DINERO
29 Ago 2018
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Un Capítulo Laboral da mayor compromiso de los gobiernos al cumplimiento de las normas.
CDMX.- Como parte del acuerdo México-EU, en el marco del TLCAN, se incluye un nuevo Capítulo Laboral que dejó de ser paralelo, y será muy similar al del TPP y que adopta los principios fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Óscar de la Vega, de la firma De la Vega & Martínez, explicó que un Capítulo Laboral da mayor compromiso de los gobiernos al cumplimiento de las normas.
“Es muy similar al Capítulo 19 del TPP, que compromete a aplicar los rubros relativos a libertad de asociación; derecho a libre contratación colectiva; acceso a justicia laboral independiente; condiciones aceptables de trabajo respecto a salarios mínimos; horas de trabajo y seguridad social y ocupacional; prohibición del trabajo Infantil y trabajo forzoso u obligatorio”, dijo.
“Sin duda buscará los llamados contratos de protección, que en muchas ocasiones son inactivos”, apuntó el especialista; aunque el entendimiento deberá ratificarse en los Poderes Legislativos de cada país, conforme a sus reglas internas.
Promedia 6.45% la rotación laboral en región Sureste
Es un logro importante con implicaciones laborales para México; por ejemplo, en el sector automotriz, pues con el cambio en las reglas de origen, para disfrutar de un arancel tasa cero, los automóviles deberán ser fabricados, en un 40%, en zonas donde el salario por hora no sea inferior a 16 dólares, esto con el propósito de tener un piso más parejo.”
Cabe recordar que la iniciativa central contemplaba los plazos para desaparecer las juntas de conciliación y arbitraje; crear un nuevo organismo autónomo para el registro de los contratos colectivos de trabajo, así como los plazos de la conciliación; sin embargo, no había claridad en los emplazamientos a huelga y a la manera en la que se debe transparentar la elección de los líderes sindicales.
Estos cambios serán trascendentales para las relaciones de trabajo de las empresas y requieren se haga de inmediato un análisis de las cuestiones colectivas al interior de la empresa, con el fin de garantizar el respeto de los derechos laborales colectivos y evitar así consecuencias negativas para las operaciones de las empresas, cualquiera que sea la industria en la que se encuentren.
Legislar sobre la libre contratación no sólo beneficia a los trabajadores, también a los patrones, quienes en muchas ocasiones se ven afectados por la extorsión. Hay empresas que solo anuncian que realizarán una inversión y de manera inmediata les cae un emplazamiento a huelga; los cuales también deben revisarse.
Autor: ReformaLaboralMX
Quintana Roo: Abate Tribunal Superior de Justicia incertidumbre jurídica
El magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia resaltó que en el último año han consolidado un Poder Judicial más humano, moderno, cercano a la gente.
por Efrén Martín
30 de Agosto 2018 · 11:15 hsEl magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia (TSJ), Antonio León Ruiz, resaltó que en el último año han consolidado un Poder Judicial más humano, moderno, cercano a la gente y que ha emprendido acciones para abatir la incertidumbre jurídica.
Reconoció que cuando asumió la presidencia del TSJ existía un grave rezago en materia de impartición de justicia penal tradicional, por lo que de inmediato se emprendieron acciones para revertir esa situación.
Destacó que por ello impulsaron la capacitación y actualización de funcionarios, la creación de nueva infraestructura, además de una reorganización administrativa.
Por ello, afirmó que los primeros resultados se observan en el avance de poco más del 50 por ciento de resolución de las mil 230 sentencias que se encontraban pendientes en los distritos de Solidaridad y Benito Juárez.
En este sentido, Antonio León resaltó que mientras en 2016 apenas se emitieron 261 sentencias, durante el primer trimestre de su gestión, en 2017, se emitieron 264.
Sostuvo que el Poder Judicial debe ser transparente y comprometido con la rendición de cuentas, moderno, altamente profesional e incluyente.
