con responsabilidad, vamos a ir viendo, pero la recuperación tiene que ser una realidad. No vamos a poner cifras exactas por ahora, pero la idea es que para 2019 tengamos una recuperación significativa.
¿Con 88.36 pesos del salario mínimo diario actual alcanza para cubrir la canasta básica?, ¿con cuánto puede surtirla un trabajador?
—Si nos vamos a la línea de bienestar que establece el Coneval, está hoy por los 100 pesos. Eso tiene que ser sin duda un primer paso, de entrada, pero eso no es suficiente, porque no nada más se trata de que pueda subsistir la persona que vive de su trabajo, sino que también tiene hijos o personas que dependen de él.
Entonces, la idea es una recuperación paulatina, constante, que permita que garanticemos que las mujeres y hombres que viven en este país y trabajan puedan cubrir sus necesidades básicas.
¿Cuáles serían entonces los principales puntos de la estrategia de gobierno en materia laboral?
—Número uno, recuperación del salario mínimo; número dos, el programa Jóvenes construyendo el futuro; número tres, ir, a partir de la reforma laboral, en una transición de una nueva política en materia de justicia en el trabajo y en materia de sindicatos, de libertad y democracia sindical, y finalmente, poner muchísima atención en subcontratación abusiva, en informalidad y en contratos con honorarios.
¿Cómo se dará la descentralización de la Secretaría del Trabajo a León, Guanajuato?
—Estamos haciendo un plan, porque será todo un proceso y, como tal, tiene sus pasos. Apenas estamos viendo inmuebles en León, Guanajuato, y en unos días vamos a presentar al [virtual] presidente electo cómo sería este proceso paulatino.
¿Cómo sería ese proceso?
—Apenas estamos haciendo el plan, ojalá podamos lograr que algunos órganos de dirección se pudieran ir a partir de principios de 2019. No se iría toda la secretaría, va a ser un proceso, pero algunos cargos altos o funcionarios de la secretaría pueden empezar a operar ya en León, Guanajuato.
¿Se seguirá llamando Secretaría del Trabajo y Previsión Social?
—Estamos viendo eso, estamos pensando en que se llame Secretaría del Trabajo y del Empleo.
¿Qué pasará con los trabajadores de base en este proceso de descentralización?
—Los trabajadores deben estar tranquilos porque se respetarán sus derechos y salarios. La idea es más bien bajar los sueldos de los de arriba, recortar todas las duplicidades de funciones, porque la idea es aumentar los sueldos de los de abajo.
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/politica/secretaria-del-trabajo-de-amlo-promete-empleo-para-26-millones-de-jovenes
A 11 años de las heroicas huelgas de Sombrerete, Cananea y Taxco
Posted by Óscar Alzaga
Date: julio 30, 2018
in: Opinión, Principales
Lo más sorprendente de las 3 huelgas es que llegaran a 11 años con brío fuerza y ánimo de triunfar, que sigan en pie de lucha la mayoría de los huelguistas y activas sus huelgas. Son un caso insólito en México y en el mundo, porque así resisten los brutales ataques del segundo millonario del país, que de modo ilegal y corrupta lo apoyan gobiernos neoliberales.
¿Por qué han resistido tanto tiempo los obreros y tienen la convicción de ganar las huelgas? ¿Cómo han podido aguantar tantos sacrificios, con familiares enfermos y hasta muertos en 11 años, familias separadas, trabajando en lo que se puede, porque las ayudas y la solidaridad no alcanzan para todo; entonces, cómo han podido resistir 11 años?:
Porque tienen una dirección firme y un sindicato independiente al servicio exclusivo de los mineros, de sus derechos e intereses que en esos años, han luchado también en el país y fuera de él, sin tregua, por defender los contratos colectivos y lograr los mayores aumentos salariales del país.
Porque la huelga es un recurso clave en la defensa de los derechos, al que nunca renunciaron y que muy pocos sindicatos en México ejercen con la gran responsabilidad de los mineros.
