por Redacción –
noviembre 20, 2018
CIMACFoto: César Martínez López
A reserva de ser acusada por plagio, en materia laboral para las trabajadoras habría que repetir el título del informe de Fundar. “Fue un mal año, no menos, como seis”. Se cumplieron con todos los requisitos de la precariedad y un poquito más:
Se destruyeron los empleos de mejores salarios -más de 5 salarios mínimos (SM)-crecieron los de los salarios más bajos (más de 1 hasta 2 SM); más empleos temporales; bajas tasas de sindicalización; aumentó la subocupación: trabajadoras que necesitan más de un empleo porque con el ingreso de uno no se cubren sus necesidades.
Y creció sensiblemente la tasa de condiciones críticas de ocupación: en 2012 era de 8.5, 10.4(2018) y, 11.0 para el tercer trimestre del año.
La tasa de condiciones críticas de ocupación (TCCO) la define Inegi como el porcentaje de la población ocupada que se encuentra trabajando menos de 35 horas a la semana por razones de mercado, más la que trabaja más de 35 horas semanales con ingresos mensuales inferiores al salario mínimo y la que labora más de 48 horas semanales ganando hasta dos salarios mínimos. Es considerado uno de los indicadores más significativos de la precariedad de un mercado laboral, o de las trabajadoras.
En el segundo trimestre de 2012 había 884 mil trabajadoras en condiciones de TCCO, para el tercer trimestre de este año la cifra creció a 1 millón 254 mil. Implica un incremento de 41.8 por ciento, prácticamente se duplica el número de mujeres que necesitan trabajar más de 35 horas semanales con ingresos mensuales inferiores al SM (88.36 pesos diarios), y la que labora 48 horas semanales percibe un ingreso de dos SM.
PRECARIEDAD Y POBREZA INTERGENERACIONAL
La fabulosa herencia de un sexenio, “el sexenio del empleo precario”, o “el presidente del empleo precario”.
Los empleos de mayores salarios se han venido reduciendo. En el nivel de más cinco SM (alrededor de 13 mil pesos mensuales) para 2005 –antes de la recesión económica-, eran 901 mil los puestos; sin embargo en 2018 únicamente son 570 mil trabajadoras, una caída de más de la mitad, del orden del 58.0 por ciento.
En contraste, creció el número de mujeres con un ingreso laboral de un SM, al pasar de 1.1 a 1.9 millones. En síntesis, no hay una recuperación salarial o de condiciones de trabajo después de los retrocesos experimentados en la recesión de 2008.
Se estima que más de la cuarta parte de personas ocupadas trabajan jornadas de 12 horas cuando alcanzar una jornada de 8 horas fue una conquista sindical que literalmente costó “sangre, sudor y lágrimas”.
Pero este retroceso en las condiciones de trabajo de las y los trabajadores no se reduce a los efectos nocivos de un sexenio fatal, también están estrechamente relacionados con 30 años de gobiernos neoliberales donde el tema laboral ocupó los primeros lugares en ese nuevo término llamado precariedad pero los últimos en prioridades de política-política o bien, en materia de política económica.
El resultado es que hoy existen 8 millones 536 mil 423 personas que contaron con un empleo, pero sus condiciones laborales fueron críticas; es decir, recibieron un salario bajo, incluso menor al salario mínimo ubicado en 88.36 pesos diarios y/o trabajaron jornadas superiores a las 40 horas.
Alfonso Bouzas, especialista laboral de la UNAM, sostiene que las empresas han incorporado en las últimas décadas esquemas laborales en los que hay disminución de horas de trabajo y ello trae como consecuencia una reducción de salario y de prestaciones “deteriorando la calidad del empleo, lo que se ha generado en este sexenio son plazas que carecen de toda estabilidad laboral”. (El Economista 17/11/18).
Sobra decir que para el próximo gobierno una prioridad indiscutible será una nueva política laboral, es una de las expectativas más importantes, pero también una demanda muy sentida de toda la población.
Además este nuevo modelo laboral está marcado por los “nuevos” tiempos externos. Es el contenido del apartado laboral del T-Mec (Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá). En el Anexo 23-A, se establece que México debe aprobar las leyes secundarias sobre justicia y conciliación laboral antes de 2019.
Luego de que el actual presidente promulgara la reforma constitucional al sistema de justicia laboral en febrero de 2017, la reforma a las leyes secundarias sobre justicia y conciliación laboral está ahora en manos del nuevo Congreso.
Al respecto Nancy Pelosi, de la Cámara baja y líder Demócrata de Estados Unidos declaró:
“Antes que el Capitolio pueda avanzar en la ratificación del nuevo Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), México debe aprobar la reforma a sus leyes secundarias sobre derecho laboral”, (Reforma, 12/11/18).
Se puede afirmar que el contenido de este apartado laboral en términos generales representa un avance para las trabajadoras del país. Implicará el fin de los contratos de protección y una protección al libre derecho a la sindicalización, entre otros aspectos. (Carmen R. Ponce Meléndez)
Etiqueta: contratos de protección
Libertad sindical, derecho fundamental inalienable
Por Jesús Enrique Ramírez Pérez
16 de noviembre de 2018
La libertad sindical, junto con otros derechos fundamentales, es uno de los avances significativamente más importantes alcanzados por la humanidad a mitad del siglo pasado, porque brinda la seguridad de asociación de los trabajadores para proteger sus derechos y alcanzar mejores niveles de bienestar laboral y de vida.
Es un derecho fundamental, consagrado constitucionalmente, en tratados internacionales y en la legislación común y especial, y siempre de ejercicio colectivo, aún en su ámbito individual. Este interés colectivo presenta como características: tratarse de una combinación de intereses individuales, buscando y pactando su satisfacción colectiva.
La paz y la estabilidad laboral de la que goza Aguascalientes, caracterizado por que en décadas no ha estallado una huelga industrial, se debe, en gran medida a los famosos contratos de protección, que no son otra cosa más que el pacto entre líderes sindicales con la empresa para regular las relaciones, siempre a favor de la empresa y por consiguiente, en detrimento de los intereses legítimos de los trabajadores.
Para la CROM, las relaciones entre trabajadores y empresas, van más allá de pactos oscuros y leoninos. En esta central obrera se practica la libertad sindical, y quienes están afiliados a este gremio lo saben de sobra.
Nuestras relaciones sindicales con las empresas son siempre productivas y se pone en práctica el modelo ganar-ganar; esto es, con buenos acuerdos ganan las empresas y ganamos los trabajadores.
Los cromistas sabemos bien que la prioridad es salvaguardar a la empresa, y lo vemos como un organismo vivo que, entre mayor salud tenga, más dividendos y beneficios puede otorgar a los trabajadores.
Alejados de una lucha de clases, el nuevo sindicalismo que enarbola la CROM está encaminado a fortalecer a las empresas, porque las vemos como la principal fuente de la que se obtiene el sustento diario para las familias de los trabajadores. Visto así: ¿quién le apostaría a que le vaya mal a las empresas y a los empresarios?
