Por: Lynda Yanz, por el equipo de la RSM
La Actualización de mayo de 2018 descifra una complicada serie de eventos que llevó a la suspensión temporal de un proyecto de ley de contrarreforma que hubiera socavado, si no negado totalmente, el espíritu y la intención de la Reforma Constitucional de febrero de 2017.
En medio de las negociaciones trinacionales por la revisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), y durante el periodo previo al proceso electoral de julio de 2018, el gobierno mexicano ha tenido que archivar el proyecto de contrarreforma en respuesta a la creciente oposición en México e internacionalmente.
Reconociendo la muy real posibilidad de que el proyecto, o una variante del mismo, pueda ser reintroducido cuando el congreso mexicano reanude sus sesiones en septiembre, o en un periodo extraordinaria antes, sindicatos independientes nacionales, organizaciones de la sociedad civil y defensores de los derechos laborales, y sus aliados internacionales se están movilizando para lograr una reforma de la justicia laboral genuina.
Descarga una copia de “Continua el debate sobre la reforma a la justicia laboral en Mexico al suspenderse el proyecto de contrarreforma.” en:
Autor: ReformaLaboralMX
Margarita Zavala promete reforma laboral para apoyar a jóvenes y mujeres
11 mayo, 2018
Afirmó que logrará que la legislación laboral responda a los retos del siglo XXI./Foto: Especial
La aspirante independiente a la Presidencia de la República, Margarita Zavala, aseguró que en caso de ganar impulsaría una reforma laboral
La aspirante independiente a la Presidencia de la República, Margarita Zavala, aseguró que en caso de ganar impulsaría una reforma laboral que promueva la capacitación a jóvenes y mujeres para acceder al empleo formal.
La candidata respondió así al presidente nacional de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Gustavo A. de Hoyos Walther, quien a través de redes sociales preguntó a los candidatos a la Presidencia: ¿Está dispuesto a impulsar una reforma a la legislación laboral para crear esquemas modernos y flexibles que fomenten el primer empleo?
Tenemos que incrementar el ingreso de las familias. Impulsaré una reforma laboral que promueva la capacitación, ayude a jóvenes a conseguir su primer empleo y aumente la participación de las mujeres en el sector formal”, respondió Margarita Zavala a través de Twitter.
Asimismo dijo que con trabajadores, academia y empresas logrará que la legislación laboral responda a los retos del siglo XXI. “No podemos ver a la tecnología como una amenaza, sino como una oportunidad para que los mexicanos tengan mejores ingresos”, agregó en su cuenta @Mzavalagc.
http://amqueretaro.com/el-pais/mexico/2018/05/11/margarita-zavala-promete-reforma-laboral-para-apoyar-a-jovenes-y-mujeres
Balance de la Reforma Laboral: Saúl Escobar Toledo *
Por: Reformalaboralparatodos.mx
A todos no atraviesa un sentimiento contradictorio, por un lado de alivio, por otro lado de onda preocupación. De alivio porque la propuesta de la CTM y CROC de los senadores del PRI, quedó congelada, en la práctica quedó desechada, al margen de la discusión parlamentaria, no se aprobó, no prosperó.
Pero también de onda preocupación porque no se aprobó ninguna otra. La reforma constitucional aprobada en febrero de 2017 quedó inconclusa, no se puede aplicar, no puede avanzar y estamos en un vacío legal, una vacatio legis que quiere decir que hay una ley, pero no hay posibilidades de que esta ley se traduzca en hechos reales, en la posibilidad de que se ejecute, que se ponga en práctica, que se implemente, se haga realidad.
Esta es una preocupación muy seria, porque quiere decir que la reforma constitución va tener que esperar un tiempo indeterminado, lo que puede ser de grandes y graves consecuencias para el país.
Pienso que, por ejemplo, una parte sustancial de la reforma constitucional de crear tribunales especializados en materia laboral dentro del poder judicial, es una reforma histórica de gran importancia, primero, porque nunca ha habido este tipo de tribunales, simplemente desde la Constitución de 1917 se crearon las juntas tripartitas como impartidoras de justicia, por lo tanto nunca se crearon tribunales dentro de Poder Judicial para impartir justicia laboral.
Y antes de la Constitución de 1917 no había justicia laboral ni de esa, ni de ninguna otra. Simplemente se pensaba que el asunto de las relaciones laborales era un asunto privado que correspondía resolver sólo al empleador y al empleado, al patrón y al trabajador. Y por lo tanto no era necesaria ninguna regulación jurídica ni estatal sobre las relaciones laborales.
A partir de 1917 se reconoce al derecho laboral a la relación entre obreros y patrones como una materia que compete a la ley, a la Constitución, al derecho y por lo tanto a la regulación del estado y a la participación de los actores para dirimir las controversias entre capital y trabajo a través de una serie de instituciones y leyes.