Por ello, aseveró que impulsan la capacitación permanente en todos los distritos judiciales, que incluye conferencias, cursos y diplomados en distintas disciplinas y en el nuevo sistema penal acusatorio.
Hay que destacar que el martes pasado el Magistrado Presidente del TSJ rindió su primer informe de labores y resaltó que el Poder Judicial está dejando huella y haciendo historia.
Por cierto, señaló que está previsto también impulsar la infraestructura y a manera de ejemplo mencionó que con una inversión de 12 millones de pesos construirán tres nuevos Centros de Convivencia Familiar Asistida en Playa del Carmen, Chetumal y Cancún.
Comentó que también promueven la modernización permanente del Tribunal, tal como sucede con el hecho de que ahora los juicios mercantiles podrán realizarse “en línea”.
“En un año ya se emitieron 641 sentencias, que han permitido la liberación de 280 personas, es decir, se está logrando abatir la elevada incertidumbre jurídica que existía”, afirmó.
Puntualizó que otro de los objetivos es avanzar en el proceso de implementación del Sistema de Justicia Laboral, toda vez que ahora les corresponderá atender la función que actualmente realizan las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje.
https://laverdadnoticias.com/quintanaroo/Abate-Tribunal-Superior-de-Justicia-incertidumbre-juridica-20180830-0056.html
Desplegado del Senador Napoleón Gómez Urrutia
«líderes traidores, encabezados por los senadores Tereso Medina de la CTM e Isaías González Cuevas de la CROC, intentaron sofocar una reforma laboral real con su proyecto de cambios pro empresariales a la Ley Federal de Trabajo en diciembre del año pasado»
Texto publicado en jueves 30 agosto 2018 en el periódico La Jornada
LA AGENDA DE LA CLASE OBRERA MEXICANA
El arrasador triunfo electoral el 1º de julio de Andrés Manuel López Obrador en la justa por la Presidencia de la República, abre camino a una nueva etapa en las relaciones laborales en México, Estados Unidos y Canadá.
Hoy la clase obrera mexicana sufre los malos efectos de décadas de subdesarrollo, producto a su vez de los resultados combinados del corporativismo en las relaciones laborales y del neoliberalismo en la política económica, ya que los intereses de los trabajadores nunca fueron tomados en cuenta en este periodo, sino violentados.
DOS PROCESOS PARA REVERTIR INJUSTICIAS
Actualmente hay dos procesos muy importantes que podrían servir para revertir las injusticias del pasado y mejorar la vida de la clase obrera: la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y la reforma de la legislación laboral.
Por un lado, se pretende que en los próximos días se cierre la renegociación del TLCAN, incluyendo el capítulo laboral y un acuerdo sobre las reglas de origen de la industria automotriz. Aún no queda claro cuando se llegará a votar el tema en el Congreso de los Estados Unidos. Aunque Canadá no ha regresado todavía a la mesa de negociación, hay mucha presión de parte de las empresas multinacionales para terminar las negociaciones, y supuestamente conviene a López Obrador que en este gobierno culmine esta renegociación, con la responsabilidad consiguiente.
Además, hay la preocupación de que las empresas petroleras en los EEUU quieran blindarse contra la intención de López Obrador de revertir por lo menos algunos elementos de la reforma energética.
VOTO LIBRE Y SECRETO EN CONTRATOS COLECTIVOS
Tampoco está claro que en el capítulo laboral negociado entre Trump y Peña Nieto se protegerán los intereses y derechos de los trabajadores mexicanos.
Según los informes existentes, el capítulo laboral incluye un asunto muy importante con el que se podrían garantizar los derechos de las y los trabajadores para tener un voto libre, personal y secreto sobre sus contratos colectivos y para escoger a sus sindicatos mediante un proceso democrático y eficaz (sin las demoras injustificadas con que actualmente se practican), y además vigilados por tribunales laborales imparciales.