Porque la fuerza del Sindicato Minero radica en su férrea unidad, no es un sindicato improvisado, mantiene viva y con orgullo su historia, y se debe a sus luchas actuales locales, nacionales e internacionales.
La solidaridad sindical y económica local, nacional e internacional ha sido decisiva en la resistencia. Hoy la experiencia de las tres huelgas es parte del patrimonio histórico del Sindicato Minero y del Movimiento Obrero.
Y porque los mineros saben que los tiempos han cambiado. Se saben parte delCambio.Y como todos los trabajadores,advierten que el 1 de julio abre otro el futuro a la nación, por la voluntad ciudadana. ¡Qué duda cabe que las tres huelgas resistieron hasta el triunfo!
En cambio: ¿por qué la mayoría de los sindicatos ya no hace huelgas? Si los derechos de los trabajadores no se cumplen, si crece la injusticia laboral y tenemos los salarios más bajos de América Latina y la OCDE.
¿Por qué sigue avanzando la destrucción de los contratos colectivos y los vuelven de protección patronal, con el apoyo de la CTM y los gobiernos? ¿Por qué de Peña Nieto presumió una política de cero huelgas, sin que casi nadie protestara ni defendiera ese derechofundamental?
¿Cómo llegaron el PRI, la CTM y la CROC al extremo de presentar un proyecto de reforma laboral contra los mismos trabajadores, el 7 de diciembre de 2017 y que mantengan su traidor proyecto hasta hoy?
¡Qué putrefacción tan grande la de esos líderes que se ponen al servicio del patrón y en contra de la clase obrera, por 30 monedas! Como Tereso Medina, Isaías González, Javier Villarreal, Carlos Pavón y tantos más.
En ese marco de degradación sindical de la CTM, CROC y otros, resulta más notable ¡la dignidad y la resistencia obrera de las huelgas!
Recordemos el origen de las tres huelgas:
El 30 de julio de 2007 inician las tres huelgas en las minas de Germán Larrea y Grupo México, debido a las pésimas condiciones de seguridad e higiene en el trabajo, a que no cubrían algunas prestaciones y a que los gerentes de las tres empresas desconocieron a los representantes del Sindicato Minero, locales y nacionales.
Desde el inicio la empresa se negó a la conciliación y solución de los tres conflictos, prefirieron agredir para acabar con las huelgas, que el diálogo y la vía legal de solución.
Por irresponsabilidad del Grupo México, ocurrió la explosión de Pasta de Conchos el 19 de febrero de 2006, por no cumplir con las normas de seguridad e higiene y con las indicaciones de los inspectores de la Secretaría del Trabajo, como está documentado en la Recomendación 26/2006, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, que deja ver claramente que entre la empresa y el gobierno de Fox dejaron seguir las labores, sabedores de que había el peligro de una explosión. Eso, aquí y en China, se llama-como bien lo denunció Napoleón Gómez Urrutia- el 20 de febrero de 2006: Homicidio Industrial.
En esas mismas condiciones se encontraban las minas de Sombrerete, Cananea y Taxco, por eso estallaron las huelgas en 2007.
Hoy las tres huelgas encuentran un panorama diferente, con el cambio del Gobierno, del Congreso de la Unión y la Junta Federal, veamos:
En Sombrerete, pese a las trampas de la empresa y la Junta Federal de aceptar otro recuento en plena huelga, de alterar el padrón de socios y de negar pruebas, no han podido acabar la huelga ni arrebatar el contrato colectivo, gracias a la lucha obrera y a los amparos del Sindicato.
En Taxco, la empresa ha intentado varias veces la terminación de las relaciones de trabajo con viles mentiras: el agotamiento de las minas y ofreciendo espléndidas mesas de regalos a los obreros, a condición de que se separen del Sindicato Minero. Como le dijeron a Zapata cuando lo invitaron a Chinameca. Pero la dignidad y la lucha minera siguen de pie.
