Secretaria del Trabajo confía en sustitución de Juntas de Conciliación 


NOTIMEX 02.01.2019 – 13:41H  La secretaria de Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde, confió en que se apruebe la iniciativa presentada ante la Cámara de Diputados en materia de justicia y democracia sindical, a fin de que los tribunales laborales adscritos al Poder Judicial sustituyan a las Juntas de Conciliación y Arbitraje. 
Al acudir como invitada a la toma de protesta que la jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, realizara a los representantes de los trabajadores y patrones ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje de la capital en el periodo 2018-2024, dijo que espera «que haya una discusión y aprobación que permita aterrizar los nuevos paradigmas» en cada una de las ciudades, estados y rincones del país. 
Expuso que ello traería una serie de cambios en temas de democracia y transparencia para elegir a dirigentes y consultar a los trabajadores antes de firmar contratos colectivos. 
“Nosotros vamos a estar apoyando toda esta transición para que se haga de manera exitosa; lo ideal es que podamos concluir, cerrar dignamente las puertas de todas las juntas federales y locales y comencemos una nueva etapa en la impartición de justicia de la mano del Poder Judicial”, recalcó. 
La funcionaria federal comentó que estos cambios podrían comenzar en la Ciudad de México a principios de 2020 para “empezar abriendo las puertas de los tribunales laborales y haciendo nuestras respectivas tareas en las juntas de conciliación y arbitraje”. 
Durante el evento realizado en el patio del Antiguo Palacio del Ayuntamiento, Sheinbaum Pardo aseguró que vendrán cambios en la justicia laboral en México, incluida la capital.  “Que sepan que tienen aquí, permanentemente, aliadas y vamos a apoyar todo este proceso para bien de la ciudad y de nuestro país”, comentó acompañada de la secretaria del Trabajo local, Soledad Aragón.

https://www.20minutos.com.mx/noticia/463343/0/secretaria-del-trabajo-confia-en-sustitucion-de-juntas-de-conciliacion/

Iniciativa para transformar el mundo del trabajo 


BOLETÍN DE PRENSA No. 010 / 2018 
Ciudad de México, 30 de diciembre de 2018 

  • Impulsa los principios de representatividad, democracia y transparencia en la vida de las organizaciones sindicales.

La inciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo que recibió el pasado 22 de diciembre la Cámara de Diputados es una herramienta poderosa para reconducir la labor de los sindicatos frente a los trabajadores y en el mundo laboral.
Bajo esa premisa, la Secretaria del Trabajo y Previsión Social respalda dicho proyecto legislativo con el firme compromiso de aplicar las nuevas disposiciones —en cuanto entren en vigor— que buscan transformar el mundo del trabajo.
Se destacan 5 elementos clave de la iniciativa:

  • Democracia en el trabajo: Elegirán los trabajadores a sus dirigente por voto libre, directo y secreto
  • Contratos colectivos: Se a garantizará que en más negociaciones los trabajadores y empleadores mejores la productividad y las condiciones laborales.
  • Creación de un órgano autónomo: Se promoverá la imparcialidad y la libertad sindical a través del Centro Federal de Coinciliación y Registro Laboral.
  • Justicia laboral: Se sustituirán a las juntas de Coinciliación y Arbitraje por los Tribunales laborales adscritos al Poder Judicial.
  • Eliminación de la extorsión: Con la acreditación ante el Centro Federal de Coinciliación y Registro Laboral se evitará el chantaje de emplazamiento a huelga por parte de sindicatos.

 
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https://www.gob.mx/stps/prensa/respalda-stps-iniciativa-para-transformar-el-mundo-del-trabajo?fbclid=IwAR0JgUCu7v5-UR9bOkwrPFjZr9nqmIRCZwoEjnLZTZbEIziF7lIljsJ5qVo

STPS respalda iniciativa para Reforma Laboral en 2019

La dependencia federal señaló que con la acreditación ante el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral se evitará el chantaje sindical de emplazamiento a huelga
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Secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde Luján FOTO: Cuartoscuro
POR HERALDO DE MÉXICO DICIEMBRE 30, 2018
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La iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo que recibió la Cámara de Diputados el 22 de diciembre es una herramienta poderosa para reconducir la labor de los sindicatos frente a los trabajadores y en el mundo laboral, aseguró la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
La dependencia federal respaldó dicho proyecto legislativo, con el firme compromiso de aplicar las nuevas disposiciones en cuanto entren en vigor pues la medida busca transformar el mundo del trabajo.
En un comunicado, destacó que la iniciativa establece cinco elementos clave como la democracia en el trabajo, la cual permitirá a los trabajadores elegir a sus dirigentes por medio del voto libre, directo y secreto.

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Además garantizará que en las negociaciones de los contratos colectivos los trabajadores y empleadores mejoren la productividad y las condiciones laborales, en tanto que se promoverá la imparcialidad y la libertad sindical a través del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral como un órgano autónomo.
También precisó que se sustituirán a las juntas de Conciliación y Arbitraje por los tribunales laborales adscritos al Poder Judicial, lo que garantizará la justicia laboral.
La STPS agregó que con la acreditación ante el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral se evitará el chantaje sindical de emplazamiento a huelga.
El Congreso de se encuentra en receso y será en 2019 cuando retome los trabajos legislativos.

https://heraldodemexico.com.mx/pais/stps-respalda-iniciativa-para-reforma-laboral-en-2019/