Si nunca ha habido tribunales de justicia laboral en México, crearlos significa un trabajo inmenso. Se trata de capacitar gente, de abrir nuevas oficinas, de revisar el derecho laboral, de revisar otras experiencias internacionales, se trata de una tarea muy complicada y muy laboriosa que no sabemos cuando va a empezar. Y no se puede empezar porque no se ha legislado sobre la materia, está la reforma constitucional, pero la Ley Federal del Trabajo no está reformada en concordancia con la reforma constitucional.
Además de los tribunales, está el asunto de crear el órgano independiente para el registro de contratos colectivos y de sindicatos; que hasta ahora esa responsabilidad recae o bien en la Secretaría del Trabajo para casos de carácter federal o bien las Juntas locales de conciliación y arbitraje para casos locales. Pero en cualquier caso la autoridad estaba actuando para decidir qué sindicatos y qué contratos se podían convertir en un instrumento legal.
Al crearse un órgano independiente se supone que cambiará esta situación, ya no será un responsabilidad de los gobiernos, por ejemplo de la Secretaría del Trabajo, de los funcionarios públicos, sino de la responsabilidad de un órgano independiente. Esto también queda truncado y por lo tanto no sabemos cuando vamos a poder cambiar el régimen de registro de sindicatos y de contratos colectivos.
Y el voto secreto que también viene en la reforma constitucional de 2017, tampoco se podrá aplicar.
Sin embargo estamos animados, pero también hondamente preocupados por esta incertidumbre que se abre a partir de que se declaró que ya no va a haber reforma laboral en ésta legislatura. Entonces se abre un periodo de vacío, de inquietud, de incertidumbre de saber cuándo podremos contar con los instrumento que la reforma constitucional abrió en febrero de 2017.
Y esta es nuestra próxima tarea, para que la incertidumbre se convierta en una perspectiva real de entrar en un proceso de adquisición de derechos que marca la reforma, necesitamos un gran trabajo de movimientos sindicales realmente representativos y también una presión unificada en la próxima legislatura.
Esperamos que la correlación de fuerzas cambien y que haya diputados y senadores sensibles a la problemática obrera.
Pero también es lógico esperar que estos nuevos diputados y senadores no sólo sean sensibles, sino que tengan la presión, la información y la iniciativa de organizaciones sindicales, académicas y políticas del mundo laboral para que puedan utilizar este conocimiento en un sentido favorable de acuerdo a las reformas.
Esta organización tendrá que fortalecerse, no sólo esperar el resultado de las elecciones, sino sobre todo, avanzar en la organización para que antes del primero de septiembre que se inicia la nueva legislatura, tengamos ya lo más unificado y claramente planteado por parte de este gran movimiento, nacional e internacional, los fundamentos de la nueva reforma laboral.
Hay una situación compleja, difícil, de incertidumbre, pero abre, por lo tanto también, una oportunidad para volver a empezar correctamente.
Tenemos, es la situación que estamos viviendo y así como están las cosas tenemos que organizarnos y tenemos que trabajar e impulsar para que los derechos laborales se coinviertan realmente ejecutables, exigibles y que se vean en la vida diaria de los trabajadores.
* Participación de Saúl Escobar Toledo, en el Conservatorio Justicia Laboral” efectuado el 26 de abril de 2018, en la Cámara de Diputados con el auspicio del Diputado Rafael Hernández Soriano de la fracción parlamentaria del PRD
Piden analizar reformas a justicia laboral en próxima legislatura
NOTIMEX 10.05.2018 – 13:31H
La Unión Nacional de Trabajadores (UNT) se pronunció a favor de que sea la próxima legislatura del Senado de la República la que analice y, en su caso, apruebe las reformas secundarias en materia de justicia laboral.
El presidente colegiado de la UNT, Agustín Rodríguez Fuentes, consideró que la propuesta que aún está en comisiones, debe ser analizada entre las diferentes organizaciones sindicales y el próximo gobierno, con el objetivo de discutir un proyecto de ley que lleve el consenso de los trabajadores.
Por ello, dio a conocer que enviarán una carta al Senado para solicitar que no se convoque a un periodo extraordinario de sesiones, para aprobar las reformas secundarias en materia de justicia laboral y que sea la próxima legislatura quien la discuta.
En su opinión, es necesario fortalecer la propuesta que presentó la Unión Nacional de Trabajadores, y que fue elaborada por abogados en materia laboral junto con organizaciones sindicales independientes, que buscan que la justicia beneficie a la clase trabajadora.
Por otra parte, Francisco Hernández Juárez, secretario general del Sindicato de Trabajadores Telefonistas de la República Mexicana (STRM), insistió en la necesidad de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones dé marcha atrás a la decisión sobre la separación de Telmex.
