La Cámara Alta envió el dictamen en materia de subcontratación laboral a las comisiones unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Segunda, para que posteriormente pueda ser discutida en el Pleno.
El Senado de la República dio a conocer este jueves que turnó a comisiones la minuta sobre la reforma en materia de subcontratación laboral que fue aprobada esta semana en la Cámara de Diputados.
La Cámara Alta envió el dictamen a las comisiones unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Segunda, para que posteriormente pueda ser discutida en el Pleno.
Cabe recordar que el pasado martes 13 de abril la sesión plenaria en la Cámara de Diputados aprobó por mayoría el cambio a diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, la Ley Federal del Seguros Social, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y de la Ley Reglamentaria de la Fracción XIII BIS del Apartado B, del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia.
No obstante, existe la posibilidad de que empresas dedicadas a la subcontratación recurren al amparo una vez que se promulgue la reforma de la Ley Federal del Trabajo, destacó Ricardo Martinez Rojas, sodio de la firma DMAbgados.
Con la intención de generar una mayor estabilidad y apertura de más empleos a la Carbonifera
SABINAS, COAH.- La secretaria del Trabajo en Coahuila, Nazira Zogbi Castro pidió a empresarios unirse a la implementación del nuevo modelo de vinculación laboral que impulsa la estabilidad y la apertura de más empleos para la región.
Tres temas preponderantes analizaron representantes de la Iniciativa Privada, comerciantes y empresarios con la Secretaria del Trabajo en el Estado de Coahuila, Nazira Zogbi Castro, en busca de unificar esfuerzos e ideas para lograr la tan ansiada diversificación económica.
Buscan integrar más empresas a la implementación de la Reforma Laboral, grandes retos que se tienen en esta Región y para lo cual se realiza este análisis tanto con los empresarios como con los sindicatos a fin de poder plantear las acciones que se requieran en este año.
Zogbi Castro señaló que en Coahuila prevalece la estabilidad laboral pues recordó en el mes de febrero de este año se firmó el Tercer Pacto Laboral encabezado por el Gobernador del Estado, Miguel Ángel Riquelme Solís donde participaron empresarios y sindicatos de todas las regiones así como los alcaldes, lo cual nos da la pauta dijo, para seguir manteniendo la estabilidad que se requiere.
Se dio a conocer que ante los meses más álgidos por la pandemia del COVID-19, la contingencia laboral duró algunos meses en donde se perdieron muchos empleos en todo el Estado pero a partir del mes de julio del año pasado observamos que comenzó la recuperación económica al restablecerse la actividad productiva en la mayor parte de los centros laborales y en ese sentido la Secretaría del Trabajo siempre estuvo acompañando a trabajadores y empleadores.
Mencionó la funcionaria que las empresas fueron muy responsables en liquidar a sus empleados, desafortunadamente algunos de ellos tuvieron que ser dados de baja por la misma situación de cada empresa sin embargo también muchos de ellos ya fueron recontratados y se les siguió pagando durante considerable tiempo.
Citó que algunos trabajadores pudieron regresar algunos a laborar, otros no se han podido colocar, pero añadió, nosotros precisamente ahorita en esta gira hacemos ese balance de cuáles son las condiciones actuales y como se estarán acercando nuevamente oportunidades de empleo a todas las Regiones.
Destacó que a lo largo de 10 años trabajando dentro de la Secretaría del Trabajo esto le da la sensibilidad de atender ciertas situaciones, conozco bien de las necesidades en el sector laboral de todas las regiones y definitivamente es un gran reto de frente el que tenemos que es lograr la reactivación económica en la implementación de la Reforma Laboral pero además tenemos un gran equipo de trabajo con todas las herramientas para poder enfrentar esta situación.
La reunión se llevó a cabo en las instalaciones de la Cámara Nacional de Comercio de esta ciudad que dirige Gregorio Garza Balli donde estuvieron presentes además Marco Cantú Vega, Subsecretario del Trabajo en Coahuila; Carolina Morales Iribarren, subsecretaria del Trabajo en la Cuenca Carbonífera, líderes de las uniones de carbón, entre otras distinguidas personalidades.
