» Es importante que los sindicatos ayuden a que los trabajadores participen porque hay una apatía, por lo que es importante realizar una labor comprometida de informar a la clase trabajadora sobre el contenido de los acuerdos que realizan con los empleadores», afirmó la coordinadora general de Registro de Contratos Colectivos del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL), Margarita Darlene Rojas Olvera.
Recordó que uno de los grandes retos de la Reforma Laboral es brindar información suficiente y clara a las y los trabajadores sobre las reglas del Nuevo Modelo Laboral, a fin de acabar con la apatía y lograr una mayor, real e informada participación de los trabajadores en consultas sindicales.
Comentó que en los procesos de consulta donde se han realizado verificaciones se registra, en promedio y según los padrones sindicales, entre 68 y 70 por ciento de participación de las personas que tienen derecho a ejercer su voto personal, libre, directo y secreto.
Al participar en una conferencia virtual explicó que en los procesos de legitimación de Contratos Colectivos de Trabajo no es suficiente que las dirigencias entreguen a sus agremiados un ejemplar de manera previa a la consulta, como se establece en la ley.
Al incentivar la participación e involucramiento de los trabajadores se garantiza que los derechos de los trabajadores se hagan efectivos, enfatizó. Rojas Olvera enfatizó: mantener informados a los trabajadores también ayuda a que éstos acudan a ejercer su derecho a voto de manera libre sin coacciones.
Con el llamado y la exigencia de “basta ya” a la represión sindical trabajadores estatales de la denominada Coalición de Sindicatos por la Libertad Sindical se manifestaron a las puertas de Casa Estado de México, en Toluca, para exigir al Ejecutivo respeto a la Reforma Laboral que garantiza la libre alianza y unión de los trabajadores.
Los inconformes pertenecientes al Sindicato Unificado de Maestros y Académicos del Estado de México (SUMAEM), Sindicato de Trabajadores del Sistema Nacional de salud, Sección 35 valle de Toluca, el Sindicato Independiente de Trabajadores de los Municipios y del Estado de México (SITMEM) el Sindicato Independiente del Personal Académico de la Universidad Autónoma del Estado de México demandaron la entrega de las prestaciones que las ley les confiere.
Como organismos autónomos ya reconocidos, lamentaron lo que calificaron como “necedad” de la autoridad para retener cuotas sindicales, y entregarlas a su vez a los sindicatos oficiales.
Indicaron que esta posición los ha llevado a tener que recurrir a los tribunales para la protección de sus derechos, esto porque se sigue representado la afiliación automática a los sindicatos oficiales de gobierno, lo cual representa una violación grave a sus derechos laborales violentando la voluntad de cada trabajador, dijeron, para elegir libremente.
Denunciaron que aquellos que demandan el respeto a sus derechos pueden ser despedidos de maneja injustificada y sin fundamento legal, así como impedir su basificación, reprocharon en este sentido la posición de la Junta de Conciliación y Arbitraje quien, acusaron, sigue sin manifestarse en este sentido.
Demandaron el respeto de los derechos garantizados a los sindicatos independientes, la libre interacción de los trabajadores, y la gestión y resolución de conflictos individuales, además de la no intervención de instancias gubernamentales en el ejercicio de su libertad sindical.
Cabe señalar que la protesta frente a Casa Estado De México derivó en un fuerte operativo de seguridad de elementos estatales quienes bloquearon por más de cinco horas todo el perímetro de la zona al tránsito vehicular afectando a decenas de peatones y automovilistas.
La CROC en Tamaulipas se manifiesta en contra de la reforma laboral que permite que los trabajadores votaran de manera libre y secreta sobre los dirigentes de su sindicato pasando por encima de acuerdos de asambleas
La reciente reforma laboral en México permite que los trabajadores votaran de manera libre y secreta sobre los dirigentes de su sindicato, sin temor a represalias, supuestamente.
El voto de los trabajadores para elegir a sus dirigentes desde el 2020 es libre y secreto. Al menos esa es la intención de la reforma laboral. Mediante voto libre y secreto se podrá ratificar contratos colectivos o reconocer la representatividad de un sindicato. Los cambios se publicaron en el Diario Oficial de la Federación (DOF), donde se leen las reformas a varias leyes, como la Ley Federal del Trabajo (LFT) o la Ley del Seguro Social (LSS).
