No, pero sí; la Reforma laboral


JUEVES 25 DE ABRIL DE 2019 – 6:34:28 AM
Variables
Jacinto Gómez Pasillas
Recomendación bibliográfica
 Omnia.com.mx
La Reforma Laboral aprobada en la Cámara de Diputados Federal, aplicada a modificaciones importantes de la Ley Federal del Trabajo, así como a las leyes correlativas como son la Ley Orgánica del Poder judicial de la Federación, Ley Federal de Defensoría Pública, Ley Federal del INFONAVITY Ley del Seguro Social; cuya iniciativa de Ley será ahora revisada por la Cámara de Senadores y en su caso modificada y/o aprobada, resuelve el pendiente (excedido en tiempo) de adecuar dichas leyes y dejarlas en sintonía con la Reforma Constitucional de Febrero de 2017 a los artículos 107 y 123 en materia de justicia laboral; y permite alinear  la legislación laboral mexicana con el contenido del  T-MEC (Tratado de Libre Comercio México-Estados Unidos-Canadá) por cuanto a los compromisos asumidos por el Estado Mexicano; y con el convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que establece la libertad de asociación sindical y negociación colectiva.
 
Como antecedente inmediato hay que recordar la declaración de la Señora NANCY PELOSI (3 de abril de 2019) Presidenta de la Cámara de Representantes del Congreso de EU (y líder del Partido Demócrata)  en que afirmó que “el Congreso Norte Americano no votará a favor del T-MEC, si México no aprueba su Reforma Laboral” y la consecuente reacción de los principales Legisladores Mexicanos que rechazaron este condicionamiento.
En próximo artículo comentaré sobre este importante y controvertida Reforma, después de ver como queda su redacción definitiva ya como decreto oficial del H. Congreso de la Unión.
 
Es pertinente adelantar solo como comentarios iniciales; los siguientes:

  • Es una Reforma de gran calado, sin duda benéfica y positiva en lo general para los trabajadores mexicanos.
  • Cambia y mejora el Sistema de Justicia Laboral mexicano, que padece de deficiencias y un fuerte ambiente de corrupción.
  • Establece nuevos lineamientos en materia de Democracia y Libertad Sindical, que sacudirán y transformarán para bien al Sindicalismo Mexicano.
  • Favorecerá sin duda, en lo general, una nueva relación entre los factores de la vida económica(patrones y trabajadores), más transparente, justa y democrática.
  • Implicará como consecuencia el mejoramiento del ingreso salarial y prestaciones de los trabajadores mexicanos y estimulará la productividad de las empresas, a mediano plazo.
  • Generará resistencias de algunos segmentos del Sector Empresarial y Sindical acostumbrados al viejo Sistema de prácticas corporativistas, de explotación de la fuerza de trabajo y de arreglos cupulares de dirigencias al margen del interés de sus representados (“Sindicatos Blancos”).
  • La aplicación de esta importante Reforma tendrá un camino largo para su vigencia plena, pues tardará de 3 a 4 años en materializarse.
  • Importa recordar que la referida Reforma Laboral tendrá aplicación solo para el Apartado “A” de la Ley Federal del Trabajo. Es decir no modificará las relaciones de trabajadores al Servicio del Estado con el Patrón – Gobierno sujetas al apartado “B” de la propia Ley. Aunque sin duda repercutirá por equiparación y/o comparación de condiciones.
  • La trascendencia de esta Reforma Laboral hará necesaria la mayor participación de las bases de los Sindicatos tanto de obreros como de patrones, con los consiguientes y necesarios cambios de actitudes y prácticas personales y gremiales.
  • Los trabajadores mexicanos y sus organizaciones gremiales tienen que transitar a un Sindicalismo nuevo en su organización, dinámica interna y relación con las empresas y el Estado, para dar paso a una vida democrática integral y adaptarse y anticiparse a las nuevas realidades sociales, económicas y culturales del futuro a mediano y largo plazo generadas por un mundo interrelacionado e interdependiente, por una nueva división y organización del trabajo y por una sociedad de avanzadas tecnologías y conocimientos, entre otros retos del futuro.
  • http://www.omnia.com.mx/noticia/105816

Con la reforma laboral los sindicatos están amenazados por los nuevos liderazgos de la 4T: Arzobispado de Guadalajara.

/ JUEVES 25 DE ABRIL DE 2019
Bajo el nuevo marco, recordó el Arzobispado de Guadalajara, se creará un Centro Federal de Conciliación y Registro Sindical en sustitución de las Juntas de Conciliación y Arbitraje

Foto: Reuters.
Rosario Bareño
Advierte el Arzobispado de Guadalajara que con la reforma laboral los sindicatos en México tras ser el «pilar del corporativismo en el régimen del PRI, ahora están amenazados con los nuevos liderazgos sindicales de la Cuarta Transformación».
Indica que existe temor en Canadá y Estados Unidos, de que el nuevo escenario laboral y sindical, se convierta en una simulación, «en el nuevo escenario, ya no se dictarán desde la Secretaría del Trabajo topes salariales para las revisiones contractuales; las Juntas locales de Conciliación, ya no expedirán tomas de nota sin cumplirse los trámites establecidos, y ya no registrarán contratos colectivos pactados por sindicatos blancos o de protección».
Bajo el nuevo marco, recordó el Arzobispado de Guadalajara a través de su órgano informativo el «Semanario» en su sección Editorial, se creará un Centro Federal de Conciliación y Registro Sindical en sustitución de las Juntas de Conciliación y Arbitraje.
La productividad de las empresas, señaló «podrá incrementarse y se aprovecharán las multihabilidades de un trabajador, al desaparecer el escalafón ciego, que premiaba la fidelidad con ascensos sin raciocinio. En ese sentido, se contempla la desaparición de la Cláusula de Exclusión, es decir, la expulsión de un trabajador del sindicato y por tanto de la plaza laboral,y eso le quita al viejo sindicalismo su principal arma de control».
Detalla que en este nuevo sistema laboral, regido por normas y el respeto a la libre afiliación de los trabajadores, de elecciones directas y por voto secreto e individual , «persistan viejos liderazgos, como el de Napoleón Gómez Urrutia o el de Elba Esther Gordillo».
Con la reforma cambiará el sistema de justicia laboral y la dinámica obrero-patronal con la libertad y la democracia sindical, pero el trasfondo son las exigencias de Estados Unidos para integrar el acuerdo mercantil con México y Canadá.
«Los estadounidenses no quieren más dumping, laboral, con sindicatos a modo, que facilitan salarios bajos. Que la justicia laboral venga de fuera, por exigencia del mercado, parece inverosímil. Por ejemplo, la Comisión de Comercio de Estados Unidos, prevé un incremento salarial de 17% en el país, al fortalecerse las normas y derechos laborales, incluida la negociación colectiva».
Persisten las exigencias de los viejos sindicalistas y del sector patronal,para acotar esta reforma laboral, refirió el Arzobispado, ya que está la posibilidad de creación de sindicatos alternos y mantener la descentralización en el registro de sindicatos y contratos colectivos, y no hacerlos públicos, aunado a consideran que las «revisiones contractuales plantean exigencias de incrementos salariales que algunos patrones califican de desproporcionadas».

https://www.eloccidental.com.mx/local/con-la-reforma-laboral-los-sindicatos-estan-amenazados-por-los-nuevos-liderazgos-de-la-4t-arzobispado-de-guadalajara.-3368909.html?fbclid=IwAR2x6byhlgwrTeIdxr_dNsNWjolGfSe7Tb6f-vnXI3IdMl_cJYnAjSA1OhM