La libertad sindical constituye un valor de nuestra democracia. Hoy, a diferencia de ayer, si un trabajador no se siente representado por su sindicato, tiene la libertad de cambiar de sindicato o de forjar uno nuevo. En ese sentido la autoridad laboral está obligada a respetar en todos sus términos la ley y en consecuencia, vigilar que las empresas no vulneren los derechos de los trabajadores, incluido el de pertenecer libremente a otra agrupación sindical.
La paz y la estabilidad laboral la hacemos nosotros, los que vivimos en Aguascalientes. Afuera, están los verdaderos enemigos de esta paz social, por tanto, si hay que buscar amenazas para la paz social, se deberá buscar en organizaciones sindicales integradas por verdaderos lobos con colmillos afilados, que no se tientan el corazón para desbaratar empresas y obtener beneficios económicos agitando la bandera de la justicia laboral.
http://www.lja.mx/2018/11/libertad-sindical-derecho-fundamental-inalienable-la-formula-del-cafe-con-leche/
Durango: Central obrera (CROC) urge ratificar rubro laboral del T-MEC
Isaías González Cuevas, secretario general de la CROC, también se pronunció a favor de un acuerdo bicameral. (ARCHIVO)
La dirigencia nacional de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) destacó la urgencia de concretar un aumento al salario y la aprobación de la legislación secundaria en materia de justicia laboral para que no exista ningún obstáculo que impida ratificar el Acuerdo Comercial con Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
“Qué bueno que se organizarán foros para discutir estos temas con los que se busca llevar la justicia laboral de las juntas de Conciliación y Arbitraje a los tribunales, acabar con los contratos de protección y avanzar en la democracia sindical. Es muy importante que nos pongamos de acuerdo, porque de no hacerlo se podría postergar la entrada en vigor del tratado comercial», advirtió.
Isaías González Cuevas, secretario general de la CROC, también se pronunció a favor de un acuerdo bicameral para que diputados y senadores de las comisiones de Trabajo y Previsión Social se pongan de acuerdo y analicen de manera coordinada los dictámenes de las leyes secundarias en materia laboral que están pendientes de ser aprobados.
Al referirse al programa “Jóvenes construyendo el futuro” que implementará el próximo gobierno, propuso una reunión con Luisa María Alcalde Luján, designada secretaria del Trabajo y Previsión Social en el próximo gabinete, para que explique cómo va a funcionar y la forma en que tendrán que establecer esta ayuda en los contratos colectivos de trabajo.
Se dijo a favor de regular las comisiones bancarias que cobran las instituciones financieras del país, ya que la mayoría de los trabajadores reportan afectaciones en su poder adquisitivo debido a los cobros que realizan los bancos por 35 conceptos, entre ellos pago de anualidad, disposición en efectivo en cajeros automáticos, consulta de saldos en ventanillas, transferencias hacia otros bancos y mantenimiento de saldo mínimo.
Calificó de positivo que la propuesta que presentó el senador Ricardo Monreal Ávila sea analizada con los representantes de las instituciones crediticias y los trabajadores, para llegar a un acuerdo que permita igualar las comisiones a lo que marcan los estándares internacionales y, con ello, disminuir los costos que cobran a los usuarios.
https://www.elsiglodedurango.com.mx/noticia/1007615.central-obrera-urge-ratificar-rubro-laboral-del-t-mec.html
UNT llama al sindicalismo mexicano a unirse para construir un gran movimiento unitario
Presidencia colegiada de UNT Foto: GJV Internet
Jueves, 15 Noviembre 2018
La UNT realizó un llamado a todas las organizaciones de trabajadores y trabajadores a unirse, sin limitación, en un gran movimiento para convertir al movimiento sindical en el motor de transformación que necesita el país
Para la UNT es fundamental promover una agenda única, plural e incluyente
Por Gabino Jiménez Velasco
CDMX a 14 de noviembre de 2018
En conferencia de prensa la presidencia colegiada de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) realizó un llamado a todas las organizaciones de trabajadores y trabajadores a unirse, sin limitación, en un gran movimiento para convertir al movimiento sindical en el motor de transformación que necesita el país.
En el boletín entregado a los medios de comunicación señaló que “para alcanzar estos fines se requiere de la más amplia unidad del movimiento obrero, es por eso que la UNT está asumiendo la iniciativa de convocar a todas las vertientes a participar en un gran encuentro para consensuar una plataforma común que guíe la acción de los trabajadores ante el nuevo gobierno, fortaleciendo la autonomía del sindicalismo mexicano”
Agustín Rodríguez Fuentes, secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM) señaló que las diferencias de siempre se “harán a un lado” ya que “hay apertura total de la UNT con el sindicalismo mexicano”
Francisco Hernández Juárez, secretario general del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM), señaló que demandan el cambio económico y social para impulsar el progreso de la planta productiva nacional y la mejora de las condiciones de vida de los trabajadores mexicanos, para lo cual es necesaria la unidad del movimiento obrero, por lo que en fecha próxima la UNT convocará a un gran encuentro sindical para condensar una plataforma común y presentarla al nuevo gobierno.
Por su parte Martín Rafael Díaz Covarrubias Castillón secretario general de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores (ASPA) afirmó que es indispensable una nueva relación de los sindicatos con el gobierno.
Entre los convocantes se encuentran todas las organizaciones que conforman la Unión Nacional de Trabajadores UNT, así como el Frente Amplio Social Unitario y el Encuentro Nacional de Representantes.
Benedicto Martínez del Frente Auténtico del Trabajo, dijo que se presenta la oportunidad para que los sindicatos sumen esfuerzos para democratizar el mundo del trabajo y tener las leyes secundarias de la reforma laboral y terminar practicas dañinas como las de los contratos colectivos de protección patronal, “es una oportunidad para sumar por el pleno derecho y la negociación colectiva de las y los trabajadores”.
Mediante un comunicado de prensa la UNT señaló “es indispensable una nueva relación entre el gobierno y el movimiento sindical sustentada en la libertad de asociación sindical, la independencia y democratización de las organizaciones gremiales, la contratación colectiva auténtica, la erradicación de cualquier forma de discriminación por motivos de raza, género o filiación política, la inclusión de los jóvenes, la protección del medio ambiente y la defensa de los derechos de los migrantes”.
“Todo ello como base para impulsar un proceso de modernización de la planta productiva nacional que promueva el desarrollo económico con justicia y equidad, en el marco de la reactivación del mercado interno, así como la mejora de los salarios y las condiciones de vida de los trabajadores mexicanos”
Leyes secundarias de la Reforma Laboral
Los dirigentes sindicales señalaron que el Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) fortalece la democratización del mundo del trabajo. El T-MEC también lo hace en su capítulo laboral, obviamente esa posibilidad se fortalece a la llegada del nuevo gobierno.
Sin embargo, para que haya avances en esta materia, es necesario que las leyes secundarias estén “alineadas” a la reforma laboral de febrero del 2017, tomando en cuenta la voluntad de los trabajadores. Para el ejercicio del voto personal, libre y secreto; que el Órgano Autónomo de Conciliación y Registro de Sindicatos y Contratos Colectivos no sea tripartito; y que las juntas de conciliación desparezcan de inmediato y no hasta que desahoguen todos los juicios (unos 5 millones) sino no se hará realidad la reforma.
http://www.democraciaylibertadsindical.org.mx/index.php/categoryblog/item/1127-unt-llama-al-sindicalismo-mexicano-a-unirse-para-construir-un-gran-movimiento-unitario
UNIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES
UNT llama a gran encuentro sindical para establecer agenda
UNT hizo un llamado a todas las organizaciones sindicales para sumarse al Gran Encuentro Sindical, sin importar la corriente, con el fin de establecer una agenda común de temas laborales y sociales de cara al nuevo gobierno.