En este sentido algunos sindicatos vinculados a la Confederación de Trabajadores de México (CTM) y la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos de México (CROC), donde las centrales obreras históricamente aliadas al priismo gubernamental, solicitaran amparos contra los efectos de la reforma laboral.
Lorenzo Balderas Castillo dirigente de la Unión de Obreros y Trabajadores de la rama de la construcción adheridos a esta ultima central obrera comento que hasta el 23 de junio del año pasado habían llegado ocho solicitudes al Séptimo Distrito en Materia Laboral tramitando inconformidades de diversos gremios y sindicatos del país, incluyendo el de Tamaulipas.
Los sindicatos pretenden que el tribunal aplique la suspensión definitiva a la reforma laboral, pues, dicen, viola la libertad sindical. Los sindicatos argumentan que la reforma es regresiva en cuanto desconoce derechos que ya habían sido concedidos.
“La reforma laboral requiere que los sindicatos modifiquen sus estatutos para alinearlos y permitir las elecciones libres. Alegan que exigir su adecuación es violatorio de la libertad y la autonomía sindical, ya que es facultad exclusiva de la asamblea general de los asociados en un sindicato la modificación de sus estatutos”. En cuanto a la democracia sindical, pretenden que es prerrogativa de los sindicatos decidir en sus estatutos si aplicar votaciones libres y secretas o no.
Los contratos colectivos contienen información importantísima para los trabajadores, como los salarios o la duración de las jornadas de trabajo. La reforma laboral busca impedir malas prácticas. Sin embargo, la CROC no parece estar conforme.
Advierten abogados laboralistas que la reforma al teletrabajo fue hecha al vapor
Mediante la campaña “Más reforma, mejor trabajo” se presentarán seis reformas en temas laborales que se promoverán en la próxima legislatura por abogados laborales y organizaciones como la Red de Mujeres Sindicalistas.
German Reyes, abogado laboral, señaló que las iniciativas son en subcontratación, migración, violencia laboral, trabajo infantil, inspección laboral, libertad y democracia sindical, trabajo infantil e inspección laboral.
Desde su perspectiva, la inspección laboral existe en México una buena Ley del Trabajo, pero el problema es quién se encarga de la normatividad laboral, la cual consideró que se tiene que hacer de forma diferenciada, según sea el tamaño de empresa y debe ser pensada por sectores.
Con respecto al trabajo de migrantes también es necesario un ejercicio de armonización de las leyes nacionales con las leyes internacionales para que se reconozcan los derechos de todas y todos estos trabajadores.
«Apostamos a que no solamente en la ley se regula el trabajo de mexicanos en el extranjero, sino que también se puede regular y reconocer el derecho universal al trabajo, independientemente de la calidad migratoria», subrayó Flor González.
Con respecto al tema de violencia y acoso laboral, Dafne Peña, abogada laboralista feminista, afirmó que en la reforma laboral se plantea la elaboración de protocolos de atención a los casos de violencia por parte de los empleadores en conjunto con los sindicatos, pero no se explica el contenido de los protocolos y cómo deberían de funcionar.
El embajador de Canadá en México, Graeme C. Clark, aseguró que su país invertirá 27 millones de dólares canadienses (445 millones de pesos) durante cuatro años en el territorio mexicano, con el fin de promover la nueva reforma laboral, así como analizar la implementación de las disposiciones laborales establecidas en el T-MEC.
Durante su participación en tercer día del “Tercer Foro Laboral” organizado por el Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (Index), el funcionario indicó que Canadá confía en que el compromiso del gobierno mexicano con la reforma laboral, pueda generar cambios concretos en las prácticas laborales.
“Canadá ha extendido su apoyo, cooperación y amistad a México para impulsar la reforma (laboral), Canadá dedicará 27 millones de dólares canadienses durante cuatro años para promover la reforma laboral en México, así como la implementación de las disposiciones laborales del T-MEC”, aseguró.