Asegura STPS que respaldará cambios a ley del trabajo

De La Redacción
Periódico La Jornada
Lunes 31 de diciembre de 2018, p. 7
La iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo que la Cámara de Diputados recibió el 22 de diciembre pasado es una herramienta para reconducir la labor de los sindicatos frente a los trabajadores y en el mundo laboral. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) respaldó este proyecto legislativo “con el firme compromiso” de aplicar, en cuanto entren en vigor, las nuevas disposiciones “que buscan transformar el mundo del trabajo”.
En un comunicado, la STPS señaló que destacan cinco elementos clave de la iniciativa: democracia en el trabajo, ya que los empleados elegirán a sus dirigentes por voto libre, directo y secreto; contratos colectivos, en los cuales se garantizará que en las negociaciones las partes mejoren la productividad y las condiciones laborales.
Asimismo, refiere la creación de un órgano autónomo que promoverá la imparcialidad y la libertad sindical por conducto del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, así como justicia laboral, ya que se sustituirá a las juntas de Conciliación y Arbitraje por los tribunales laborales adscritos al Poder Judicial.
Además, se eliminará la extorsión, pues con la acreditación ante el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral “se evitará el chantaje de emplazamiento a huelga por parte de sindicatos”.

https://www.jornada.com.mx/2018/12/31/politica/007n3pol

Respalda Secretaría del Trabajo propuesta de reforma a Ley del Trabajo

31/12/2018
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La iniciativa establece cinco elementos clave, una de ellas es la democracia en el trabajo, destacó la STPS. Foto: Cuartoscuro
La iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo que recibió la Cámara de Diputados el 22 de diciembre es una herramienta poderosa para reconducir la labor de los sindicatos frente a los trabajadores y en el mundo laboral, aseguró la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
La dependencia federal respaldó dicho proyecto legislativo, con el firme compromiso de aplicar las nuevas disposiciones en cuanto entren en vigor pues la medida busca transformar el mundo del trabajo.
En un comunicado, destacó que la iniciativa establece cinco elementos clave, entre ellos la democracia en el trabajo, la cual permitirá a los trabajadores elegir a sus dirigentes por medio del voto libre, directo y secreto.

https://www.unotv.com/noticias/portal/nacional/detalle/respalda-secretaria-trabajo-propuesta-reforma-ley-trabajo-669164/

Reforma en justicia laboral tardará cuatro años en aterrizar

Propuesta de leyes privilegia la creación del nuevo sistema de justicia, un centro de conciliación y registro sindical y la democratización sindical; de momento no toca outsourcing ni salarios.
Maria Del Pilar Martínez
06 de diciembre de 2018, 01:33
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Para transitar en el nuevo modelo de relaciones laborales contractuales, el nuevo gobierno mexicano optó por privilegiar tres aspectos fundamentales: modificar el sistema de justicia; crear un nuevo centro de conciliación y registro sindical autónomo, y privilegiar la democratización sindical, dejando para una segunda generación de reformas temas como outsourcing y salarios.
La reforma más importante en 100 años a la Ley Federal del Trabajo cumple con las exigencias de la reforma constitucional del 2012, la Ley General de Transparencia, los Convenios internacionales (87 y 98 de la OIT) y con el capítulo y anexo del T-MEC, comentaron participantes en la elaboración del documento que se entregará al Congreso de la Unión como iniciativa legal impulsada por el gobierno de Andrés Manuel López Obrador.
Cabe destacar que la totalidad de la reforma estará vigente hasta después de un periodo de cuatro años, pues por asuntos presupuestales no se puede crear el organismo autónomo que llevara el registro de los sindicatos; como tampoco se pueden poner en funcionamiento los tribunales.
Asimismo, el documento refiere que hubo el consenso de todos los sectores, pues participaron, desde el Observatorio Laboral, el Consejo Coordinador Empresarial y la Confederación Patronal de la República Mexicana y la Unión Nacional de Trabajadores (UNT).
Entre los temas que destaca está la regulación en los emplazamientos a huelga, con el fin de terminar con las extorsiones a las empresas; como también someter a revisión, en un periodo de cuatro años, todos los contratos colectivos de trabajo existentes, pues con ello se pretende poner punto final a los contratos de protección patronal.
Se dice que la reforma es una combinación entre libertad sindical, negociación colectiva con dialogo social productivo y justicia eficaz, “ésos son como los productos que se están entregando con la propuesta”, indica el documento.
En la propuesta no se incluye la revisión del outsourcing, pues hay una discusión en dos agendas: la que platean quienes quieren desaparecer a la tercerización y quienes buscan regularla. De entrada, los encargados de elaborar el proyecto comentaron que la posición del equipo encargado, y que encabeza el subsecretario de Trabajo, Alfredo Domínguez Marrufo, es que “en este momento no es conveniente incluir el tema de la subcontratación por varias razones, la primera porque el mandato constitucional se remite a la agenda de otros temas y porque tiene el riesgo de dificultar la aprobación rápida”.
Pese a que identificaron que los artículos en donde se reguló hace seis años la subcontración, el 15A, el 15B y el 15C de la Ley Federal del Trabajo no se cumplen, decidieron no incorporarlos en la discusión, pues “es muy delicado, y lo que propone Morena y la STPS  es hacerlo en una segunda generación de reformas, no se puede aprobar un tema que no ha discutido con todos los sectores”, refirieron las fuentes consultadas.
Nuevo capítulo laboral
Las leyes que implementarán la reforma en materia de justicia laboral del 2017 contarán con tres ejes:
Justicia laboral

  • En el sistema de justicia hay un cambio estructural que transita hacia los juicios rápidos, juicios orales. Se pretende mayor cercanía del juez para que los juicios terminen en periodos cortos porque se compactan los procedimientos.
  • Creación, en dos años, del Centro de Conciliación y Registro Sindical, garantiza su autonomía.
  • Voto secreto para lograr la firma de un contrato colectivo, lo cual es el punto clave para acabar con los contratos de protección.
  • No se podrá firmar un contrato colectivo si no se consulta a los trabajadores en un procedimiento que garantiza voto secreto, lugar neutral y padrón confiable.
  • No se podrá emplazar a huelga si no se acredita que se representa a trabajadores.
  • Incluye sanciones para los sindicatos que utilizan su membrete para defraudar al fisco.