En Cananea, cuyo caso se lleva ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, el Estado mexicano ha negado las violaciones a los derechos humanos obreros con puras afirmaciones, sin pruebas, en cambio el Sindicato exhibió todas las pruebas. Pero los embajadores del gobierno de México en la OEA y en Washington se dedican a frenar el procedimiento de la Interamericana.
Nunca es más negra la noche que cuando va a amanecer.
Miguel Hernández. 1936. ■
http://ljz.mx/2018/07/30/a-11-anos-de-las-heroicas-huelgas-de-sombrerete-cananea-y-taxco/
Confía Roberto Campa Cifrián se tenga la reforma laboral aprobada
El transitar de las Juntas de Conciliación al Poder Judicial implicarán inversiónRosario Bareño
SAN GABRIEL, JALISCO (OEM-INFORMEX).- Confía el Secretario del Trabajo a nivel federal Roberto Campa Cifrián que antes de que termine la actual administración se tenga la reforma laboral aprobada. “Ya se cuenta con la reforma constitucional al artículo 123, sin embargo, se requieren las leyes secundarias”. Se tiene un acuerdo que “la justicia laboral tendrá cero carga (económica)”.
Aunque, reconoció que el transitar de las Juntas de Conciliación al Poder Judicial implicarán inversión, aunque no refirió de cuánto.
La primera parte de la reforma laboral, indicó ya concluyó que es la reforma a la constitución, y modifica el artículo 123.
Está pendiente la legislación secundaria, que es una ley especial para la conformación del instituto y modificación a la ley federal del trabajo, y a la del IMSS.
El senado comenzó consulta y confían que se resuelva en periodo extraordinario o próxima legislatura, indicó Campa.
Lo primordial es llevar las juntas laborales a los tribunales, hasta hoy los pleitos laborales se han resuelto en juntas de conciliación son esquemas de forma tripartita.
La Reforma Laboral plantea que la justicia va a los tribunales, el segundo cambio tiene que ver con transparencia y democracia sindical, es garantizar la firmeza en contratos colectivos, garantizar que los trabajadores se expresen, y el tercer cambio es administrativo es crear el Instituto de Conciliación que tendrá réplicas en las entidades federativas y a nivel federal se encargará de todos los registros de la vida laboral, los registros que tienen responsables administrativos. Dejará de suceder así y todos los registros de la vida se concentrarán en un Instituto Central.
https://www.eloccidental.com.mx/local/confia-roberto-campa-cifrian-se-tenga-la-reforma-laboral-aprobada-1720925.html
La reforma laboral quedó cancelada… y la CTM juzgará por “traición” a sus promotores: Aceves del Olmo
POR ROSALÍA VERGARA , 23 ABRIL, 2018
CIUDAD DE MÉXICO (apro).- El secretario general de la Confederación de Trabajadores de México (CTM) y presidente del Congreso del Trabajo (CT), Carlos Aceves del Olmo, anunció la cancelación de la reforma laboral.
Además, adelantó que juzgarán por “traición” a Tereso Medina, de la CTM, y a Isaías González Cuevas, de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), impulsores de la iniciativa que –subrayó– afectaba a los trabajadores y confiscaba los derechos laborales.
“No habrá la reforma laboral que tanto se estaba cantando. ¡Murió la reforma laboral! Y dos senadores nuestros, que ojalá después ya no lo sean, son los que empujaron para que esta reforma hiciera escándalo y por poco la aprueban, pero no dieron los datos como debió haber sido. Ojalá que ahorita no salgan a la calle, porque les va a dar vergüenza lo que les vamos a decir, cada vez que los veamos”, indicó.
Isaías González y Tereso Medina, precisó, fueron quienes intentaron “traicionar a los trabajadores con algo que no era benéfico para ellos, ni para sus familias, ni para México, ni para nuestro partido, y menos en época de elecciones”, señaló.
