La Conciliación es el método mediante el cual Jalisco se ha consolidado a nivel nacional como una potencia en materia de empleo. La paz laboral en el estado convierte a la entidad en un líder nacional.
Es por ello que el sistema de Justicia laboral en Jalisco, plantea una alternativa para resolver los conflictos alojados en las 12 Juntas Locales Especiales de Conciliación y Arbitraje dela Zona Metropolitana de Guadalajara a través de “Las Segundas Jornadas de Conciliación, Jalisco por la legalidad”.
El trabajo en equipo se pone a prueba, porque sumada a la voluntad de las partes y el deseo real de una conclusión a los casos a las acciones de la Secretaría del Trabajo, debe generar buenos resultados.
El objetivo, es resolver los más casos posibles, que tienen –algunos de ellos– acumulando cientos de fojas debido al alargamiento de los procesos por diversos motivos.
“Las Segundas Jornadas de Conciliación, Jalisco por la legalidad”, son una realidad; en su primera semana ha dado excelentes resultados y que, en la segunda semana del 5 al 16 de julio del 2021, queremos superarlos con la voluntad y participación de las partes.
La Conciliación como método alterno de solución de conflictos, permitirá acelerar el avance para el cumplimiento de lo señalado por la Reforma Laboral, y a la que nos adelantamos al plantearla como una prioridad ante cualquier diferencia en la relación entre empleador y empleado.
Sin la voluntad de las partes no podremos avanzar en afectación a quienes participan en cada uno de los procesos que se alojan en las 17 Juntas Locales Especiales en la entidad.
Sin duda alguna, seguiremos apostando a la conciliación para dirimir los conflictos laborales.
“Las Segundas Jornadas de Conciliación, Jalisco por la legalidad” se realizan un horario de las 9:00 a las 15:30 horas del lunes 5 a viernes 16 de julio del 2021, invito a quienes tienen un proceso a que opten por éste método para finiquitar juicios que en muchos casos llevan demasiados años provocando desgaste entre las partes y pérdidas mayores.
Aún están a tiempo de participar, envíen un correo electrónico a asesoriapatronesstps@jalisco.gob.mx informen de su interés por conciliar, compartan el número de expediente, nombre y domicilio de las partes.
La Conciliación es la oportunidad a un beneficio con un arreglo rápido y apegado a derecho; permite certeza jurídica, abona al fortalecimiento de la paz laboral en Jalisco, lo que permitirá seguir avanzando en la Reactivación Económica.
Las Segundas Jornadas de Conciliación, Jalisco por la legalidad” tiene su sede en las instalaciones de la Secretaría del Trabajo, Avenida Las Palmas #96 colonia La Aurora en Guadalajara.
¡Es momento de sumar, Jalisco nos necesita unidos!
Para avanzar más rápido en la legitimación de contratos, sugieren reorganizar el cronograma de consultas y enfocarse en sectores prioritarios del T-MEC; algunas recomendaciones como la asignación de fondos a sindicatos para su organización transfronteriza generaron desacuerdos.
El Comité Independiente de Expertos Laborales de Estados Unidos, presentó el informe de seguimiento y evaluación sobre la implementación y cumplimiento de la reforma laboral de México, cuyas recomendaciones apuntan a modificaciones en el protocolo para legitimar contratos colectivos de trabajo que, de ser aceptadas, podrían derivar en su anulación si se detectan irregularidades en los procesos de votación sindical.
En un documento de más de 50 cuartillas, los expertos laborales, quienes tienen la facultad de presentar el análisis a la Agencia Laboral Americana y al Congreso de Estados Unidos –a un año de entrada en vigor del T-MEC y conforme lo establecido en dicho acuerdo–, afirmaron que, a pesar de que la reforma laboral mexicana tiene dos años de estar en vigor, no se ha logrado frenar la existencia de los contratos de protección, en un país que tiene más de 50 millones de trabajadores como población económicamente activa y sólo cuatro millones de trabajadores sindicalizados.