Pero existe una duda muy fuerte sobre la falta de un mecanismo en el Tratado que obligue a las empresas transnacionales a cumplir con estos requisitos, bajo pena de sufrir sanciones comerciales. Sin esta obligación, volvemos a la situación actual donde el TLCAN protege fielmente los derechos del capital, pero no defiende por nada los derechos de las y los trabajadores.
Los Demócratas en el Congreso de los Estados Unidos (a los que se avizora como la mayoría a partir de las elecciones de noviembre) han señalado que se opondrían con su voto a un texto que no garantizara estos derechos, tanto en los criterios como en el mecanismo de cumplimiento. Esperamos que el nuevo gobierno de México –y también el poder ejecutivo y el legislativo– tampoco avalarán un acuerdo que no acabe, de una vez por todas, con el sistema de control corporativo sobre la clase obrera, que tanto daño ha causado a la economía y a la democracia de nuestra patria.
INCERTIDUMBRES EN RENEGOCIACIÓN DEL TLCAN
Sobre las reglas de origen, hay mucho ruido pero no tenemos claridad de su real significado. La idea de que se va a imponer un salario mínimo de $16.00 USD por hora en la industria automotriz en México, que se ha difundido en los medios, es simplemente falsa. Según los reportes más confiables, el 40% de la producción para la cadena automotriz estaría limitado a las fábricas donde pagan 16.00 dólares por hora. Pero aún quedan muchas dudas. Por ejemplo, el tiempo en que tendrán efecto las nuevas reglas salariales y si estas serán retroactivas. Se desconoce qué porcentaje de la industria automotriz está en México actualmente y como se define su entorno de actuación.
Hay otros temas de comercio pendientes muy importantes para resolver, como el impacto de los aranceles impuestos por el gobierno de Trump sobre la industria siderúrgica y de aluminio. También debe preocupar el maltrato, acoso y discriminación que enfrentan los trabajadores mexicanos en los EU, los ataques a las familias inmigrantes, las redadas y deportaciones sin el debido proceso y los intentos de aumentar los programas de visas temporales, a la vez debilitando la protección de los derechos laborales de las y los trabajadores. No cabe duda que el Poder Ejecutivo de México deberá informar al nuevo Congreso sobre los pormenores de todas estas negociaciones a partir del 1 de septiembre.
LA REFORMA LABORAL PENDIENTE
Por el otro lado, la reforma constitucional de 2017 prometió establecer tribunales laborales imparciales y el derecho de los trabajadores a un voto personal, libre y secreto sobre sus contratos colectivos. Estas medidas son fundamentales para la recuperación del poder y la dignidad de la clase obrera. Por ello los líderes traidores, encabezados por los senadores Tereso Medina de la CTM e Isaías González Cuevas de la CROC, intentaron sofocar una reforma laboral real con su proyecto de cambios pro empresariales a la Ley Federal de Trabajo en diciembre del año pasado.
Ahora corresponderá al nuevo Congreso, a partir del 1 de septiembre, aprobar una verdadera ley secundaria para dar efecto a esta reforma laboral constitucional así como a los tratados internacionales en la materia ratificados por México. Esta es una responsabilidad histórica que deberemos cumplir fielmente. Con estas reformas, y con la ratificación del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo, OIT –pendiente en el Senado desde el 30 noviembre del 2015– empezaremos la recuperación real de los derechos de los trabajadores mexicanos.
Napoleón Gómez Urrutia
Senador de la República,
Plurinominal, Partido MORENA
Coahuila: Impulsarán en el Congreso sindicalismo de izquierda
La nueva reforma laboral no está acabada: Díaz Mirón
miércoles, 29 de agosto de 2018
El nuevo Congreso de la Unión tiene en sus manos llevar a cabo una reforma laboral y todo indica que se va a impulsar un sindicalismo de izquierda, en el que se va a empoderar más a los trabajadores, advirtió Luis Manuel Díaz Mirón, rector de la Escuela Libre de Derecho.
Indicó que la reforma laboral no está acabada y por ello los nuevos legisladores, que inician funciones el 1 de septiembre, tienen en sus manos la responsabilidad de promover esos cambios, por mandato constitucional.