“Aún es bastante difícil que haya liderazgo femenino, una cosa es que podamos avanzar en las leyes y políticas establecidas formalmente, y otra es la realidad, la realidad en el ámbito laboral es una realidad muy patriarcal», dijo Aleida Hernández Cervantes.
La Ley Federal del Trabajo tuvo cambios importantes en 2019, pero aún no se ven reflejados todos en la realidad, como es el caso de los liderazgos en las organizaciones sindicales, a pesar de que hay más mujeres sindicalizadas, aún no logran ocupar las secretarías generales.
En entrevista, Aleida Hernández Cervantes, autora del análisis “T-MEC, Reforma Laboral e Igualdad de Género. Apuesta por el adelanto de las trabajadoras”, comentó que aún la realidad en los sindicatos es lejana, aunque un avance con la reforma laboral es que los sindicatos están obligados a modificar sus estatutos con igualdad de género.
“Aún es bastante difícil que haya liderazgo femenino, una cosa es que podamos avanzar en las leyes y políticas establecidas formalmente, y otra es la realidad, la realidad en el ámbito laboral es una realidad muy patriarcal. En el tema del sindicalismo en México, tenemos todo un espacio que ha sido corporativo y de protección patronal, los sindicatos blancos, charros y corporativos, pero también por el otro lado tenemos sindicatos que han sido democráticos, independientes, pero que siguen siendo patriarcales entonces es otro espacio que nos cuesta mucho trabajo que se logre digerir, entender y que hay muchas resistencias en ese espacio”, explicó la especialista en la materia.
Aleida Hernández explicó que al interior de los sindicatos aún es difícil que acepten las cuotas de género y de porqué la necesidad de que existan, “las cuotas de género tienen el propósito de obligar al cambio en la realidad, eso en principio; pero es más, hasta podríamos decir que hay gaslighting sindical, es decir, esas formas patriarcales que te minimizan, te invisibilizan; si está en la ley que puedes ser líder, pero no tienes peso pues y pierdes la confianza”.
Destacó que una vez que ese cambio se da, “ya no necesitaremos las cuotas. Las cuotas puede ser temporales, todo el tiempo le hemos insistido, deben ser transitorias para cuando ya no haya necesidad de que sea obligatoria, entonces claro que estamos lejos porque en el ámbito laboral es muy patriarcal, muy de hombres, muy de ciertas estructuras verticales, en donde les ha costado mucho a las mujeres sindicalistas tener espacios en la toma de decisiones”.
Con estos impulsos, comentó Hernández Cervantes, primero en la Ley Federal del Trabajo, y luego en el marco además de otros países, ya no es que sólo lo pueda decir con las estructuras del propio país, si no con lo que te comprometes hacia afuera.
“Considero que esta ola feminista en la que estamos tiene que impulsar cambios en todos los ámbitos y hay muchos en los que todavía estamos y que van a pasar muchos años, yo no creo que sea de la noche a la mañana pero es estar todo el tiempo insistiendo allí en que las mujeres tiene que tener representación en la toma de decisiones sindicales”, dijo.
Concaem firmó un convenio de colaboración con el Poder Judicial y la Secretaría del Trabajo local, en el que se generarán dos herramientas que permitirán mantener una comunicación clara con los empleadores.
Con el objetivo de que haya mayor certeza jurídica y crecimiento económico, el Consejo de Cámaras y Asociaciones Empresariales del Estado de México (Concaem) firmó un convenio de colaboración con el Poder Judicial estatal y la Secretaría del Trabajo local en materia de conciliación, capacitación y comunicación en torno a la solución de conflictos laborales.
Gilberto Javier Sauza Martínez, presidente de Concaem, informó que con esta firma se podrán generar dos herramientas que permitirán mantener una comunicación clara con los empleadores, éstas consisten en la creación de un Registro Voluntario de Empleadores y el Buzón Electrónico Judicial.
A partir de ambos, indicó, se harán notificaciones a los empresarios o personas físicas ante la posibilidad de conflicto, y de esta manera privilegiar su solución a través de la conciliación.