Tras señalar que pese a que tienen facultad para declarar el incumplimiento de México en materia laboral, decidieron presentan una serie de recomendaciones, y, tomando como referencia a los casos en los que se denegaron los derechos a los trabajadores de General Motors y de Tridonex que derivaron en una queja entre naciones; puntualizaron que se deben organizar las legitimaciones de contrato por sector, estableciendo un cronograma determinado por el gobierno y capacitar a los trabajadores para que sepan que tomarán una decisión mediante el voto libre, secreto y directo.
Asimismo, pidieron que se garantice que todos los trabajadores reciban una copia del contrato colectivo antes de la consulta; exigir que los votos de legitimación sean supervisados por representantes del gobierno a fin de garantizar la equidad, el secreto y protección de todos los derechos.
Además de crear un procedimiento seguro para que los trabajadores denuncien violaciones graves; y lo más importante que se pide en el informe es que si se detectan irregularidades graves por parte del sindicato titular durante o antes de la consulta, el contrato quede anulado.
Mal precedente
El Comité de Expertos vio con preocupación los casos de General Motors y Tridonex (las dos denuncias que presentó el gobierno de Estados Unidos al de México); entre otras razones porque incluso la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) se negó a investigar las denuncias de los trabajadores actuales y despedidos de la fábrica y otras irregularidades antes y durante el proceso de legitimación de contrato colectivo, incluidos despidos, acoso e interferencia en la votación por parte de líderes sindicales y ejecutivos de la empresa; así como las amenazas a los trabajadores de que perdería los beneficios del convenio colectivo si votaban en contra del mismo.
Sobre este punto en particular, el Comité de Expertos –compuesto por 12 miembros y que había presentado una versión preliminar del reporte el pasado diciembre– destacó que no ha habido suficiente supervisión gubernamental para gestionar los graves riesgos inherentes a las legitimaciones; además de que es necesario que se refuerce la inspección.
Como parte de las conclusiones, el Comité expuso que es indispensable enfocar la implementación en los sectores prioritarios del T-MEC; por lo que el gobierno de los Estados Unidos debería abogar por una reorganización de los estados en donde se realiza la creación de los Centros de Conciliación; pues en estados como Nuevo León y Tamaulipas deben adelantar su fecha de implementación, si no todo; al menos la apertura de los Tribunales Federales del Trabajo.
Lo anterior, porque observa que el proceso de votaciones va muy lento, incluso si no se legitimaran todos los contratos colectivos como lo estima la autoridad laboral, quien ha señalado que hasta un 85% de los contratos (500,000) podrían no ratificarse por los trabajadores, requeriría realizar unas 125 legitimación por día, todos los días, desde ahora hasta mayo 2023, fecha en la que concluye el plazo.
El extenso informe además aborda el impacto que trae la reforma en subcontratación en el proceso de legitimación; así como da a conocer que de los 12 integrantes del Comité de Expertos hay cuatro (Kyle Fortson, Stefan Marculewicz, Philip Miscimarra y Charlotte Ponticell) quienes no están al 100% de acuerdo con el reporte, pues consideran que sobrepasa sus facultades.
Incluso en el caso de la recomendación del Comité de contar con 40 millones de dólares asignados a sindicatos de Estados Unidos y otros participantes en coaliciones sindicales con el propósito de “fomentar la organización transfronteriza por parte de los sindicatos en México y Estados Unidos”.
Cabe señalar que este informe será revisado por las autoridades del gobierno de Estados Unidos, quienes deberán emitir una opinión.
Las recomenda-ciones a México
Terminar la violencia contra los trabajadores. El Comité Laboral Intersecretarial del T-MEC debe hacer lo necesario para asistir a México en la erradicación del acoso laboral, amenazas, arrestos, violencia física y muerte de trabajadores que ejercitan sus derechos laborales.
Promover la transparencia. Debe asegurarse que todos los contratos colectivos estén disponibles en Internet para los trabajadores, y hay que garantizar que también cuenten con una copia impresa del mismo, además de los estatutos de su sindicato y sus reportes financieros.