Explicó que 20 millones se destinarán a proyectos de desarrollo de capacidad de asistencia técnica, así como apoyar a los trabajadores mexicanos en la promoción de sindicatos democráticos que protejan los derechos laborales, ya que destacó que estos proyectos, pueden eliminar las barreras y facilitar el surgimiento de nuevas prácticas basadas en las leyes de México.
“Si no tienes diálogo, no tienes ninguna posibilidad de poder arreglar o solucionar los problemas, pero si tienes un diálogo político, si puedes decir a tu contraparte, mira tengo un problema en tal expediente me puedes ayudar, explicar qué sucede aquí, y así juntos poder resolver el asunto, y por suerte tenemos ese diálogo de muy alto nivel”, comentó sobre los diferentes conflictos que existen entre los países del T-MEC.
Dijo que aún existirán momentos complicados y un poco difíciles, pero que se debe tener mucha confianza, sobre todo en las posibilidades de la integración de los tres países, “confianza en el diálogo político y entre los empresarios y sindicatos de América del Norte para ir adelante y seguir”.
Inversiones para cumplimiento del T-MEC
El pasado 16 de diciembre de 2020, el Consejo de Expertos Independientes, que es un órgano de Estados Unidos que busca la correcta implementación del T-MEC, informó que destinará al menos 100 millones de dólares de los fondos para el acuerdo comercial de ese país, para desarrollar la capacitación de los trabajadores de México y la implementación de los cambios laborales del acuerdo.
Explicó que este financiamiento debe comprometerse dentro de los primeros seis meses de la administración de Joe Biden, para comenzar la capacitación y cumplimiento en el menor tiempo posible.
En tanto el Informe Anual de 2020 de Pactos Comerciales del presidente de Estados Unidos, Joe Biden, dicta que su gobierno destinará 610 millones de dólares con el objetivo de que México cumpla con los compromisos del T-MEC en materia laboral y ambiental.
Dentro de los recursos que se tienen para la ley de implementación del T-MEC en Estados Unidos, se otorgaron 30 millones de dólares que serán repartidos en cuatro años, con el objetivo de que la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, genere un apoyo sobre el monitoreo del cumplimiento de México en el sector laboral.
Relación comercial entre México y Canadá
Canadá fue el quinto socio comercial de México en 2020, al tener un intercambio total entre importaciones y exportaciones por 19 mil 493 millones de dólares. En 2019, el comercio bilateral fue de más de 44 mil millones de dólares.
Dentro de los principales sectores en los que Canadá tiene empresas establecidas en México es en el área de la manufactura, en el sector automotriz, en la minería, la aeronáutica y un creciente interés en el sector agropecuario.
Dentro de la ley de implementación del T-MEC, se otorgaron 180 millones de dólares para la implementación de programas orientados hacia la asistencia técnica, con el fin de apoyar y reforzar las reformas del sistema de justicia laboral en México, donde se integran las subvenciones para el mejoramiento de las capacidades de los trabajadores, así como terminar con el trabajo forzoso e infantil del sector agropecuario, y eliminar la discriminación laboral en territorio mexicano.
La magistrada Olga Regina García López, quien preside el Poder Judicial del Estado, informó que en visita reciente de la secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján, se expusieron los avances en San Luis Potosí del nuevo sistema de justicia laboral, el cual, al parecer, «sí está funcionando».
Dijo que a la titular de la STPS «se le expusieron los avances logrados desde la inauguración del Tribunal Laboral, el 18 de noviembre del año pasado, hasta la fecha y se llegó a la conclusión de que el nuevo modelo de justicia laboral sí está funcionando, tanto en los casos que se resuelven en el Centro de Conciliación como en los que han llegado a judicializarse».
Precisó que, a esta fecha, se tienen 676 radicaciones: 385 son asuntos de carácter ordinario; 193 son especiales y 95 son ya de carácter procesal, más algunos que faltan por definirse.
La atención de estos asuntos, consideró la magistrada, ha sido rápida y ágil en comparación con el sistema anterior en el que pasaban meses para obtener una fecha para las reuniones de conciliación.
«Por lo que toca al interior del estado, de la Zona Media, con oficina base en Rioverde, no nos ha llegado escrito alguno; de la Huasteca, con oficina en Ciudad Valles, ya llegaron 15 escritos y del Altiplano, con oficina en Matehuala, sólo cuatro escritos», añadió.