En el marco de la inauguración del Primer Encuentro Sindical 2018, dijo que una expectativa de la reforma es que realmente exista una justicia laboral, una justa distribución de la riqueza y mejores condiciones de vida para la clase trabajadora.
Expresó que la Ley Federal del Trabajo se debe adecuar a las nuevas circunstancias, como el nuevo Tratado de Libre Comercio y hay la expectativa de que se haga una buena reforma.
Manifestó que la expectativa es que mejore el salario de la clase trabajadora, aunque esto no se va a lograr por decreto. El ingreso de la clase obrera debe aumentar con base en la productividad y con base en ello los sindicatos pueden negociar mejores condiciones en la firma de los contratos colectivos.
SINDICALISMO DE FUTURO
Comentó que las reformas a la legislación laboral van a propiciar el sindicalismo del futuro, aunque en el caso de Coahuila se tiene la ventaja de que estos cambios los iniciaron desde hace mucho tiempo y ya tienen un largo camino recorrido.
Se refirió a la estrategia de la CTM, con la nueva cultura laboral y el sindicalismo responsable, lo cual es un ejemplo a nivel nacional y debe ser replicado en otros estados, donde hay prácticas de confrontación o dirigentes pasivos.
Expresó que la reforma laboral debe estar orientada al respeto a los derechos de la clase trabajadora y al sindicalismo, «no debemos esperar a que eso suceda y un ejemplo de ello, es la forma que la CTM de Coahuila practica su sindicalismo responsable”.
Insistió en que la forma en que el senador Tereso Medina Ramírez encabeza el sindicalismo de la CTM, debe tomarse en cuenta en el resto del país.
También pidió a los empresarios no abusar de la figura del «outsourcing”, para no lesionar los derechos de los trabajadores.
http://www.eldiariodecoahuila.com.mx/locales/2018/8/29/impulsaran-congreso-sindicalismo-izquierda-755791.html
Coahuila: ‘Deberá adecuarse al TLC la Reforma Laboral’
Saltillo fue escenario del Primer Encuentro Sindical, al que se dieron cita por lo menos 500 personas. / MAYRA FRANCO
SALTILLO
29 Ago 2018
Hay confianza de que cambios tengan como efecto el empoderamiento del trabajador
La Reforma Laboral se tiene que perfeccionar y adecuar en función de las novedades que traerán las modificaciones al Tratado de Libre Comercio que se están dando ahora mismo, señaló Luis Díaz Mirón.
El rector de la Escuela Libre de Derecho consideró que los cambios que se esperan tendrán que ver con empoderar más a los trabajadores.
“Hay un gran reto, y todo está en proceso para bien, creo que va a haber una reforma muy dinámica, muy poderosa, donde vamos a empoderar aún más a los trabajadores”, recalcó.
“Los salarios van a crecer, aclaro, no van a crecer por decreto, van a crecer por productividad, y en esa medida, sindicatos poderosos, participativos y activos, van a pedir y van a negociar con las empresas, el incremento a los salarios en función de esa mayor productividad y avance, eso va a ser el sindicalismo del futuro”, aseveró.
Las reformas a la legislación laboral van a propiciar el sindicalismo del futuro”
Luis Díaz Mirón, Rector de la Escuela Libre de Derecho
Díaz Mirón admitió que los salarios son bajos en México, pero que se está en un proceso en el que éstos se deberán incrementar.
“Roma no se hizo en un día y los salarios se van a tener que incrementar bien y bonito en un proceso de representación sindical, de productividad, de ganar-ganar todos, no tengo duda, va para allá”, externó.
NUEVO CONGRESO TENDRÁ LA PALABRA
El académico opinó que los nuevos legisladores tienes en sus manos el legislar sobre lo ajustes que se necesitarán por las nuevas condiciones del TLC, los que, previó, serán cambios con tendencias de izquierda.