Enfocar la implementación de sectores prioritarios. Específicamente en los estados de Nuevo León y Tamaulipas la fecha de implementación de los nuevos órganos de registro y justicia laboral debería adelantarse a octubre de este año, debido a la importancia industrial de estas entidades.
Reformar el proceso de legitimación de contratos. Se proponen aquí cinco puntos:
Organizar los procesos de legitimación por sector, siguiendo un calendario determinado por el gobierno.
Asegurar que los trabajadores reciban una copia impresa de su contrato de trabajo previo a la votación.
Requerir que la votación sea conducida por representantes gubernamentales con la autoridad de investigar y corregir violaciones.
Crear un procedimiento seguro para que los trabajadores reporten violaciones a sus derechos.
Cuando haya evidencia de serias violaciones por el sindicato titular del contrato durante o antes de la votación, el contrato debería ser nulificado.
TIEMPO. Las modificaciones consideran cuatro años para su implementación. Foto: SHUTTERSTOCK
Expertos indican que va a llevar una década aplicar los ajustes legales
Los cambios que implica llevar a cabo la Reforma Laboral en México van a tardar más de 10 años, indicó Alfonso Bouzas, coordinador del Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral (OCRL).
“La Reforma de 2019 fue el primer paso para transformar el régimen jurídico laboral, pero su implementación y los cambios que las mismas modificaciones requieren no se van a concretar en menos de 10 años”, comentó Bouzas.
Esta reforma entró en vigor el 1 de mayo de 2019, y cuenta con temporalidades de al menos cuatro años para concluir con su puesta en marcha, es decir, hasta 2023 podría ultimarse los tiempos establecidos legalmente
Uno de los temas que se prevé van a tardar cuatro años, dijo, es la legitimación de los contratos colectivos de trabajo, y son los propios sindicatos los que tienen que realizarla.
En lo que va de la Reforma, de acuerdo con datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), sólo se han ratificado cerca de 1 por ciento de los convenios.
La propia STPS reconoce que al menos 85 por ciento de los contratos colectivos son de protección patronal, por lo que, es muy probable que no se legitimen y se establezcan los nuevos compromisos.
“La lentitud en este proceso se debe a que hay un desinterés por parte de los trabajadores, no es que no les importen sus derechos laborales, es que hay un aletargamiento en la participación de éstos en los sindicatos”, comentó Miguel Calderón director del Observatorio de Salarios de la Universidad Iberoamericana.
Además de la Reforma, el gobierno federal ha impulsado otras modificaciones laborales entre las que destacan los cambios en materia de Teletrabajo y la regulación del outsourcing, lo que hace aún más complejo el panorama, pues, aunque éstos también cuentan con plazos definidos, «no todas las empresas van a cumplir en tiempo y forma», indicó Bouzas.
Firma Martha Hilda González Calderón como testigo de honor un “Testimonio”, entre el CCLEM y los Congresos Laboral y del Trabajo (Foto: especial).
La secretaria del Trabajo, Martha Hilda González Calderón, encabezó la Toma de Protesta de las Comisiones de los Congresos Laboral y del Trabajo del Estado de México, donde señaló que la Alianza Laboral es un espacio de diálogo y acuerdos para enfrentar los retos en el sector y proteger los derechos de las y los trabajadores.
En presencia del presidente Vitalicio del Congreso Laboral del Estado de México, Armando Neyra Chávez, el vicepresidente del Congreso del Trabajo, Gerardo Cortés García, y el secretario general de la Confederación de Trabajadores y Campesinos, Abel Domínguez Azuz, la funcionaria estatal dijo que el compromiso es garantizar el trabajo incluyente, digno y seguro, con el propósito de tener un mejor desarrollo.
Destacó que la Alianza Laboral es parte del legado que han dejado las anteriores dirigencias de los Congresos del Trabajo y Laboral de la entidad, que ha impulsado beneficios para los trabajadores mexiquenses.