Debido al convenio también se ofrecerán una serie de capacitaciones que iniciarán el próximo 8 de mayo de manera virtual, con temas relacionados a la reforma laboral, procesos jurídicos y conciliatorios.
“El último año ha sido más que desafiante para el sector productivo, por lo que tener bases fuertes y sólidas para el operar de las empresas, en un ambiente de conciliación y buena voluntad, es indispensable en el camino de la recuperación económica del país”, reiteró Sauza Martínez.
“Las prioridades del sector productivo nunca incluyen llegar a un tribunal laboral, y hoy tener una herramienta como ésta, que de manera eficiente y transparente nos permita conocer de la existencia de algún procedimiento, recibir información y llegar a acuerdos, es sin duda un gran apoyo y una herramienta clave”, agregó el líder empresarial mexiquense.
Por su parte, el presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México, Ricardo Sodi Cuellar, aseguró que con estas nuevas herramientas se podrán prevenir litigios, capacitar a los empleadores y evitar conflictos, “lo que se traducirá en empleos más competitivos y generadores de riqueza a nivel estatal”.
Estado de derecho
Puntualizó que este convenio de colaboración busca evitar procedimientos que violenten la ley, que se establezcan simulaciones, fraudes y juicios interminables.
El magistrado precisó que los patrones podrán ofrecer de manera voluntaria su información para ser localizados ante una situación de orden judicial, “con lo que los procesos se podrán llevar a cabo de manera mucho más clara y expedita”.
“Las instituciones se deben al estado de derecho y también (deben) crear un ambiente propicio para que se generen empleos, se produzca riqueza, se paguen contribuciones y el estado prospere en todos los sentidos, un estado próspero, rico se debe a la persistencia, la tenacidad y la perseverancia de su sector empresarial”, ahondó.
La aprobación de la reforma al outsourcing obligará a Estados Unidos y Canadá a cumplir con regulaciones e impulsará la competitividad.
Ante una discusión prolongada en materia de outsourcing en San Lázaro, regular esta forma de contratación obligará que las compañías de Estados Unidos y Canadá pongan mayor atención al contratar a profesionistas mexicanos para cumplir con las regulaciones.
“Si las compañías están reguladas y tienen todos los documentos van a ser una diferencia en la competencia y creo que puede ser una ventaja para México porque sabemos que el score para regular a Estados Unidos es más caro que para regular a México”, explicó Eric Rossati, Director de SAP Fieldglass en entrevista para Forbes México.
En el caso del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), el directivo señaló que este acuerdo impulsará que las naciones involucradas se comprometan en acatar las regulaciones, pago de impuestos, requisitos del SAT y etc.
“Lo que va a pasar es que las compañías van a estar más reguladas y si están reguladas y tienen todos los requisitos va a hacer una diferencia en la competencia. Yo creo que va a ser una ventaja para México“, agregó Rossati.
De igual forma, este tipo de contratación podrá encontrar una solución en la nube para gestionar los cambios de los 2.9 millones de trabajadores que están contratados por un esquema de subcontratación, de acuerdo con datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
“Podemos gestionar el outsourcing y servicios terceros desde una solución en nube porque es más fácil para las grandes compañías; yo puedo gestionar y manejar con dashboards para acompañar como va el performance y los proyectos desde servicios, desde el pago hasta la reclutación de talento y también el pago de la persona”, agregó el directivo.
Un estudio de SAP indica que la fuerza laboral externa representa el 42% del gasto total de la fuerza laboral a nivel mundial; el 55% de los ejecutivos encuestados afirmó que las actividades diarias del negocio sin la fuerza nacional especializada externa se verían afectadas.
“De la manera en que el gobierno está discutiendo la ley me parece que hay todo lo que es score business y ahí tenemos una zona gris porque lo que puede ser este score para una compañía no puede serlo para otra; ahí va a depender mucho el cómo están los objetivos sociales de las compañías”, añadió.
La organización internacional señaló que en México solo un 45 por ciento de las mujeres entre 15 y 64 años están en el mercado laboral. Foto: Ulises Ruiz Basurto, EFE.
El organismo también sugirió expandir el acceso a cuidado infantil, incrementar las licencias pagadas de paternidad y fortalecer los programas para la educación secundaria de las mujeres.