Es por ello, mencionó, que el STRM recurrió al amparo que detiene este resolutivo, con el fin de que la parte patronal y el sindicato encuentren una salida en la que no se afecten los intereses de los trabajadores y el contrato colectivo de trabajo.
https://www.20minutos.com.mx/noticia/367495/0/piden-analizar-reformas-a-justicia-laboral-en-proxima-legislatura/
5 ideas de Luisa María Alcalde para mejorar tu trabajo
Porque Alcalde podría ser una de las secretarias de Estado más jóvenes de la política mexicana
El próximo diciembre, Luis María Alcalde Luján podría convertirse, con tan solo 31 años, en la titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), pues fue incluida en la propuesta de gabinete que reveló Andrés Manuel López Obrador, el candidato presidencial de Morena y quien lidera las encuestas electorales.
¿Cómo planea Alcalde mejorar las condiciones laborales y en especial las de los millennials? La morenista explicó en #Nación321Live su plan y estos son los puntos clave.
Conoce a los 2 millennials que están en el gabinete de AMLO
- VIGILAR EL OUTSOURCING
Luisa María Alcalde planteó que la subcontratación no debe desaparecer, pero sí deben hacerse valer los candados que ya existen en la ley para regularla, pues la actual adminsitración no lo ha hecho:
«Ha sido política de Estado, de la Secretaría del Trabajo, simplemente hacerse de la vista gorda»
«Luisa Alcalde»
También, la joven morenista planteó que si llega a la STPS, la secretaría volverá a realizar inspecciones de las condiciones laborales en las empresas, para verificar que la ley se cumpla.
- REFORMAR LA JUSTICIA LABORAL
Alcalde Luján plantea que sea el Poder Judicial el que se encargue de la justicia laboral, y ya no más las Juntas de Conciliación y Arbitraje. La joven de Morena señaló que el actual esquema lleva a que los juicios laborales tarden varios años, por lo que lo común es que los abogados recomienden a los trabajadores «no pelearse» con las empresas para resolver un conflicto laboral.
Además, Alcalde considera que el poder Ejecutivo federal y los locales tienen influencia sobre las juntas de conciliación y arbitraje:
«Lo laboral dependía en realidad del Poder Ejecutivo, los gobernadores, el presidente, ellos tenían mano»
«Luisa Alcalde»
- DUPLICAR EL SALARIO MÍNIMO
El eventual gobierno de Morena buscará realizar incrementos «responsables, parciales y continuos» al salario mínimo en México, que actualmente es de 88.36 pesos por jornada, para poder duplicarlo en seis años, es decir, en 2024, señaló Alcalde.
- BECAR A JÓVENES EN EMPRESAS
Luisa Alcalde también propuso vincular a los jóvenes que no tienen empleo con empresas de todos los tamaños, para que durante un año sean aprendices, se capaciten, reciban una beca mensual de 3 mil 600 pesos por parte del gobierno y posteriormente se incorporen a esas mismas empresas, ya como trabajadores.
Ese programa de la administración de AMLO representaría una inversión de 108 mil millones de pesos, de acuerdo con Luisa Alcalde.
- MEGAPLATAFORMA DE EMPLEO
La posible titular de la Secretaría de Trabajo acon AMLO reveló en #Nación321Live que su equipo está pensando en armar una gran plataforma online para buscar y ofrecer empleo.
Alcalde señala que ese proyecto ayudará a superar el esquema en el que los desempleados buscan ofertas laborales entre sus círculos cercanos. «Hoy acabas consiguiendo trabajo con el amigo de Facebook», aseguró la joven.
Esta es la participación completa de Luisa Alcalde en #Nación321Live:
http://www.nacion321.com/elecciones/5-ideas-de-luisa-maria-alcalde-para-mejorar-tu-trabajo
ACUERDO General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reforma y adiciona el similar que reglamenta la organización y funcionamiento del propio Consejo, en relación con la creación de la Unidad de Implementación de la Reforma en Materia de Justicia Laboral
DOF: 11/05/2018
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Consejo de la Judicatura Federal.- Secretaría Ejecutiva del Pleno.
ACUERDO GENERAL DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL, QUE REFORMA Y ADICIONA EL SIMILAR QUE REGLAMENTA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROPIO CONSEJO, EN RELACIÓN CON LA CREACIÓN DE LA UNIDAD DE IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA EN MATERIA DE JUSTICIA LABORAL.