En el evento, González Calderón rubricó como testigo de honor el “Testimonio”, entre el Centro de Conciliación Laboral del Estado de México (CCLEM) y los Congresos Laboral y del Trabajo de la entidad, en el que se reconoce la voluntad de estos últimos para consolidar una cultura de paz laboral y justicia social, en defensa y protección de los derechos de los trabajadores.
Asimismo, hizo un llamado para que conformen su propio Centro de Conciliación Privada, en el que la Secretaría del Trabajo los apoye con capacitación y certificación.
Por su parte, el presidente del Congreso del Trabajo Delegación Estado de México, Raúl Domínguez Rex, reconoció el esfuerzo de todos los que han participado en la implementación de la Reforma Laboral en territorio mexiquense.
Indicó que el sindicalismo está comprometido a estar en forma permanente cercano a quienes representan, no solo en la escucha sino también en la solución de los problemas que se presentan dentro y fuera de los centros de trabajo.
“Estamos convocados no sólo a solucionar las demandas al interior de los centros de trabajo, sino también estamos llamados a capacitarnos, a ser innovadores, a ser un liderazgo que les generemos un futuro con mejores oportunidades de crecimiento a los trabajadores y su familias”, expresó.
En tanto, el presidente del Congreso Laboral del Estado de México, Cuauhtémoc Plascencia Albíter, señaló que ante la nueva realidad laboral y las políticas que se han implementado, tienen que estar en unidad y con objetivos claros.
Además, el secretario general del Sindicato Único de Trabajadores y Empleados al Servicio del Estado y Municipios (SUTEyM), Herminio Cahue Calderón, indicó que en la entidad se cuenta con autoridades sensibles a las causas del sindicalismo.
Para cumplir con la Reforma Laboral de 2019 y el apartado laboral del T-MEC, los sindicatos deben someter a votación de los trabajadores sus contratos colectivos para su legitimación.
En el país se tienen que depurar y legitimar más de medio millón de contratos colectivos de trabajo que están depositados en las Juntas Locales de Conciliación.
Para agilizar estos procesos de legitimación, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) puso a disposición de los sindicatos un formato de autoevaluación, que servirá de guía para cumplir con los lineamientos antes, durante y después de los procesos de consulta que debe realizarse a las y los trabajadores sobre el contenido de estos documentos.
El director del Centro, Alfredo Domínguez Marrufo, informó que el formato se encuentra disponible en la plataforma digital www.legitimación.centrolaboral.gob.mx y servirá también de apoyo a los notarios que participen en consultas, y con ello estandarizar los mecanismos de verificación.
Durante su participación en la conferencia “El rol de los notarios públicos en la Reforma Laboral”, recordó que la legitimación de los CCT es un procedimiento que los organismos sindicales deben realizar de acuerdo a la Reforma Laboral de 2019 y de los compromisos en el anexo laboral del Tratado Comercial T-MEC.
Desde el 1 de mayo de 2021, el CFCRL es responsable de los procesos de legitimación, y señaló que el 30 de abril se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Protocolo para el procedimiento de los contratos colectivos de trabajo existentes.
Señaló que con la plataforma los sindicatos pueden registrar su evento de consulta y proporcionar información, como día y horario de las votaciones, datos de su sindicato, del empleador, de su contrato colectivo de trabajo para que la consulta se haga en términos de la ley y el protocolo en vigor.
Detalló que un sindicato puede optar por el acompañamiento de un notario como garantía al voto personal, libre, directo y secreto, y, si es el caso, el organismo gremial deberá proporcionar los datos respectivos del notario. Pero el CFCRL además podrá comisionar a personal verificador.
En esta conferencia participaron también el titular de la Unidad de Enlace para la Reforma al Sistema de Justicia Laboral, Esteban Martínez Mejía, y el coordinador general de Verificación, Diego Alberto Gatica Noriega, quien explicó que el formato de autoevaluación es una guía útil para atender dudas rápidas de los involucrados en consultas.
Este formato está disponible en un código QR, que se encuentra en la plataforma del CFCRL. Es opcional, pero sirve de guía para cumplir con los pasos a seguir antes, durante y después de una consulta.