Sindicatos Minero y United Steelworkers apoyan reforma laboral

Jessica Xantomila | jueves, 25 abr 2019 19:48

Ambos Sindicatos resaltaron que mantendrán un frente para denunciar las violaciones a los derechos de los trabajadores por parte de Grupo México. Foto Jesús Villaseca
Ciudad de México. El Sindicato Internacional de Trabajadores de Acero, Papel y Forestales, Caucho, Manufactura, Energía, Industrias Afines y Servicios, United Steelworkers, junto con el sindicato minero que encabeza el senador Napoleón Gómez Urrutia, manifestaron su apoyo a la reforma laboral que se discute en el Senado.
Many Armenta, subdirector del distrito 12 del United Steelworkers, dijo que respaldan las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo. Destacó que se establezca que el trabajador tenga el derecho de elegir a su dirigente sindical en votación libre y secreta y que se eliminen los sindicatos blancos.
“Aquí en México no es secreto, muchas empresas tienen sindicato y el trabajador ni sabe que lo tiene, dijo. Pidió que se respete la dignidad de la gente, “es una de las cosas más grandes que tenemos en el mundo».
Sergio Beltrán, secretario del Interior, Exterior y Actas del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares de la República Mexicana (Sntmmssrm), dijo que no le tienen miedo a los cambios laborales.
Calificó como “increíble que mejor Estados Unidos, Canadá, el mundo sindical global” pida los cambios laborales, que se corrija la Ley Federal del Trabajo en tema como la subcontratación, la eliminación de los contratos de protección, los sindicatos blancos y se acceda a la democracia sindical.
En este sentido, destacó que el líder del Sindicato Minero, Napoleón Gómez Urrutia, ha sido una voz en el Senado de todas las demandas internacionales y nacionales.
En conferencia de prensa, tanto el United Steelworkers como el Sntmmssrm resaltaron que mantendrán un frente para denunciar las violaciones a los derechos de los trabajadores por parte de Grupo México.
Bob Laventure, director del distrito 12 del gremio estadunidense, dijo que “ha sido un dolor de cabeza” laborar con el grupo que encabeza Germán Larrea, con el cual mantienen la negociación del contrato colectivo de trabajo.
Dijo que desde 2009 los integrantes que laboran para Grupo México no han tenido un aumento de salario y además “quieren que los trabajadores paguen cada vez más por su seguro”. Añadió que también “intentan quitar la seguranza médica a los jubilados”.
Por su parte, Beltrán recordó que desde hace 12 años han solicitado una mesa de negociación donde esté Germán Larrea para hablar de la tragedia en Pasta de Conchos, en Coahuila, la contaminación del Río Sonora y los conflictos laborales que se tienen con el grupo que encabeza, entre ellos las tres huelgas en Sombrerete, Zacatecas; Taxco, Guerrero; y Cananea, Sonora.

https://www.jornada.com.mx/ultimas/2019/04/25/sindicatos-minero-y-united-steelworkers-apoyan-reforma-laboral-6126.html

¿Viene ola de huelgas? 

 
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Alberto Barranco
Bajo el argumento de que, despertada la exigencia de reivindicación salarial de los trabajadores por la sacudida a maquiladoras de Matamoros, Tamaulipas, lo que derivaría en una ola de huelgas, el sector patronal está lanzando toda la carga de cabildeo en el Senado para acotar el alcance de la reforma laboral 
23/04/2019 
El objetivo apunta a endurecer la posibilidad de creación de sindicatos alternos y mantener la descentralización en el registro de sindicatos y contratos colectivos, y no hacer públicos éstos. 
Como usted sabe, el incremento sustantivo al salario mínimo en la región fronteriza norte provocó un desequilibrio en las percepciones, a cuyo marco las empresas debieron no sólo nivelar la nómina, sino otorgar pagos extraordinarios a los trabajadores. 
A partir de ahí las revisiones contractuales plantean exigencias de incrementos salariales que algunos patrones califican de desmesuradas. 
El problema, como se sabe, es que las modificaciones de ley obedecen a una exigencia de Estados Unidos para integrar el acuerdo mercantil con nuestro país y Canadá. 
Y el problema es que, descontada la aprobación de la reforma, la Comisión de Comercio del vecino país, en su evaluación de la negociación, prevé un incremento salarial de 17% en el país, “al fortalecerse las normas y derechos laborales, incluida la negociación colectiva”. 
Y el problema, más allá, es que aun así la mayoría  Demócrata en la Cámara de Representantes no está  totalmente satisfecha de la reforma al considerar, desde un ángulo, que está no incluye el tema de la tercerización, es decir la práctica del outsourcing, y por otro lado el que el nuevo escenario se vuelva simulación. 
A la llegada de los demócratas a la Casa Blanca, justo en la antesala de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, se exigió modificar lo negociado por los Republicanos, lo que derivó en las llamadas cartas paralelas en materia laboral y ambiental, que resultaron letra muerta. 
Lo cierto es que el nuevo escenario borra la posibilidad de vicios de añeja data, como el que desde la Secretaría del Trabajo se dictaran topes salariales para las revisiones contractuales; como el que las Juntas locales de Conciliación expidieran tomas de nota sin cumplirse trámites de rigor o registraran contratos colectivos pactados por sindicatos blancos o de protección. 
Bajo el nuevo marco se crea un Centro Federal de Conciliación y Registro Sindical en sustitución de las Juntas de Conciliación y Arbitraje. 
En la ruta, la desaparición de la llamada Cláusula de Exclusión, es decir la expulsión de un trabajador del sindicato y por tanto de la plaza laboral, le quita al viejo sindicalismo su principal arma de control. 
En paralelo, la muerte del escalafón ciego, que premia la fidelidad con ascensos sin raciocinio, permitirá incrementar la productividad de las empresas y el aprovechamiento de las multihabilidades de un trabajador. 
La batalla por la justicia laboral. 

https://www.eluniversal.com.mx/columna/alberto-barranco/cartera/viene-ola-de-huelgas