CONSIDERANDO
PRIMERO. La administración, vigilancia, disciplina y carrera judicial del Poder Judicial de la Federación, con excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Tribunal Electoral, corresponde al Consejo de la Judicatura Federal, con fundamento en los artículos 94, segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 68 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación;
SEGUNDO. De conformidad con el artículo 100, primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Consejo de la Judicatura Federal es un órgano del Poder Judicial de la Federación con independencia técnica, de gestión y para emitir sus resoluciones;
TERCERO. Es facultad del Consejo de la Judicatura Federal expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones, de conformidad con lo previsto en los artículos 100 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 81, fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación;
CUARTO. El 24 de febrero de 2017, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se declaran reformadas y adicionadas diversas disposiciones de los artículos 107 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Justicia Laboral;
QUINTO. De conformidad con el artículo 123, fracción XX de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el ámbito del Poder Judicial de la Federación, se exige que las diferencias o conflictos de trabajo estén a cargo de tribunales laborales; y
SEXTO. La transformación del sistema de justicia laboral a nivel federal requiere que el Consejo de la Judicatura Federal cuente con una unidad administrativa encargada de las acciones y programas relacionados con la planeación, capacitación, difusión, proyectos normativos, reorganización institucional, programación presupuestal y seguimiento institucional de la reforma en materia de justicia laboral.
Por lo anterior, se expide el siguiente
ACUERDO
ÚNICO. Se reforman los artículos 2, fracción XV; 18, fracción VIII, párrafo primero; 19, fracciones VII y VIII; 67; 68, párrafo primero; 69; 70, fracción II, párrafo primero; 160, fracción X, párrafo primero; 170, fracciones XXIII y XXIV; 189, fracción V; 231; así como las denominaciones del Capítulo Séptimo; y de su Sección Sexta, ambos del Título Segundo; y se adicionan la fracción IX al artículo 19; los artículos 98 Bis y 98 Ter, así como la Sección Primera, del Capítulo Séptimo, del Título Segundo, del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reglamenta la organización y funcionamiento del propio Consejo, para quedar como sigue:
«Artículo 2. …
- a XIV.…
- Unidades administrativas:Las ponencias de los Consejeros, secretarías ejecutivas, coordinaciones, Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; y de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral, secretarías técnicas de Comisiones, direcciones generales, Coordinación de Derechos Humanos, Igualdad de Género y Asuntos Internacionales, así como las Unidades de Transparencia, y de Investigación de
Responsabilidades Administrativas, la Dirección para el Trámite de Solicitudes de Acceso a la Información, el Archivo General del Consejo, las Administraciones de los Centros de Justicia Penal, el Centro de Manejo Documental y Digitalización del Consejo, y demás que sean autorizadas por el Pleno.
Artículo 18. …
- a VII.…
VIII. Otorgar licencias de carácter personal o médico que no excedan de treinta días a los magistrados de Circuito y jueces de Distrito, y por excepción de carácter oficial o académico por temporalidad similar; así como de cualquier otro carácter que no rebasen el mismo lapso, a secretarios ejecutivos, titulares de órganos auxiliares, coordinadores, titulares de las Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral; y de Investigación de Responsabilidades Administrativas, de directoresgenerales, titular de la Coordinación de Derechos Humanos, Igualdad de Género y Asuntos Internacionales, y personal subalterno del Pleno.
…
- a XX.…
Artículo 19. …
- a VI.…
VII. Unidad de Investigación de Responsabilidades Administrativas;
VIII. Unidad de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral; y
- Las demás que determine el Pleno.
CAPÍTULO SÉPTIMO
DE LAS SECRETARÍAS EJECUTIVAS, COORDINACIONES Y UNIDADES PARA LA CONSOLIDACIÓN
DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL; Y DE IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA EN MATERIA
DE JUSTICIA LABORAL
SECCIÓN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 67. Al frente de cada una de las secretarías ejecutivas, de las coordinaciones y de las Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; y de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral, estará un Titular, quien deberá tener experiencia profesional mínima de cinco años; contar con título profesional, expedido legalmente, afín a las funciones que deba desempeñar; gozar de buena reputación; y no haber sido condenado por delito doloso con sanción privativa de libertad mayor de un año.
En el caso de los Secretarios Ejecutivos del Pleno; de Adscripción; de Carrera Judicial; de Creación de Nuevos Órganos; y de Disciplina, el título profesional deberá ser de Licenciado en Derecho. Tratándose de los titulares de las secretarías ejecutivas de Administración; de Finanzas y Servicios Personales; de Vigilancia, Información y Evaluación; de los coordinadores y de los Titulares de las Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; y de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral, el título deberá estar relacionado con sus funciones.
Artículo 68. Los secretarios ejecutivos, los coordinadores, y los Titulares de las Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; y de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral tendrán las siguientes atribuciones:
- a XVIII.…
Artículo 69. Las secretarías ejecutivas, las coordinaciones y las Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; y de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral, contarán con la estructura y el personal determinados por el Pleno con base en el presupuesto autorizado.