María Del Pilar Martínez
14 de noviembre de 2018, 12:42
Foto EE: Zulleyka Hoyo
La Unión Nacional de Trabajadores (UNT) hizo un llamado a todas las organizaciones sindicales para sumarse a un gran “encuentro sindical”, sin importar la corriente, con el fin de establecer una agenda común de temas laborales y sociales de cara al nuevo gobierno.
En conferencia de prensa, los presidentes colegiados de telefonistas, Francisco Hernández Juárez; de universitarios, Agustín Rodríguez; y el piloto, Rafael Diaz Covarrubias, expusieron que es indispensable que el sindicalismo mexicano participe en los cambios del sector laboral, pues “no es posible que el gobierno de Estados Unidos, por medio de los sindicatos americanos, pretenda convertirse en los inspectores de la contratación colectiva y la libertad sindical”, comentó Hernández Juárez.
Agregó que se tienen pláticas y acercamiento con organizaciones como el Congreso del Trabajo (CT) y la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), para trabajar en los temas de importancia como es la propia reforma laboral y cuyas leyes secundarias deben presentarse al Congreso de la Unión.
“No podemos permitir que a través del T-MEC se quiera convertir Estados Unidos en el vigilante permanente de los Contratos Colectivos de Trabajo, pues en caso de que identifique que algún contrato es de protección, buscarán poner impuestos a las empresas de ese sector. Tenemos que empezar a erradicar la existencia de los contratos de protección desde casa, ésa es una propuesta de la UNT”, detalló Hernández Juárez.
Dijo que de las 80 o 100 organizaciones que se encuentran afiliadas a la UNT “será necesario hacer un padrón para ver si todas cumplen con tener contratos activos, y no de protección; nosotros debemos tener ese análisis para garantizar que se cumplan con los nuevos acuerdos que ha asumido México, como es el caso del T-MEC, y el Convenio 98”. Los sindicalistas comentaron que entre temas de la agenda laboral se encuentran: avanzar en la propuesta de reforma laboral, discutir sobre la creación de Centro de Conciliación; el respeto al voto libre y secreto en las elecciones o conflictos sindicales, y total respeto a la libertad sindical.
Destacaron que la apertura total de la UNT, en la que se encuentran los sindicatos denominados como independientes, pretende acordar una agenda de cara a la transición del nuevo modelo en las relaciones laborales. Una vez definida la agenda de los temas que se analizarán, y del total de organizaciones que participarán en el encuentro sindical definirán la fecha de su realización.
pmartinez@eleconomista.com.mx
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/UNT-llama-a-gran-encuentro-sindical-para-establecer-agenda-20181114-0060.html
Unión de Trabajadores llama a integrar frente para transformar a México
NOTIMEX 14.11.2018 – 13:46H
Las más de 80 organizaciones que conforman la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) exhortaron a otras centrales sindicales a integrar un gran frente para modernizar el mundo laboral y generar un cambio en la política económica y social del próximo sexenio. Enfatizaron que los trabajadores deben ser quienes impulsen esta transformación en el país, para terminar con la pobreza y tener mejores condiciones salariales. También, expusieron que la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami) ha dejado de cumplir con su papel, pues la propuesta de incremento salarial de 100 pesos está muy lejos de lo que establece la Constitución. En conferencia de prensa, la presidencia colegiada de la UNT, encabezada por Francisco Hernández Juárez, Agustín Rodríguez y Martín Rafael Díaz Covarrubias Castillón, apuntó que con el nuevo acuerdo comercial con Estados Unidos y Canadá, las organizaciones sindicales podrán verificar que cuando se firme un contrato colectivo de trabajo se cuente con el apoyo de todos los empleados. Por eso, externaron que es importante que las organizaciones sindicales actualicen sus estatutos y se incluyan los principios de democracia, el voto personal, libre y secreto. Expresaron que la UNT junto con varias organizaciones civiles, campesinas y sindicales, ha luchado durante muchos años por un cambio en la política económica, social y cultural de México para mejorar la situación de los trabajadores, campesinos y de la sociedad en general. Hoy, agregaron, con el cambio de gobierno es fundamental insistir en ese objetivo, para ello ser elaboró un Proyecto Alternativo de Nación del cual se deriva la Agenda Legislativa que se presentó recientemente al actual Congreso de la Unión y que continene diversas propuestas para promover la urgente transformación que requiere el país. Además, incluye una agenda sociolaboral, que toma como punto de partida la modernización y democratización del mundo del trabajo, la ratificación del convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), así como los preceptos incluidos en el capítulo laboral del Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) y los elementos que debe incluir la ley secundaria de la reforma constitucional en materia de justicia laboral, establecieron. Para la UNT, prosiguieron, es indispensable una nueva relación entre el gobierno y el movimiento sindical, sustentada en la libertad de asociación sindical, la independencia y democratización de las organizaciones gremiales, la contratación colectiva auténtica, la erradicación de cualquier forma de discriminación, la inclusión de los jóvenes, la protección del medio ambiente y la defensa de los derechos de los migrantes. Todo ello, subrayaron, como base para impulsar un proceso de modernización de la planta productiva nacional que promueva el desarrollo económico con justicia y equidad, en el marco de la reactivación del mercado interno así como de la mejora de los salarios y las condiciones de vida de los trabajadores mexicanos. Para alcanzar estos fines, afirmaron, se requiere de la más amplia unidad del movimiento obrero, es por eso que la UNT convocar a todas las vertientes del mismo a participar en un gran encuentro para consensuar una plataforma común, que guíe la acción de los trabajadores ante el nuevo gobierno, al fortalecer la autonomía del sindicalismo mexicano. Vivimos, externaron, momentos trascendentales que definirán el rumbo y los alcances de la futura administración gubernamental además del tipo de vínculo de esta, con las organizaciones sociales. En este contexto, subrayaron, los trabajadores no deben ser vistos como clientelas sino como sujetos políticos de los cambios que requiere la nación a partir de su independencia, de sus propuestas y de su capacidad para movilizarse para impulsar sus proyectos y demandas. Por ello, llamaron a todas las vertientes del sindicalismo mexicano, para que sumen visiones y participen libremente en este gran encuentro que realizaran en fecha próxima, con la perspectiva de convertir al movimiento sindical mexicano en el motor de la transformación que demanda la nación.
https://www.20minutos.com.mx/noticia/444770/0/union-de-trabajadores-llama-a-integrar-frente-para-transformar-a-mexico/
Ruta de la reforma de la justicia laboral podría iniciar el 8 de noviembre
El periodo para transitar de las juntas de conciliación a los nuevos tribunales laborales sería de tres años y no de uno.
El 8 de noviembre podría presentarse la iniciativa de reforma laboral en el Congreso, luego de que patrones, sindicatos y especialistas analizaran la propuesta que elaboró el Observatorio Ciudadano para la Reforma Laboral el pasado fin de semana.