Transformación para la productividad

 
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2019-04-22 12:47:52
por Norberto Vázquez
Foto: Notimex.
Ciudad de México, 22 de abril. Considerada la primera reforma de gran calado en la actual administración, las derogaciones, modificaciones y anexos a varios artículos de diversas leyes realizadas por el Poder Legislativo llegan a reconfigurar —lo que no pasaba desde 1917— a uno de los sectores más representativos del desarrollo del país: la clase trabajadora.
La finalidad es empatar los derechos laborales con nuestros socios comerciales en el Tratado México, Estados Unidos, Canadá (TMEC) e iniciar con ellos una nueva etapa de intercambio comercial y hacer motor de esta interacción a la fuerza laboral de los tres países de manera coordinada.
Ante ello la Cámara de Diputados —y próximo a ratificarse en el Senado— aprobó en lo general y en lo particular el dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de la Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva.
Para los expertos la reforma abre las puertas a nuevos liderazgos pero sobre todo a un nuevo concepto de representación colectiva, de lucha social más justa y productiva.
Ahora habrá que ver, agregan, si las modificaciones se traducen también en un marco jurídico que aliente la productividad, la generación de riqueza, la calidad en la educación laboral, en los servicios médicos, en las burocracias, en el campo, en las fábricas, en la maquila, en el sector automotriz… es decir, si la reforma laboral se ejecuta como en el papel las exportaciones mexicanas y el mercado interno crecerán.
De avanzar en el Senado, a pesar de que el sector empresarial no está de acuerdo en algunos tópicos de lo aprobado, las reformas emprenderán su ruta legislativa por los 32 Congresos locales en busca de su aprobación y, según trascendió, el Poder Ejecutivo quiere decretarla el próximo 1 de mayo, Día del Trabajo.
Cambios
El documento legislado establece que “el trabajo exige respeto para las libertades y dignidad de quien lo presta; además debe efectuarse en condiciones que aseguren la vida digna y la salud para las y los trabajadores y sus familiares dependientes”.
También refiere que “es de interés social garantizar un ambiente laboral libre de discriminación y de violencia”.
Añade que “las mujeres y los hombres tienen igualdad de derechos y obligaciones, garantía que se establece en lo general y específicamente en función de la protección de las trabajadoras y trabajadores con responsabilidades familiares, asegurando la igualdad de trato y oportunidades”.
La reforma crea el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (desaparece la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje), que será un organismo público descentralizado del gobierno federal. Tendrá personalidad jurídica y plena autonomía técnica, operativa, presupuestaria y de gestión.
“Será competente para llevar a cabo el procedimiento de conciliación que deberán agotar los trabajadores y patrones antes de llegar a los tribunales. También será competente para operar el registro de todos los contratos colectivos de trabajo, reglamentos interiores de trabajo y de las organizaciones sindicales, así como los procesos administrativos relacionados”, se expone.
El dictamen también crea “los centros de conciliación de las entidades federativas, que tendrán la atribución de realizar la conciliación en el ámbito local. Refiere que a los servidores públicos del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, cuando retrasen, influyan u obstruyan en el procedimiento de registros sindicales y de contratos colectivos y de reglamentos interiores de trabajo en favor o en contra de una de las partes se les impondrán multas”.
Igualmente “se crean los tribunales del Poder Judicial de la Federación y los tribunales de las entidades federativas, encargados del conocimiento y resolución de conflictos; en su actuación, los jueces y secretarios instructores deberán observar los principios de legalidad, imparcialidad, transparencia, autonomía e independencia”.
En materia sindical el dictamen expone que “los integrantes de sindicatos, federaciones y confederaciones tienen derechos de libre afiliación y de participación al interior de estas e implica que no pueden ser obligados a formar parte de algún sindicato, federación o confederación”.
Subraya que “los procedimientos de elección de sus directivas deberán salvaguardar el pleno ejercicio del voto personal, libre, directo y secreto de los integrantes, así como ajustarse a reglas democráticas y de igualdad de género”.
Sobre la firma de contrato colectivo el dictamen indica que “el apoyo de los trabajadores mediante el voto libre, personal y secreto constituye una garantía para la protección de la libertad de negociación colectiva. La existencia de un contrato colectivo que abarque a la totalidad de trabajadores no será impedimento para que coexista con otro pacto sindical celebrado con un sindicato gremial”.
Otro punto relevante es la creación del Fondo del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, que se encargará de atender lo relativo a los contratos colectivos y asociaciones sindicales. Fija como obligación del patrón implantar, “en acuerdo con los trabajadores, un protocolo para prevenir la discriminación por razones de género y atención de casos de violencia y acoso u hostigamiento sexual, así como erradicar el trabajo forzoso infantil”.
En el capítulo Trabajadores del campo se determina que “el patrón llevará a cabo un padrón especial de los trabajadores contratados por estacionalidades, para registrar la acumulación de estas a fin de establecer la antigüedad y, con base en la suma de estas, calcular las prestaciones y derechos”.
Respecto de los trabajadores del hogar “los patrones están obligados a inscribirlos al Seguro Social y pagar las cuotas correspondientes, conforme a las normas aplicables en la materia”.
Fundamentación
El presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la cámara baja, Manuel de Jesús Baldenebro (PES), expone el significado de esta modificación: “Armoniza nuestra legislación laboral a la reforma constitucional de febrero de 2017 y con diversos tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano, los cuales amplían y protegen los derechos humanos de la clase trabajadora, como son los convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo sobre derecho de sindicación y negociación colectiva, el capítulo 19 del Tratado Integral y Progresista de Asignación Transpacífico y el Anexo 23 del TMEC”, explica.
Se trata de una reforma “que México necesita y que, sin duda, mejorará las condiciones laborales de productividad y cumplirá con los compromisos asumidos en el marco de TMEC, con las directrices de las organizaciones internacionales del trabajo”, comenta.
Luisa María Alcalde, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), establece que “la reforma laboral que aprobaron los diputados y está por pasar el filtro del Senado obligará a los sindicatos de Pemex, CFE, IMSS y otros a abrirse a la democracia ya que la Ley Federal del Trabajo establece el voto personal, libre y secreto para que las negociaciones colectivas cuenten con el respaldo de los trabajadores”.
Asegura que en el gobierno del presidente López Obrador no se controlarán sindicatos “ni se copiará el esquema del anterior régimen, cuando los sindicatos eran un brazo político del partido en el gobierno; por el contrario, la reforma garantiza libertad y procesos democráticos”.
Lorenzo Roel, presidente de la Comisión Nacional Laboral de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), expresa que “en las modificaciones a las leyes laborales enviadas por la Cámara de Diputados al Senado para su análisis, discusión y posible aprobación, existen varios puntos que deben ser rectificados”.
Y detalla: “La situación que nos preocupa es que no se incluyeron sanciones a sindicatos o a personas ajenas a una relación de trabajo, como el ejemplo de Matamoros, donde una persona ajena a las relaciones de trabajo provocó paros, provocó cierres en las empresas y en esa toma de decisiones muchas empresas se vieron obligadas, mediante extorsiones, a llegar a acuerdos económicos”.
Lorenzo Roel deplora que la Cámara de Diputados no haya tomado en cuenta los comentarios de la IP para mejorar el tema laboral pero dice tener la esperanza de que en la Cámara de Senadores sí sean escuchadas sus propuestas. “Hicimos señalamientos. Simplemente no hubo eco. Lo desafortunado es que las mesas que se abrieron en la Cámara de Diputados no fueron un diálogo real”.
Al respecto el líder de los diputados de Morena, Mario Delgado, expone que los cambios a la legislación son “una buena noticia no solo para los trabajadores sino también para los empresarios”.
Delgado argumenta que la reforma busca democratizar los sindicatos y traer justicia laboral al país, pero también beneficia a los empresarios porque ya no serán más extorsionados por líderes charros. “Los sindicatos blancos, esos dirigidos por líderes abusivos, que nunca veían por los intereses de los trabajadores pero sí por el interés de sus bolsillos, van a desaparecer”, apunta.
Se espera, concluyen los expertos, que por fin con la puesta en marcha de estos cambios legislativos las reformas realizadas dentro de tres años empiecen a cambiar la realidad de las relaciones obrero-patronales con una finalidad clara: una mayor productividad.
Puntos clave
Desaparición de las Juntas de ConciliaciónLos conflictos entre el patrón y los trabajadores se resolvían en las Juntas de Conciliación y Arbitraje, las cuales serán sustituidas por tribunales laborales que dependerán del Poder Judicial de la Federación.
Creación del Centro Nacional de ConciliaciónIncluye la creación de un Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y 32 locales donde se resolverán los conflictos laborales en primera instancia. Aquí se tratará de conciliar entre las partes para resolver un problema y de no alcanzar ningún acuerdo el caso se enviará a los tribunales.
Democracia sindicalEste fue uno de los puntos acordados en el TMEC a favor de la democracia sindical y la libertad de asociación colectiva. El ordenamiento reconoce el derecho de libertad sindical, de libre sindicacióny la protección contra actos de injerencia bajo los parámetros de los Convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Combate a sindicatos blancos El dictamen señala que el sindicato puede perder su registro sindical si sus dirigentes, apoderados o representantes legales incurren en actos de extorsión contra patrones, exigiéndoles un pago en dinero o en especie.
Abre la puerta a más sindicatos La reforma añade un párrafo al artículo 360 de la Ley del Trabajo en el que indica que los trabajadores podrán organizarse en sindicatos de la forma que ellos quieran, es decir, que no solo pueden ser gremiales, de empresa, industriales, nacionales de industria y de oficios varios sino como ellos deseen.
Regulación para trabajadores del hogar Se cambia el término trabajadores domésticos portrabajadores del hogar; el artículo 337 establece que es obligación del patrón inscribir a la parte trabajadora al IMSS y pagar las cuotas correspondientes conforme a las normas aplicables en la materia.
Queda fuera el outsourcing La reforma laboral no toca el tema de la subcontratación laboral, conocido como outsourcing, debido a la premura de su aprobación por la presión del gobierno de Estados Unidos. Además de dejar fuera a los trabajadores del campo y los apoyos a este sector.
Igualdad de género El artículo tercero de la Ley Federal del Trabajo ya no solo dice que “el trabajo es un derecho y deber social” sino que exige respeto para las libertades y dignidad de quien lo presta. Además reconoce la igualdad de hombres y mujeres ante la ley y establece que el trabajo debe efectuarse en condiciones que aseguren la vida digna y la salud para las y los trabajadores y sus familiares dependientes.

http://www.vertigopolitico.com/articulo/59347/Transformacion-para-la-productividad

Versión estenográfica de la conferencia de prensa del senador Martí Batres Guadarrama, presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República

Ciudad de México, 22 de abril de 2019.
Versión estenográfica de la conferencia de prensa del senador Martí Batres Guadarrama, presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República; acompañado del senador Napoleón Gómez Urrutia y de los diputados Dolores Padierna Luna, Karla Yuritzi Almazán y Manuel de Jesús Baldenebro.
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Descarga aquí la Minuta 

Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensoría Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, con número CD-LXIV-I-2P-035 aprobado el 11 de abril por la Cámara de Diputados
 

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SENADOR MARTÍ BATRES: Muchas gracias, amigas y amigos de los medios de comunicación. Gracias por acompañarnos.
Descarga aquí la Minuta 
https://drive.google.com/file/d/1KY6vl2zqQs5CcrZMwNdOBlOW-KHHrDBk/view?usp=sharing
Nos están visitando compañeros y compañeras de la colegisladora. La vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, la diputada Dolores Padierna.
Está también la diputada Karla Almazán Burgos, ella es secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
Y viene también el presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados, que es el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo. También está con nosotros.
Les damos la más cordial bienvenida.
Me acompaña el presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado, Napoleón Gómez Urrutia.
Ambos estamos aquí con la idea de darle una recepción simbólica, política, a la minuta que envía la Cámara de Diputados. Consideramos que es un tema muy relevante el de la reforma laboral, sumamente importante y por lo tanto, vamos a recibir la minuta que se turna a la Comisión de Trabajo. Es un tema que esperamos desahogar en este periodo ordinario de sesiones.
Y nos interesaba también no hacer solamente una recepción burocrática y tramitológica; sino también darle la relevancia al tema y, era muy importante, de viva voz, conocer los aspectos fundamentales que contiene esta reforma histórica en el plano laboral, que ha aprobado recientemente la Cámara de Diputados y por lo cual, felicitamos ampliamente a la Cámara de Diputados.
Vamos a darle la palabra a la diputada Dolores Padierna Luna, que es la vicepresidenta de la Cámara de Diputados, para tal efecto.
Adelante.
DIPUTADA DOLORES PADIERAN LUNA: Gracias, senador presidente, Martí Batres Guadarrama, por esta recepción.
Gracias, compañero presidente de la Comisión del Trabajo, Napoleón Gómez Urrutia.
Quisiera decirles que en efecto, se trata de un tema de la mayor relevancia, y se deriva de una reforma constitucional que aprobó el Congreso en 2017, y que recientemente el Senado de la República aprobó el Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo. Y también se deriva de los acuerdos firmados por los Ejecutivos del Tratado México-Estados Unidos y Canadá.
Nos referimos a temas de justicia laboral, democracia sindical y el tema de evitar el trabajo de la niñez y darle transversalidad y paridad de género en la vida sindical; cosa que tampoco existe.
Dos datos, rápidamente.
De todos los contratos colectivos que existen, el 76 por ciento son contratos patronales, son contratos de protección. 
De todos los contratos individuales, el trabajador se encuentra en total desventaja. El 92.9 por ciento son contratos individuales; cuando gana el trabajador, los laudos, nos dicen los indicadores, la mayoría no se cumplen.
También, otro último dato muy importante es que el 51 por ciento de los conflictos de trabajo, se han solucionado por vía de convenio, y un 25 por ciento vía desestimiento. Por eso, el contenido de esta reforma se basa en estos tres temas:
Primero, la ley aprobada en 2017, que es una reforma constitucional, y esta es una ley reglamentaria de esa reforma constitucional; ordena cambios en materia de justicia laboral. Y ordena que todos estos cambios, se plasmen en una ley reglamentaria.
Se trata de encontrar mecanismos efectivos que acorten los tiempos de la impartición de justicia, sabiendo que una justicia retrasada no es justicia. Las Juntas de Conciliación y Arbitraje están pasmadas, están siendo rebasadas, no hay en los hechos justicia laboral.
Por eso, se ordena pasar, que la última palabra la tenga el Poder Judicial, siempre ensayando antes, por las cifras que ya di, el tema de la conciliación.
La libertad de asociación de los trabajadores y la potestad que tienen los trabajadores en sus contratos colectivos, emana del convenio 98 de la OIT, que establece eso. 
De tal manera que, de ahora en adelanta, serán los trabajadores los que aprueben sus convenios colectivos. 
Para que lo aprueben los trabajadores, tendrán que conocerlo, cosa que hoy esas cosas no ocurren. 
Se ordena la libertad de asociación y el derecho de negociación de los contratos colectivos de trabajo. Se ordena la prohibición expresa de todo tipo de trabajo forzoso y obligatorio, y expresamente se establece la declaración de los derechos de la niñez y, por lo tanto, se prohíbe el trabajo infantil. 
También se obliga a la perspectiva de género. Estas cosas están plasmadas en el Tratado México, Estados Unidos y Canadá. 
En síntesis, la minuta que estamos entregando contiene la transversalidad de los derechos humanos y la perspectiva de género, la libertad y la democracia sindical y una profunda reforma en materia de justicia laboral.
Estos tres son los grandes temas que aborda una reforma voluminosa, que aquí el Presidente fue quien se llevó la mayor parte, y queremos hacer entrega formal a la Cámara de Senadores. 
SENADOR MARTÍ BATRES: Muchas gracias, Dolores. 
DIPUTADA DOLORES PADIERNA LUNA: Al Senado de la República.
SENADOR MARTÍ BATRES: Gracias. 
Muchas gracias a la diputada Dolores Padierna, vicepresidenta de la Cámara de Diputados.
Vamos a escuchar ahora a la secretaria de la Mesa Directiva, la diputada Karla Almazán. 
DIPUTADA KARLA ALMAZÁN BURGOS: Muchas gracias, senador Martí Batres.
Quiero agradecer la invitación aquí al Senado y, como bien decían, es muy importante el que esta entrega de esta minuta de vital importancia para los mexicanos, no solamente sea de manera económica que se haga llegar aquí al Senado, como se acostumbra, sino que se haga de manera simbólica y, sobre todo, atendiendo a los momentos que vive nuestro país.
Sabemos que nuestro Presidente de la República, principalmente uno de sus principales ejes fue el hablar de libertad, de libertad laboral, y con esta minuta vemos que se está cumpliendo cabalmente con los esfuerzos y con los trabajos que estamos llevando en la Cámara de Diputados.
Fue un trabajo extenuante agradecer y, sobre todo, felicitar al Presidente de la Comisión, a Manuel de Jesús, por el trabajo, por todas esas audiencias públicas donde se atendieron a la mayoría de los ciudadanos y, sobre todo, se dieron respuesta a la cantidad de dudas que existía en torno a esa reforma laboral.
Y también quiero saludar al senador Napoleón Gómez Urrutia, presidente de la Comisión del Trabajo y Previsión Social de aquí del Senado de la República, por el trabajo que se ha estado haciendo en función a eso.
Esperemos que esta reforma, como bien lo mencionó la vicepresidenta Dolores Padierna, la cual tiene un trabajo muy importante en lo que es la Secretaría del Trabajo o en estos trabajos, habló de tres ejes fundamentales que contiene esta reforma.
El principal eje, como lo mencionó, es la justicia laboral, que se va a hacer un cambio de las Juntas de Conciliación y Arbitraje que dependen del Poder Ejecutivo, se van a hacer ahora, se van a llevar a cabo en el Poder Judicial y, sobre todo, en los tribunales laborales.
También se establece un nuevo esquema para los procedimientos laborales. 
En el nuevo procedimiento, estará basado principalmente en los principios de agilidad, de economía y sencillez procesal, que sabemos de antaño, como mencionaron y dieron las cifras, que cualquier cantidad de disputas laborales que entraran a las Juntas de Conciliación y Arbitraje, se resolvían yo creo que menos de un 10 por ciento. Esto nos va a dar mucho mayor agilidad a todo el tipo de problema laboral.
El segundo eje muy importante es la creación de un organismo autónomo e independiente en materia laboral, que se denominará Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
Este nuevo organismo tendrá como una de sus principales funciones el extender la constancia de representatividad a los sindicatos. Sabíamos que en el pasado no había esa libertad de crear sindicatos, sino al contrario, las personas que estaban en el poder o el partido que estaba en el poder era el que aprobaba y el que daba esa fuerza a los representantes sindicales.
Ahora no, ahora va a haber una base de datos donde se puedan anotar todos los sindicatos, lógicamente que contengan una representatividad de los trabajadores muy importante y con eso se podrán dar de alta en ese organismo.
También se van a registrar y transparentar todos los contratos colectivos de trabajo, que, si sabemos y escuchamos a nivel internacional, cuando mucha gente de fuera, bueno, pues se escucha el que los trabajadores no conocen ni siquiera qué contienen sus contratos laborales, no lo pueden creer.
Y cuando se lanzan a huelga, las pocas huelgas que había en el pasado, pues muchos de los trabajadores no sabían ni por qué estaban peleando y no conocían las condiciones de sus contratos.
Entonces, esta creación de este Centro Federal pues también va a atacar esa parte muy importante y otro punto muy importante va a ser que va a verificar la legalidad de los procesos al interior de los sindicatos y realizar el recuento de votos de los trabajadores. Eso es que tenga una representación ideal.
Y para terminar y no extenderme un poquito más, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, el tercer eje es la garantía del voto personal libre y secreto en los procesos sindicales.
Esto es, cada trabajador decidirá si va a ser o no, si va a participar o no en un sindicato, va a ser libre el que ellos escojan a qué sindicato querrán pertenecer y no será obligado, de ninguna forma a ser parte de ello.
Se establece también un sistema de verificación de las elecciones de cada uno de los líderes sindicales y se consultará, por ley de los trabajadores, la previa firma de que van a ser integrantes de cada uno de estos sindicatos.
Entonces, como ustedes ven, ha sido un trabajo largo, un trabajo muy importante en la Cámara de Diputados, que ahora ya pasamos la batuta a la Cámara de Senadores.
Sabemos que se va a hacer un trabajo muy limpio, como siempre se ha hecho y esperando a todos los mexicanos y sobre todo esperamos que ustedes, los medios de comunicación les informen a todos los mexicanos que este es un esfuerzo muy grande.