Artículo 70. …
- …
- La de los Titulares de las Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral; y de Investigación de Responsabilidades Administrativas, de los órganos auxiliares y de las coordinaciones, así como de los directores generales y del Titular de la Coordinación de Derechos Humanos, Igualdad de Género y Asuntos Internacionales, por el servidor público que designe el Presidente, conexcepción del Director General del Instituto Federal de Defensoría Pública, y del Director General del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, cuya suplencia se regirá por las disposiciones que regulan su organización y funcionamiento.
…
…
…
…
SECCIÓN SEXTA
DE LAS UNIDADES PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL; Y DE
IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA EN MATERIA DE JUSTICIA LABORAL
Artículo 98 Bis. La Unidad de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral estará encargada de coordinar las acciones necesarias para la planeación y prospectiva, capacitación, difusión, estudios y proyectos normativos, reorganización institucional y digital, programación, asignación, ejecución y comprobación del presupuesto, y seguimiento necesarios para la implementación de la reforma en materia de justicia laboral.
Artículo 98 Ter. Corresponde al titular de la Unidad de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral, lo siguiente:
- Proporcionar el apoyo y asistencia técnica que requiera el Pleno y los Consejeros en particular, con motivo de la implementación de la reforma en materia de justicia laboral en el Poder Judicial de la Federación;
- Elaborar y ejecutar, en coordinación con las áreas administrativas competentes, los estudios, análisis y propuestas de diseño, planeación y ejecución de los planes, programas y acciones necesarios para la implementación de la reforma en materia de justicia laboral;
III. Elaborar y emitir opiniones técnicas de asuntos en materia de justicia laboral en el Poder Judicial de la Federación;
- Dar seguimiento a los planes, programas y acciones necesarias para la implementación de la reforma en materia de justicia laboral;
- Solicitar a las áreas administrativas del Consejo la información institucional que requiera con motivo de la implementación de la reforma en materia de justicia laboral;
- Proponer al Instituto de la Judicatura las necesidades de capacitación para la implementación de la reforma en materia de justicia laboral en el Poder Judicial de la Federación;
VII. Coordinar las acciones necesarias con diversas instituciones públicas para la implementación de la reforma en materia de justicia laboral en el Poder Judicial de la Federación;
VIII. Emitir opiniones consultivas al Congreso de la Unión o a sus Cámaras, en los temas relativos a la conformación de las normas procesales de competencia para el Poder Judicial de la Federación, en materia de justicia laboral;
- Fungir como enlace y representante ante las instituciones públicas para la implementación de la reforma en materia de justicia laboral;
- Someter a la consideración del Pleno y, en su caso, de la Comisión competente los proyectos de acuerdos generales, manuales, procedimientos relacionados con las atribuciones de dicha unidad administrativa y demás instrumentos normativos;
- Rendir los informes que sean requeridos a la Unidad, por los órganos competentes del Consejo; y
XII. Las demás que establezcan el Pleno y las Comisiones.
Artículo 160. …
- a IX.…
- Intervenir, en representación del Consejo, sin perjuicio de las facultades y atribuciones exclusivas de sus integrantes, de las secretarías ejecutivas, coordinaciones, Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral; y de Investigación de Responsabilidades Administrativas, y órganos auxiliares, en todas las controversias jurídicas en que sean parte y con todos los derechos procesales que las leyes reconocen a las personas físicas y morales, tanto para presentar demandas como paracontestarlas y reconvenir a la contraparte, ejercitar acciones y oponer excepciones, formular denuncias y querellas, coadyuvar con el Ministerio Público de la Federación cuando así proceda, interponer toda clase de recursos y desistirse de ellos, incluso del juicio de amparo y otorgar el perdón si procediere, previa autorización del Pleno, transigir, comprometer en árbitros, absolver y articular posiciones, recibir pagos, ofrecer y rendir toda clase de pruebas, recusar jueces inferiores y superiores, apelar, interponer juicio de amparo y los recursos previstos por la ley de la materia y, en general, para que promueva o realice todos los actos permitidos por las leyes que favorezcan y salvaguarden los derechos del Consejo.