El documento fue entregado a los diversos sectores para su análisis y contempla aspectos como normar los nuevos Tribunales Laborales, que tendrían que sustituir a las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Este proceso llevaría tres años y no uno, como originalmente se había planteado en la reforma constitucional.
Asimismo, se ha avanzado es el establecimiento de los mecanismos de funcionamiento del nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral o los centros de conciliación locales. Sobre dicho organismo de nueva creación, se prevé que entre en operación en tres años a partir de la entrada en vigor de la aprobación según lo establece el Artículo Transitorio Quinto.
En materia de democracia sindical, para que el voto personal, libre y secreto sea efectivo se pretenden fortalecer los mecanismos de elección aplicables para resolver conflictos intersindicales, la elección de dirigentes y para la solicitud de un Contrato Colectivo de Trabajo, tal y como lo contempla el Art. 386 bis.
En tanto, para “solicitar la celebración del contrato colectivo de trabajo inicial será indispensable que el sindicato obtenga previamente ante el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral la constancia de representatividad, que sólo podrá ser expedida después de consultar a los trabajadores mediante voto personal, libre y secreto”.
Para atender los señalamientos que a nivel internacional se han hecho sobre el uso de contratos de protección, la propuesta refiere que se debe permitir la intervención obligatoria de los trabajadores en la negación colectiva y en la libertad sindical; asimismo, podrían revisar los contratos colectivos en materia salarial y las condiciones de trabajo.
Se contempla facultar a la autoridad registral para atender las quejas de los trabajadores relacionadas con la elección de la directiva sindical y con la administración del patrimonio sindical.
Como articulo nuevo, el 371Bis refiere que las elecciones de las directivas de los sindicatos están sujetas a un sistema de verificación voluntaria en los siguientes términos: “Los sindicatos podrán solicitar el auxilio del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral o de la Inspección Federal del Trabajo de la STPS, a efecto que certifiquen que se haya cumplido con todos los requisitos que van desde la publicación de la convocatoria, hasta la revisión del padrón para conocer a los trabajadores con derecho a voto”. Cabe señalar que la solicitud será realizada por los directivos sindicales o por un mínimo de 30% de los afiliados al sindicato.
También se pretende sancionar a aquellos patrones que soliciten firmar una hoja en blanco al contratar a una persona; pues ello lleva a los trabajadores a renunciar a sus derechos antes de adquirirlos.
pmartinez@eleconomista.com.mx
El documento fue entregado a los diversos sectores para su análisis y contempla aspectos como normar los nuevos Tribunales Laborales, que tendrían que sustituir a las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Este proceso llevaría tres años y no uno, como originalmente se había planteado en la reforma constitucional.
Asimismo, se ha avanzado es el establecimiento de los mecanismos de funcionamiento del nuevo Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral o los centros de conciliación locales. Sobre dicho organismo de nueva creación, se prevé que entre en operación en tres años a partir de la entrada en vigor de la aprobación según lo establece el Artículo Transitorio Quinto.
En materia de democracia sindical, para que el voto personal, libre y secreto sea efectivo se pretenden fortalecer los mecanismos de elección aplicables para resolver conflictos intersindicales, la elección de dirigentes y para la solicitud de un Contrato Colectivo de Trabajo, tal y como lo contempla el Art. 386 bis.
En tanto, para “solicitar la celebración del contrato colectivo de trabajo inicial será indispensable que el sindicato obtenga previamente ante el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral la constancia de representatividad, que sólo podrá ser expedida después de consultar a los trabajadores mediante voto personal, libre y secreto”.
Para atender los señalamientos que a nivel internacional se han hecho sobre el uso de contratos de protección, la propuesta refiere que se debe permitir la intervención obligatoria de los trabajadores en la negación colectiva y en la libertad sindical; asimismo, podrían revisar los contratos colectivos en materia salarial y las condiciones de trabajo.
Se contempla facultar a la autoridad registral para atender las quejas de los trabajadores relacionadas con la elección de la directiva sindical y con la administración del patrimonio sindical.
Como articulo nuevo, el 371Bis refiere que las elecciones de las directivas de los sindicatos están sujetas a un sistema de verificación voluntaria en los siguientes términos: “Los sindicatos podrán solicitar el auxilio del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral o de la Inspección Federal del Trabajo de la STPS, a efecto que certifiquen que se haya cumplido con todos los requisitos que van desde la publicación de la convocatoria, hasta la revisión del padrón para conocer a los trabajadores con derecho a voto”. Cabe señalar que la solicitud será realizada por los directivos sindicales o por un mínimo de 30% de los afiliados al sindicato.
También se pretende sancionar a aquellos patrones que soliciten firmar una hoja en blanco al contratar a una persona; pues ello lleva a los trabajadores a renunciar a sus derechos antes de adquirirlos.
pmartinez@eleconomista.com.mx
https://www.eleconomista.com.mx/gestion/Ruta-de-la-reforma-laboral-podria-iniciar-el-8-de-noviembre-20181105-0007.html?fbclid=IwAR2o9_cEL94Yah5t5AEXWUDCBekvmvLyl0-7_Yli7NwoG_PQf0K4LEA3uyc
Morelos: Podrían los sindicatos quedar en la ilegalidad
Jueves 25 de octubre de 2018
Comenzó en el segundo semestre la actualización de los padrones de todas las organizaciones
Vinicio Limón, secretario general de la CTM en Morelos
Israel Mariano
Al final de este año las organizaciones sindicales que no presenten la documentación que los acredite con padrones de afiliados, tomas de nota, y que no cuenten con la fiscalización de la Secretaria de Hacienda, quedarán en la ilegalidad, advirtió Vinicio Limón Rivera secretario general de la CTM en Morelos, según el convenio 98 de la OIT, y como parte de las reformas a la ley federal del trabajo. Con esto muchas de las supuestas representaciones gremiales de protección en Morelos desaparecerán, anticipó.
Por eso la CTM en la entidad, avala estos requisitos que deben cumplir los sindicatos y así sea el inicio para «limpiar» de una vez por todos aquellos contratos de protección donde los únicos que gana son algunas familias y vividores».
La federación a su cargo, observó, se ha estado adelantando, y comenzó desde la mitad de este año la actualización de los padrones de todas las organizaciones y regularización tomas de nota con el fin de tener dentro de la legalidad a toda la estructura de la organización, con todo esto, hay una segunda fase que es la transparencia y la rendición de cuentas».
Es decir, que desde el orden institucional debe gestionarse ante la SHyCP los registros federales de causantes de cada uno de los sindicatos, y que la base trabajadora se le pueda entregar cuentas claras, y la misma autoridad pueda sancionar esto por medio del INAI. Adicionalmente existirá como obligación que se garantice el voto secreto y directo de los trabajadores para elegir a sus dirigentes.