A su vez, el presidente del Colegio Nacional del Notariado Mexicano, Guillermo Escamilla Narváez, adelantó que este organismo prepara un formato modelo que los notarios podrán seguir para las actas de fe de hechos de procesos de consultas.
El dirigente de la CTM , Javier Villareal dijo que estos cursos son de gran importancia para los agremiados/ Foto: Cortesía /CTM Sonora
El dirigente de la CTM, Javier Villarreal dijo que estos cursos son de gran importancia para dar a conocer cada uno de los puntos que regirán la situación laboral del país.
Delegados y secretarios generales adscritos a la Confederación de Trabajadores Mexicanos (CTM) imparten cursos y talleres sobre la Reforma Laboral, los cuales fueron inaugurados por Javier Villarreal Gámez.
El dirigente estatal de la CTM dijo que estos cursos son de gran importancia para dar a conocer cada uno de los puntos que regirán la situación laboral del país tras estas reformas.
«Fue en el 2017 cuando se reformó la Constitución en el artículo 123 y se estableció que la justicia laboral estará en manos del Poder Judicial Estatal y Federal. Y que la elección de los dirigentes tiene que ser mediante voto libre, secreto y directo», comentó.
Para ello, se llevarán a cabo estos cursos y talleres, donde se dará a conocer el funcionamiento del Poder Judicial y los plazos determinados para cumplir con el marco legal que se ha instruido para el sindicalismo mexicano.
En este sentido, Villarreal Gámez agregó que el nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Federal iniciará sus funciones para el Registro de nuevos sindicatos y depósito de los Contratos Colectivos de Trabajo a partir de este 1 de octubre.
Mientras tanto, a partir del 1 de mayo del 2022 en Sonora, será la fecha cuando las demandas laborales se interpondrán en los juzgados laborales locales y federales, no más en las juntas de conciliación y arbitraje.
«Este tipo de detalles se verán en este curso, conocimientos que les permitirá formar y capacitar a los compañeros cetemistas con los valores fundamentales del sindicalismo. Otros de los temas a tratar serán el de outsourcing y legitimación de contratos colectivos entre otros”, señaló.
Por: Gustavo Moreno / El Sol de Hermosillo 10/07/2021
El acuerdo de reparación al que llegaron los gobiernos mexicano y estadunidense sobre el conflicto laboral en la planta de General Motors (GM), en Silao, Guanajuato, “es un paso bastante positivo”, ya que retoma varias de las recomendaciones que los trabajadores de la empresa habían hecho y “sienta un precedente” para los próximos procesos de legitimación de contratos colectivos (CCT), señaló en entrevista Héctor de la Cueva, coordinador del Centro de Investigación Laboral y Asesoría Sindical (CILAS).
El jueves, México y Estados Unidos acordaron un “curso de reparación” tras la queja de la Casa Blanca por la “denegación” de derechos laborales a los trabajadores de la planta. Este hecho significó la activación, por primera vez de manera oficial, del Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida, y ahora representa el primer curso de remediación.
En entrevista, el también asesor de los trabajadores de la automotriz, consideró “inédito” el acuerdo, toda vez que tendrá un impacto, no sólo en la consulta en General Motors, sino en todos los próximos procesos de legitimación de CCT que aún están pendientes de realizar.
El caso de la trasnacional en México “abre una gran interrogación sobre cómo se hicieron los mil 321 procesos de legitimación que ya se realizaron, pues hay muchos sindicatos, como en GM, donde seguramente no se cumplió la normatividad legal para hacer una consulta y que no tuvieron la vigilancia nacional e internacional” como en este asunto, indicó.
A raíz de esto se va a revisar y, si es necesario, actualizar el protocolo de legitimación de CCT, ya que “este caso demostró que hay lagunas importantes” en la aplicación del mismo, dijo.
De la Cueva hizo notar que “tuvo que venir una queja de Estados Unidos y una negociación con ellos para que la autoridad laboral hiciera esta reparación, a pesar de que en reiteradas ocasiones los trabajadores habían denunciado una campaña de intimidación y coacción del voto”.