“Una expectativa de la reforma es que realmente exista una justicia laboral, una justa distribución de la riqueza y mejores condiciones de vida para la clase trabajadora. La Ley Federal del Trabajo se debe adecuar a las nuevas circunstancias, como el nuevo Tratado de Libre Comercio y hay la expectativa de que se haga una buena reforma”, subrayó.
Díaz Mirón manifestó que las reformas a la legislación laboral van a propiciar el sindicalismo del futuro, aunque en el caso de Coahuila se tiene la ventaja de que estos cambios los iniciaron desde hace mucho tiempo y ya tienen un largo camino recorrido.
https://vanguardia.com.mx/articulo/debera-adecuarse-al-tlc-la-reforma-laboral
San Luis Potosí: Disminuyen 64 por ciento los accidentes laborales
Los temas que se quedan en la agenda son el tema del salario, la mejora salarial y el fortalecimiento del ambiente laboral
elsoldesanluis_admin
Bertha Escalante
Cierra sexenio la delegación de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en San Luis Potosí, con una disminución en la tasa de accidentabilidad laboral de 64 por ciento, “con lo que hoy cada vez más centros de trabajo se convierten en empresas seguras, en centros con espacios más seguros cada vez, aunque falta mucho por hacer”.
Así lo consideró el delegado de la dependencia Edgar Durón Puente quien dijo que San Luis Potosí es hoy, uno de los puntos más importantes de desarrollo a nivel nacional, “la estabilidad y la paz laboral ha sido muy solida, y aunque el 2017 ha sido el más productivo y en el que más inversión hubo, en este año se espera estabilidad con un posible decrecimiento pero la estabilidad en los empleos se mantiene, así como también se espera cerrar el año con más de 15 mil empleos, se mantiene la BMW, y la GM, además de que siguen llegando empresas de corte internacional y eso es positivo para San Luis Potosí”.
En cuanto a las condiciones en que quedarán las empresas al termino de la administración del gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, Durón Puente dijo que se cerrará la gestión con más de 30 mil inspecciones.
“El balance en estos seis años del gobierno federal es positivo, se deja un saldo de tres millones de empleos, San Luis Potosí se ha convertido ya en el segundo receptor de inversiones y el crecimiento industrial ha sido de más de 25 por ciento, esto además de que seguimos con una tasa de desempleabilidad de las más bajas a nivel nacional con una generación de empleos que se ubica en el séptimo lugar, el balance en términos generales ha sido positivo”.
En el tema de seguridad en el trabajo, Durón Puente enfatizó que aún falta mucho por hacer, “la seguridad y salud en el trabajo es una lucha constante a través de capacitaciones y adiestramientos”, sin embargo hay temas importantes a los que deben darse seguimiento.
“Los temas que hoy que se quedan en la agenda y que formarán parte de la nueva administración serán el tema del salario, la mejora salarial y el fortalecimiento del ambiente laboral, el tema del outsorsing y sin duda el rubro más importante; definir y pronunciarse por la justicia laboral, es decir que si hay una reforma constitucional se tiene que aprobar, que haya las condiciones políticas para aprobar ya el nuevo código de lo laboral estamos en vísperas de que se cumpla y el término es un punto medular que dará viabilidad y traerá transparencia y celeridad a la justicia laboral”.
Sobre la desaparición de la delegación, Durón Puente dijo que en su opinión la delegación debe continuar, “por ley tenemos que decretar y supervisar las cuestiones federales.
“El artículo 123 establece cuales son las industrias de carácter federal y las delegaciones son apoyo importante para la gestión y representación del poder ejecutivo, por lo que deben verse desde el punto de vista normativo, entonces creo que sería importante que continuarán ya que garantizan la paz y la estabilidad que caracterizan a San Luis Potosí, hay un dialogo productivo y el cumplimiento de las tareas del Estado a través de la Secretaría se hacen a través de la representación que son las delegaciones federales”.
https://www.elsoldesanluis.com.mx/local/disminuyen-64-por-ciento-los-accidentes-laborales-1951036.html
Frenan ley secundaria de Reforma Laboral
Alejandra Mendoza
Monterrey, México (27 agosto 2018).– Las leyes secundarias de la Reforma Laboral, aprobada en el 2012, en materia de justicia aún no han sido aprobadas, pese a que estaba previsto que lo hicieran el pasado 24 de febrero, lo cual no le da claridad a la legislación, por lo que el nuevo Congreso deberá dar certidumbre en el tema.