Lo decimos sin dudar, la CTM va adelante de todos, porque todo esto lo venimos haciendo durante muchos años y fuimos la primera federación del país que se dio de alta en la SHyCP, aquí lo interesante es que otros sindicatos en Morelos están de alta en hacienda, quién tiene sus padrones, y como saben los trabajadores que están representados por un sindicato, entonces la mayoría de los que tengan contrato de protección van a desaparecer
Y va ocurrir no porque lo diga la CTM, sino porque la autoridad va a realizar una revisión si están legalmente constituidos, toda vez que para firmar un contrato colectivo de trabajo una organización debe tener el 60 por ciento de firmas de los trabajadores que sean parte de ese contrato.
Finalmente, auguró, Limón Rivera que probablemente aquellos que se hacen llamar sindicatos no sabrán como comprobar ante la autoridad ni cumplir con los requisitos, mientras que la CTM esta ya certificada ante el INAI en los temas de competencia y transparencia; pero otras se han organizado de forma rudimentaria y por su desconocimiento de la ley y la legislación laboral serán exhibidos como vividores.
https://www.elsoldecuernavaca.com.mx/finanzas/podrian-los-sindicatos-quedar-en-la-ilegalidad-2303255.html?fbclid=IwAR0Y1gLn9XpEmai52IWj15BArvajHlFBhTS1qg9DoEdcoTX4qNpUWQDEASY
Morena haciendo historia | Gobierno de AMLO quiere aumentarle 434 pesos al salario mínimo
La futura secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde, afirmó que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador enfrentará una tarea “titánica” para asegurar que se cumplan los derechos de los trabajadores del país.
México.- En entrevista a la agencia Reuters, la morenista destacó que México es el país con el salario mínimo más bajo y más horas laboradas entre todos los miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), por lo que deberán implementar medidas inmediatas para mejorar la situación.
Sin embargo, la abogada de 31 años de edad recalcó que un sexenio es suficiente “para hacer un cambio profundo, para rescatar al país”.
“Es titánico todo el contexto que estamos enfrentando en el mundo laboral y, en general, en términos de pobreza, desigualdad y violencia, que están totalmente vinculados con el mundo laboral (…) es titánico pero también hay enormes posibilidades”, apuntó.
Alcalde Luján agregó que Morena impulsará en el Congreso de la Unión una serie de leyes secundarias para poner en marcha la reforma laboral aprobada a principios de 2017, con unas cámaras de mayoría priista.
“Esperamos presentarlas próximamente, en las próximas semanas (para) garantizar que sea auténtica la representación de los trabajadores, que haya un verdadero diálogo social”, precisó.
Entre otras medidas, el próximo gobierno pretende eliminar los contratos de protección. “No importa de qué sindicato, de qué empleador o de qué empresa se trate, será una regla general que habrá que respetar”, advirtió.
Además, se promoverá la democracia al interior de los sindicatos con elecciones libres y secretas, pues en la actualidad muchos procesos son ‘a mano alzada’ o la boleta cuenta con el número del trabajador, inhibiendo la independencia en la toma de decisiones.
Finalmente, adelantó que harán lo que esté en sus manos para llevar el salario mínimo a 3 mil 120 pesos mensuales, una cifra que, de todos modos, mantendría a México como uno delos países con el salario mínimo más bajo de Latinoamérica.
“Ningún hombre o mujer que viva de su trabajo puede vivir con el salario mínimo y es algo que no podemos seguir sosteniendo”, dijo. “Iremos año con año evaluando todas las posibilidades para que no haya ningún tipo de riesgo a la inflación”.
Con información de Reuters y SDP Noticias
México.- En entrevista a la agencia Reuters, la morenista destacó que México es el país con el salario mínimo más bajo y más horas laboradas entre todos los miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), por lo que deberán implementar medidas inmediatas para mejorar la situación.
Sin embargo, la abogada de 31 años de edad recalcó que un sexenio es suficiente “para hacer un cambio profundo, para rescatar al país”.
“Es titánico todo el contexto que estamos enfrentando en el mundo laboral y, en general, en términos de pobreza, desigualdad y violencia, que están totalmente vinculados con el mundo laboral (…) es titánico pero también hay enormes posibilidades”, apuntó.
Alcalde Luján agregó que Morena impulsará en el Congreso de la Unión una serie de leyes secundarias para poner en marcha la reforma laboral aprobada a principios de 2017, con unas cámaras de mayoría priista.
“Esperamos presentarlas próximamente, en las próximas semanas (para) garantizar que sea auténtica la representación de los trabajadores, que haya un verdadero diálogo social”, precisó.
Entre otras medidas, el próximo gobierno pretende eliminar los contratos de protección. “No importa de qué sindicato, de qué empleador o de qué empresa se trate, será una regla general que habrá que respetar”, advirtió.
Además, se promoverá la democracia al interior de los sindicatos con elecciones libres y secretas, pues en la actualidad muchos procesos son ‘a mano alzada’ o la boleta cuenta con el número del trabajador, inhibiendo la independencia en la toma de decisiones.
Finalmente, adelantó que harán lo que esté en sus manos para llevar el salario mínimo a 3 mil 120 pesos mensuales, una cifra que, de todos modos, mantendría a México como uno delos países con el salario mínimo más bajo de Latinoamérica.
“Ningún hombre o mujer que viva de su trabajo puede vivir con el salario mínimo y es algo que no podemos seguir sosteniendo”, dijo. “Iremos año con año evaluando todas las posibilidades para que no haya ningún tipo de riesgo a la inflación”.
Con información de Reuters y SDP Noticias
Acusa CTM a Junta de Conciliación de fomentar el sindicalismo blanco
Rebelión del corporativismo sindical... Sindicatos confederados adheridos a la CTM en Sonora denunciaron que autoridades de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje (JLCyA) en el estado solapan la presencia del sindicalismo blanco al registrar contratos de protección que favorecen a malos patrones de empresas e industrias asentadas en la capital y otras ciudades del estado.
Fernando Gutiérrez R. Dossier Politico
Dia de publicación: 2018-10-13
El presidente de Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Gobierno del Estado, Jorge Emilio Claussen Marín, es acusado por sindicatos cetemistas como responsable de manipular la ley a favor de la empresa de sacrificio porcino “Riser de Hermosillo”.
Lo anterior, luego que el funcionario dispuso reconocer y registrar en los libros de gobierno del tribunal laboral un nuevo Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) que la patronal presentó, previamente convenido con un sindicato independiente desconocido por la mayoría de los trabajadores y en contra de su voluntad.
Desde el pasado 19 de septiembre de este 2018 la planta de sacrificio porcino Riser se encuentra paralizada por un conflicto antisindical derivado de un juicio laboral encauzado por la CTM, mediante el cual, buscan disputar legalmente la titularidad del CCT que a ese momento administraba con la patronal un gremio independiente al que, aseguran, rechaza la base trabajadora.
La organización cetemista exigió por ese motivo el recuento sindical para que sean los trabajadores quienes definan mediante su voto libre, secreto y directo, que gremio los represente y los defienda de los abusos del patrón y jurídicamente ante la autoridad laboral.
Desde el 16 de agosto de este 2018 se presentó la demanda laboral por titularidad de CCT en la empresa de sacrificio porcino Riser asentada en el parque industrial de la capital sonorense.
Aun cuando el juicio laboral se radicó en tiempo y forma, la Junta local de Conciliación y Arbitraje omitió darle el curso legal que dicta la Ley Federal del Trabajo, además de negar la notificación al sindicato emplazado; tampoco procedió a acordar con las partes la fecha para el recuento sindical, ni convocó para tal efecto a todos los trabajadores de la fuente de trabajo.