Ahí hay un problema, apuntó, porque la autoridad laboral “no está interactuando con los actores principales de la reforma laboral, que son los trabajadores”.
Israel Cervantes, ex trabajador y líder del grupo disidente Generando Movimiento, coincidió en que es positivo el acuerdo, aunque mantuvo sus reservas, ya que “el sindicato cetemista nunca ha actuado de manera democrática”.
Nogales será sede de uno de los 11 juzgados laborales que se van a instalar en el estado de Veracruz, para dar paso a la aplicación de la Reforma Laboral y que entrarán en funciones en octubre de este año.
La desaparición de 29 juzgados en la entidad veracruzana, fue para dar paso a la reforma laboral y que se instalen 11 juzgados laborales en el estado.
Lo anterior fue dado a conocer por el secretario del Colegio de Abogados Altas Montañas, Juan Oropeza, quien detalló que la Reforma Laboral está a punto de entrar en vigor y para ello se tienen que instalar los juzgados laborales.
Detalló que el Gobierno del Estado recibió ya 52 millones de pesos, recursos que deben ser aplicados en la infraestructura de estas instituciones.
En ese sentido dijo que espera que verdaderamente se apliquen los recursos para lo que se destinaron, pues recordó que cuando se hizo la Reforma en materia penal, se tenían que instalar salas de control, y los recursos no llegaron como tenía que ser y en Orizaba se instaló la primera sala de control en una taquería.
“Esperemos que con los juzgados laborales no suceda lo mismo porque ahí está el recurso que se supone reciben de la Federación para implementarlos”, comentó.
Reiteró que Nogales será sede de un juzgado laboral, posiblemente se instale en el recién desaparecido Juzgado Microregional.
Dijo que como Colegio de Abogados propusieron al Poder Judicial que la región de Orizaba tuviera un juzgado laboral, esto en razón a que la primera Junta de Conciliación y Arbitraje que se instaló en la zona se puso en Córdoba, sin embargo, los casos laborales que más se llevaban eran originarios de la zona de Orizaba.
“Se pensó en Nogales porque en primer término la zona de Orizaba, Río Blanco, Nogales, Mendoza es una zona meramente obrera textil y que necesariamente tenía que estar radicado un juzgado laboral en la zona y no en Córdoba”, comentó.
Recordó que la Junta de Conciliación y Arbitraje, se instala primeramente en Córdoba y todos tenían que ir hasta allá si se quería generar una denuncia de tipo laboral.
Córdoba tenía una gran demanda de asuntos laborales que eran de Orizaba y no de Córdoba, “de ahí que pugnamos que tuviéramos nuestra propia junta de conciliación, se dio, ahí está”.
Estás juntas van a desaparecer para dar entrada a la reforma laboral, por ello se propuso que Orizaba contará con un juzgado laboral, el cual se va a instalar en Nogales.
Aunque ya se tendría el espacio se espera que el Gobierno del Estado destine los recursos para implementar unas instalaciones dignas tal como lo marca la ley.
Hasta donde tiene conocimiento el Juzgado Laboral de Nogales estaría atendiendo toda la zona de Orizaba, Zongolica y posiblemente Córdoba.
Están en espera de que les informen si Nogales estará atendiendo los asuntos laborales de la ciudad de Córdoba o éstos se irán al Puerto de Veracruz.
Aunque para la ciudad de Córdoba se está contemplando instalar un centro de conciliación, para que en este sitio se lleven a cabo conciliaciones y únicamente se transfieran los casos a los juzgados laborales cuando no haya acuerdos entre ambas partes.
Condenó que no sé si era un análisis previo para cerrar esos 29 juzgados y principalmente los juzgados familiares que tanta demanda tienen, pues eso vino a perjudicar a los abogados, pero más a los justiciables.
Durante la mesa redonda, la Embajadora Katherine Tai destacó la importancia de los derechos laborales, incluidos los derechos de las mujeres, en la política comercial e implementación de los compromisos laborales del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA / T-MEC / CUSMA).