En 2017 se aprobó una modificación laboral que establecía dos leyes secundarias para crear los nuevos centros de conciliación y registro que sustituirían a las Juntas de Conciliación y Arbitraje y se conformarían tribunales laborales que dependerían del Poder Judicial.
La iniciativa fue presentada por los senadores Medina y González, pero desde el inicio recibieron un fuerte rechazo de todo el sector sindical del país, ya que incluía cambios drásticos a la Ley Federal del Trabajo en materia de huelga, registro de sindicatos y contratos colectivos, titularidades y, sobre todo, porque daba carta de naturalización de los contratos de protección.
Este lunes, en un evento del Sindicato Nacional de Trabajadores Harineros, dirigido por Gerardo Cortés, al que asistieron el candidato del PRI al gobierno capitalino, Mikel Arreola, y el líder nacional de esa fuerza política, Enrique Ochoa Reza, Aceves del Olmo también anunció que, con motivo del Día del Trabajo, el próximo 1 de mayo, realizarán desfiles y marchas en todo el país.
En la Ciudad de México, detalló, habrá un acto a las 9 de la mañana en el zócalo capitalino, y al mediodía asistirán a un evento con el presidente Enrique Peña Nieto.
https://www.proceso.com.mx/531178/la-reforma-laboral-quedo-cancelada-y-la-ctm-juzgara-por-traicion-a-sus-promotores-aceves-del-olmo
La reforma laboral, detenida en el Senado; será presentada en el próximo periodo
Patricia Muñoz Ríos
La CTM exigirá cuentas a legisladores por impulsar una iniciativa nefasta
Periódico La Jornada
Lunes 23 de abril de 2018, p. 17
No habrá reforma laboral, pues quedó frenada en el Senado. El proyecto de modificaciones a las leyes secundarias de la Ley Federal del Trabajo no pasó en el segundo periodo de sesiones de esa cámara, informaron grupos como el Observatorio de la Reforma Laboral.
El líder de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), Carlos Aceves del Olmo, indicó: Murió la reforma laboral y ya no habrá en esta legislación, que tanto se estaba cantando.
Aseguró que se van a exigir cuentas a Tereso Medina, de la CTM, e Isaías González, de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), por haber presentado una iniciativa que afectaba tanto a los trabajadores y confiscaba los derechos laborales.
No estoy diciendo apodos, sino nombres de quienes trataron de traicionarnos, de llevar a cabo una reforma nefasta, que no era benéfica para el sector obrero ni para sus familias. Tampoco para nuestro partido (PRI) y menos en época de elecciones, indicó Aceves del Olmo.
Se pronunció por que dichos legisladores ya no sean llevados a ningún puesto de elección, porque empujaron una iniciativa de escándalo y por poco y la aprueban. Ojalá ahorita ni salgan a la calle, porque les va a dar vergüenza lo que les vamos a decir, declaró.
Desde el viernes pasado el secretario del Trabajo, Roberto Campa Cifrián, estuvo comentando con dirigentes que las leyes secundarias iban a quedar frenadas.
El Observatorio de la Reforma Laboral advirtió que ello no quiere decir que el tema esté agotado, y llamó a todos los sectores a estar alerta, porque podría presentarse en el próximo periodo de sesiones, el cual comenzará en septiembre. Indicó que seguramente los sectores patronal y gubernamental que impulsaron ese proyecto retomarán el asunto.
Cabe señalar que en 2017 se aprobó una modificación laboral, la cual establecía dos leyes secundarias para establecer los nuevos centros de conciliación y registro que sustituirán a las juntas de Conciliación y Arbitraje y la conformación de tribunales laborales que dependerían del Poder Judicial.
La iniciativa fue presentada por los senadores Medina y González, pero desde el inicio recibieron un fuerte rechazo de todo el sector sindical del país, ya que incluían cambios drásticos a la Ley Federal del Trabajo en materia de huelga, registro de sindicatos y contratos colectivos, titularidades y, sobre todo, porque daba carta de naturalización de los contratos de protección.