Se está cumpliendo con una libertad sindical que en el pasado nunca se había podido hace r que ahora yo creo que va a ser un gran parteaguas en la historia de nuestro México.
Es cuanto, muchas gracias.
SENADOR MARTÍ BATRES: Adelante diputado
DIPUTADO MANUEL DE JESÚS BALDENEBRO ARREDONDO: Gracias diputados, a los medios de comunicación, muchísimas gracias.
Diputado Napoleón,  así con ese calor que reciben esta iniciativa, lo recibimos nosotros en San Lázaro, querer decirles que la Ley federal del Trabajo de 1010 artículo, se reforman 556, más de la mitad son transformados y al final no es más que armonizar la ley constitucional que se autorizó en febrero de 2017 en el Senado.
La armonizamos y, bueno, también haciendo compromisos ya formados en nuestro país, pues damos cumplimiento en esta reforma.
Nosotros les dimos cabida desde que llegan las iniciativas, cuatro directas a la Ley federal del Trabajo, que llega del PRI, de Encuentro Social, dos de Morena, llegan cinco iniciativas, hablando de democracia sindical y de justicia laboral y otras cinco más que hablan de las trabajadoras del hogar. Al final se engloban esas 15 iniciativas y le damos trabajo. 
¿Cómo iniciamos nosotros en un Parlamento Abierto? Se hacen escuchar las voces de nuestro país, de los empresarios, de las organizaciones sindicales y los trabajadores en general, las barras de abogados.
Al final escuchamos a nuestro país qué sentían con la actual Ley Federal del Trabajo y se escuchaba de primera voz “queremos democracia sindical, justicia laboral, porque en las juntas tardan años en darnos soluciones”.
Y los empresarios obviamente como tener la certeza ante un núcleo de trabajadores de tener una negociación que pudiese dar certeza a su inversión.
Bueno, desde ese punto de vista, dando cumplimiento a la ley emanada desde este Senado, se crean los centros de registros sindicales y de conciliación.
Bien, hay miles y miles de sindicatos registrados, más no sabemos si existen, y los empresarios dicen “hay sindicatos que nos extorsionan”, eso dicen los empresarios, pero los trabajadores dicen “hay miles de sindicatos blancos que no sabemos que existen”.
Bueno, ese registro, ¿qué es lo que va a hacer? Al momento de que se registra un sindicato, pues va a tener que ir a la empresa, con 20 los registra, pero tienes el 30 por ciento de los trabajadores para, vamos, sentarte a negociar con el patrón, pero entonces el centro de conciliación irá a dar fe de que realmente el sindicato existe y que los trabajadores están enterados de ello. Con ello desaparecen los sindicatos blancos.
Pero, por otra parte, se beneficia al empresario cuando ese mismo centro de registro va a la empresa para mirar que ese sindicato (falla audio de origen) …que no existe. Yo creo que se benefician los trabajadores y se benefician los empresarios.
Esa es, dando nosotros, escuchando a las voces de los mexicanos, es como se llega a esta armonización de esta ley.
Queremos decirles que hubo ese parlamento abierto aquí en el centro, como en el norte, en el noroeste del país y concluimos en estos trabajos.
Los centros de conciliación van a tener ese toque de derechos humanos, como dice nuestra diputada, donde se violenten los derechos humanos hablando de acoso sexual, discriminación, lo que ustedes quieran, porque es obligatoria en esta ley ir primero a la conciliación y luego con el juez de lo laboral.
Pero cuando tocan derechos humanos es línea directa con el juez, no tienes por qué poner la cara ante alguien que te estaba hostigando en el trabajo.
Yo creo que eso es un gran paso, se termina esa fase procesal nada más del derecho laboral y empezamos a tocar los derechos humanos, que eso es importantísimo, los tratados internacionales y México da cumplimiento con esta ley. Eso es, para nosotros los trabajadores, algo muy importante.
En el otro tema, cuando hablamos de que la justicia laboral tardaba, pues claro porque en las juntas de conciliación tardan de seis a ocho años en dar una respuesta y era muy importante la democracia.
Hoy, el voto es individual, libre, directo y secreto, se acabaron los votos a manos alzadas, ya no hay listas negras.
Asimismo, no se elige a un dirigente nacional de una forma indirecta, donde se elige un delegado en un estado y viene al centro a elegir al líder nacional y ya vota por otro y el trabajador allá en su estado pues ya no supo dónde quedó la bola.
Yo creo que eso es el paso trascendental, hablando de la democracia sindical. Yo creo que los diputados hicimos ese trabajo con ganas de darle la respuesta a todos los trabajadores de nuestro país, pero también a los empresarios y sobre todo pulir esa ley, dando cumplimiento a los acuerdos internacionales, firmado por nuestro país.
Es importantísimo que el T-MEC, donde también en su anexo 23, dice “es importante y urgente que México hable de justicia laboral y de democracia sindical”.
Damos cumplimiento, señores senadores, la Cámara, en San Lázaro, da cumplimiento a esos compromisos, pero sobre todo a los compromisos de nuestros trabajadores y nuestros empresarios.
La batuta está en su mano y sabemos que van a salir avante.
Muchísimas gracias y estamos para servirles.
SENADOR MARTÍ BATRES: Muchas gracias al diputado Baldenebro, es el presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados.
Y vamos a escuchar al senador Napoleón Gómez Urrutia, presidente de la Comisión de Trabajo en el Senado.
SENADOR NAPOLEÓN GÓMEZ URRUTIA: Muchas gracias compañero presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores.
Gracias, compañeras diputadas, compañero diputado presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados.
Yo quiero señalar que ese es un paso histórico muy importante, es un avance fundamental para lograr, efectivamente, lo que hemos peleado durante tantos años por la democracia sindical y la justicia laboral en nuestro país.
Y creo que este es un avance que nos va a permitir lograr y consolidar la libertad, la transparencia y la posibilidad de que los trabajadores, efectivamente, puedan elegir a sus dirigentes, escoger al sindicato que desean pertenecer o dejar de pertenecer, revisar sus contratos colectivos, someterlos a la base trabajadora y que sean aprobados por la mayoría de los trabajadores.
Este es un paso muy importante, que hasta ahora no se ha tenido. De hecho, más del 90 por ciento de los contratos de protección patronal que existen actualmente, están en manos de unas cuantas centrales obreras. Y creo que eso es lo que tendrá que cambiar y desaparecer, por supuesto.
Por otro lado, creo que esto vino ligado a toda una política laboral, que yo he calificado equivocada, durante los últimos 30 años, de querer amarrar los salarios bajos, bajo amenazas y represión, y bajo estos contratos de protección patronal; para explotar a la mano de obra del país con salarios congelados, con un techo que no podían rebasar y donde ha habido un rezago brutal de los salarios y las condiciones de trabajo de toda la clase trabajadora y los sindicatos.
Entonces, este cambio nos va a permitir avanzar y romper con este sistema. Ya le corresponderá a la Secretaría del Trabajo y a toda la política laboral del país, romper y vigilar que esto se cumpla. 
Porque efectivamente, aunque se da paso importante para que la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, y las Juntas locales de Conciliación y Arbitraje; eventualmente vayan a desaparecer y sustituirlas por los tribunales judiciales, tribunales de lo laboral, eso nos va a ayudar a avanzar desde luego hacia esa democracia; aunque tomará todavía algún tiempo.
Pero creo que ya las bases están sentadas constitucionalmente con esta reforma a la Ley Reglamentaria de la Ley Federal del Trabajo.
También quiero decir que habrá, quizá, algunos otros temas adicionales que revisaremos en el Senado de la República. Hay alguna serie de opiniones, queremos que esto se termine en este periodo ordinario; y desde luego las que queden pendientes, se verán en el siguiente periodo ordinario o si llegara a haber periodos extraordinarios, igualmente se podrán considerar.
Y el Senado de la República quizá abriera foros o reuniones parlamentarias, para que puedan participar empresarios, especialistas, abogados, líderes sindicales, en fin, para depurar y avanzar más hacia la mejor reforma laboral que hayamos tenido en los últimos años en México.
Quiero decir también que con esto buscamos eliminar ya esta política de salarios bajos, de amenazas, de represión, de contención, de eliminación de las huelgas, que se decía que no existían en el país, cuando la realidad rebasó durante los últimos cuatro años, que decían que no hubo una sola huelga.
Claro, si el mecanismo era declararlas inexistentes al momento de estallarlas, jurídicamente no existen. Pero ahí están los hechos y ahí están, y creo que eso ya no va a ser necesario con esta reforma laboral. Es un paso adelante para llevar un registro adecuado.
Y finalmente, creo que es la reforma social más importante de este gobierno. Efectivamente, lo mencionaba hace un momento el presidente Martí Batres y creo que es fundamental que tengamos consciencia de que el mundo del trabajo va a cambiar.
Habrá temas pendientes que revisaremos. El de la subcontratación, que es un tema desde luego de discusión el próximo periodo; de la política de recuentos sindicales, en donde también se ha cometido abusos, represiones e intimidación para que los trabajadores no puedan ejercer su derecho a elegir a sus dirigentes.
Habrá también todo el tema de los salarios caídos en los conflictos laborales; porque actualmente ahora los salarios caídos que se reclaman cuando hay una demanda salarial por despido injustificado, termina en un solo año, en lugar del tiempo que dure todo el periodo. Y habrá desde luego, todo el tema de las tomas de nota, para evitar ese control que se tiene por parte del Gobierno, porque ese es un tema que aunque viene del fascismo en la Europa de los años 30’s, pues era el instrumento de control político que se tenía para amarrar a los sindicatos, a las decisiones que tomara un gobierno si les gustaba o no esto.