La Representante Comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, participó este viernes en una mesa redonda con un grupo de trabajadores y líderes sindicales independientes y democráticos entre los cuales estuvieron presentes el SINACTRAHO (Trabajadoras del Hogar), MUDJI-SIDJA (Trabajadores y Trabajadores Agrícolas de San Quintín B. C.), NURM (Trabajadores de Plataformas digitales), la sección 327 del SINDICATO MINERO, que agrupa a obreras y obreros de TEKSID, TRABAJADORES DESPEDIDOS DE GOODYEAR y la Federación de Sindicatos Independientes de la Industria Automotriz, Autopartes, Aeronáutica y del Neumático (FESIIAAAN).
Durante la mesa redonda, la embajadora Katherine Tai destacó la importancia de los derechos laborales, incluidos los derechos de las mujeres, en la política comercial e implementación de los compromisos laborales del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA / T-MEC / CUSMA).
La embajadora también escuchó las experiencias de las y los asistentes a la reunión sobre el impacto potencial de las reformas laborales de México; algunos de los puntos medulares expuestos fueron: el panorama de la implementación de la reforma laboral y el T-MEC, los protocolos para legitimación de los contratos colectivos de trabajo, así como el registro de observadores nacionales e internacionales para estos procesos, las revisiones contractuales, la elección de dirigencias y la rendición de cuentas.
Ante estos temas la coordinación nacional de FESIIAAAN, mencionó:
“En los procesos de legitimación, en las votaciones de dirigencias sindicales, acuerdos de contratación colectiva, es necesario asignar a observadores nacionales e internacionales, para poder garantizar la correcta aplicación de estos procedimientos”.
Durante el evento, auspiciado por el Centro de Solidaridad de la AFL-CIO en México, se mantuvo el diálogo abierto donde las y los participantes pudieron contar sus historias de lucha, sus experiencias con los nuevos procesos de reforma laboral y también, pudieron aportar valiosas ideas para el mejoramiento de estos procesos.
La FESIIAAAN dijo que este tipo de encuentros implica el reconocimiento del sindicalismo independiente como interlocutor legítimo para el tratamiento de los asuntos laborales de interés trinacional, a su vez, espera que este tipo de eventos se vuelva parte de un sistema de trabajo.
México y Estados Unidos acordaron un “curso de reparación” a la queja que el gobierno norteamericano interpuso por la violación de derechos sindicales en la legitimación del CCT en General Motors en Guanajuato.
Un conflicto sindical desatado al transitar por las reglas democráticas que ordena la reforma laboral resuelto con un tratado comercial internacional. México se comprometió a un plan de 20 puntos para reparar los derechos denegados a trabajadores y trabajadoras de la planta de General Motors (GM) en Silao, Guanajuato. Este acuerdo es histórico, considera el laboralista Alfonso Bouzas Ortiz.
Israel Cervantes Córdova, extrabajador de esa planta y líder de grupo disidente Generando Movimiento, tiene sus reservas respecto al cumplimiento del acuerdo, aunque recoge parte de lo que pidieron. “Dudo mucho que la empresa y el sindicato Miguel Trujillo López vayan a actuar de manera democrática, porque nunca lo han hecho”, señala en entrevista.
El 12 de mayo el gobierno estadounidense utilizó el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida del Tratado entre México Estados Unidos y Canadá (T-MEC) e inició una queja contra GM Silao. Pidió a la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador investigar si en la votación para legitimar el CCT se habían violado derechos sindicales.
El antecedente inmediato de esa queja se ubica en “el hostigamiento que vivieron los trabajadores de la planta por parte de la empresa y del sindicato para votar a favor del contrato”, recapitula Israel Córdova. Pero la historia es más larga: “Llevamos años pidiendo democracia sindical y a quienes lo exigimos, nos corrieron”, agrega.
Este jueves el gobierno mexicano dio a conocer de manera parcial la resolución que alcanzó con el de Estados Unidos respeto a esa queja. Pero la STPS ya había acreditado “irregularidades graves que afectaron el desarrollo y resultados de la votación”.