…
- a XXVI.…
Artículo 170. …
- a XXII.…
XXIII. Elaborar las propuestas de prórrogas de nombramiento que, por tiempo determinado o indefinido, soliciten los titulares de las secretarías ejecutivas, coordinaciones, Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral; y de Investigación de Responsabilidades Administrativas, órganos auxiliares, direcciones generales, y la Coordinación de Derechos Humanos, Igualdad de Género y Asuntos Internacionales, respecto del personal a su cargo;
XXIV. Elaborar las propuestas para el otorgamiento de base al personal de apoyo adscrito a las secretarías ejecutivas, coordinaciones, Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral; y de Investigación de Responsabilidades Administrativas, órganos auxiliares, direcciones generales, y la Coordinación de Derechos Humanos, Igualdad de Género y Asuntos Internacionales, asolicitud del titular de la adscripción del servidor público del que se trate, se tenga la plaza disponible en su plantilla autorizada, su desempeño haya resultado satisfactorio a juicio del propio titular, sin nota desfavorable en su expediente, y cuente con una antigüedad ininterrumpida de más de seis meses en el puesto;
XXV. a XL. …
Artículo 189. …
- a IV.…
- Entregar documentación oficial en domicilios particulares y oficiales cuando así lo solicite el Pleno, las Comisiones, los Consejeros, las secretarías ejecutivas, la Coordinación de Seguridad del Poder Judicial de la Federación o las Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; y de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral;
- a VIII.…
Artículo 231. Las licencias con o sin goce de sueldo, hasta por treinta días de los secretarios ejecutivos, titulares de órganos auxiliares, coordinadores, Titulares de las Unidades para la Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; y de Implementación de la Reforma en materia de Justicia Laboral, directores generales, Titular de la Coordinación de Derechos Humanos, Igualdad de Género y Asuntos Internacionales, y personal subalterno del Pleno serán resueltas por el Presidente; las que excedan de este término será el Pleno quien resuelva.»
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor a los tres días siguientes al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. Publíquese este Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación y para su mayor difusión en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta; así como en el portal del Consejo de la Judicatura Federal en Internet.
TERCERO. Las Secretarías Ejecutivas de Finanzas y Servicios Personales; y de Administración, por conducto de las unidades administrativas competentes que les estén adscritas, en su ámbito de competencia, llevarán a cabo las acciones necesarias para el cumplimiento del presente Acuerdo.
EL LICENCIADO GONZALO MOCTEZUMA BARRAGÁN, SECRETARIO EJECUTIVO DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL, CERTIFICA: Que este Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reforma y adiciona el similar que reglamenta la organización y funcionamiento del propio Consejo, en relación con la creación de la Unidad de Implementación de la Reforma en Materia de Justicia Laboral, fue aprobado por el Pleno del propio Consejo, en sesión ordinaria de cuatro de abril de dos mil dieciocho, por unanimidad de votos de los señores Consejeros: Presidente Ministro Luis María Aguilar Morales, Felipe Borrego Estrada, Jorge Antonio Cruz Ramos, Martha María del Carmen Hernández Álvarez, Alfonso Pérez Daza y J. Guadalupe Tafoya Hernández.- Ciudad de México, a siete de mayo de dos mil dieciocho.- Conste.- Rúbrica.
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5522403&fecha=11/05/2018
Aguascalientes: Sin pena deja legislatura temas pendientes
09 de mayo de 2018
En la agenda hubo de todo, particularmente de mucha política, de pleitos internos entre las propias bancadas, comadreos y calumnias, defecciones y traiciones, por lo que la ciudadanía no extrañará a los actuales miembros de las cámaras de Senadores y Diputados, que se irán con más pena que gloria.
El 30 de abril fue el último día para que realizaran las adecuaciones al marco legal sobre varios temas, pero lo único que hicieron fue disculparse por no haber podido “aterrizar” las leyes correspondientes, sin haber importando el daño que causan al haber fallado y dejar como herencia el trabajo por el que cobran bastante bien.
Entre los pendientes que dejan está la creación del Instituto de Conciliación y Registros Laborales y la figura del outsourcing, por lo que mayo llegó sin la reforma en materia de justicia laboral, lo que irremediablemente frena este nuevo modelo.
El magistrado presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, Juan Manuel Ponce Sánchez, es un experto en materia laboral y por lo mismo conoce al dedillo la materia; de los que más pugnaron desde el año pasado para que concluyera integralmente el programa, sin embargo todo estaba en manos de senadores y diputados federales, que prefirieron la “grilla” a cumplir con sus obligaciones.
Las consecuencias no pueden ser otras que ante la falta de avance se de marcha atrás en lo alcanzado, por lo que millones de trabajadores no podrán salir de los tortuosos caminos en que por décadas han estado y lo más lamentables es que la responsabilidad recae en el Poder Legislativo, que sin pundonor alguno anunció la terminación de sus labores, quedando sólo la posibilidad de que convoquen a un periodo extraordinario para efectuarse antes del 31 de agosto, pero por ahora unos están más urgidos de brincar a la otra cámara y otros ver donde aterrizan ante el desempleo que se acerca.
La reforma no ha sido expresamente cancelada por el senado, pero el debate quedó en el limbo, por lo que quienes se oponen a parte de su contenido, no pudieron expresar sus puntos de vista, principalmente el por qué la modificación plantea continuar cin el mismo modelo de bajos salarios mediante la flexibilización de la figura del outsourcing y mantiene los contratos de protección, que por decenas de años han sido combatidos sin ningún resultado.