Yo creo que todo esto se rompe, el Convenio 98 es fundamental, da el paso a ese precisamente de libertad, de sindicalización y libertad de contratación colectiva que nos permitirá avanzar hacia esta democracia y justicia laboral que tanto hemos buscado durante muchos años.
Así es que, pues yo creo que en el Senado de la República terminaremos revisando esos temas para concluir en este periodo toda esta revisión y por supuesto continuar con este gran paso delante de esta Reforma Laboral y social, quizá la primera de este gobierno, de una magnitud y una trascendencia fundamental.
Gracias. Muchas gracias presidente.
SENADOR MARTÍ BATRES: Muchas gracias senador Napoleón Gómez Urrutia, presidente de la Comisión de Trabajo del Senado de la República.
Yo quiero agradecer la visita de las diputadas y el diputado. Muchas gracias.
Gracias por tomarse esta molestia de venir hoy a entregarnos físicamente la minuta aprobada por la Cámara de Diputados en materia de Reforma Laboral.
Desde mi punto de vista, la Cámara de Diputados ha hecho un gran trabajo, un magnífico trabajo.
Yo felicité a la Cámara de Diputados, una vez que se aprobó, lo hice en mi cuenta de Twitter, pero aquí les refrendo directamente nuestro reconocimiento, se trata de una Reforma muy importante.
Está arropada por varias fuentes de carácter formal, se deriva de la Reforma Constitucional de 2017 en materia de justicia y transparencia contractual.
Se deriva de las actuales negociaciones del Tratado México-Estados Unidos-Canadá, que tiene un capítulo laboral por demás interesante.
Ya en la campaña se hacía notar la coincidencia que había en este punto y se deriva, también, del convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo, que fue recientemente aprobado.
Uno de los primeros impulsos legislativos que tuvimos en esta legislatura fue la aprobación del Convenio 98 sobre Libertad Sindical y Fortalecimiento de la Negociación Colectiva.
Ahora, por otro lado, de manera menos formal pero también esta Reforma es una respuesta a una lucha de décadas, de muchas décadas de los trabajadores mexicanos por democracia sindical y mejores condiciones de vida de los trabajadores. Hay una larga historia de lucha por la democracia y la independencia sindicales.
Pero, además, por otra parte, creo que es un acto de justicia, histórico, porque es responder a una situación en la cual durante casi 40 años los trabajadores sólo han visto deteriorar su nivel de vida.
Y se trata de hacer un ajuste histórico, positivo, en favor de los trabajadores, que hacía falta, y además va a entrar en un nuevo contexto económico, de fortalecimiento del mercado interno, una visión que nos dé también mayor margen de autonomía como economía en el mundo. Entonces, creo que se trata de un gran paso.
Mañana, en la Sesión Ordinaria daremos cuenta de la llegada de la minuta y, también, daremos cuenta, informaremos al Pleno del turno realizado a la Comisión de Trabajo y a la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, para abordar este tema fundamental.
Las comisiones encargadas tendrán que definir su ruta de trabajo, hay opiniones que escuchar en el Senado, la Cámara de Diputados hizo su trabajo, el Senado de la República hará su trabajo también, tendrá que hacer su labor, aunque ya está todo muy adelantado, y es de desearse que se apruebe antes del 30 de abril.
O digamos, antes de que termine el día 30 de abril. Vamos a ver cómo andamos estos últimos días, vamos a tener mucho trabajo, pero esto es muy importante.
Hemos tenido una agenda de temas de seguridad y de lucha contra la corrupción. Son los dos grandes temas que han dominado la agenda y ahora esa es la primera reforma de gran alcance en materia social y en el núcleo fundamental de lo social que es el trabajo.
Entonces, es de suma trascendencia el resultado del trabajo en la Cámara de Diputados. Hay por lo menos, bueno, aquí ya se mencionaron varios ejes, pero está todo un eje de justicia, de democracia sindical y de transparencia en la negociación colectiva, que son ejes estructurales del mundo del trabajo fundamentales.
Yo les agradezco mucho a ustedes. Les pedimos que, de nuestra parte, le envíen nuestra felicitación al diputado Porfirio Muñoz Ledo, presidente de la Cámara de Diputados y presidente del Congreso y a todos los diputados y diputadas.
Fue un gran trabajo y vamos a hacer nuestra parte ahora en el Senado en este gran tema de la Reforma Laboral.
Muchas gracias y bonito día.
Las preguntas que haya sobre el tema las abordamos de una vez y luego ya, sobre otro tema, pues ya solito.
REPORTERO: Dos precisiones rápidamente, buenos días a todos.
La primera, ¿creen poder ratificar esta Reforma Laboral en este periodo o creen que por los tiempos legislativos tendrá que ser hasta el próximo?
Y la otra pregunta, senador Presidente, usted decía la semana antepasada que sí hay presión de parte del Congreso Americano de poder ratificar esta reforma, pero que se iban a tomar el tiempo necesario para poder ver en qué consistía.
¿Sienten ya esta presión de sacarlo, digamos, fast track, para que pueda empalmarse con el TEMEC?
Muchas gracias.
SENADOR MARTÍ BATRES: A reserva de lo que opine el senador Gómez Urrutia, yo diría lo siguiente.
Primero, yo comenté la semana pasada que, en efecto, es un tema que ha sido apurado desde el Congreso de los Estados Unidos de América, pero que nosotros definiríamos nuestros tiempos de trabajo.
Ahora, en ese marco de definición, considero que es importante para el país que en este periodo de sesiones estemos resolviendo la reforma laboral.
Es importante, porque nuestro siguiente Periodo de Sesiones es hasta septiembre y nosotros tenemos responsabilidades con el país, con los trabajadores, es importante por la certidumbre que esto genere.
Es importante porque hay un trabajo ya realizado de manera intensa y hay que aprovechar el impulso que viene de la Cámara de Diputados. 
Hay mucho procesado y mucho consensado, es decir, participaron todas las fuerzas políticas, se incorporaron propuestas de todas las fuerzas políticas.
Haremos nuestra tarea aquí. Obviamente hay que escuchar e incorporar puntos de vista. Yo, por cierto, hoy en la mañana me reuní con el senador Carlos Aceves del Olmo, que es secretario general de la CTM, presidente del Congreso del Trabajo, senador de la República, precisamente para platicar sobre este tema y vamos a escuchar todas las voces en el Senado de la República.
Pero sí considero que es importante, por México, que se apruebe en este Periodo Ordinario de Sesiones.
REPORTERO: Perdón, presidente, ¿a pesar de que hay muchas cosas pendientes?
Usted nos lo ha dicho en varias ocasiones, que tienen una carga…
SENADOR MARTÍ BATRES: Éste es uno de los pendientes.
REPORTERO: Entonces, digamos, sale porque sale.
SENADOR MARTÍ BATRES: Bueno, no es que sea así, es que es importante. No es un asunto de imposición, es un asunto de conciencia.
Evidentemente ya la Comisión de Trabajo nos dirá cómo va a ser su cronograma, en fin; pero en términos de visión, desde mi punto de vista considero que es importante que salga en este mismo Periodo Ordinario de Sesiones. 
Hay más cosas. De hecho en estos días, de aquí al martes, vamos a tener que sacar también la aprobación de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública. Ojalá saquemos también el paquete de leyes secundarias de Guardia Nacional, que son cuatro. Yo soy de la idea de que esto es urgente también.
Y luego tenemos otro tipo de reformas; está la reforma de la paridad, que también está muy avanzada, paridad en todos los órganos del Estado.
Hay un asunto pendiente que resolver, que es lo de los magistrados anticorrupción, lo tenemos que resolver, desde mi punto de vista, también antes de que termine este periodo de sesiones.
Es probable que hacia la parte final del periodo, tengamos una carga importante de trabajo. 
Tal vez incluso sería necesario trabajar lunes y martes de la próxima semana, a efecto de aprobar el conjunto de dictámenes que se resuelvan esta semana.
Yo creo que será importante que las comisiones trabajen intensamente estos días, para tener lunes y martes de la próxima semana las aprobaciones en el Pleno, que correspondan a cada uno de estos temas que he mencionado. Puede haber otros, pero es importante darle ya concreción a muchos temas que vienen discutiéndose. 
SENADOR NAPOLEÓN GÓMEZ URRUTIA: Si me permiten, quisiera agregar algún par de cuestiones a este tema.
Uno, mientras la Cámara de Diputados analizaba, estudiaba y discutía estos dictámenes que hoy formalmente nos entregan, nosotros en el Senado de la República y en la Comisión de Trabajo estuvimos avanzando en paralelo; de hecho, tuvimos varias reuniones previas con la Comisión de Trabajo y la Cámara de Diputados para ver el avance que se tenía, las discusiones, los temas que podrían estar a discusión y avanzamos muchísimo. 
No, hemos estado esperando a que llegara para a partir de ahora revisar el dictamen y aprobarlo, entonces hemos logrado mucho.
Segundo, en la parte internacional, yo he participado personalmente en varias reuniones con los líderes de los sindicatos de Estados Unidos y Canadá, con los gobiernos de Estados Unidos y Canadá, y desde luego creo que esta reforma, este proyecto como está ya dictaminado por la Cámara de Diputados, cumple con lo esencial del tratado del capítulo de derechos laborales del Tratado de Libre Comercio.
Y es algo importante que quiero comentar, porque no es tanto el tiempo para la aprobación lo que decide y lo que importa en esto, es la obligatoriedad que se establezca para que este capítulo en derechos laborales se cumpla, y que haya efectivamente las reglas para aquellos que se salgan o no cumplan con ella, pues tengan sus sanciones, como lo están haciendo Estados Unidos y Canadá; y yo creo que esta es la parte más importante. 
De todos modos, creo que con el tiempo que nos queda de este periodo, con los avances que hemos tenido, con las pláticas previas que habíamos tenido, con las diputadas y diputados de la Comisión de Trabajo, con las consultas con el presidente de la Cámara de Senadores, Martí Batres, hemos avanzado muchísimo y estamos, yo creo, en la posibilidad de resolverlo de aquí al 30 de abril. 
SENADOR MARTÍ BATRES: Yo sólo diría que parece que sí vamos a tener primavera laboral. 
 