Ciudad de México, 14 de abril (EFE).- La crisis de la COVID-19 afectó de forma desproporcionada a las mujeres y a los trabajadores informales en México, afirmó este miércoles la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
En el informe “Hacia el crecimiento 2021: Construyendo una recuperación dinámica”, la OCDE recomendó reformas y programas para la inclusión laboral de mujeres e informales que perdieron sus ingresos por la pandemia en México.
os numerosos trabajadores informales han sido duramente golpeados por la pandemia de COVID-19. Se requiere una estrategia completa para asegurarse de que la recuperación traiga empleos formales, lo que ayudaría a la inclusión y a aumentar los ingresos del Gobierno”, indicó el reporte.
México es el tercer país con más muertos por COVID-19 en el mundo, con cerca de 210 mil decesos y casi 2.3 millones de casos confirmados.
Las sufridas
La crisis además provocó una contracción histórica del 8.2 por ciento del PIB y la salida del mercado laboral de 12 millones de personas, de las que aún faltan por reincorporarse 2 millones, según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
México perdió cerca de 1.1 millón de empleos formales por la pandemia de COVID-19, pero cerca del 55 por ciento de los trabajadores en el país son informales, de acuerdo con el Inegi.
“La pandemia resaltó cómo los recientes incrementos en pobreza, desigualdad y brechas de género exacerban un desafío duradero para incrementar la inclusión”, consideró el reporte de la OCDE.
La organización internacional señaló que en México solo un 45 por ciento de las mujeres entre 15 y 64 años están en el mercado laboral.
Esto contrasta con la participación femenina superior al 70 por ciento en economías avanzadas, pero también con las tasas de Chile y Colombia, donde más del 50 por ciento de las mujeres trabajan.
“La participación de las mujeres en el mercado laboral permanece baja, lo que obstaculiza el crecimiento y la inclusión, y la crisis de la COVID ha deteriorado más sus prospectos en el mercado laboral”, consideró el informe.
La OCDE, que pronostica un crecimiento de 4.5 por ciento del PIB de México en 2021, recomendó establecer un seguro de desempleo a nivel federal.
Para cerrar la brecha de género, sugirió expandir el acceso a cuidado infantil asequible y de calidad, incrementar las licencias pagadas de paternidad y fortalecer los programas para la educación secundaria de las mujeres.
Entre los aspectos positivos, la OCDE destacó la implementación del nuevo Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), en vigor desde julio de 2020.
También resaltó las reformas anticorrupción que establecieron un fiscal independiente en 2019.
Asimismo, valoró la creación de cortes judiciales para resolver disputas laborales en 2020 tras la reforma laboral que protege los derechos de los trabajadores.
Por último, reconoció la implementación de un programa de becas y pasantías, en referencia a Jóvenes Construyendo el Futuro, creado por el presidente, Andrés Manuel López Obrador.
“Mejorar la calidad de vida requerirá impulsar la productividad al mejorar el clima de negocios, incluyendo el combate a la corrupción y desarrollando las competencias de la población”, mencionó el informe.
La Magistrada Presidenta del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, Gabriela Espinosa Castorena, participó en los trabajos de la Segunda Reunión de Coordinación Interinstitucional Nacional, para la implementación de la Reforma Laboral.
El foro virtual fue encabezado por la Mtra. Luisa María Alcalde Luján, Secretaria del Trabajo y Previsión Social y Presidenta del Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral; así como por el Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación José Fernando Franco González Salas y contó con la presencia de autoridades como: el Mtro.
Esteban Martínez Mejía, Titular de la Unidad de Enlace para la Reforma al Sistema de Justicia Laboral; Alfredo Domínguez Marrufo, Director del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral; y Jonathan Bass Herrera, Juez de Distrito, Titular de la Unidad de Implementación de la Reforma en Materia de Justicia Laboral del Consejo de la Judicatura Federal.