Así lo expuso Javier Molina Martínez, titular de la Unidad de Implementación de la Reforma en Materia Laboral, quien ofreció una conferencia organizada por la Coparmex Nuevo León.
En la Reforma se propone que se eliminen las Juntas locales de Conciliación y Arbitraje -que es donde actualmente se resuelven las disputas entre patrones y empleados- y en su lugar operen tribunales de lo laboral.
En Nuevo León, en promedio atienden 17 mil 800 casos, de los cuales, un 95 por ciento se refiere a despidos injustificados. Y al menos 15 jueces serán necesarios para resolver estas disputas.
Ernesto Romero Campos, presidente de la Junta local de Conciliación y Arbitraje, detalló que en la Entidad hay 15 Juntas locales estatales y 2 federales.
«En el Estado tenemos 15 juntas especiales, entonces, por lo menos tienen que ser 15 jueces laborales también.
«La Reforma Laboral implica muchos retos, hay mucha inversión qué hacer, el cambio de juzgados y el tema presupuestal no se ha tocado con la seriedad debida», sostuvo.
Molina Martínez coincidió en que estas modificaciones implicarían tener un presupuesto, tema que aún no se define.
Fidel Antuña Abatista, director jurídico de Coparmex Nuevo León, coincidió en la importancia de que se aprueben las leyes secundarias porque darán certidumbre al sector obrero y patronal y en conocer cuánto costarán a los mexicanos estos cambios, tanto en la parte federal y como la estatal.
En el evento se celebró la inauguración de la Maestría en Derecho Laboral y Especialidad en Relaciones Laborales que organizan la Coparmex de Nuevo León, el Instituto de Posgrado en Derecho, el Colegio de Abogados de Nuevo León y la Junta Local de Conciliación y Arbitraje.
https://www.elnorte.com/aplicacioneslibre/articulo/default.aspx?id=1476226&md5=177a59b19b130a4b834c212db5fe7764&ta=0dfdbac11765226904c16cb9ad1b2efe&lcmd5=b1c81be13c9052b7df8f4664455f9ace
Obligaría el TLC a abrir sindicatos
En las leyes secundarias se establece la eliminación de juntas locales de conciliación y arbitraje para dar lugar a los tribunales laborales. Foto: Miguel Fuantos
Karla Omaña
Cd. de México (29 agosto 2018).– El capítulo laboral convenido en la renegociación del acuerdo bilateral, entre México con Estados Unidos, obligaría al País a cumplir con los compromisos firmados con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en materia de libertad de asociación sindical y justicia laboral.
«El capítulo laboral incluye un anexo sobre la representación de los trabajadores en la negociación colectiva en México, en virtud del cual México se compromete a adoptar medidas legislativas específicas para prever el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva«, señala el documento de la Oficina de Representación Comercial de EU (USTR, por sus siglas en inglés).
Se trata del cumplimiento del convenio 98 de la OIT, previsto en el artículo 395 de la Ley Federal del Trabajo, donde se terminaría con los contratos colectivos de protección, lo que significa abrir los contratos colectivos y el registro de sindicatos para que los trabajadores puedan decidir libremente en cuál sindicato quieren estar.
«Mediante los contratos colectivos de protección lo que se hace es evitar una negociación colectiva verdadera, los trabajadores se ven obligados a pertenecer a un sindicato y se les impide que puedan elegir» , dijo de Óscar De Buen, experto en materia laboral.
Además, estos contratos impiden la negociación colectiva, ya que se abaratan las condiciones de trabajo en el mercado laboral mexicano, por lo que Estados Unidos queda en un escenario de competitividad desfavorable, de acuerdo con el experto.