La mayoría de estos escritos del interior del estado se están atendiendo de manera virtual a través de internet y en caso de que sea necesario un juicio, los jueces se trasladarían a las regiones donde se requieran sus servicios, con apoyo del equipo móvil que tenemos disponible.
En el presupuesto del Poder Judicial para el ejercicio 2022, que ya se encuentra en preparación, se incluirá el establecimiento y financiamiento operativo de los centros de justicia laboral del Altiplano, Zona Media y Huasteca, concluyó García López.
No sólo en la rapidez de los procesos sino una mejor certeza de la relación obrero patronal
La reforma en la figura de la conciliación ha traído beneficios tanto al patrón como al trabajador, no sólo en la rapidez de los procesos sino una mejor certeza de la relación obrero patronal, esto de acuerdo con la conferencia “Conciliación laboral: a seis meses de la reforma”, que ofreció Haddad Bernet, director de la Oficina Estatal del Centro Federal de la Conciliación y Registro Laboral de Tabasco, y moderada por el presidente del Colegio de Mediadores y Conciliadores de Guanajuato, Luis Ernesto Gutiérrez Alcalá.
Gutiérrez Alcalá dijo que con estos cambios que se han dado, desde la reforma de 2008, en materia laboral, tienen mucho que ver con la conciliación, una figura que ha existido en la Ley Federal de Trabajo para que el patrón y el trabajador resuelvan sus diferencias antes de pasar a la etapa de demanda.
Explicó que con las reformas en relación a los medios alternos, se fortalece el modelo de la conciliación en el ámbito laboral, ahora el trabajador ha sido despedido injustificadamente, de acuerdo con la Ley Federal del trabajo, tiene 60 días para ejercer su acción contra el patrón.
Surgirá el Centro Estatal de Conciliación y Trabajo en Guanajuato, que dependerá del Poder Judicial que con las reformas habrá un control previo, una plataforma específica en la que el patrón o el trabajador podrán solicitar se lleve a cabo una conciliación. Cuando se hace esa solicitud el Centro Estatal de Conciliación y Trabajo en Guanajuato tendrá 3 días para atender la conciliación.
De las experiencias que se conocen de estados como Tabasco y Chiapas, se comenta que cuando se hace la solicitud de conciliación, hay varias vías para notificar, “puede ser el trabajador directamente o el notificador del Centro. Si en su defecto el trabajador acepta entregarle la invitación al patrón, la experiencia es que en 5 días se resuelve la situación, esa es la ventaja de los medios alternos”.
Reconoció que esta reforma generará un camino a una mejor certeza de la relación obrero-patronal, porque habrá un campo de diálogo entre ambos.
Guanajuato está en vías de que inicien a trabajar estos órganos en materia laboral, en octubre de este año, lo que ayudará tanto al empleado y el empleador a fin de que establezcan un mayor acercamiento, se genere confianza entre ambos y redunde en el beneficio del patrón en cuanto a la producción y del trabajador en cuanto a su seguridad social.
El director de Tabasco quien tiene 6 meses trabajando bajo este esquema, dio a conocer en la charla que cuando iniciaron el 1 de octubre del 2020 a las fecha se han hecho 7 mil 500 notificaciones.
Uno de los puntos importantes, señaló Gutiérrez Alcalá, es que incluso las solicitudes pueden hacerse vía electrónica, lo que habla de esa flexibilidad y acceso a la justicia con mayor facilidad. “No hay que recurrir personalmente al tribunal a hacer la solicitud o llevar el escrito de demanda, ahora lo puede hacer vía electrónica. Guanajuato se sumará a esto para darle agilidad, porque la justicia exige que sea expedita, hábil y apegada a derecho”, detalló.
Si se parte que la conciliación representa un medio alterno, independientemente del Artículo 123 constitucional, es un derecho humano contemplado en el Artículo 27 de la Constitución “esto de la tecnología en diferentes sectores de la sociedad, nos apoya mucho para cuidarnos con el tema de la pandemia estamos viviendo. Definitivamente es un parteaguas y generará cambios importantes”, finalizó el entrevistado.
Los procesos de legitimación de la labor de las empresas es determinante para que los trabajadores estén bien informados sobre el contenido de sus contratos.