Descarga aquí la Minuta

Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensora Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, con número CD-LXIV-I-2P-035 aprobado el 11 de abril por la Cámara de Diputados
https://drive.google.com/file/d/1KY6vl2zqQs5CcrZMwNdOBlOW-KHHrDBk/view?usp=sharing

Senado recibe la Minuta Proyecto de reforma en materia de justicia laboral


22 de abril de 209
Por. Gabino Jiménez Velasco
El Senado de la República recibió el expediente con la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensora Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, con número CD-LXIV-I-2P-035 aprobado el 11 de abril por la Cámara de Diputados
Entregaron el expediente la diputada  Dolores Padierna Luna,  Karla Almazán Burgos,  secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. y el  presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados, que es el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, así como el presidente de la Comisión del Trabajo, el Senador Napoleón Gómez Urrutia.
La diputada Dolores Padierna Luna afirmó que “de todos los contratos colectivos que existen, el 76 por ciento son contratos patronales, son contratos de protección.”
Con esta reforma en materia de justicia laboral “Se trata de encontrar mecanismos efectivos que acorten los tiempos de la impartición de justicia, sabiendo que una justicia retrasada no es justicia. Las Juntas de Conciliación y Arbitraje están pasmadas, están siendo rebasadas, no hay en los hechos justicia laboral” dijo Padierna Luna
El diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo destacó la creación de los centros de registros sindicales y de conciliación tendrá la función de dar fe de la existencia de un sindicato que pretende negociar el contrato colectivo con el patrón, “irá a dar fe de que realmente el sindicato existe y que los trabajadores están enterados de ello. Con ello desaparecen los ”.
También se acabarán las votaciones a mano alzada, porque el voto de las y los trabajadores será individual, libre, directo y secreto; y ya no habrá listas negras.
Con esta reforma, señaló Baldenebro Arredondo, “la Cámara, en San Lázaro, da cumplimiento a esos compromisos, pero sobre todo a los compromisos de nuestros trabajadores y nuestros empresarios”
Por su parte el senador Martí Batres Guadarrama afirmó que se trata de un “gran paso” , al hacer un ajuste histórico, positivo, en favor de los trabajadores.