Al descartarse el plazo para la aprobación de las leyes secundarias en materia de justicia laboral, las Juntas de Conciliación y Arbitraje (federal y estatal) continuarán operando hasta que se apruebe la legislación en la que se establezca el procedimiento de transición al nuevo modelo.
Sombrío panorama es el que observa Ponce Sánchez, al deducir que “sería más compleja una contrarreforma a la Constitución, que la propia implementación, no obstante, el escenario que vive el país este año de elecciones y de sucesión en los poderes Ejecutivo y Legislativo, no dan para más”.
Sostuvo que de aquí al uno de julio difícilmente se avanzará, ya que es la etapa más intensa del proceso electoral y el Congreso de la Unión le da más atención a este tema que a su propio cuaderno de pendientes.
Por lo tanto, abundó el líder del Poder Judicial, mientras no haya leyes secundarias para la reforma constitucional todo seguirá igual, por consiguiente se mantienen trabajando bajo el modelo en vigor, toda vez que “estamos atados de manos” y seguirán así mientras los legisladores federales actuales o quienes los sucedan cumplan con esta obligación.
Es importante recordar que la reforma laboral surgió en medio de una polémica, luego de que los senadores Tereso Medina, dirigente de la CTM en Coahuila e Isaías González Cuevas, secretario general de la CROC, presentaron un proyecto que considera la flexibilización de la figura del outsourcing y establece el camino para la desaparición de las juntas de conciliación y arbitraje, para que en su lugar se cree un Instituto que concentre las funciones de conciliación y conflictos y realice el registro de sindicatos.
El 27 de febrero de 2017 se publicó en el Diario Oficial de la Federación las reformas a los artículos constitucionales 107 y 123 en materia de justicia laboral, y a partir de esa fecha los legisladores tenían un año para aprobar la ley secundaria que regularía las modificaciones a la Carta Magna y al haberse incumplido todo se frenó y así seguirá por quién sabe cuánto tiempo.
http://www.heraldo.mx/sin-pena/
Hidalgo: Obreros piden revisar reforma laboral
Afectaría derechos, dice Mario Baños
- José Luis Rico Martes 8 de mayo de 2018
Pachuca, Hidalgo.- De acuerdo con el secretario del Sindicato de la Industria de la Confección de Hidalgo, Mario Baños Briseño, en el Senado habrá resistencia a las reformas laborales que, dijo, atentan contra los derechos de los trabajadores.
El líder nacional de la Confederación Trabajadores de México (CTM), Carlos Aceves, ha manifestado que habrá oposición a algunas modificaciones que recortan conquistas logradas en varias décadas, añadió.
“Yo considero que habrá cambios a las propuestas porque sí afecta el pago por horas, la antigüedad y del derecho de huelga”.
Las principales centrales obreras del país rechazan algunas de las reformas porque propiciaría abusos patronales.
“El dirigente de la CTM, Carlos Aceves del Olmo, ya ha dicho que pedirá que haya revisión y que habrá marcha atrás porque afecta las conquistas obreras”, añadió Baños Briseño.
Esa opinión, reiteró, la comparten otras organizaciones sindicales del país porque los cambios dejarían indefensos a los trabajadores de nuevo ingreso, cuyas prestaciones, aseveró, serían acotadas.
Si bien no afectaría el empleo actual, porque no se puede dar efecto retroactivo a ninguna ley, sí dañaría a las nuevas generaciones, aseveró Baños Briseño.
Expuso que, en general, los años recientes en México ha prevalecido la tranquilidad laboral.
Hidalgo es un ejemplo de ello pues en varios años no se ha producido ninguna huelga en el ámbito local, pero se requiere, insistió, conservar los derechos de los obreros.
https://www.elsoldehidalgo.com.mx/local/obreros-piden-revisar-reforma-laboral
Aguascalientes: Ve Poder Judicial irresponsabilidad del Senado en reforma laboral
BY ALEJANDRO ROMO/ NW AGUASCALIENTES
7, MAYO, 2018
El magistrado presidente del Poder Judicial del Estado, Juan Manuel Ponce Sánchez, calificó como “irresponsable” a la LXIII Legislatura del Senado de la República, luego de la negativa para aprobar las leyes secundarias de la reforma laboral que complementarían la desaparición de las juntas locales de conciliación y arbitraje, que darían paso a la creación de juzgados en la materia dentro de los poderes judiciales estatales.
“Creo que de una forma con bastante irresponsabilidad de parte del Congreso de la Unión no se ha trabajado en la parte de las leyes secundarias quizá por el periodo electoral que, desafortunadamente, se le da prioridad a las cuestiones electorales y eso hace que la actividad normal en la que se debe de trabajar no se realice”.