El plan busca dotar a los trabajadores de la posibilidad para legitimar su contrato “en condiciones libres y democráticas y para remediar la denegación de derechos de libre asociación y negociación colectiva”, señaló la Secretaría de Economía en un comunicado (SE).
Las tres convergencias
“Es una primera resolución histórica. A partir de un tratado de comercio internacional se toma el tema el trabajo como una de las variantes fundamentales para todo comercio, y obviamente para el mercado internacional”, comenta Alfonso Bouzas, coordinador del Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral (OCRL). Este es “el primer paso para la transformación de las relaciones laboralesen México, ahora los trabajadores son quienes tienen la última palabra”.
Pero para llegar a este punto, en el que trabajadoras y trabajadores denunciaron irregularidades en la votación y su reclamo fue atendido, debieron converger tres esferas, reflexiona el Doctor en Derecho: la reforma laboral, el T-MEC y el cambio de gobierno.
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) era un tigre sin dientes en materia laboral, señala el académico. Derivado de esa experiencia, en este pacto comercial se incorporaron mecanismos para vigilar los derechos laborales.
La reforma laboral, por su parte, tiene como uno de sus principales objetivos devolver el poder a las trabajadoras y los trabajadores y democratizar los sindicatos, continúa.
Este nuevo régimen de gobierno ha tenido que ver también, agrega. En el gobierno de Enrique Peña Nieto se reformó la Constitución “porque no le quedó de otra, porque la presión internacional lo obligó”.
Pero luego él, junto con otras personas especializadas en materia laboral empezaron a trabajar en la reglamentación de esa modificación. “Lo pensábamos con temor, porque el aparato tiene sus mecanismos para aplastar”. Ese cambio a la Ley Federal del Trabajo se concretó en esta otra administración.
Las personas trabajadoras en México cuentan con esas tres armas, pero habrá que ver de qué manera pueden activarlas. “Silao es un laboratorio para que, cada quien desde el escenario en el que se encuentre, observe el cumplimiento” de la reforma y del T-MEC, dice el abogado, quien lleva décadas en la lucha por el reconocimiento y cumplimiento de los derechos laborales.
Algunos de los acuerdos
Según el comunicado de la SE, México se compromete a asegurar que el nuevo voto de legitimación se realice a más tardar el próximo 20 de agosto. También a que:
Inspectores de la STPS acudan a la planta a partir de esta semana “para prevenir y atender cualquier intimidación o coerción”
Garantizar la participación de la OIT como instancia observadora del proceso así como de otra organización mexicana
Establecer una línea telefónica y correo electrónico para denuncias
Y otro punto importante: “Investigar y, de ser apropiado, sancionar a cualquier persona responsable de la conducta que llevó a la suspensión del voto de abril y de cualquier otra violación de la ley relacionada con dicho voto”.
Para Israel Cervantes las medidas son buenas, “pero eso que dicen que van a respetar la democracia y la libertad no es así. Desde hace varias semanas la Confederación de Trabajadores de México (CTM) —a la que pertenece el sindicato Miguel Trujillo López— está tratando de convencer a los trabajadores. Esta semana les regaló carteras por el día de la madre y el día del padre. Es una vergüenza eso que están haciendo”.
Una de las causas de este conflicto es el rechazo de los trabajadores a la CTM, dice Alfonso Bouzas. En este proceso también “se va a detectar la manipulación por parte de la empresa y la forma como la empresa se sirve de la dirección sindical”.
Si al final de la votación los trabajadores rechazan a este sindicato que les representa, mediante el “no” al CCT, “hay que preguntarnos por qué. Y llegaremos a la conclusión de que los mecanismos que han utilizado para legitimarse a sí mismos eran la razón y que han hecho un daño social muy grande”.
Sin duda, apunta el coordinador del OCRL, este proceso que ahora tiene nombre de Silao representa en realidad “un cambio cultural en el que el fraude y la simulación pasarán a la historia y el ciudadano de a pie reivindique la honestidad. Ése es el objetivo último de las reformas, no nada más laboral, sino de política general, que nuestro país necesita”.