Democratización

  • Nuevas reglas para la vida sindical que se sustenta en los convenios 87 y 98 de la OIT, así como del T- MEC.
  • Los líderes tendrán que, bajo mecanismos muy precisos, rendir por escrito a cada trabajador cómo y en qué se han gastado las cuotas sindicales.
  • Se prevén mecanismos para que el proceso electoral sindical no sea viciado desde la convocatoria, dando garantía a la participación.
  • Se establecerán reglas para la reelección de las dirigencias sindicales; los trabajadores decidirán si quieren o no que haya reelección y los límites a ella.
  • Se plantea que en cuatro años todos los contratos colectivos sean sometidos a consulta para garantizar que no son de protección.

Los tiempos de la reforma

  • Se contemplan seis meses para que los tribunales laborales empiecen a atender demandas de titularidad.
  • En dos años entrará en funciones el Centro de Conciliación y Registro Laboral y los estatales.
  • Se contemplan tres años para que funcionen totalmente los juzgados laborales.
pmartinez@eleconomista.com.mx
https://www.eleconomista.com.mx/capitalhumano/Reforma-en-justicia-laboral-tardara-cuatro-anos-en-aterrizar-20181206-0031.html

Toca la puerta nuevo sindicalismo

Toca la puerta nuevo sindicalismo
Por Redacción –
6 diciembre, 2018
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Lilia Arellano.
“La Ley debe mandar, no polemizar”: Séneca
• Toca la puerta nuevo sindicalismo
• En CTM y PEMEX, van contra líderes repudiados
• Romero, Flores y Ayala planean la autoprotección 
• Lupa a decisiones y juicio popular al Poder Judicial
Ciudad de México, 06 de diciembre de 2018.- Aprovechando el arranque de la IV Transformación de México, en la cual el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, hizo el compromiso público de que “no hay línea” y la base trabajadora va a decidir los destinos de los sindicatos, con la garantía de que se va a promocionar la democracia gremial, trabajadores de Petróleos Mexicanos formalizaron el nuevo sindicato Petroleros de México (Petromex), el cual pretende debilitar al institucional STPRM, encabezado por Carlos Romero Deschamps.
Hay confianza en los diversos gremios del país se arrancará también con la construcción de un sindicalismo autónomo, moderno, plural y democrático que redunde en el beneficio de la clase trabajadora de México. Hay señales positivas, no sólo en el gremio petrolero, sino también en el magisterio, donde hay un reacomodo el cual su resultado no es visible, o en el resquebrajamiento de la Confederación de Trabajadores de México (CTM) y el liderazgo de Carlos Aceves del Olmo, con el surgimiento y consolidación de la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México (CATEM), cuyo dirigente, Pedro Haces Barba, rindió ya protesta como senador de Morena, en sustitución de Germán Martínez, quien se fue a encabezar el Seguro Social.
El nuevo senador morenista reiteró ya era hora de acabar con el “viejo sindicalismo” que tanto daño le ha hecho al país. Con bombo y platillo anunció: “!Se acabó la era de los cacicazgos!” y declaró “nunca más la imposición y el dedazo en los sindicatos”, lo cual exhibe un momento de quiebre de las fuerzas sindicales.
Por su parte, Pitágoras Cruz Salaya, líder del nuevo sindicato Petroleros de México (Petromex), aseguró más del 80% de los sindicalizados “aborrecen y quieren que se vaya Carlos Romero Deschamps porque nunca ha rendido cuentas de las riquezas que ha generado el sindicato”. Adelantó que Romero Deschamps “va a tener que abandonar el puesto después de 25 años porque se va a quedar abandonado. No buscamos métodos que sigan llenando de rencor al trabajador, sino que despierte su conciencia para poder expresarse públicamente sin temor a represalias”. Confió: “tenemos toda la fortaleza de los que ya están cansados de darle pelea a Romero Deschamps y que no podían actuar porque no había garantías de leyes, porque había un miedo grande”. Y subrayó: “estamos haciendo uso de uno de los derechos internacionales donde no sólo es el voto libre y secreto sino hacer uso de esas leyes”.
Hasta la fecha Carlos Romero Deschamps ha sido intocable, a pesar de que acumula desde 1998 una larga lista de denuncias ante la Procuraduría General de la República (PGR) y tribunales laborales. Hasta en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) tiene demandas. La Gran Alianza Nacional Petrolera reiteró las acusaciones contra el líder petrolero ante la PGR, las cuales incluyen malversación de fondos sindicales; apropiación de recursos públicos; venta y negociación de fichas, plazas y puestos de medio y altos niveles en el sindicato, y complicidad en el robo de gasolinas, entre la cuales hay 28 averiguaciones previas contra Romero, incluso por lavado de dinero. Una de las denuncias recientes es del movimiento Petroleros Activos en Evolución por un México Nuevo, por delincuencia organizada, conductas ilícitas y haberse apoderado del patrimonio sindical. Dicha denuncia se amplió para acreditar la participación de los hijos de Romero Deschamps (Paulina, José Roberto y Alejandro), así como de su hermana y una cuñada.
Otros líderes sindicales han puesto sus barbas a remojar. Joel Ayala, en primer término, pero igual sucede con el dizque ferrocarrilero Víctor Flores. Los sectores salud y educación has sido saqueados no solamente por funcionarios sino por los líderes sindicales. Los ferrocarriles fueron vendidos a la IP, y hasta donde se sabe ninguno de los trabajadores de los trenes que aun circulan exclusivamente para carga –solamente “El Chepe” tiene pasajeros y promoción turística”, se encuentra dentro de la organización liderada por quien pretende mantener a como dé lugar en su posición, más aun cuando se prevé una estructura ferroviaria nueva y, por supuesto, el Tren Maya es su primer objetivo. Los sindicalizados encontrarán, ante la libertad de elegir con quienes se agrupan, dirigentes de naturaleza diferente.
Sin duda, vienen grandes cambios en el sindicalismo mexicano.
 