Descarga aquí: 

Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensora Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, con número CD-LXIV-I-2P-035 aprobado el 11 de abril por la Cámara de Diputados
 

La reforma laboral garantiza libertad sindical y es gracias al T-MEC


La reforma laboral aprobada en la Cámara de Diputados incorpora al 100% los requerimientos en materia de libertad sindical que estipula el T-MEC
17-04-2019, 5:00:13 AM
La reforma laboral abre la puerta a la libertad sindical La reforma laboral abre la puerta a la libertad sindical
SURYA PALACIOS
El fin del corporativismo sindical, ese lastre que durante décadas han padecido trabajadores y patrones mexicanos, podría ser una realidad antes de que concluya el primer semestre de 2019, gracias a la reforma laboral que la semana pasada aprobó la Cámara de Diputados, y que incorpora por completo los requerimientos estipulados en esa materia por elTratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
El Anexo 23-A del T-MEC obliga a nuestro paísa “establecer en sus leyes laborales el derecho de los trabajadores a participar en actividades concertadas de negociación o protección colectivas”, al tiempo que prohíbe la coerción, el dominio o interferencia del empleador en actividades sindicales.
De igual forma, México se comprometió con sus socios comerciales a “establecer y mantener órganos independientes e imparciales para registrar las elecciones sindicales y resolver controversias relacionadas con contratos colectivos”.
En sintonía con lo anterior, los legisladores reformaron los artículos 133 y 357 de la Ley Federal del Trabajo (LFT), que ahora prohibirán cualquier acto u omisión que atente contra el derecho de los empleados “a decidir quién debe representarlos en la negociación colectiva”.
Tanto trabajadores como patrones, sin distinción y sin autorización previa, tienen el derecho “de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a estas, con la sola condición de observar los estatutos de las mismas”.
Lee: La reforma laboral que México debe lograr para que se apruebe el T-MEC
No más sindicatos charros y blancos
Así mismo, los colectivos de trabajadores y patrones deberán gozar de una adecuada protección contra todo acto de injerencia, como las medidas que tienden a fomentar la constitución de sindicatos dominados por el patrón. Además, los sindicalizados deberán gozar –de manera efectiva- de los derechos de libre afiliación.
No debemos olvidar que, durante casi todo el siglo XX, los sindicatos en México formaron parte del corporativismo del otrora hegemónico Partido Revolucionario Institucional (PRI). Conocidos popularmente como sindicatos charros”,este tipo de gremios, que lamentablemente aún existen, responden a intereses políticos y económicos que no benefician a los trabajadores, sino a sus eternos líderes.
Ese autoritarismo sindical, que fue alentado desde el gobierno el siglo pasado, ha sido paulatinamente sustituido por otro problema: los sindicatos blancosu organizaciones de trabajadores que en realidad no defienden los derechos de sus afiliados, sino de los patrones.
La reforma laboral, que aun debe aprobarse en el Senado mexicano, prohíbe este tipo de prácticas, además de que intenta garantizar “los derechos de libre afiliación y de participación” de los trabajadores al interior de los sindicatos.
Lee: AMLO quiere ratificación del T-MEC y más cercanía con EU
Notimex
Senado
Coerción vs. Libertad sindical
La reforma al artículo 358 de la LFT establece un derecho fundamental que en México sigue sin respetarse del todo: la libertad de los trabajadores a pertenecer a un gremio o a decidir no afiliarse a ninguno.
“Nadie puede ser obligado a formar o no parte de un sindicato (sic), federación o confederación. Cualquier estipulación que desvirtúe de algún modo esta disposición se tendrá por no puesta”, apunta la fracción I del reformado artículo 358 de la LFT.
Adicionalmente, cinco fracciones del artículo 378 de la misma norma modificada sancionarán los actos típicos del corporativismo sindical mexicano. Así, quedará prohibido que los sindicatos, federaciones y confederaciones ejerzan “actos de violencia en contra de sus miembros, el patrón, sus representantes o sus bienes”.
Los gremios tampoco podrán realizar “actos de simulación asumiendo el carácter de patrón, con el fin de que el verdadero patrón evada sus responsabilidades”, en tanto que no deberán obstaculizar la participación de los empleados en los procedimientos de elección de sus directivos sindicales.
Lee: El T-MEC sería aprobado en la primera mitad de 2019
En caso de que estas conductas se lleven a cabo serán consideradas “violación a derechos fundamentales a la libertad sindical y de negociación colectiva”.
La libertad sindical ya está reconocida en el artículo 123 de nuestra Constitución, y en el Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo, del que México es parte.
Se trata de un derecho que se sustenta en cuatro postulados, de acuerdo con la interpretación que ha hecho la Suprema Corte de Justicia de la Nación:El derecho de libre asociación, que también es negativo, es decir, el derecho a no afiliarse a ningún gremio; el derecho para redactar estatutos y reglamentos administrativos; el derecho para elegir libremente a los representantes sindicales; y el derecho de organización interna.
Suprema Corte de Justicia
La Suprema Corte mexicana considera que estas cuatro premisas están relacionadas entre sí, ya que no puede entenderse una sin la existencia de las otras. “Es decir, no puede concebirse el derecho de libre asociación, sin la facultad de redactar sus propios estatutos y, desde luego, sin la potestad de elegir libremente a sus representantes”.
En la tesis 2a. CXIV/2015 (10a.), publicada en el Semanario Judicial de la Federación el 23 de octubre de 2015, la Corte determinó que la afectación de cualquiera de estos postulados representa “una violación al principio de libertad sindical”.
La reforma laboral aprobada en la Cámara baja responde así tanto al T-MEC como a las disposiciones del máximo tribunal de nuestro país.
Lee: Trump dice que México pagará el muro con el T-MEC y así responde AMLO
Nuevas instituciones laborales
Los cambios aprobados por los diputados también incluyen un nuevo andamiaje institucional para aplicar las normas laborales, en concordancia con los artículos 107 y 123 de la Constitución, que fueron reformados desde febrero de 2017.
Con la nueva LFT desaparecerán las Juntas de Conciliación y Arbitraje, y se crearán el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, los Centros de Conciliaciónen la materia a nivel de las entidades federativas, los Tribunales laborales locales, y un Tribunal Federal de Conciliación laboral.
En la reforma se destaca la transparencia a la que México se comprometió en el T-MEC,por lo que en el artículo 365 Bis de la LFT se prescribe que el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral “hará pública, para consulta de cualquier persona, debidamente actualizada, la información de los registros de los sindicatos”.
Esto último es de suma importancia, pues ahora la opacidad de los sindicatos es una constante. De hacerse efectivos estos cambios, los gremios deberán demostrar que realmente representan a la mayoría de los trabajadores, y que estos no están siendo obligados a pertenecer a esos sindicatos.

https://www.altonivel.com.mx/actualidad/mexico/la-reforma-laboral-garantiza-libertad-sindical-y-es-gracias-al-t-mec/

“Democracia” sindical de la reforma laboral


16.04.2019/03:22
Las reformas a la legislación laboral, particularmente al capítulo relacionado a la democratización sindical, no siempre es un buen signo para la democracia sindical, debido a la carga de paternalismo.
Sí la enmienda legal aprobada por los legisladores federales solo atiende a una exigencia de los socios comerciales como Estados Unidos, firmante del acuerdo T-MEC, pues si tendrán serios problemas para su implementación.
Buena parte de las recientes reformas a la ley laboral, relacionada con la democracia sindical, recoge las exigencias y aspiraciones del movimiento sindical democrático e independiente, frente al monopolio del férreo control corporativo del sindicalismo oficial ligado a gobiernos del PRI.
El ordenamiento reconoce el derecho de libertad sindical, de libre sindicación y la protección contra actos de injerencia bajo los parámetros de los Convenios 87 y 98 de la OIT; el voto personal, directo, libre y secreto, y con una perspectiva de igualdad de género en los órganos sindicales.
Prevé la revisión de los contratos colectivos en un plazo no mayor a cuatro años, posteriores a la entrada en vigor de la legislación, y establece mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en el manejo de las cuotas y finanzas sindicales, así como en el registro de sindicatos y contratos colectivos.
Todo esto significa que desde el poder político se “democratizan” los sindicatos, lo que podría terminar en cambio de fachada, pero con los mismos vicios ocultos desde su empoderamiento sector caciquil y corrupto emprendido desde el gobierno de Lázaro Cárdenas del Río.
Solo por decreto de la reforma laboral, en el capítulo democratizador, difícilmente cederán los “charros” sindicales de telefonistas, maestros, petroleros, electricistas, automotrices, de universitarios, en el sector salud, ferrocarrileros, azucareros, acereros, y un largo etcétera.
Sin duda es moral y jurídicamente necesario erradicar los contratos de protección de las mafias sindicales obrero- patronales, pero es una verdad a medias lo que se dice de los sindicatos blancos.
En estados como Nuevo León, los llamados sindicatos blancos, son democráticos y transparentes, por encima, muy lejos, de centrales obreras como la CTM y la CROC.

pablo.ruiz@milenio.com
https://www.milenio.com/opinion/pablo-ruiz-meza/nada-personal/democracia-sindical-de-la-reforma-laboral