El objeto de la reunión fue presentar los avances sobre la implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral en la Segunda Etapa, por lo que el Maestro Esteban Martínez Mejía expuso la evolución que ha tenido cada Entidad Federativa, respecto la armonización legislativa, la adecuación de estatutos sindicales y la elaboración de carpetas para acceder a subsidios federales, y donde las autoridades del trabajo escucharon a los titulares de cada Entidad Federativa, quienes expusieron otros avances de relevancia, como son los concursos de oposición y las capacitaciones que se impartirán a todas aquellas personas aspirantes a fungir como operadores del Nuevo Sistema de Justicia Laboral.
Diputados aprobaron en comisiones la reforma a la subcontratación laboral. (Mario Jasso/Cuartoscuro)
Los diputados avalaron con 50 votos a favor el dictamen, el cual permitirá la subcontratación de servicios y obras especializadas, y ajusta el método de pago del Reparto de Utilidades.
Las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados aprobaron en lo general y lo particular el dictamen en materia de subcontratación laboral, también conocido como outsourcing, con algunos cambios en los artículos transitorios y la adición de un artículo relativo a la aplicación de la reforma a los trabajadores al servicio del Estado.
Tras tres horas de receso, los diputados avalaron con 50 votos a favor, 10 en contra y 2 abstenciones el dictamen que mantuvo la prohibición del outsourcing, pero permitirá la subcontratación de servicios y obras especializadas, y ajusta el método de pago del Reparto de Utilidades.
El dictamen se turnó “de inmediato” al Pleno de San Lázaro para iniciar su discusión este mismo martes.
El presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Manuel Baldenebro, dio a conocer a los diputados los cambios que sufrirá el dictamen y que serán discutidos en el Pleno. El primer cambio consiste en adicionar un artículo a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado para que la regulación de la subcontratación también rija a los empleados del Gobierno federal.
En este sentido, se adiciona el artículo 10 Bis a dicha Ley para prohibir la subcontratación de personas en beneficio de las dependencias e instituciones y se permitirá únicamente la subcontratación de servicios especializados y obras especializadas siempre que el contratista esté registrado en el padrón público de STPS.
En cuanto a los artículos transitorios se modifican el primero y se adiciona un décimo transitorio.
El artículo primero transitorio queda: El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, con excepción de lo previsto en los artículos Cuarto, Quinto y Sexto del presente Decreto, que entrarán en vigor el 1 de agosto de 2021, y lo previsto en el artículo séptimo y octavo del presente decreto entrará en vigor en el ejercicio fiscal 2022.
Mientras que se adiciona el Artículo Décimo transitorio para quedar: Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal involucradas en la implementación del presente decreto realizarán las acciones necesarias para que las erogaciones que se generen con motivo de entrada en vigor e implementación del mismo se realicen con cargo al presupuesto aprobado a cada una de ellas en presente ejercicio fiscal y subsecuente, por lo que no requerirán recurso adicionales que tengan por objeto solventar las mismas y no se incrementará presupuesto regularizable de estas para el presente ejercicio fiscal y posteriores.
Exposición de motivos
Antes, al inicio de la reunión, Patricia Terrazas, presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, presentó el dictamen de la iniciativa que reforma la Ley Federal del Trabajo (LFT) en materia de subcontratación y señaló que en el documento se diferencia la subcontratación de servicios especializados o de ejecución de las obras especializadas, siempre y cuando no formen parte del objeto social ni de la actividad económica preponderante.
Subrayó que en el dictamen se establece la obligación para las empresas de subcontratación se inscriban en el padrón a cargo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) con la finalidad de que antes de celebrar un contrato acrediten el carácter especializado de los servicios que otorgan y que se encuentran al corriente de sus obligaciones fiscales y de seguridad social.
La reforma propone reglas claras respecto de la situación patrimonial y el registro de sus trabajadores, establece un Reparto de Utilidades con límite máximo de 90 días de salario de trabajador o promedio de los últimos tres años, según resulte lo más benéfico para los trabajadores.
“Por la verificación del cumplimiento de las obligaciones fiscales establecidas en diversas leyes, los institutos y las autoridades correspondientes celebran junto con la STPS convenios de colaboración para que el intercambio de información y la realización de acciones de verificación conjuntas en el respectivo ámbito de competencia”, expuso Terrazas.