http://almomento.mx/estado-de-los-estados-toca-la-puerta-nuevo-sindicalismo/

Deberán sindicatos respetar las reglas: Luisa María Alcalde


22 de noviembre de 2018
Sobre los principales desafíos, la futura secretaria del Trabajo destaca la reforma a la Ley Federal del Trabajo, la validación del Convenio 98 de la OIT y el ajuste salarial… y el programa Jóvenes Construyendo el Futuro.
Ciudad de México, 22 de noviembre de 2018. Las dirigencias sindicales tradicionales tendrán que atenerse a las nuevas reglas laborales que garantizan la libertad de los trabajadores para afiliarse o no a alguna agrupación, advirtió Luisa María Alcalde Luján, futura secretaria del Trabajo y Previsión Social.
Durante su gestión no se protegerá a nadie ni habrá favoritismos, señaló.
¿Cuáles son los principales desafíos en materia laboral?
Viene la reforma a la Ley Federal del Trabajo, la validación del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el ajuste salarial…
Hay varias piezas del rompecabezas, por un lado la reforma constitucional que cambia drásticamente muchos temas en materia laboral, la ratificación del Convenio 98, los nuevos compromisos asumidos en el nuevo TLC y un gobierno que lo que pretende es llevar la democracia y libertad en el mundo del trabajo.
Uno de los puntos cruciales es la justicia laboral; es decir, transición de Juntas de Conciliación a Tribunales Laborales.
Otro tema tiene que ver con la creación de un nuevo instituto autónomo que se encargue de los registros sindicales de todo el país. Y una cosa crucial es el voto personal libre y secreto, garantizarlo para elegir a los dirigentes y temas de consultas a trabajadores antes de firmar un contrato colectivo.
Las dirigencias sindicales tradicionales pareciera que tomaron sus providencias. Ya se reeligieron Carlos Aceves del Olmo —en la Confederación de Trabajadores de México (CTM), Víctor Flores Morales —en el sindicato ferrocarrilero—, Carlos Romero Deschamps —en el sindicato de los petroleros—.
No le toca al gobierno ni poner ni quitar dirigentes, eso le toca a los trabajadores y lo que sí nos va a tocar a nosotros es garantizar que haya libertad y democracia.
¿Qué es lo que nosotros realmente tenemos que armar?
Toda una estrategia que nos permita garantizar que no nada más es el tema de llegar a las urnas y votar de manera secreta, sino que tiene que ver que se utilicen padrones confiables, que la votación sea en un lugar neutro, que haya una convocatoria amplia, que se deje participar a la gente, pero son los trabajadores los que tienen que al final decidir a través de su voto, quiénes van a ser sus dirigentes. Nosotros no vamos a controlar.
¿No van a domesticar ni a civilizar dinosaurios?
Creo que todos se van a tener que atener a las nuevas reglas, ya no podrá haber mecanismos que se utilizaban antes. Pongo un ejemplo, llegaba un líder sindical y firmaba un contrato colectivo con una empresa o un empleador a espaldas de los trabajadores. Se daba todos los días, ahora no se podrá hacer eso, ahora es que tienes que consultar a los trabajadores, antes de que firmes el contrato colectivo.
¿Sobre el aumento salarial?
El tema del salario mínimo ha sido una figura que ha quedado por debajo de la pobreza, no se puede sostener 88 pesos diarios y la idea es que podamos irlo recuperando, uno de los pretextos que se había utilizado es que había como una especie de secuestro del salario mínimo porque estaba vinculado a muchas otras métricas. Hay muchas posibilidades de ir recuperando esa figura, pues hemos venido platicando con los diferentes sectores y proponiendo que podemos tener un incremento para 2019 de 102 pesos diarios.
Tienes la responsabilidad de lo que probablemente sea el programa insignia que es “Jóvenes Construyendo el Futuro. ¿Cuándo se echa a andar?
Sin duda va a ser una prioridad. Es atender las causas del problema, ir a la raíz del ambiente de violencia que hemos venido sufriendo. El programa consiste en atender a 2 millones 600 mil jóvenes, de 18 a 29 años que actualmente no están trabajando ni estudiando.
Hay reglas claras, se están firmando convenios con las empresas, no se puede desplazar a otros para meter a estos jóvenes, eso se puede ir evaluando, ir verificando que no suceda, pero la intención y ha habido muy buena recepción por parte del sector empresarial.
Texto: René Delgado / Agencia Reforma
Foto: Agencia Reforma

https://suracapulco.mx/2018/11/22/deberan-sindicatos-respetar-las-reglas-luisa-maria-alcalde/