Con esta medida, establecida ahora entre ambos países, se garantizará la protección de los trabajadores a la libre afiliación sindical, sin condicionar el empleo del trabajador a la afiliación a un sindicato o que se deje der ser miembro de alguno.
El cumplimiento de este convenio ya estaba previsto en las leyes secundarias de la reforma laboral, las cuales se aprobarían en febrero pasado, sin embargo, legisladores se opusieron a su discusión.
En las leyes secundarias se establece la eliminación de juntas locales de conciliación y arbitraje para dar lugar a los tribunales laborales, lo cual significa que la justicia laboral pasaría al sector judicial, quitándole a los gobernadores el control de estos acuerdos.
«Es un convenio que obliga al Gobierno a fomentar la negociación colectiva dentro de las empresas y los propios organismos gubernamentales».
https://www.reforma.com/aplicacioneslibre/articulo/default.aspx?id=1477870&md5=ebf8c733b2836010f313675c590da45c&ta=0dfdbac11765226904c16cb9ad1b2efe&lcmd5=b171502eebe27ae3a85a697112a5d44b
La oportunidad de los legisladores
28 agosto 2018-08-29 Por Miguel Carbonell
El próximo sábado 1 de septiembre inicia una nueva legislatura del Congreso de la Unión. A partir de ese día veremos una configuración partidista de las Cámaras que hacía mucho tiempo no existía: una fuerza política tendrá el dominio absoluto y podrá por sí sola aprobar leyes, presupuestos, ejercer control sobre órganos autónomos y de vigilancia, hacer nombramientos de ministros de la Suprema Corte, palomear embajadores y cónsules, etcétera. Tendrá a su alcance, con unos pocos votos de sus partidos aliados, incluso cambiar la Constitución de la República.
El Presidente electo, que entrará a ejercer el cargo a partir del 1 de diciembre, podrá usar ese dominio legislativo para materializarlos cambios que prometió en campaña y que ha venido explicando a partir del día siguiente al de su triunfo electoral. Podrá hacerlo, además, utilizando la ]gura de la “iniciativa preferente” para que sus propuestas legislativas se aprueben con toda celeridad. Todo parece indicar que, ta como lleguen las iniciativas, serán aprobadas por los
legisladores de su partido, pues no se ve que pueda haber
alguna rebelión interna que se atreva a proponer iniciativas distintas a las del Presidente. Eso le dará un enorme poder al próximo titular del Poder Ejecutivo, tal como me imagino que lo quisieron los ciudadanos al expresar su voto en las urnas el pasado 1 de julio.
Ahora bien, los legisladores entrantes (además de la agenda que les vaya fijando el Presidente de la República) se toparán con una serie de pendientes que les heredó la actual legislatura y que deberán atender por mandato constitucional. Me refiero a la necesidad de llevar a cabo una reforma profunda del procedimiento en materia laboral, a partir de la cual deben desaparecer las Juntas de Conciliación y Arbitrajepara ser sustituidas por verdaderos tribunales laborales, y expedir el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, para unificar a nivel nacional las reglas en esas dos relevantes materias del ordenamiento jurídico mexicano.
La reforma del procedimiento laboral debía haber estado lista desde febrero; la enorme irresponsabilidad de nuestros políticos no permitió su aprobación, pero es un tema de la mayor urgencia, que será además un buen termómetro de la orientación que tendrá el nuevo gobierno en un área tan sensible como la de las relaciones obrero-patronales.
Por su parte, el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares (que se va a encargar de regular más de un millón de nuevos procedimientos judiciales que se presentan cada año en ambas materias a lo largo y ancho del país) tenía que haber estado listo en el mes de marzo. De nuevo, las inercias de la campaña y la Lojera legislativa impidieron su aprobación.