El director general del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL), Alfredo Domínguez Marrufo, hizo un llamado para que las organizaciones sindicales, con apoyo de los empleadores, realicen la legitimación de los Contratos Colectivos de Trabajo (CCT) existentes lo más pronto posible y no esperen al 2023, plazo establecido en la reforma laboral vigente. Al dictar la conferencia Cambios al Protocolo para la legitimación de los Contratos Colectivos de Trabajo, que se llevó a cabo de manera virtual en el tercer Foro Nacional Laboral Index: Cumplimiento Laboral y Seguridad Social 2021, el funcionario dijo que deben quedar atrás las viejas prácticas de simulación, la falta de transparencia y la desinformación hacia los trabajadores.
Aseguró que el CFCRL no tiene ni filias ni fobias, y trabaja bajo los principios de independencia, autonomía e imparcialidad en los procesos del nuevo modelo laboral. Asimismo, destacó que los procesos de legitimación de la labor de las empresas es determinante para que los trabajadores estén bien informados sobre el contenido de sus contratos, y así acabar con acuerdos de protección o la manipulación para mantener los mismos.
“El empleador debe dar las facilidades necesarias para que se lleve a cabo el procedimiento de legitimación, entregar un ejemplar del CCT de manera previa y pegar la convocatoria en lugares visibles, esto es importante para que los trabajadores sepan que en este procedimiento no pueden ser objeto de discriminación y represalias al participar ejerciendo su voto, ni que serán vetados de las prestaciones de los contratos por el sentido de su voto”, enfatizó.
Se refirió al recurso de inconformidad al que tienen derecho los trabajadores en caso de considerar que existieron anomalías en los procesos de consulta, el cual debe acompañarse de la mayor cantidad de pruebas que la soporten.
El director general aseguró que lo mejor para cualquier centro laboral es que los trabajadores conozcan su contrato colectivo, “lo conozcan, lo internalicen y lo vean o puedan valorar de tal forma que puedan ir a una consulta con plena información y con plena decisión”, apuntó.
En la sesión, Jesús Alberto Zarazúa, coordinador del tercer Foro Nacional Laboral de Index Nacional, dijo que si bien la legitimación es responsabilidad de los sindicatos, “nosotros debemos como empresas facilitar la logística del proceso, colaborar, coadyuvar” para que se den esos procesos.
Afirmó que si hay un proceso de legitimación con irregularidades tendrá repercusiones “en la vida colectiva de la empresa”, por lo que llamó a las empresas a coadyuvar y ayudar a las organizaciones sindicales en esa labor.
Naomi C. Fellows, consejera laboral de la Embajada de EU en México, explicó que a esta línea llegan quejas de todas partes del mundo, pero muchas de las personas que han utilizado este mecanismo provienen de México, y si bien no hay un número preciso sobre las denuncias, dijo que se puede afirmar que la mayoría son de trabajadores mexicanos.
Desde que se habilitó la hotline (línea directa) del T-MEC en la embajada de Estados Unidos, la mayoría de las quejas, “las tres cuartas partes” provienen de casos que denuncian comportamientos laborales en contra de empresas mexicanas, dijo Naomi C. Fellows, consejera laboral de la Embajada de Estados Unidos en México.
Durante su participación en la ponencia “La nueva agenda bilateral en materia laboral”, la Consejera Laboral explicó que a esta línea llegan quejas de todas partes del mundo, pero muchas de las personas que han utilizado este mecanismo provienen de México, y si bien no hay un número preciso sobre las denuncias, dijo que se puede afirmar que la mayoría son de trabajadores mexicanos.
Asimismo, negó que en los nuevos mecanismos, dentro de T-MEC haya permitido la intromisión de organizaciones sindicales americanas, “el único caso interpuesto por sindicatos bajo el mecanismo de respuesta rápida es el de Tridonex; en el caso de General Motors y de las jornaleras agrícolas surgieron de otros ámbitos, no se puede decir que a los sindicatos americanos se están imponiendo y vulneran la soberanía”. Afirmó que los casos que se reciban son reales, y no tratando de sacar a un sindicato “en Estados Unidos hay un enfoque que los casos que pasemos a México para que hablen con las empresas son casos reales, en los que realmente algo pasó, se tendrá que determinar cuál es la solución, esa una conversación no es una acusación, un decreto final”.