Añadió que en el dictamen se endurecen las sanciones para patrones que se niegan al desahogo de inspecciones, así como aquellas que utilicen la subcontratación en contravención de las leyes.
“Las modificaciones presentadas eliminarán aquellas prácticas que dañan los derechos laborales erradicando prácticas que operan en la actualidad a través de las diversas formas de simulación en perjuicio de las personas, trabajadores y del erario”, apuntó Terrazas.
Posicionamientos
Tras la exposición de motivos, diputados de Morena y PT dijeron que votarán a favor el dictamen, mientras que en el PRI el voto está dividido, ya que el diputado Isaías González de la CROC dijo estar a favor de la prohibición del outsourcing, mientras que el diputado y líder del Sindicato Minero FRENTE, Carlos Pavón, se pronunció en contra porque el acuerdo de PTU no es favorable para el gremio minero.
La diputada de Morena, Anita Sánchez, celebró el dictamen porque “es un logro para los trabajadores” después de la reforma en la materia de noviembre de 2021, cuando se reguló el outsourcing.
“Con esa reforma se pretendió regular la subcontratación de personal, pero nada más alejado de la realidad sucedió: se incrementaron las prácticas indebidas de algunos patrones y la proliferación de grupos de empresarios que han incrementado esquemas de subcontratación simulada y en este tenemos alto porcentaje de subcontratantes que no tuvieron empleados y pura simulación”, expuso.
La diputada del Partido del Trabajo, Margarita García, consideró que “nadie se ocupó en pelear y luchar por los derechos de los trabajadores. Hoy nuestro presidente López Obrador también se ha preocupado por los trabajadores y hoy es una fiesta para los trabajadores. Este dictamen es una deuda que teníamos con la clase trabajadora del país”.
Por su parte, el diputado del PRI, Isaías González, señaló que en el Parlamento Abierto los representantes del sector privado dijeron que el outsourcing es algo indispensable para México, “pero la verdad que no es así, eso es algo que viene afectando al trabajador, el outsourcing es una empresa virtual, el patrón contrata una empresa virtual y esa empresa virtual maneja la nómina de los trabajadores. Estamos convencidos de que esta iniciativa del Ejecutivo está muy completa”.
En contraste, su correligionario Carlos Pavón, quien además de ser diputado del PRI es dirigente del Sindicato Minero FRENTE, dijo que es verdad que hubo “trampas” de algunas empresas para no pagar Utilidades, sin embargo, limitar el Reparto como lo plantea el dictamen puede resultar contrario a lo que señala la Constitución.
“Al presidente le urge decir algo el primero de mayo y a su partido político también, está bien que se regule y elimine el outsourcing, pero se debe de ver de forma clara. Vemos esta reforma como una vía de recaudación y, además, nunca se consulta a los trabajadores, aquí hay un detalle muy importante en las Utilidades, este año vamos a recibir en promedio entre 70 y 120 mil pesos y ustedes nos lo van a bajar a 3 meses”, subrayó.
En el proceso de Implementación de la Reforma Laboral, concluyó la fase de planeación y comienza la de ejecución en las 13 entidades del país que conforman la Segunda Etapa que arrancará el próximo 1 de octubre, informó Luisa Alcalde Luján, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
Durante la Tercera Reunión de Coordinación Interinstitucional entre autoridades federales y locales de los Estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Colima, Guanajuato, Guerrero, Morelos, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Tlaxcala y Veracruz que integran la Segunda Etapa de Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral, que se llevó a cabo de manera virtual, Alcalde Luján destacó que esta nueva fase resulta clave para concretar la creación de la infraestructura física, así como construir y fortalecer las diferentes capacidades humanas que se requieren para este objetivo.
“Hay un compromiso de todas las instituciones y todas las entidades federativas. Participamos no solo en una transformación del mundo del trabajo, sino en dar cumplimiento a los compromisos internacionales del país”, indicó.
La Secretaria del Trabajo recordó que ha visitado algunas de las entidades federativas que transitarán al nuevo modelo laboral a partir del 1 de octubre, y reconoció que se ha mantenido una muy buena sinergia con todas las autoridades estatales y los sectores obrero-patronal, lo que ha permitido estrechar vínculos de coordinación institucional entre el gobierno federal y los locales para concretar acuerdos en materia de armonización legislativa.