“La Junta de Conciliación del Gobierno del estado no solo omitió el procedimiento legal que debe seguir toda demanda por titularidad como la radicada por la CTM, sino que, dos semanas después del emplazamiento fallido, sucedió lo peor:
Violando la ley, la autoridad laboral recibió y sancionó como válido un convenio presentado por el patrón y el sindicato independiente emplazado para la terminación del Contrato Colectivo materia del juicio por titularidad. Acto seguido, registró un nuevo Contrato Colectivo con otro sindicado ‘patito´ a espaldas y contra la voluntad de la mayoría de los trabajadores de la planta Riser”, manifiesta en el escrito de protesta el cetemio sonorense.
La CTM recrimina al Secretario del Trabajo en el estado, Horacio Valenzuela Ibarra, el hecho de que días atrás hiciera un llamado a los trabajadores en paro para que se reincorporaran a las labores, a lo que accedió el total de noventa inconformes paristas.
Para su sorpresa, su reincorporación a la producción solo sirvió para que los 90 paristas fueran notificados del despido de la fuente de trabajo de manera unilateral por el patrón, lo que es visto por la CTM como una flagrante violación a la libertad sindical y el derecho a la libre manifestación con la intromisión de la autoridad para dicho fin antijurídico.
El inicio del conflicto deriva de no pocas quejas de trabajadores del rastro Riser de Hermosillo que denuncian que algunos son obligados por el patrón a laborar dos horas y media posterior a la conclusión de la jornada convenida sin recibir el pago de tiempo extra correspondiente.
Los empleados denuncian a la empresa por negarles reiteradamente el pago por concepto de bono de productividad en jornadas a destajo y cuando el patrón opta por pagar tal prestación, lo hace con un monto menor al que merece el trabajador, han dicho los trabajadores.
Además, es reiterada la queja sobre las condiciones de higiene y seguridad en la planta de sacrificio, considerada como insoportables y riesgosas para la salud del personal.
Señalan, por ejemplo, que el patrón no proporciona mascarillas al personal durante la aplicación de productos tóxicos en labores de limpia de canales y que transitan con riesgo constante de accidente por la mala calidad del piso, además que el establecimiento carece de salidas de emergencia ante cualquier contingencia.
Según la CTM, las plantas laborales prefieren a esta central para que los defienda de los abusos del patrón, pero los gobiernos del estado a través de las autoridades laborales manifiestan un inocultable favoritismo hacia un sindicato blanco que claramente es afín a los intereses de la empresa por encima de los derechos del trabajador que dice representar.
Para el cetemio esta postura de la autoridad laboral del gobierno del estado resulta una incongruencia en el México actual, sobre todo, cuando en el mundo del trabajo están surgiendo nuevos criterios en defensa del trabajador, sobre todo, de la Suprema Corte y organismos internacionales que tutelan los derechos y obligaciones del capital y el trabajo en igualdad de condiciones.
Destacan la libertad sindical que tutela el derecho del trabajador a elegir libremente el gremio al que desean pertenecer y quien los represente ante el patrón y la autoridad laboral.
Dossier ha documentado recientemente algunos avances en materia jurisdiccional y en el ámbito del derecho internacional, particularmente el 21 de septiembre de este 2018, cuando el senado de la república aprobó por unanimidad la ratificación del convenio de México con la Organización Internacional del Trabajo.
Mediante firma del presidente Enrique Peña Nieto en el tratado con la OIT y ratificado por unanimidad por el senado de mayoría de Morena, el estado mexicano se compromete a la observancia plena de todos los principios y dictados de la ONU tendientes a preservar el derecho que le asiste a todo trabajador a la libre sindicación y negociación colectiva en las ramas de industria, comercio y servicios.
Esto, a decir de la presidencia de la república y el senado, generará en el país una nueva política laboral, con mejores condiciones de seguridad y bienestar para el trabajador.
ver nota:
http://www.dossierpolitico.com/vernoticiasanteriores.php?artid=209466&relacion=&tipo=Noticias&categoria=1
A partir de la firma de este tratado con la OIT, en el ámbito federal o en las entidades federativas cualquier política laboral o acto de autoridad de funcionarios o servidores públicos que atenten contra la libre sindicación o el proceso de contratación colectiva, podrá ser denunciado ante la Organización Internacional del Trabajo y esta organización, tras investigar el asunto, podría solicitar la separación del cargo y a la autoridad superior someta al imperio al vulnerador y sea enjuiciado por delitos de servidores públicos y violencia sobre derechos fundamentales del trabajador.
Lo anterior, sin menoscabo del derecho que le asiste al trabajador de recurrir a la instancia que considere pertinente para denunciar cualquier arbitrariedad que atente o vulnere flagrantemente sus derechos tutelados en tratados internacionales y en la ley suprema general, cuya fuente de violación provenga de algún acto u omisión de alguna autoridad, gobierno o funcionario al servicio de este.
Cabe la anotación que los principios plasmados en los tratados internacionales a los que México está suscrito adquieren -por este solo hecho- la categoría igual o superior a los plasmados en la Ley general que rige en el país miembro.
De igual forma, todas las autoridades jurisdiccionales o administrativas que invoquen o le sean invocados los principios y dictados plasmados en los tratados internacionales en negocios judiciales o administrativos donde se litiguen derechos del gobernado, en su observancia plena tales ordenamientos internacionales tendrán un valor igual o superior al rango de la Constitución que rige en el estado suscribiente del acuerdo.
Otro documento relativo al tema aquí tratado publicado por Dossier es el de fecha 10 de octubre de este 2018 donde se documenta a detalle la tesis jurisprudencial del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación aprobada por mayoría de votos, mediante la cual, los ministros reconocen a plenitud el derecho de todo trabajador de cobrar como tiempo extraordinario a la jornada laboral los minutos o fracción de tiempo que el patrón le haga permanecer en la fuente de trabajo, siempre y cuando se encuentre realizando tareas específicas y cuyo pago será computable a la semana en la figura de horas laboradas completadas por fracciones del tiempo acumulado.
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Luces y sombras del USMCA
CIMACFoto: César Martínez López
Por: Carmen R. Ponce Meléndez*
Cimacnoticias | Ciudad de México.- 08/10/2018
Hay un nuevo acuerdo comercial entre Estados Unidos, México y Canadá (Usmca, por sus siglas en inglés). Todos y cada uno de los elementos que conforman este nuevo acuerdo comercial afectan e involucran directa e indirectamente a las mujeres, ya sea en su vida económica o laboral, en sus Derechos Humanos o bien en sus autonomías.
El cambio de nombre fue decisión de Trump y le quita lo de “libre comercio». En parte tiene razón porque subsisten los aranceles al acero y aluminio que él impuso a varios países, entre ellos los miembros del Acuerdo Comercial y quiere conservar esa prerrogativa.
A pesar de su anti mexicanismo, su crítica al TLCAN y el proteccionismo que lo caracteriza terminó aceptando la realidad de tener que contar con un acuerdo con México y Canadá. Este último país se incorporo a última hora logrando que se aceptaran cosas importantes como la cláusula 19 de controversias, cosa no menor pues permite que las controversias que se generen se diriman en forma trilateral y no exclusivamente por Estados Unidos, como pretendía Trump.