La última oportunidad para subir a votación la propuesta ante el pleno del Senado de la República fue el pasado lunes 30 de abril durante la sesión del cierre del último periodo ordinario de la Cámara Alta, pero no se lograron los consensos para sacar adelante el tema de la justicia laboral, por lo que será la próxima legislatura quien tenga que retomarlo.
Ponce Sánchez recordó que las leyes secundarias de la reforma laboral debieron aprobarse durante el mes de febrero, pero tras varias posturas encontradas entre los partidos políticos se pospuso la discusión.
“La obligación la tenían desde el mes de febrero del año en curso y los proyectos que se presentaron establecían la necesidad de empezar a trabajar, primero en el mes de marzo y luego se señaló que en el mes de mayo y luego que el día 7 de noviembre y ha sido una situación complicada porque no vemos en claro”.
De esta manera, Ponce Sánchez, quien además es el coordinador nacional de la implementación de los juzgados laborales, reprochó la falta de voluntad de los partidos políticos para aprobar los cambios en la legislación que permitieran comenzar a implementar los juzgados laborales a partir de este año.
“Viene el tema del cambio del Ejecutivo federal y de la conformación de un nuevo congreso y entonces habrá que ver con qué ojos ven ellos estas reformas de carácter laboral que son de gran calado y de gran trascendencia para nuestro país”.
Al respecto, señaló que por la premura de las elecciones del 1° de julio será muy complicado que el tema se pueda abordar en un periodo extraordinario del Senado de la República.
“Lo más probable, lo que vemos, es que en lo que resta del proceso electoral ya no salga y en lo que resta del Congreso de la Unión, que actualmente está en funciones, pues tampoco logre salir”.
Mientras tanto, el titular del Poder Judicial del Estado aseveró que las juntas locales de conciliación y arbitraje serán las entidades encargadas de resolver los conflictos laborales, tal y como se ha hecho hasta el día de hoy.
“Ahorita debemos estar tranquilos porque mientras no se publiquen las reformas a las leyes secundarias nosotros seguimos con el modelo anterior, el modelo que está todavía en vigor, entonces las juntas seguirán atendiendo los temas laborales y entonces eso obliga a que los estados impulsen otra vez a las juntas locales mientras no se den las reformas en materia laboral”, concluyó el magistrado presidente.
https://newsweekespanol.com/2018/05/ve-poder-judicial-irresponsabilidad-del-senado-en-reforma-laboral/
Aguascalientes: En riesgo cambios en justicia laboral
07 de mayo de 2018
Sin avances y ni siquiera interés para dar cumplimiento a la justicia laboral, podría haber en el país una contrarreforma en la materia y desechar la implementación de un nuevo modelo de justicia para los trabajadores desde la estructura jurisdiccional, señaló en magistrado Juan Manuel Ponce Sánchez.
El presidente del Podel Judicial del Estado (Aguascalientes) consideró que sólo así se explica que sea uno de los tres poderes federales el que se mantenga una actitud irresponsable frente a un mandato constitucional que se aprobó a su propio seno.
El caso es que al anunciado Modelo de Justicia Laboral que mejoraría de manera integral el tema de las demandas laborales en el país, no ha avanzado nada y ahora hasta se visualiza su próximo desechamiento.
En éste sentido consideró que sería más compleja una contrarreforma a la Constitución, que la propia implementación, no obstante, el escenario que vive el país este año de elecciones y de sucesión de los poderes Ejecutivo y Legislativo Federales, no da para más.
Ponce Sánchez estimó que de aquí al 1º de julio seguramente no se avanzará, pues se trata de la etapa más intensa del proceso electoral federal y el Congreso de la Unión está dando atención prioritaria a ese tema que a su propia agenda de pendientes.
De tal manera que en tanto no haya leyes secundaria para la reforma constitucional en materia laboral, todo sigue igual, se mantienen trabajando bajo el modelo en vigor; “pues estamos atados de manos”, recalcó.
Se trata, pues, de una asignatura que seguramente quedará pendiente para el próximo gobierno y la siguiente legislatura federal, donde además tendrá que ver el tema presupuestal para el despliegue del nuevo sistema, si es que desean concretarlo.
“Y es que desde el momento en que no hay candidato a legislador federal que haya abordado el tema, pese a que se supone es tema del momento, no sabemos qué perspectiva tengan los futuros legisladores ni cómo van a recibir el trabajo que implica esa reforma de gran calado y trascendencia para México”.
Nadie sabe si en un momento hasta la reviertan, lo cual no es sencillo, pues e trata de una reforma constitucional a la que le hacen falta leyes secundarias, sin embargo y luego de escuchar la postura del líder nacional de la CTM, respecto de que era una iniciativa en la cual “ellos no iban”, hasta esa parte sería considerable.