A esos dos temas hay que agregar las reformas que ha señalado López Obrador en materia penal, para convertir a los delitos de corrupción en delitos que no permiten la libertad caucional a lo largo del proceso, de forma que quienes sean acusados de haberlos cometido van a entrar en prisión. Seguramente en el mismo tema de la lucha contra la corrupción, que fue la propuesta estrella de la pasada campaña, se tendrán que hacer otros cambios legislativos para terminar de dar forma al Sistema Nacional Anticorrupción, que si bien fue diseñado y promulgado en el sexenio de Peña Nieto, nunca se quiso en realidad que funcionase, ni se ha visto ningún resultado tangible desde su creación.
Ojalá los nuevos liderazgos legislativos, que van a sustituir a una clase política reprobada en las urnas y despreciada por la enorme mayoría de mexicanos según todas las encuestas disponibles, haga un mejor trabajo. Para empezar, habría que pedirles a los legisladores que no falten a las sesiones, tanto de Pleno como de las Comisiones.
En segundo lugar, que si acuden a trabajar, no lo hagan para calentar la curul solamente, sino que aporten ideas, iniciativas, debates y buenos argumentos para modificar lo mucho que se debe cambiar en México. En tercer lugar, que honren en serio el discurso de López Obrador sobre la austeridad y pongan el ejemplo. El gasto en “aviadores” y el dispendio de bonos y todo tipo de prebendas ha sido escandaloso en los años recientes. Todo eso debe terminar.
Veremos a una clase política renovada. A partir del sábado sabremos si esa renovación va a servir para mejorar al país o si se van a reproducir los vicios ancestrales de la política mexicana. Se levanta el telón. Inicia la función.
Investigador del IIJ-UNAM
http://www.eluniversal.com.mx/articulo/miguel-carbonell/nacion/la-oportunidad-de-los-legisladores
Obligaría el TLC a abrir sindicatos
En las leyes secundarias se establece la eliminación de juntas locales de conciliación y arbitraje para dar lugar a los tribunales laborales. Foto: Miguel Fuantos
Karla Omaña
Cd. de México (29 agosto 2018).- El capítulo laboral convenido en la renegociación del acuerdo bilateral, entre México con Estados Unidos, obligaría al País a cumplir con los compromisos firmados con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en materia de libertad de asociación sindical y justicia laboral.
«El capítulo laboral incluye un anexo sobre la representación de los trabajadores en la negociación colectiva en México, en virtud del cual México se compromete a adoptar medidas legislativas específicas para prever el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva«, señala el documento de la Oficina de Representación Comercial de EU (USTR, por sus siglas en inglés).
Se trata del cumplimiento del convenio 98 de la OIT, previsto en el artículo 395 de la Ley Federal del Trabajo, donde se terminaría con los contratos colectivos de protección, lo que significa abrir los contratos colectivos y el registro de sindicatos para que los trabajadores puedan decidir libremente en cuál sindicato quieren estar.
«Mediante los contratos colectivos de protección lo que se hace es evitar una negociación colectiva verdadera, los trabajadores se ven obligados a pertenecer a un sindicato y se les impide que puedan elegir» , dijo de Óscar De Buen, experto en materia laboral.
Además, estos contratos impiden la negociación colectiva, ya que se abaratan las condiciones de trabajo en el mercado laboral mexicano, por lo que Estados Unidos queda en un escenario de competitividad desfavorable, de acuerdo con el experto.
Con esta medida, establecida ahora entre ambos países, se garantizará la protección de los trabajadores a la libre afiliación sindical, sin condicionar el empleo del trabajador a la afiliación a un sindicato o que se deje der ser miembro de alguno.
El cumplimiento de este convenio ya estaba previsto en las leyes secundarias de la reforma laboral, las cuales se aprobarían en febrero pasado, sin embargo, legisladores se opusieron a su discusión.
En las leyes secundarias se establece la eliminación de juntas locales de conciliación y arbitraje para dar lugar a los tribunales laborales, lo cual significa que la justicia laboral pasaría al sector judicial, quitándole a los gobernadores el control de estos acuerdos.
«Es un convenio que obliga al Gobierno a fomentar la negociación colectiva dentro de las empresas y los propios organismos gubernamentales».