Aunque aún no se entregan los documentos definitivos en parte porque tendrán que ser sometidos para su aprobación en los congresos de los respectivos países, y porque su firma se planea para el 29 de noviembre, de esta manera la firma corresponderá al actual presidente Enrique Peña Nieto.
Por su parte el presidente de Estados Unidos lo ha cacareado fuerte en beneficio de las elecciones intermedias en su país y en beneficio de los Republicanos, que antes de este acontecimiento tenían muchas posibilidades de perder, de tal forma que el congreso quedaría con el partido Demócrata, también lo utiliza para fortalecer su próxima relección.
Para México se ve como el cierre de un largo proceso de incertidumbre que afectó el mercado y las inversiones o el precio del dólar y sobre todo, una fortaleza para el nuevo gobierno que inicia el próximo 1º de diciembre con un problema menos.
LUCES Y SOMBRAS DEL UMSCA
En materia de anticorrupción obliga a las empresas mexicanas a contar con políticas anticorrupción, algo que ya ocurre en Canadá y Estados Unidos. El capítulo 27 del tratado obliga a los países firmantes a aplicar medidas concretas para tipificar delitos que van más allá del soborno, ya que ahora también se incluye el desvío de recursos y el peculado. También obliga al gobierno a promover la participación del sector privado y de la sociedad civil en la lucha contra la corrupción.
Además: “el gobierno tiene que promoverlo, no sólo permitirlo y de esa manera tanto la iniciativa privada como la sociedad civil participarán en la prevención y la sanción de esos delitos».
Según Max Kaiser, especialista en combate a la corrupción aseguró que otra aportación del acuerdo trilateral es la obligación de las partes de poner en marcha medidas concretas para asegurarse de la integridad de los servidores públicos.
Si esto se hace realidad para el país puede representar un incentivo más para poder eliminar las prácticas de corrupción que tanto daño le hacen y le han hecho a la ciudadanía y a México.
Nuevo proteccionismo. En la guerra comercial que tiene Trump contra China logró que el Acuerdo sea un mecanismo proteccionista contra China y la región; el país difícilmente podrá tener acuerdos comerciales con China porque hay una cláusula que obliga a que estos acuerdos sean sometidos a la probación trilateral.
Al respecto Jesús Seade representante del gobierno entrante en el las negociaciones del USMCA declaró: “La región se hace más proteccionista, el USMCA, combinado con la guerra comercial que Estados Unidos ha lanzado contra China pone a México bajo enorme presión, por parte de Washington, para cerrar filas en contra de ese “extraño enemigo”. Ahora seremos más dependientes de Estados Unidos.
Aunque también agregó algo muy importante: “frente a la tensión que hay entre la administración de Donald Trump y la Organización Mundial de Comercio (OMC), México respeta los compromisos adquiridos en la organización, y no existe interés en ver una OMC debilitada”.
Beneficios para la industria Maquiladora. La combinación de este nuevo Acuerdo con lo que ha planteado López Obrador (AMLO), para la frontera norte del país como la reducción de impuestos en el IVA, ISR en la zona, o el aumento de los salarios; sin duda significan un atractivo más para que lleguen nuevas inversiones y se amplíe la industria maquiladora. Son nuevos empleos para las mujeres y en mejores condiciones porque crecen los salarios en forma importante.
Soberanía energética. El gobierno entrante marcó con su sello la negociación del acuerdo comercial, en el capítulo energético, en el que antepuso la Constitución Política Mexicana, el nuevo convenio garantiza la soberanía nacional sobre el petróleo y la industria eléctrica. Fue fundamental la participación de un prestigiado experto en comercio internacional como Jesús Seade, funcionario con amplio reconocimiento internacional y representante de AMLO en las negociaciones del acuerdo.
Nuevas reglas de origen para la industria automotriz. El “logro” más destacado del TLCAN fue el crecimiento de las exportaciones manufactureras, lideradas por la industria automotriz, la joya de la corona del modelo exportador mexicano, bueno pues esta industria recibió un golpe certero.
Ante la realidad de que México compite con salarios miserables para atraer inversiones extranjeras por iniciativa de Estados Unidos se impuso una nueva regla de origen, donde 40 por ciento de las autopartes deberán provenir de países con salarios de 16 dólares.
Aquí no crecerán los salarios a este nivel ni en la industria automotriz y mucho menos en todo el país; por tanto esta medida implicará una reducción o contracción de la industria, serán menos empleos y menos exportaciones de autos.
Se afecta la producción de génericos en medicamentos. El acuerdo plantea una protección de datos por 10 años a medicamentos biológicos, esto afecta al sector de salud pública y por supuesto a la ciudadanía, en particular a las mujeres.
Actualmente las farmacéuticas ya cuentan con un periodo de 20 años de patentes y la protección de datos puede solicitarse una vez que culmine dicho tiempo o poco antes, de forma que un medicamento genérico de este tipo ahora saldría al mercado hasta 30 años después de la fórmula original.
CAPÍTULO LABORAL Y SUS CAMBIOS
- El 1º de enero de 2019 México debe hacer efectivos sus compromisos legislativos en el USMCA, si no se logra esto se podría retrasar la entrada en vigor del acuerdo comercial.
- Se compromete a adoptar medidas legislativas específicas para prever el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva.
- Requiere que las partes adopten y mantengan en la ley y practiquen los derechos laborales reconocidos por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), para hacer cumplir efectivamente sus leyes laborales y no renunciar o derogarlas.
- Garantizar el derecho de los trabajadores a participar en actividades de negociación colectiva y a formar o afiliarse al sindicato de su elección;
- Establecer órganos independientes e imparciales para registrar elecciones sindicales y resolver disputas relacionadas con contratos colectivos y garantizar la transparencia de los contratos colectivos negociados. Adiós contratos de protección.
- Compromisos que complementan la aplicación de los derechos laborales fundamentales, enfocados en: (1) la atención a casos de violencia relacionados directamente con el ejercicio de dichos derechos; (2) la protección a los trabajadores migrantes; (3) el combate al trabajo forzoso, y (4) la protección contra la discriminación de género en el trabajo.
El capítulo incluye nuevas disposiciones para tomar medidas para prohibir la importación de bienes producidos por el trabajo forzoso, para abordar la violencia contra los trabajadores que ejercen sus derechos laborales y para garantizar que los trabajadores migrantes estén protegidos por las leyes aplicables en la materia.
Los países firmantes se comprometen a informar anualmente sobre el cumplimiento de este importante capítulo. Ojalá no sea necesario que los Sindicatos y las organizaciones de Mujeres de México tengan que presentar “informes sombras”.
* Economista especializada en temas de género
twitter @ramonaponce
18/ CPM/LGL
https://cimacnoticias.com.mx/noticia/luces-y-sombras-del-usmca
Vientos de cambio
Saúl Escobar Toledo
Octubre 10, 2018
En unas cuantas semanas, las leyes y las instituciones del trabajo mexicanas han sido sacudidas por dos acontecimientos distintos pero relacionados: primero, a fines de septiembre, el Senado de la República aprobó la ratificación del Convenio 98 de la OIT. Y poco después, a principios de octubre, se anunció un acuerdo final entre Canadá, Estados Unidos y México en materia de comercio (el United States-Mexico-Canada Agreement o USMCA, en lugar de TLCAN o NAFTA) que incluye un capítulo laboral y un anexo, ambos muy destacados.