Guanajuato: El gran pendiente es la ley secundaria de la reforma laboral

Al hablar sobre el particular, la diputada Libia Denisse García Muñoz Ledo recordó que desde el pasado 26 de abril de 2017 fue aprobada en el Congreso del Estado la reforma Constitucional en esta materia.
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La diputada Libia Denisse García Muñoz Ledo recordó que desde el pasado 26 de abril de 2017 fue aprobada en el Congreso del Estado la reforma Constitucional en esta materia. / Foto: Crescencio Torres / El Sol de Irapuato
J. Manuel Álvarez Hdez.
Hay una incertidumbre en el Congreso Local porque el Senado de la República no tiene contemplado trabajar en las leyes secundarias de la reforma en materia electoral, mientras que el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Guanajuato ya tiene listos cinco predios para construir los tribunales laborales y los sindicatos también esperan que los parlamentarios federales trabajan en este sentido.
Al hablar sobre el particular, la diputada Libia Denisse García Muñoz Ledo recordó que desde el pasado 26 de abril de 2017 fue aprobada en el Congreso del Estado la reforma Constitucional en esta materia.
Aquí en el estado de Guanajuato, en la anterior legislatura local fue aprobada la reforma Constitucional que contempla la desaparición de las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, para que el Poder Judicial del Estado se encargue de llevar todos los asuntos relacionados con los conflictos de corte laboral. “Lo que sí nos interesa es la parte de la conciliación, todo lo que es el derecho colectivo, el registro de contratos colectivos, los requisitos que se necesitan y la forma en que van a operar, porque al final de cuentas esto es lo más importante y sobre todo que la conciliación en el caso individual sea rápida y efectiva para que le evite al trabajador la necesidad de tener un juicio largo que al final de cuentas pierde el trabajador como la empresa”, precisó Hugo Varela.
“Lo que nos comentan en la bancada panista en el Congreso Federal es que no ha habido impulso a este tema, incluso el Grupo Parlamentario del PAN sí tenía borradores de iniciativas y estuvieron a punto de presentar, tenían que ver con las leyes secundarias, pero había un acuerdo que se presentarían las iniciativas en conjunto”, agregó.
No obstante, la presidenta de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales apuntó que con la llegada de MORENA a la mayoría del Congreso “ha habido incertidumbre sobre algunos temas y este es uno de ellos”.
Señaló que ha habido algunas manifestaciones de personajes de este partido mayoritario en el Congreso Federal que han dicho que no hay la certeza de que se lleve a cabo la reforma laboral como se tenía prevista.
Por lo tanto, insistió “estamos a la espera pero sí hay incertidumbre con el tema, nosotros a nivel local tenemos una reforma constitucional, pero estamos a la espera de las leyes secundarias y estaremos pendientes de lo que pase a nivel federal, pero no se vislumbra inclusive que en este cierre del período vaya a haber algún avance en el tema”.
Libia García señaló que con la reforma constitucional laboral permite dar la atribución al Poder Judicial para absorber el tema de la justicia laboral “y recordar que ahora el Centro de Conciliación laboral seguiría perteneciendo al Ejecutivo Estatal, necesitamos las leyes secundarias federales porque la materia laboral dependemos de lo que se legisle a nivel federal”, terminó.
A su vez, el dirigente estatal de la Confederación de Trabajadores de México, -CTM-, Hubo Varela Flores, coincidió que el gran pendiente que tiene la Cámara de Senadores es la ley secundaria de la reforma en materia laboral, “mientras esa no se dé en el Congreso Federal, no podrá homologarse en los estados”.
Aquí en el estado de Guanajuato, en la anterior legislatura local fue aprobada la reforma Constitucional que contempla la desaparición de las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, para que el Poder Judicial del Estado se encargue de llevar todos los asuntos relacionados con los conflictos de corte laboral.
En entrevista para la OEM, Varela Flores, quien también es diputado local, apuntó que la Cámara de Senadores debe presentar una iniciativa para formular una nueva ley secundaria del artículo 123.
“Nosotros ya hemos empezado a platicar con empresarios, con el gobierno actual y se tiene un proyecto de ley pero no sabemos si la nueva legislatura federal ya conformada por otros partidos le vayan a hacer algunas variantes, pero en todos los casos nosotros siempre vamos a solicitar se dé una amplitud para que puedan opinar sindicatos, empresarios, trabajadores, académicos, universidades, todo mundo que quiera participar para aportar y tengamos una legislación acorde a lo que se ha manejado a través de la Organización Internacional del Trabajo, -OIT-“, precisó.
Además, se debe tener la posibilidad de adecuarla a lo que es México, porque la forma de contratación de algunos países es de una manera y en otros es de otra forma “y lo que nosotros queremos es primero, que nos garanticen en la nueva ley el derecho a la asociación porque es importantísimo que todo mundo que quiera formar parte de un sindicato lo haga y que sea de acuerdo a como lo marca la OIT”.