Recordó que las empresas deben ser transparentes en todos los procesos, contar con los documentos que demuestren que sí piensan en los trabajadores y que no sólo es un enfoque con la relación de los sindicatos; dijo, “algunos siguen con sus mañas de siempre, algunos si ven que esta es una oportunidad y están tratando de cambiar. Muchos de ustedes (Index) tienen contratos con sindicatos proteccionistas ‘blancos’ ellos saben que promueven la paz laboral, pero no los beneficios para los trabajadores”, afirmó.
Para quienes promueven la no sindicalización, expuso que incluso que en Estados Unidos, con el presidente Joe Biden, hay una fuerte discusión sobre la existencia de los mismos, pues “esta no se puede presentar como una opción, ya que el empleador tiene que asegurar a los trabajadores que no desaparecen los beneficios y en caso de que no haya sindicato, después que se decida si se negocia o no un contrato”.
Las grandes empresas internacionales tienen áreas de recursos humanos grandes, por la cantidad de empleados, y cuentan con los recursos para implementar la reforma laboral “si miran en las cadenas de suministro dos, tres o cuatro, es donde no hay muchas debilidades; ellos no tienen el tiempo, ni el entendimiento para pagar un abogado laboral, si son las empresas con las que han trabajado parte del suministro, tienen la oportunidad de compartir con ellos las mejores prácticas”, dijo.
El tiular de Política Laboral y Relaciones Institucionales de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS), Alejandro Encinas, consideró que las dos quejas contra México provenientes de Estados Unidos podrán resolverse y evitar que haya sanciones económicas.
Las dos quejas laborales que hay en contra de México, provenientes del gobierno de Estados Unidos, una de ellas ya dentro del mecanismo de respuesta rápida, podrán resolverse y evitar que haya sanciones económicas, afirmó Alejandro Encinas, Titular de Política Laboral y Relaciones Institucionales de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS).
Durante su participación en el foro “Cumplimiento Laboral y Seguridad Social 2021” organizado por Index, se revisaron las nuevas herramientas que se acordaron en el tratado comercial de México con Estados Unidos y Canadá y que “llegaron para quedarse; es algo inédito, es la primera vez que se activa un mecanismos dentro de un tratado, y específicamente en el tema de libertad sindical y que sentará precedente para los siguientes mecanismos”, agregó que el gobierno de México tomará una actitud proactiva para evitar sanciones comerciales que afecte a sectores industriales, como es el caos del automotriz.
Encinas destacó que “en los próximos días se presentará la respuesta, celebro que ha habido buena actitud de todos, creo que este es un llamado de atención para que nos pongamos las pilas como país. El mecanismo no sólo está ahí para una eventualidad, sino que comienza a aplicarse y por tanto las empresas mexicanas tienen el desafío de blindarse y disminuir los riesgos”.
En el encuentro también participó Ricardo Aranda Girard, director general de Disciplinas de Comercio Internacional de la Secretaría de Economía, quien afirmó que existe un importante interés de nuestros socios comerciales para utilizar este tipo de herramientas y mecanismos que señalan la posible denegación de derechos a los trabajadores, por lo que de manera coordinada las dependencias de Trabajo y Economía atienden los señalamientos en los que se pide primero revisar, antes de sancionar.
Por su parte, Encinas dijo que hasta la fecha se han registrado 683 sindicatos para llevar a cabo su legitimación, y se han legitimado 887 contratos colectivos de trabajo, y se han otorgado 2,154 constancias de legitimación, e hizo un llamado a que sectores como es el caso del sector exportador (Index) a llevar adelante el proceso, “muchos de los contratos de Index están depositados de manera local, y es ahí en donde no hemos avanzado”.
De acuerdo con Aranda Girard, se avanza en el cumplimiento de la reforma laboral, porque refleja los compromisos asumidos en el T-MEC, no dejarlo al último, cuya fecha vence en mayo de 2023; que se conozca el tratado en su conjunto, debe quedar claro que una solicitud de revisión no implica que se tenga que instalar un panel.