El Convenio sobre el derecho de sindicalización y negociación colectiva data de 1949 y ha sido firmado por 165 países del mundo incluyendo América Latina. La importancia de la decisión senatorial reside en haber vencido, al fin, las resistencias del PRI y del PAN, del llamado sindicalismo oficial (charro o corporativo), y de algunos dirigentes empresariales que se han opuesto por razones estrictamente políticas y convenencieras: defender un modelo sindical corrupto, antidemocrático y servil. Un esquema que sirvió durante muchos años para controlar el descontento obrero y, desde 1982, para imponer topes salariales y otras políticas públicas contrarias a los intereses de los trabajadores.
La nueva composición del órgano legislativo (con mayoría de Morena) sirvió sin duda para apresurar esta decisión pues coincidía con su plataforma electoral y su programa. Pero quizás también porque ya se tenía información de que el capítulo laboral del nuevo acuerdo comercial norteamericano traía un apartado especial sobre asuntos laborales que era plenamente congruente con el Convenio 98.
Hasta ahora, el texto completo del USMCA sólo está disponible en inglés, publicado en el portal de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement/united-states-mexico). Aquí solo nos referiremos al capítulo laboral. Se trata de una versión mejorada de su similar pactado en el TPP (Acuerdo Transpacífico). Es más claro en algunos temas pues por ejemplo incluye explícitamente el derecho a huelga como parte de la libertad de asociación; y precisa las obligaciones de los gobiernos para la aplicación de las leyes laborales, incluyendo la inspección laboral.
Más importante aún, contiene varios apartados muy novedosos. Uno de ellos señala que ningún país dejará de atender los casos en que se ejerza violencia contra los trabajadores, relacionada con el ejercicio de sus derechos. Otros puntos destacables se refieren a la protección de los trabajadores migrantes y a la promoción de la igualdad de las mujeres en el lugar de trabajo.
En resumen, el capítulo laboral del Acuerdo busca elevar la protección laboral en los tres países de manera más precisa que otros pactos comerciales similares. Hay todavía algunas lagunas e imprecisiones, y la manera de hacer efectivos estos lineamientos deja todavía mucho que desear.
A todo esto, hay que agregar el anexo 23-A que tiene como título, para no dejar ninguna duda, “La representación de los trabajadores en la negociación colectiva en México”. Se trata de un texto que plantea un combate a fondo a los contratos de protección patronal en nuestro país. Para ello, México se compromete a adoptar una legislación que comprenda, entre otras, las siguientes disposiciones:
Un conjunto de reglas para garantizar el derecho de los trabajadores a organizar, formar y adherirse al sindicato de su preferencia, y prohibir a los empleadores interferir en las actividades sindicales o ejercer coerción por su actividad sindical. Asimismo, que se establezcan órganos imparciales para el registro de las organizaciones gremiales. Igualmente, se deberá implementar un sistema efectivo que verifique que las elecciones de los dirigentes sean llevadas a cabo mediante el voto libre, personal y secreto de los socios.
Las leyes mexicanas deberán también contemplar que el registro de los contratos colectivos cuente con el apoyo mayoritario de los trabajadores mediante el ejercicio del voto personal, libre y secreto. Finalmente, señala que las partes (Estados Unidos y Canadá) esperan que México llevará a cabo estos cambios antes del 1º de enero de 2019, y se advierte que la entrada en vigor del acuerdo comercial puede ser pospuesta hasta que dicha legislación entre en vigor.
Tal profusión y claridad en el texto busca impedir que, en México, se siga aplicando un modelo laboral apoyado en contratos y sindicatos ficticios. Una práctica que, como lo explica un análisis elaborado por el Sindicato de Metalúrgicos de Estados Unidos, y como lo han advertido también aquí en México, desde hace tiempo, las organizaciones sindicales independientes, los abogados democráticos y los especialistas en el tema, ha servido para imponer bajos salarios y malas condiciones de trabajo. Estas políticas, si bien han permitido atraer inversiones extranjeras a la industria manufacturera, particularmente en las últimas tres décadas, en realidad han aportado pocos beneficios para el país y su clase trabajadora.
Así, en esta ocasión, se han reunido diversos protagonistas e intereses: los sindicatos de Estados Unidos y Canadá; los gobiernos de estos países; y la futura administración de AMLO y las organizaciones independientes mexicanas, con el objetivo común de cambiar el modelo laboral vigente. Los primeros sienten que los contratos de protección son una manera deshonesta de quitarles plazas laborales y presionar negativamente los salarios en sus propios países; los segundos, sobre todo Trump, creen que de esta manera protegerán su planta industrial y mejorará su balanza comercial; y los terceros, es decir el próximo gobierno de López Obrador y los legisladores de Morena, confían en que es posible construir un esquema de desarrollo menos dependiente de la exportaciones manufactureras y capaz de mejorar los salarios y las condiciones de vida de los mexicanos.
Hay que advertir que todo lo contenido en el capítulo laboral y su anexo, incluidos en el nuevo acuerdo comercial, no se riñe con las reformas constitucionales de febrero de 2017. Al contrario, se basan en ellas. Pero los representantes sindicales y los gobiernos del norte han creído necesario pactarlos expresamente en el USMCA ante la posibilidad de que esas reformas se reviertan, como en efecto se intentó a lo largo de este año por el PRI y el gobierno de Peña Nieto.
Se trata de una coincidencia un tanto sorprendente que sin embargo puede cambiar profundamente el modelo laboral mexicano. Ahora toca al Poder Legislativo de nuestro país dar el siguiente paso: reformar la Ley Federal del Trabajo para para adoptar nuevos lineamientos que permitan combatir los contratos de protección y abrir la puerta a una democratización de los sindicatos mexicanos. Aun así, después de que esto haya sucedido, vendrá el reto de su puesta en práctica.
La próxima administración tendrá que aplicar las nuevas disposiciones legales y ello significará una labor compleja. Lo será desde el punto de vista técnico y administrativo pues poner en marcha una justicia laboral adscrita al Poder Judicial, eliminando las Juntas de Conciliación y Arbitraje, representa una tarea que exigirá recursos y un proceso de transición difícil, todavía indefinido.
Desde el punto de vista social y político, el cambio enfrentará muchas resistencias tanto de algunos empleadores como de las viejas organizaciones corporativas y, sobre todo, de la mafia que hoy se beneficia de los contratos de protección.
Pero, finalmente, serán los propios trabajadores los que, por primera vez en mucho tiempo, tendrán la posibilidad de decidir. Vientos provenientes del norte y de nuestra propia coyuntura política se han juntado para impulsar un cambio profundo de las instituciones y las leyes laborales. El camino para hacer realidad la democracia sindical y relaciones de trabajo más equilibradas es todavía muy largo, pero se ha abierto una brecha en un momento singular de la historia de México y del mundo.