En segundo lugar, agregó, que se tenga la posibilidad del derecho de huelga porque eso también es importantísimo “y que no vayamos a tener condicionamientos para poder ejercer este derecho o que traiga requisitos difíciles de salvar y tercero, es que no haya una renuncia a los derechos laborales que se tienen en este momento, el derecho a los aguinaldos, a los días festivos, derecho al Infonavit y al Seguro Social”, manifestó el dirigente cetemista.
Sobre la desaparición de las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje en esta entidad contestó “nosotros no estamos en contra, pensamos que los sindicatos están precisamente para eso, para que no haya demandas individuales; los sindicatos deben estar al pendiente de los trabajadores para obligar a los patrones para que les paguen y el hecho de que se vayan a los tribunales, eso es algo que realmente no tenemos interés en el sentido de que es una obligación de los sindicatos arreglar los asuntos”.
“Lo que sí nos interesa es la parte de la conciliación, todo lo que es el derecho colectivo, el registro de contratos colectivos, los requisitos que se necesitan y la forma en que van a operar, porque al final de cuentas esto es lo más importante y sobre todo que la conciliación en el caso individual sea rápida y efectiva para que le evite al trabajador la necesidad de tener un juicio largo que al final de cuentas pierde el trabajador como la empresa”, precisó Hugo Varela.
Recalcó que primero se debe trabajar en la Cámara de Senadores la iniciativa de reforma a la ley laboral, luego pasar al Congreso de la Unión y después se dará a conocer a los estados porque la ley es federal “y no pasará por los estados porque lo que pasó por los estados fue la modificación Constitucional”, terminó.
El Poder Judicial se prepara: Barrera
Por separado, la presidenta del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Guanajuato, Claudia Barrera Rangel manifestó que hay una incertidumbre legislativa en las entidades del país en espera de que el Senado de la República trabaje en una propuesta para las leyes secundarias de la Reforma Laboral.
No obstante, afirmó que ellos ya están preparados para atender los asuntos que actualmente los reciben las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje.
Recordó que desde el año pasado fueron aprobadas las reformas a la Constitución Federal en materia laboral y cuyo objetivo es hacer la transferencia de la aplicación de la justicia laboral del Poder Ejecutivo al Poder Judicial.
Por lo pronto ya tienen cinco predios listos para construir los tribunales laborales. Estos se encuentran en la capital del Estado, en León, Celaya, San Miguel de Allende e Irapuato.
No está contemplada en la agenda parlamentaria de Morena
Mientras tanto el Grupo Mayoritario en la Cámara de Senadores, esto es, del partido Movimiento de Regeneración Nacional, -MORENA-, no tiene como prioridad trabajar en lo que resta del año en la ley secundaria de la reforma laboral.
El pasado cinco de noviembre fueron dadas a conocer las prioridades de esta Bancada donde tienen proyectadas 10 iniciativas con proyecto de decreto.
Uno es el relacionado con la Iniciativa por el que se crea la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República. El plazo máximo para su aprobación en la Cámara es el próximo 14 de noviembre. Esta fue presentada el pasado 28 de septiembre.
Otra es la Iniciativa que adiciona y reforma el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de extinción de dominio que fue presentada el pasado 2 de octubre y que también debe aprobarse el 14 de noviembre.
La iniciativa para reformar el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de delitos graves presentada el pasado 20 de septiembre y que deberá ser aprobada también el 14 de noviembre próximo.
También está la iniciativa presentada por MORENA para modificar el Código Nacional de Procedimientos Penales; la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos; la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en Materia de Hidrocarburos y la Ley General en Materia de Delitos Electorales.
Esta propuesta podría ser aprobada como fecha máxima el próximo 22 de noviembre luego que fue presentada el pasado 27 de septiembre.
Otra propuesta es la reforma al artículo 113 del Código Fiscal de la Federación relativo al delito de uso de facturas falsas que tiene como plazo máximo para su aprobación el próximo 21 de noviembre.
Está la iniciativa para reformar el artículo 400 del Código Penal Federal en materia de delito de encubrimiento; la iniciativa para reformar el artículo 146 del Código Penal de Procedimientos Penales, relacionada a la flagrancia en la comisión de delitos; la reforma al artículo 13 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria relacionada a los requisitos para ser titular del SAT.
La reforma al artículo 199 de la Ley de Mercado de Valores relativo a la inclusión financiera mediante firma electrónica; la Iniciativa por el que se expide la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana.
Además, ya fue aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos el pasado cinco de noviembre.
También se contemplan la iniciativa de reforma legal para la creación de la secretaría de seguridad pública; el proyecto de reforma para terminar con los fueros y privilegios del artículo 108 Constitucional; Ley de Ingresos y del Presupuesto de 2019; la reforma para trasladar el Estado Mayor Presidencial a la Secretaría de la Defensa Nacional; la revocación de la reforma educativa, entre otras, pero no se contemplan las leyes secundarias en el Senado de la República.