Por último, Luisa Alcalde recordó que a partir del próximo 1 de mayo la función de legitimación de Contratos Colectivos de Trabajo se transfiere al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL), por lo que ahora dicha institución dictaminará en torno a estos procesos; exhortó a acompañar a los sindicatos a modificar sus estatutos, observando las medidas sanitarias necesarias, a medida que avanza la estrategia de vacunación de COVID-19 y se reduce el nivel de riesgo de contagio en el país.
En la reunión de coordinación estuvieron presentes el Ministro José Fernando Franco González-Salas; el director general del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, Alfredo Domínguez Marrufo; el titular de la Unidad para la Implementación de la Reforma Laboral, Esteban Martínez Mejía, así como autoridades laborales y del poder judicial de los estados que conforman la Segunda Etapa de implementación de la Reforma Laboral.
La implementación de la Reforma Laboral es un reto compartido entre los poderes locales y federales. Foto: iStock
CIUDAD DE MÉXICO.- La implementación de la Reforma Laboral es un reto compartido entre los poderes locales y federales, pero, además, es de tal calado que “está lejos de ser una decisión formal, tiene que ver con un cambio estructural de cómo se darán las relaciones entre trabajadores y sindicatos en el futuro”, advirtió Luisa María Alcalde Lujan, Secretaria del Trabajo y Previsión Social.
En el marco de la reunión de la Comisión Interinstitucional para la Implementación del Sistema de Justicia Laboral en el estado de Guanajuato, Alcalde destacó que el plan es que en el 2022 se concluya la implementación de la reforma en todas las entidades federativas.
Agregó que “consideramos que la Federación y el Gobierno del estado puedan implementar el nuevo modelo laboral al mismo tiempo, por eso es fundamental coordinar esfuerzos para acompañar esta transición”.
Observó que las empresas, trabajadores, organizaciones sindicales y autoridades son los actores principales de esta implementación e advirtió que “todas y todos tenemos una tarea fundamental, tenemos un reto compartido que es implementar de manera adecuada la reforma”.
Agregó que la idea de la reunión no es solo hablar de los avances, sino de los retos que se tienen y que Guanajuato es una de las 13 entidades federativas que el 1 de octubre de este año, inician con la implementación de la reforma laboral y se suman a los 8 estados que hoy tienen implementado el nuevo modelo laboral.
Luisa Alcalde Luján, dijo que gracias a la coordinación entre autoridades, empresarios y sindicatos van trabajando de manera adecuada, prueba de ello es la armonización legislativa para la creación del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Guanajuato, que atenderá a las partes en la conciliación prejudicial obligatoria que contempla la Ley Federal del Trabajo.
Durante la reunión de trabajo, la secretaria del Trabajo explicó los tres ejes fundamentales en los que cambia el nuevo modelo laboral: justicia laboral, democracia sindical y negociación colectiva.
En el primero, dijo, desaparecen las Juntas de Conciliación y Arbitraje para dar paso a los Centros de Conciliación y a los Tribunales Laborales, dependientes del poder judicial, lo que hará más pronta y expedita la resolución de los conflictos laborales, la conciliación será obligatoria, y en caso de que las partes no lleguen a un acuerdo, se acude ante los tribunales laborales, donde se llevan a cabo procedimientos ágiles, con jueces y operadores independientes.
Respecto a la democracia sindical, abundó que las organizaciones gremiales tienen que realizar la modificación de sus estatutos para introducir el voto personal, libre, directo y secreto en todas sus votaciones; además de establecer la proporcionalidad de género en las directivas sindicales, así como la transparencia y rendición de cuentas para sus agremiados.
Alcalde Luján indicó que, como parte esencial de la negociación colectiva, está el procedimiento de legitimación de contratos colectivos de trabajo que tienen que realizar las organizaciones gremiales antes del 1 de mayo de 2023, lo que dará la certeza de que estos acuerdos, tienen el respaldo de los trabajadores y una vida activa.