https://www.elsoldesalamanca.com.mx/local/reforma-laboral-congreso-local-2682463.html

Ruta de la reforma de la justicia laboral podría iniciar el 8 de noviembre

Chihuahua: Sí desaparecerán las juntas de conciliación en el estado: Herrera


Por: Reportero | Fecha: 31/10/2018 22:00
La funcionalidad de las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, (JLCYA) permanecerán operando hasta en tanto no concluyan los procesos que tienen conocimiento, una vez que entre en operación los juzgados laborales.
Lo anterior fue expresado por la secretaria de Trabajo y Previsión Social del Estado, licenciado Ana Luisa Herrera, quien destacó que desde febrero de este año debió haberse publicado la fecha de implementación de la reforma laboral constitucional publicada el 24 de febrero del 2017.
Recordó que la reforma laboral establece que una vez que se de la fecha de implementación, la resolución de conflictos obreros patronales estará a cargo o será competencia del poder judicial y en el caso de los conflictos colectivos estará a cargo de un organismo federal.
Entonces licenciada ¿desaparece la JLYA?
“….La tendencia es que los juzgados o tribunales laborales inicien de cero, solo los nuevos asuntos serán tratos ahí; los que se tramitan en la JLCYA seguirán ahí hasta su conclusión.
Haber licenciada, ¿entonces las Juntas desaparecen en cuanto desahoguen todos los tramites, o que va a pasar con dichas dependencias?
“…Se extinguen. Se acaban las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje”.
Sin embargo, apuntó que la conciliación será previa y obligatoria a cargo de organismo descentralizado estatal que se llama Centro de Conciliación Laboral del estado de Chihuahua; ese Centro, su creación, ya está aprobado, siendo el estado el único que lo aprobó dentro del periodo que estableció la Constitución se cumplió con la obligación legislativa.
“Esperamos la reforma secundaria que establezca el plazo de implantación, aunque la reforma constitucional habla de un periodo de un año este ya venció el 24 de febrero de 2108, sin embargo, aún no se tiene y está bajo la responsabilidad del Senado; sabemos que al parecer en este periodo de sesiones se discutirá y aprobara y ahí se establecerá en qué fecha entra en vigor.
“El organismo en Chihuahua ya está listo en cuanto a la ley que lo crea, pero entra en operaciones una vez que entre en vigencia la ley laboral, o sea cuando los juzgados laborales entren en funciones, es decir, que el poder judicial asuma su responsabilidad”.
Añadió que se habla de un periodo de implementación de hasta 4 años, esto quiere decir que durante ese periodo se ira preparando los juzgados, lo más importante y lo prioritario es formar personas especialistas en el tema, de hecho, la reforma constitucional dice que los jueces tienen que ser personas capacitadas y con experiencia, en ese sentido, consideró, que en las Juntas Locales de Conciliación están las personas con experiencia.
Lo que sí es un hecho que todos los asuntos que se conocen en la Junta Local se llevaran ahí hasta que se concluyan y los asuntos a partir de su implementación, se conozcan por el poder judicial.
“Pero tendrá que haber un Centro de Conciliación de manera obligatoria antes de llegar a un juzgado, mientras que la JCYA seguirá atendiendo los casos, entonces creemos que la mayor parte de los asuntos se atenderán en los Centros de Conciliación, que de hecho actualmente así es la dinámica ya que la mayoría de los asuntos se resuelven así, de tal suerte que estamos hablando de que casi el 80 de los procesos se resuelven vía diálogo.

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Una propuesta laboral del cambio

31/10/2018

Manuel Fuentes Muñiz

No puede estar sujeta esta reforma laboral a un acuerdo comercial . 

MANUEL FUENTES

El pasado miércoles 24 de octubre por la noche empezó a circular profusamente un documento que contiene una propuesta de reforma laboral elaborada por académicos, sindicalistas, abogados laboralistas, tanto de trabajadores como de patrones, funcionarios de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje de la Ciudad de México, de la fundación Friedrich Ebert, e incluso magistrados del Poder Judicial de la Federación.
El medio del que salió la propuesta fue del llamado «Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral« que conglomera a especialistas en materia laboral para que fuera del conocimiento de los interesados. De manera insólita fue apareciendo este «Borrador»miles de veces en espacios académicos, de organismos patronales y de trabajadores.
Fueron muchas horas de reunión, de discusiones y hasta desencuentros, pero de muchas coincidencias para encontrar caminos para una legislación laboral del cambio.

La propuesta se basa al menos en los siguientes 27 puntos:

1.      Reglamentar la reforma constitucional del artículo 123 Constitucional (muy controvertida aún) del 24 de febrero de 2017.
2.     Establecer un nuevo procedimiento laboral que agilizar la justicia laboral.
3.     Normar los nuevos Tribunales Laborales, que sustituirán a las Juntas de Conciliación y Arbitraje, los cuales se propone entren en funcionamiento en 3 años a partir de su entrada en vigor (Artículo Transitorio Quinto).
4.     Evitar que un nuevo procedimiento laboral cancele el carácter tutelar de la justicia laboral.
5.     Sancionar mecanismos fraudulentos, como la firma de hojas en blanco para imponer renuncias del trabajador a sus derechos (Artículo 48 bis fracción I incisos b), c) y d)).
6.     Los convenios celebrados entre trabajador y patrón serán susceptibles de reclamar su nulidad sin conviene renuncia de derechos (Artículo 33).
7.      Establecer los mecanismos de funcionamiento del nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFRL) o los Centros de Conciliación locales que se prevé operen en 3 años a partir de la entrada en vigor de las reformas laborales (Artículo Transitorio Quinto).
8.     Imponer mecanismos para terminar con los contratos colectivos de protección que representan grandes negocios para empresas y abogados patronales en perjuicio del trabajador (Artículo 386 bis, 387, 897, 897 A a G).
9.     Intervención obligatoria de los trabajadores en la negociación colectiva y en la libertad sindical mediante el voto personal, libre y secreto (Artículo 386 bis).
10. Dar una participación determinante a los trabajadores en la revisión de los contratos colectivos en materia salarial y condiciones de trabajo (Artículo 386 bis).
11.   Fortalecer los mecanismos de voto seguro, personal, libre y secreto para los conflictos intersindicales, elección de dirigentes y para la solicitud de un Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) inicial (Artículo 371 fracción IX inciso c)).
12.  Hacer efectiva la transparencia en materia sindical y de contratación colectiva (365 bis, 391 bis, 424 bis).
13.  Sancionar las omisiones de las dirigencias sindicales de informar periódicamente de su patrimonio sindical (Artículo 358, 373).
14. La entrega personalizada a cada trabajador de la administración del patrimonio sindical (Artículo 373).
15.  Facultar a la Autoridad Registral para atender las quejas de los trabajadoresrelacionadas con la elección de la directiva sindical y con la administración del patrimonio sindical (Artículo 371 bis, 373).
16. La prescripción se interrumpe al promover en la instancia conciliatoria hasta por 45 días naturales (Artículo 521, 684 D).
17.  Faculta al Tribunal Laboral para que requiera al patrón de abstenerse a dar de baja a la trabajadora embarazada (Artículo 857 fracción III).
18. Si las trabajadoras embarazadas son víctimas de discriminación por esa razón, no es obligatorio agotar la instancia conciliatoria para iniciar un juicio (Artículo 685 Ter).
19. La negativa al despido y el ofrecimiento del empleo hecho al trabajador, no exime al patrón de probar su dicho (Artículo 784).
20. Las pruebas deben ser acompañadas al escrito inicial de demanda y en su contestación (Artículo 872 A fracción VI B III, 873-A).
21.  Se contemplan las notificaciones por vía electrónica para la Autoridad Conciliatoria y para los Tribunales Laborales (Artículo 739, 871).
22. Se contemplan sanciones a las partes, abogados, litigantes, representantes o testigos y a los servidores públicos que simulen actos jurídicos o retrasen los juicios (Artículo 48 bis).
23. Reconoce la formación de Sindicatos de una o varias ramas de actividades o cadena productiva a nivel estatal o nacional, en el entendido que el ámbito o radio de acción lo deciden libremente los trabajadores (Artículo 360).
24.Se incorporan obligaciones en los Estatutos para el procedimiento de la elección de la directiva sindical y secciones sindicales (Artículo 371 fracción IX).
25. Se crea la figura de Constancia de Representatividad otorgada por la Autoridad Registral como condición para ejercer la huelga en los Contratos Colectivos de Trabajo iniciales (Artículo 387).
26.En los juicios de beneficiarios se omite la investigación de dependencia económica (Artículo 501).
27. Los sindicatos titulares de los CCT tendrán un plazo de 4 años para demostrar ante la Autoridad Registral que cumplen con el principio de representatividad y cuentan con el apoyo mayoritario de los trabajadores sindicalizados, mediante voto personal, libre y secreto (Transitorio Décimo Primero).

Quedan fuera algunos temas, como:

· El de la subcontratación, que algunos proponemos debe prohibirse de manera tajante en la legislación laboral, por ser una de las razones que anulan el ejercicio de la libertad sindical y la contratación colectiva e incrementa la pobreza obrera.
· Una reforma de la reforma del artículo 123 Constitucional del 24 de febrero de 2017, para evitar la separación a la Conciliación de los Tribunales Laborales por complicar la eficacia de la justicia laboral en perjuicio del trabajador.
· Incluir la perspectiva de género para lograr una verdadera equidad y democracia en las relaciones laborales y sindicales.
· Lograr una justicia con mayor enfoque al procedimiento digital consiguiendo así que sea más económica, sin quitarle el carácter tutelar en favor del trabajador ya que la propuesta formulada por integrantes del Poder Judicial requiere de cuantiosos recursos económicos para su implementación, que la hace inviable en el corto plazo.
· La oportunidad para que el actor modifique, aclare o enderece su demanda antes de establecer la controversia.
· Lograr que el ejercicio del derecho de huelga sea determinado en todos los casos por los trabajadores y no por los líderes sindicales.

Una reforma laboral que no se apruebe a las prisas

Algunos consideramos que sería un error del Poder Legislativo mexicano aprobar una reforma laboral a las prisas. Por su importancia, ésta debe discutirse de manera más amplia y no sólo por unos cuantos. Deben realizarse foros y mesas de trabajo para escuchar propuestas en todo el país, teniendo como eje central una legislación de carácter social con el objetivo principal de proteger al obrero y sin perder el equilibrio con el sector patronal.
No puede estar sujeta esta reforma laboral a un acuerdo comercial como el T-MEC, o el USMCA (por sus siglas en inglés) por carecer de validez al no haber sido ratificado por los poderes legislativos de los tres países. La fecha límite del 1º de enero de 2019tiene que ser aplazada al menos un año más y para ello se requiere que el gobierno entrante haga lo necesario para renegociar un plazo más razonable.
El senador republicano Mitch McConnell ya adelantó que el acuerdo comercial se analizará por los congresistas estadounidenses hasta el año próximo (en 2019) por lo que el Congreso mexicano no puede apresurar el paso a una reforma laboral, que en su esencia entraría en vigor en 3 años con los Tribunales Laborales del Poder Judicial de las Entidades Federativas, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y los Centros de Conciliación locales, siempre que haya presupuesto.
A la propuesta de reforma laboral le hace falta un estudio contable de su costo, no sólo de los inmuebles a ocupar, sino lo que significará la capacitación y formación de funcionarios, que requiere años, para instaurar la tan esperada reforma laboral.
En el proceso de reforma se requiere que la Cámara de Diputados incremente al menos en un 50% más el presupuesto de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje que vive una de sus mayores crisis y apoye en las 32 entidades de la República un incremento presupuestal similar a las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, para que tengan un bien morir en el corto plazo.
En este proceso de reformas estamos en el dilema que todo cambie para seguir igual o peor, o lograr una autentica reforma que modernice la justicia laboral y democratice las relaciones laborales. Son los mayores retos a vencer.

Los caciques sindicales caminan felices por la vida
@Manuel_FuentesM | @OpinionLSR | @lasillarota
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